Инфляция и Безработица

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ

1 ВВОДНАЯ ТЕОРИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1. Инфляция. Её сущность и виды
2. Безработица. Её определения
3. Причины возникновения инфляции и безработицы в Республике Казахстан
2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ИНФЛЯЦИИ И БЕЗРАБОТИЦЫ В РК
1. Зависимость инфляции и безработицы – кривая Филлипса
2. Естественный уровень безработицы
3. Процент инфляции и безработицы в Казахстане (за 2011 год)
3. ПУТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА И БЕЗРАБОТИЦЫ
1. Пути решения проблемы безработицы в Республике Казахстан
2. Антиинфляционная политика

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК  ИСПЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

    Всякая  наука имеет свой объект познания. Это в полной мере относится и  к экономической науке. Характерная  особенность последней состоит  в том, что она является одной  из древнейших наук. Истоки экономической  науки уходят в глубь веков, туда, где зарождалась колыбель мировой  цивилизации – в страны Древнего Востока V-III вв. до н. э.. Позднее экономическая мысль получили развитие в Древней Греции и Древнем Риме. Аристотель ввел термин «экономия» (от гр. Oikonomia – управление домашним хозяйством), от которого и произошло более позднее – «экономика». В ранее средневековье христианство объявило простой труд святым делом, стал утверждаться важнейший принцип: кто не трудится, тот не ест.

    Как наука экономика возникла в XVI-XVII вв. Ее первым теоретическим направлением стал меркантилизм, который субстанцию богатства общества и личности видел  в деньгах, а деньги сводил к золоту. В XVIIв. появилось новое название экономической науки – политическая экономия, которое просуществовало более трех веков. Новое направление этой науке дали физиократы, которые утверждали, что источником богатства является не обмен, а земледельческий труд. Основоположником классической политической экономии явился шотландский экономист Адам Смит (1723- 1790), выпустивший в 1776 году свою знаменитую книгу «Исследование о природе и причинах богатства народов». Его учение заложило основы трудовой теории стоимости и рыночной экономики в целом. Дальнейшее развитие учение А. Смита получило в работах немецкого философа и экономиста Карла Маркса (1818- 1883), создавшего теорию научного социализма в своем многотомном сочинении «Капитал».

    Современная экономическая наука в наши дни  получила более распространенное название – экономическая теория, а в  англо-американской литературе – «экономикс». Термин «экономикс» впервые ввел английский экономист Альфред Маршалл (1842- 1924) в своей книге «Принципы Экономикс».

    В современной экономической науке, взятой в ее концептуальном теоретическом  аспекте, наблюдается синтез старой классической школы и трех новых  направлений:

    Кейнсианское направление, названное в честь его основателя английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса (1883- 1946). 
 
 
 
 
 
 

1. ВВОДНАЯ ТЕОРИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1.1 Инфляция. Её сущность  и виды 

    Инфляция - неизбежный спутник долгосрочного  развития экономики с гибкими  ценами. Поддержание уровня полной занятости без инфляции — цель государственного регулирования рыночной экономики. Термин «Инфляция» (inflatio) дословно означает «вздутие» и как термин впервые было использовано для обозначения «вздутия» бумажно-денежной массы в Северной Америке во время гражданской войны 1861- 1865 годов. Однако инфляция  сложный и по-разному проявляющийся социально-экономический феномен, вызывающий споры и разногласия среди экономистов. Сущность и происхождение инфляции далеко не одинаково трактуются представителями различных экономических школ. Поверхностное представление о причинах инфляции ведет к неправильным методам борьбы с этим явлением. Вот почему в данной курсовой работе будет уделяться большое внимание трактовке понятия инфляции и формам ее проявления, в главную очередь безработице.

