Инфляция и безработица в современной России: проблемы и методы регулирования. 2

Содержание

   Введение. 4

I. Теоретические основы  взаимосвязи инфляции и безработицы. 5

1.1 Инфляция: понятие, сущность, причины и последствия. 5

1.2 Виды инфляции. 6

1.3 Безработица: понятие, виды, причины и последствия. 9

II. Формы взаимодействия  инфляции и безработицы. 15

2.1 Кривая Филлипса. 15

2.2 Монетаристская интерпретация  кривой Филлипса (модель Фридмана-Фелпса) 17

2.3 Кривая Филлипса с  позиции теории рациональных  ожиданий (Р. Лукас, Т. Сарджент) 22

III. Инфляция и безработица  в современной России: проблемы  и методы регулирования. 26

3.1 Текущее состояние и  проблемы экономики России. 26

3.2 Меры по борьбе с  инфляцией. 31

3.3 Меры, принимаемые для регулирования уровня безработицы. 3

Заключение. 36

Список используемой литературы. 38

Введение

Инфляция и безработица – это сложные социально-экономические явления. И поэтому затрагивают интересы практически каждого члена нашего общества.

Инфляция и безработица присутствуют  в той или иной степени любой современной экономики. Дружно шагают нога в ногу, подобно стихийному бедствию с тяжелыми социально- экономическими последствиями непосредственно для населения государств, на территории которых протекают данные процессы.

В свое время данные процессы рассматривали Д. Рикардо, М. Кейнс, Локк и другие.  Одна из  проблем макроэкономической политики состоит в необходимости одновременно регулирования инфляции и безработицы. Инфляция возникает, когда государство покрывают свои расходы с помощью печатного станка. Инфляцию лучше всего обуздывать путем жесткого контроля бюджета, избегая тем самым инфляционное финансирование. И все же на практике  контроль бюджетного дефицита редко оказывается достаточной мерой для преодоления инфляции. Даже когда с финансовой несбалансированностью удается покончить, инфляционные процессы зачастую продолжаются, по крайней мере, в течение некоторого времени. Ведь не секрет, что данные процессы, так же влияют на безработицу в стране, носит подчас катастрофический характер. И для многих имеет порой ужасные последствия, такие как снижения уровня доходя и покупательской способностью, невозможность улучшить свое жилищное состояние и жизненные условия, не говоря уже повышенным требованиям по проходимости на конкурсе вакансий, которые влекут за собой массу психологических проблем. И это лишь поверхностный взгляд на последствия роста безработицы. Тема безработицы постоянно пересекаются с темой инфляции и наоборот. Она является  весьма актуальной темой, как для       России, так и для других стран. За последние годы безработица возросла достаточно высоко, а возможность у трудоспособного населения найти работу остается достаточно острой проблемой, а так же рост цен неукоснительно продолжается, о чем свидетельствует повышение цен на товары и услуги. Данная курсовая работа посвящена анализу связи между безработицей и инфляцией

Целью исследования является изучение взаимосвязи инфляции и безработицы, а также их на экономику России.

Предлагаемая работа представляет собой специально переработанные статьи из Российских экономических журналов, учебников и интернет-сайтов.

I. Теоретические  основы взаимосвязи инфляции  и безработицы

1.1 Инфляция: понятие, сущность, причины и последствия

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время.Считается, что она появилась, чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана. Термин инфляция (от латинского inflatio – вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в XX в. после первой мировой войны, а в советской экономической литературе – с середины 20-х гг.

Инфляции – переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен. Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными   деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых и противоречивых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

Суть инфляции заключается в том, что национальная валюта обесценивается по отношению к товарам. Услугам и иностранным валютам, сохраняющим стабильноть своей покупательной способности.

Прежде всего, нужно отметить, что рост цен может быть связан с превышением спроса над предложением товаров.

Однако такой рост цен, связанный с диспропорцией между спросом и предложением на каком-то отдельном товарном рынке – это еще не инфляция.

Инфляция – это повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным не равновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Другими словами, инфляция – это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением.

Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, рост цен вызывается различными причинами. Но не всякий рост цен – инфляция, и среди названных выше причин роста цен важно выделить действительно инфляционные. Так, рост цен, связанный с циклическими колебаниями конъюктуры, нельзя считать инфляционным. По мере прохождения различных фаз цикла (особенно в его «классической» форме, характерной для XIX – начала XX вв.) будет меняться и динамика цен. Их повышение в период бума сменяется их падением в фазах кризиса и депрессии и вновь ростом в фазе оживления. Повышение производительности труда, при прочих равных условиях, должно вести к снижению цен. Другое дело – если повышение производительности труда в ряде отраслей сопровождается опережающим это повышение ростом заработной платы. Такое явление, именуемое инфляцией издержек, действительно  сопровождается  общим повышением уровня цен. Стихийные  бедствия  не могут считаться  причиной инфляционного  роста  цен.  Так,  если в  результате наводнения в какой-либо местности разрушены дома, то, очевидно, поднимутся цены на  стройматериалы. Это будет стимулировать производителей стройматериалов    расширять предложение  своей продукции и по мере насыщения рынка цены станут

понижаться.