    В мире почти нет стран, где бы настоящее время не существовала инфляция. Она как бы пришла на смену прежней болезни рыночной экономики, которая стала явно ослабевать, - циклическим кризисам. Инфляция была характерна для денежного обращения: России - с 1769 до 1895 г. (за исключением периода 1843 - 1853 гг.); США - в период войны за независимость 1775 - 1783 гг. и гражданской войны 1861 - 1865 гг. Англии - во время войны с Наполеоном в начале XIX в.. Франции - в период Французской революции 1789 - 1791 гг. Особенно высоких темпов инфляция достигла в Германии после первой мировой войны, когда осенью 1923 г. денежная масса в обращении достигала 496 квинтиллионов марок, а денежная единица обесценилась в триллион раз.

    Приведенные исторические примеры доказывают, что  инфляция не является порождением современности, а имела место и в прошлом.

  К важнейшим инфляционным причинам роста  цен можно отнести следующие:

  1. Диспропорциональность - несбалансированность государственных расходов и доходов, так называемый дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования “печатного станка”, что приводит к увеличению денежной массы и, как следствие, к инфляции.

  2. Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризация экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса и, следовательно, к увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.

  3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части. Современный рынок в значительной степени олигополистичен. Олигополист, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересован в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров).

  4. “Импортируемая” инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы у государства довольно ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт более дешевым. Но ревальвация делает и более дорогим экспорт отечественных товаров.

  5. Инфляционные ожидания - возникновения у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие, раскачивая тем самым маховик инфляции. Живой пример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневной жизни.

  В теориях, разрабатываемых западными  экономистами, выделяются в качестве альтернативных концепций инфляции спроса и инфляции издержек. Эти концепции рассматривают различные причины инфляции.

  Инфляция  спроса - нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть увеличение государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и почти полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы), в результате, например, согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению к количеству товаров и цены начинают расти.

  Инфляция  издержек - рост цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами увеличения издержек могут быть огополистическая политика ценообразования, экономическая и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы.

  На  практике нелегко отличить один тип  инфляции от другого, все они тесно  связаны и постоянно взаимодействуют. Например, рост зарплаты может выглядеть  и как инфляция спроса, и как  инфляция издержек.

  Необходимо  также отметить, что ни в одной  экономически развитой стране во второй половине ХХ века и в настоящее время не наблюдалось полная занятость, свободный рынок или же стабильность цен. Цены по ряду причин в это время росли постоянно и даже в периоды застоя производства. Такое явление называется стагфляцией - инфляционным ростом цен в условиях застоя производства, экономического кризиса.

  Ранее инфляция возникала, как правило, в  чрезвычайных обстоятельствах. Так, во время войн государства часто  выпускали большие количества необеспеченных товаром бумажных денег для покрытия военных расходов. В последние  двадцать - тридцать лет инфляция стала  хроническим заболеванием экономик многих стран мира.

  Инфляция  может протекать умеренно, быть ползучей, в условиях которой цены возрастают не более чем на 10 % в год. Многие современные экономисты, в том числе последователи экономического учения Кейнса, считают такую инфляцию необходимой для эффективного экономического развития. Такая инфляция позволяет эффективно корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.

  Галопирующая  инфляция, при которой характерен рост цен от 20% до 200% в год, является уже серьезным напряжением для экономики, хотя рост цен еще не сложно предсказать и включить в параметры сделок и контрактов.

  Наиболее  губительна для экономики гиперинфляция, представляющая собой астрономический рост количества денег в обращении и как следствие катастрофический рост товарных цен. Роль самих денег в таких случаях сильно уменьшается, и население, да и промышленные предприятия преимущественно переходят на другие, гораздо менее эффективные формы расчета -, например, бартер. В отдельных случаях появляются параллельные валюты, сильно возрастает роль иностранных валют. Гиперинфляция наносит сильнейший ущерб населению, даже наиболее состоятельным слоям общества. Разрушается национальное хозяйство. Большинство экономической литературы приводит в качестве примеров Никарагуа периода гражданской войны (33000% - среднегодовой прирост цен) или же послевоенную Венгрию, однако новейший пример с Сербией показал, что это еще далеко не предел. В результате экономического эмбарго Мирового Сообщества против этой бывшей союзной республики Югославии годовой рост цен составляет 3,000,000,000%. Вследствие утраты у хозяйственных субъектов доверия к национальной валюте оборот денег чрезвычайно увеличивается, что в данном случае равносильно увеличению их количества. Соответственно цена увеличивается гораздо больше, чем количество наличных денег в обороте. В раскручивании спирали гиперинфляции чрезвычайную роль также играют инфляционные ожидания.

  Все эти виды инфляции существуют только при открытом ее состоянии, то есть при относительно свободном рынке. При подавленной же (скрытой) инфляции рост цен на товары и услуги может и не наблюдается, а обесценивание денег может выражаться в дефиците предложения.

   В 50-60 годы инфляция протекала в большинстве  стран умеренными темпами. В связи  с нефтяным кризисом начала 70х годов  инфляция стала выходить из-под контроля государства, дезорганизуя нормальный экономический процесс. Среднегодовой уровень прироста розничных цен за время с 73 по 80 гг. подскочил в среднем на 9%.

Современной инфляции присущ ряд отличительных  особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас - хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и не денежных факторов. Например, неотъемлемой чертой рыночной экономики является безработица - временная незанятость экономически активного населения. 

2. Безработица. Её определения

    Безработица - экономическое состояние, при котором желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы.

  Фрикционная безработица (от англ. friction - трение, разногласие) связана с перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую. Причина данной формы безработицы в том, что и люди, и рабочие места неоднородны, и поэтому требуется определенное время для “взаимного поиска”.

  Структурная безработица связана с изменениями в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит либо к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала.

  Сезонная  безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие - уменьшается (а безработица возрастает). К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства (а значит - и занятости) относятся прежде всего сельское хозяйство, строительство и туризм.

  Циклическая безработица связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары (услуги) производятся. 

  Наконец, скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

  Несмотря  на объективный характер безработицы, социально-экономические потери, которые  она порождает, очевидны. Во-первых, не производится какая-то часть товаров  и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал. Во-вторых, снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (заработную плату), который облагается налогом. В-третьих, снижается уровень жизни  семьи безработного, так как пособие  по безработице меньше, чем заработная плата. В-четвертых, ухудшается психологическое  состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье  и т.д.

  В этой связи одной из функций государства  становится регулирование занятости, устранение негативных последствий  безработицы. В частности, в каждом городе или районе созданы центры занятости, которые выполняют следующие  функции: выплачивают пособия по безработице, помогают безработным найти работу, ведут переобучение новым, пользующимся спросом профессиям. В этих центрах оказывается и психологическая помощь людям, оставшимся без работы. Государство, кроме того, может оказывать финансовую поддержку тем предприятиям, где планируется массовое увольнение, с целью сохранения или модернизации рабочих мест. Далее, государство может вводить налоговые льготы для тех предприятий, которые принимают на работу наименее защищенные группы населения (инвалиды, многодетные матери, “чернобыльцы”, “афганцы”).

    Оценивая  безработицу как социально-экономическое  явление, нельзя однозначно утверждать: хорошо это или плохо. С точки  зрения человека, оставшегося без  работы, это может оказаться трагедией. Однако с точки зрения экономической  динамики данное явление - объективная  необходимость. Другое дело, что государство  должно “амортизировать” ее негативные последствия, а работники должны быть готовы к профессиональной и  трудовой мобильности ради получения  работы. 

3. Причины возникновения инфляции и безработицы в Республике Казахстан

    Причины возникновения инфляции:

           Первая причина  состоит в том, что современное денежное обращение осуществляется «бумажными» знаками, прервавшими всякую связь с золотом. В эпоху «золотых денег» их избыток преодолевался «уходом» золота из сферы накопления. А вот бумажные деньги, которые являются только средством обращения, копить, подобно золоту, бессмысленно. Но, в отличие от золотых денег бумажным просто некуда уйти: сфера обращения – их единственная обитель.

           Более того, возникает «замкнутый  инфляционный бег»: рост цен требует  для обращения еще большего  количества денежных знаков, а  новая их порция ведет к  новому росту цен, вновь требуя  роста денежной массы, и т.д.