Повышение инфляции не означает, что растут цены на все продающиеся товары, цены на некоторые из них, например, не пользующиеся спросом, могут и дешеветь. И все же в период инфляции дорожает такое подавляющее большинство товаров, что приходится говорить об увеличении стоимости жизни и удорожании хозяйственной деятельности.

1.2 Виды инфляции

Существует несколько видов инфляции. С позиции темпа роста цен выделяют:

• Ползучая (умеренная) инфляция, может протекать умеренно в условиях, которой цены возрастают не более чем на 10% в год. Многие современные экономисты, в том числе последователи экономического учения Кейнса, считают такую инфляцию необходимой для эффективного экономического развития. Такая инфляция позволяет эффективно корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.
• Галопирующая инфляция, при которой характерен рост цен от 20% до 200% в год, является уже серьезным напряжением для экономики, хотя рост цен еще не сложно предсказать и включить в параметры сделок и контрактов.
• Гиперинфляция наиболее губительна для экономики, представляющая собой астрономический рост количества денег в обращении и как следствие катастрофический рост товарных цен. Роль самих денег в таких случаях сильно уменьшается, и население, да и промышленные предприятия преимущественно переходят на другие, гораздо менее эффективные формы расчета-, например, бартер. В отдельных случаях появляются параллельные валюты, сильно возрастает роль иностранных валют. Гиперинфляция наносит сильнейший ущерб населению, даже наиболее состоятельным слоям общества. Разрушается национальное хозяйство.

С точки зрения сбалансированности роста цен по различным товарным группам различают сбалансированную и несбалансированную инфляцию. При сбалансированной инфляции цены различных товаров неизменны относительно друг друга, а при несбалансированной – цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров: сырье подорожало в 10 раз, и соответственно увеличивается цена конечной продукции. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышении цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю. Заниматься этим   бизнесам опасно, акции соответствующих фирм лучше не приобретать. В России и СНГ преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цену всего сложного прибора и. т.п.

По параметру ожидаемость или предсказуемость инфляции выделяют ожидаемую и неожидаемую. Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени, и она зачастую является прямым результатом действий правительства. Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет резкое увеличения спроса, что само по себе создает трудности в экономике и искажает реальную картину общественного спроса, что ведет к сбою  в прогнозированию тенденций в экономике и при  некоторой нерешительности правительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен. Однако в случае, когда внезапный скачок цен происходит в экономике не зараженной инфляционными ожиданиями, то возникает так называемый «эффект Пиггу», резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса производитель становится, вынужден снижать цену, и все возвращается в состояние равновесия.

Причины инфляции:

К важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести следующие:

• Во - первых, это диспропорциональность, или несбалансированность государственных расходов и доходов, выражающаяся в дефиците госбюджета. Если этот дефицит финансируются за счет займов в Центральном эмиссионном банке страны, другими словами, за счет активного использования «печатного станка», это приводит к росту массы денег в обращении.
• Во-вторых, инфляционный рост цен может происходить, если финансирование инвестиций осуществляется аналогичными методами. Особенно инфляционно опасными являются инвестиции, связанные с милитаризацией экономики. Так, непроизводительное потребление национального дохода на военные цели означает не только потерю общественного богатства. Одновременно военные ассигнования создают дополнительный платежеспособный спрос, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного покрытия. Рост военных расходов является одной из главных причин хронических дефицитов государственного бюджета и увеличения государственного долга во многих странах, для покрытия которого государство увеличивает денежную массу.
• В-третьих, отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части. Современный рынок в значительной степени олигополистичен. Олигополист, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересован в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров).
• В-четвертых, с ростом «открытости» экономики той или иной страны, все большим втягиванием ее в мирохозяйственные связи увеличивается опасность «импортируемой» инфляции. Возможности бороться с «импортируемой» инфляцией достаточно ограничены. Можно, конечно, девальвировать собственную валюту и сделать импорт более дешевый. Но ревальвации сделает одновременно и более дорогим экспорт отечественных товаров, а это означает снижение конкурентоспособности на мировом рынке.
• В–пятых, инфляция приобретает самоподдерживающийся характер в результате так называемых инфляционных ожиданий. Многие учёные в странах запада и в нашей стране особо выделяют этот фактор, подчеркивая, что  преодоление инфляционных ожиданий важнейшая задача антиинфляционной политики – населения от производства.