           Таким образом, первая причина  инфляции – в «бумажной» природе  современного денежного обращения,  поскольку снят ограничитель  эмиссии бумажных денег в   виде определенного законом размера  их золотого обеспечения.

           Но, может, тогда следует вернуться  к «золотым» деньгам? Увы, это  теперь невозможно: то, что раньше  было достоинством золота как  денег (его собственная высокая  стоимость), теперь обернулось недостатком.  Как раз освобожденная от золотой  «гири» природа бумажных денег  превращает их в идеальный  оперативный индикатор движения  товарных цен.

           Вторая причина – это постоянный рост расходов цивилизованного государства на финансирование общенациональных, экономических и социальных программ (оборонная система, помощь безработным, поддержка малообеспеченных, затраты на науку, образование, экологию и т.д.).

           Обе названные выше причины  инфляции объединяются под названием  «инфляция спроса», так как  это – потребность в дополнительных  деньгах со стороны спроса, покупателей.

           Инфляция спроса – это инфляционный подъем цен, вызванный увеличением массового спроса. Так появился дополнительный фактор нарушения устойчивости денежного обращения.

           Какие же основные макроэкономические  факторы нарушают равенство лежащее в основе денежного обращения?

           Их можно четко представить,  если мы  обратимся к формуле  товарно-денежного обращения. В  левой стороне формулы указанно  предложение денег (Д*О), а в  правой – спрос на них (Ц*Т).

           Факторы инфляции на стороне  предложения денег можно разделить  на два вида.

1. Внутренние факторы:

• Государство, как правило, превышает свои расходы над доходами. Для покрытия недостатка денег правительство обычно увеличивает внутренний государственный долг (выпускает и продает государственные ценные бумаги);

• Национальный банк предпринимает чрезмерную эмиссию денег, чтобы покрывать возрастающие нужды государства в деньгах;
• Банки дают кредиты сверх нормальной возможности должников возвратить долги.

2. Международные факторы:

• Государство увеличивает свой дол (берет взаймы иностранные валюты);
• Банки ведут обмен иностранных валют (денег) на национальную валюту (это предполагает дополнительный выпуск национальной валюты).

           Стало быть, главным виновником  инфляции (с позиции предложения  денег) является государство и  подчиненные ему финансовые учреждения.

           Теперь укажем факторы инфляции  на стороне спроса денег. Они  также подразделяются на два  вида:

1. Внутренние факторы:

• Монополии и крупные корпорации, дающие основную массу продукции, заинтересованы в повышении цен на свои товары, услуги и добиваются этого;

• Военные расходы государства обычно грубо нарушают нормальное соотношение между спросом денег и их предложением;
• Увеличение объемов долгосрочных капитальных вложений ведет к тому, что на длительное время страна не получает никакой отдачи от затраченных денег;
• Рост цен на товары и  услуги часто вызывается повышением производственных расходов, что получило название инфляция издержек.

2. Международные факторы:

• Рост цен на средства производства на мировом рынке вызывает увеличение соответствующих цен внутри страны;
• Структурные кризисы в мировой экономике, связанные с уменьшением природных ресурсов, ведут к удорожанию факторов производства во всех странах;
• Войны между государствами вызывают огромную потребность в деньгах.

           Значит, основными инициаторами  инфляции (с позиции спроса денег)  являются монополии, крупные акционерные  общества, а также тот, кто вызывает  увеличение расходов государства  и предприятий на международной  арене.

           Инфляция такого рода характерна  была для США – в период 1775-1783гг. и Гражданской войны 1861-1865гг. Высоких темпов инфляция достигла  в Германии после первой мировой  войны, когда денежная единица  обесценилась в триллион раз.

           Третья причина инфляции – спрос на деньги со стороны производителей (поэтому она получила название «инфляция издержек»). Дело в том, что в структуре расходов постиндустриального производства основное место занимает «зарплата», и чем цивилизованнее общество, тем выше ее размер. Рост цен на товары начинает раскручивать спираль «цены-зарплаты»: чем выше цены, тем выше должна быть зарплата, а чем выше зарплата, тем выше издержки производства (и цены производственных товаров). В этом смысле и говорят об «инфляции издержек».