Последствия инфляции:

• Перераспределение доходов и богатства;
• Отставание цен государственных предприятий от рыночных;
• Скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги;
• Ускоренная материализация денежных средств;
• Нестабильность реального процента;
• Обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы.

1.3 Безработица: понятия, виды, причины и последствия

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг.

По определению Международной организации труда (МОТ), безработным является человек, который не работает, способен работать и активно ищет работу, готов к ней приступить.

В России безработными считаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы  и готовые приступить к ней. Как отмечают отечественные и зарубежные ученые, принятая система учета безработицы в нашей стране не отражает действительных тенденций в развитии российского рынка труда, поскольку большинство безработных не регистрируются на биржах труда, предпочитая искать работу самостоятельно или прибегая к услугам негосударственных посреднических структур.

Важно подчеркнуть, что к безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и предпринимающих попытку найти новую.

 Структура  безработицы  по её причинам включает четыре  основные категории рабочей силы:

1. Потерявшие работу в результате увольнения;

2. Добровольно оставивших работу;

3. Впервые пришедшие на рынок труда;

4. Пришедшие на рынок труда после перерыва.

Что бы узнать количество безработных в каждой стране, надо подразделить все население на группы по степени его трудовой активности:

Экономически неактивное население – жители страны, которые не входят в состав рабочей силы. Сюда входят: учащиеся и студенты дневных учебных заведений, инвалиды (по старости и другим основаниям), лица – ведущие домашнее хозяйство (в том числе осуществляющий уход за детьми, больными и т.д.), отчаявшиеся найти работу, лица – которым нет необходимости работать (независимо от источника дохода).

Экономически активное население – часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.

Для характеристики безработицы используются два основных показателя: уровень безработицы и её продолжительность. Уровень безработицы – отношение численности безработных (официально зарегистрированных) к численности экономически активного населения в рассматриваемом периоде, в процентах. Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы.

Продолжительность безработицы (продолжительность поиска работы) – промежуток времени, в течение которого лицо, будучи незанятым, ищет работу, используя при этом любые способы. Продолжительность безработицы характеризует среднее время перерыва в работе.

Виды безработицы:

• фрикционная,
• структурная
• циклическая

Для характеристики безработицы используются 2 основных показателя: уровень безработицы и ее продолжительность. Уровень безработицы - отношение численности безработных (официально зарегистрированных) к численности экономически активного населения в рассматриваемом периоде, в процентах. Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы.

Продолжительность безработицы (продолжительность поиска работы) - промежуток времени, в течение которого лицо, будучи незанятым, ищет работу, используя при этом любые способы. Продолжительность безработицы характеризует среднее время перерыва в раб

Важное теоретическое и практическое значение имеет вопрос, что именно считать полной занятостью. Ведь полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Она определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы, а доля существующей при этом фрикционной и структурной безработицы соответствует целесообразному уровню полной занятости. Современные экономисты считают наличие этих двух видов безработицы неизбежным спутником экономики, в которой есть свободный выбор места, времени условий работы. Таким образом, полная занятость достигается тогда, когда циклическая безработица равна нулю.

В условиях полной занятости существует естественная безработица, представляющая собой совокупность фрикционной и структурной безработицы. Уровень безработицы при полной занятости называется уровнем естественной безработицы или нормой естественной безработицы. В настоящее время принято считать, что при полной занятости уровень естественной безработицы составляет 5-6%.

Термин «естественная безработица» был впервые введен в оборот американским ученым М. Фридманом. Естественная безработица подразумевает наличие людей либо занятых подготовкой к трудоустройству, либо ищущих лучшее место работы, исходя из своей квалификации. При этом, чем выше степень свободы выбора места, времени и условий работы, тем более устойчива категория естественной безработицы.

Норма естественной безработицы =Доля теряющих работу в единицу времени 
                                                                     ___________________________________________ 
                                                                   Доля теряющих работу в единицу времени 
                                                                                                              + 
                                                                  Доля трудоустроившихся за единицу времени

Из этой формулы следует, что естественная безработица растет при росте доли лиц, теряющих работу, и падает при росте доли трудоустроившихся.

В реальной экономике фактический уровень безработицы, как правило, не равен уровню естественной безработицы, превышая его в период спада и оказываясь ниже при подъеме экономики. Фактически уровень безработицы подвержен колебаниям, которые определяют величину циклической безработицы. Таким образом, уровень циклической безработицы равен разности между уровнями фактической и естественной безработицы.