           Инфляция издержек приводит к  снижению роста производительности  труда, спаду производства, росту  безработицы.

           На практике инфляция спроса  и инфляция издержек могут  проявляться одновременно. Их взаимосвязанные  проявления усиливают социальную  напряженность, приводят к снижению  нравственности, росту криминальности  и побуждают работников требовать  заранее повышения зарплаты. Происходит  раскручивание спирали «зарплаты-цены». 

    Причины возникновения безработицы: 

     Безработица никогда не бывает равномерно распределенной среди населения любой страны. Поэтому одним из важных аспектов в диагностике и – что, возможно, даже еще важнее в «лечении» безработицы  является определение тех групп  населения, в которых она наиболее распространена. Статистические данные показывают, что из общего числа безработных во всех возрастах женщины составляют около 65% или почти в два раза больше чем мужчин. Это объясняется тем, что на данный момент одним из основных требований к кандидатурам на вакантные места является наличие специально-технического образования. По данным Алматинского городского центра занятости вакансии, предлагаемые работодателями в технической сфере, составляют около 40%. Но наиболее распространена безработица среди молодежи до 25 лет. Ее доля составляет 41,2% от общего числа населения, обратившегося в центры занятости. Это часто объясняют тем, что они сразу хотят найти работу «по душе» и считаются безработными, пока занимаются этими поисками. Еще это объясняется тем, что при нашем уровне безработицы, вакансии заполняются, в основном, специалистами, имеющими определенный стаж работы. А молодежи, не имеющей опыта работы, даже не предоставляются возможности получить его. В этом отношении, возможно, надо применять опыт Германии, в которой уровень безработицы среди молодежи очень низок (5,75%). Там существует высокоразвитая система профессионального обучения, профессионально ориентированных школ и подготовки непосредственно на рабочих местах, которая сокращает до минимума период безработицы в начале трудовой жизни человека.

    Причины данного явления разнообразны. Во-первых, структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение  новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы. Во-вторых, экономический спад или  депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых. В-третьих, политика правительства в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу, что иллюстрирует классическая модель рынка труда. В-четвертых, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики. Наконец, в-пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно, возрастает вероятность безработицы.  
 
 
 
 
 
 
 

2 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ  ИНФЛЯЦИИ И БЕЗРАБОТИЦЫ  В РК

2.1 Зависимость инфляции  и безработицы  – кривая Филлипса 

  Рассматривая  модели инфляции спроса и инфляции издержек, мы увидели, что инфляция спроса в краткосрочном периоде способна временно повысить реальный объем производства, стимулируя предложение труда. Инфляция издержек, наоборот, ведет к падению реального производства и уменьшению спроса на труд. Таким образом, существует тесная связь между уровнем занятости и темпами инфляции.

  Обратная  зависимость между инфляцией  и безработицей была обнаружена профессором Лондонской школы экономики Олбаном Филлипсом. Исследовав статистические данные Великобритании почти за сто лет (с 1861 по 1957 гг.), он пришел к выводу, что темпы роста цен и заработной платы начинали снижаться, если безработица превышала 3%-ный уровень, и наоборот. В 1958 году Филлипс опубликовал результаты наблюдений и рассчитал обратную взаимозависимость между уровнем занятости и номинальной ставкой заработной платы. Графическое изображение этой зависимости получило название кривой Филлипса, которая описывается как

(w _t – w _t-1)/ w _t-1= - b (N* - Nt) I N*,

  где w — номинальная ставка заработной платы, Ь - параметр, отражающий чувствительность уровня номинальной заработной платы к изменению уровня безработицы, N* - уровень полной занятости (соответствующий естественному уровню безработицы).

  Расчеты Филлипса были подкреплены теоретическими разработками американского экономиста Р.Липси. Позднее П.Самуэльсон и Р.Солоу заменили в модели Филлипса темп прироста номинальной заработной платы на показатель инфляции к.