При циклической безработице производственные мощности используются не полностью и величина ВВП меньше той, которая могла бы быть в условиях полной занятости. Разница между потенциально возможным объемом ВВП при полной занятости и фактически достигнутым при циклической безработице ВВП составляет разрыв ВВП.

Между циклической безработицей и разрывом ВВП  существует устойчивая прямая связь, обнаруженная эмпирическим путем А. Оукеном. Закон Оукена выражает отношение между уровнем безработицы и недополученным объемом ВВП. Если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то отставание объема ВВП составило 2,5%. Это отношение (1:2,5) позволяет вычислить абсолютные потери, связанные с любым уровнем безработицы.

Причины безработицы:

Экономисты по-разному объясняют причину безработицы в рыночной экономике. В целом можно было выделить следующие подходы к объяснению этого явления:

Избыток народонаселения (мальтузианство). Мальтузианская концепция (мальтузианская ловушка) – формальное следствие из теории Мальтуса, согласно которой рост населения обгоняет рост производства. Отсюда следует, что человечество находится в ловушке, обречено на безработицу, голод, обнищание, если не сможет наладить регулирование рождаемости.

Рост органического строения капитала (марксизм). Согласно марксистскому подходу рынок труда – рынок особого рода. Марксисты считают, что только рабочая сила в процессе труда создает стоимость, а все прочие виды ресурсов лишь переносятся на новую стоимость самим трудом. Рынок рабочей силы имеет характерные особенности, так как сама рабочая сила может оказывать влияние соотношения спроса и предложения. Повышение производительности труда, согласно концепции Маркса, вытесняет рабочих, если не происходит возрастания величины капитала. В производстве одновременно рабочая сила выталкивается и притягивается. При неизменной величине капитала повышение отношения «капитал-труд» высвобождает рабочих, при неизменности этого отношения расширения объемов производства сопровождается ростом занятости. 

Высокий уровень заработной платы (неоклассики). Неоклассическая концепция безработицы в наиболее последовательном виде была представлена известным английским экономистом А. Пигу в его книге «Теории безработицы», вышедшей в 1933 г. В неоклассической модели безработица определяется через функцию спроса на рабочую силу и функцию её предложения, где в качестве цены труда выступает реальная заработная плата. Модель показывает, что все желающие работать могут найти работу при сложившейся на рынке ставке заработной платы. А это значит, что механизм рыночной экономики способен использовать все трудовые ресурсы и обеспечить полную занятость, но лишь при рыночном уровне заработной платы. Однако если рабочие не согласны трудится за предлагаемую плату или если профсоюзы будут требовать ее повышения выше рыночного уровня, предприниматели не смогут удовлетворить их желания, поскольку спрос на труд определяется его предельной производительностью. Следовательно, в неоклассической модели безработица носит сугубо добровольный характер, поскольку означает отказ работников от продажи труда за низкую заработную плату

Недостаточность совокупного спроса (кейнсианцы). В современных условиях для объяснения безработицы чаще всего используется кейнсианская модель безработицы. В этой модели безработица выглядит как форма макроэкономической нестабильности и непосредственно вытекает из нехватки совокупного спроса на товары и услуги, вследствие чего фирмы сокращают спрос на рабочую силу (и другие факторы производства). Используя равновесный анализ, Д. Кейнс показал, что предложение труда определяется величиной номинальной, а не реальной заработной платы, как полагали неоклассики. Спрос же на труд является функцией реальной заработной платы,  которая изменяется при изменении уровня цен. При возросших ценах будет куплено меньше товаров и услуг, что приведет к снижению их выпуска, а значит к увольнению части работников. Следовательно, в кейнсианской модели уровень занятости зависит не столько от работников, сколько от предпринимателей, предъявляющих спрос на труд, который определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Исходя из этого, кейсианцы делают вывод о вынужденном (недобровольном) характере безработицы в рыночном хозяйстве. Следовательно, основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Это неравновесие особенно усиливается в период экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.п.

Последствия безработицы:

• Сокращения производства.
• Увеличение расходов (пособие безработным).
• Понижение уровня квалификации незанятого населения.
• Снижение жизненного уровня, рост бедности в стране.
• Недопроизводство национального дохода.
• Снижение налоговых поступлений.
• Снижение уровня рождаемости.
• Снижение средней продолжительности жизни.

II Формы взаимодействия инфляции и безработицы

2.1Кривая Филлипса

Эта кривая была эмпирически открыта в конце 1950-х годов, когда английский экономист А. Филлипс (1914-1974), изучая экономическую статистику цен и занятости в Великобритании, предложил модель взаимосвязи этих показателей в виде нисходящей кривой.

На основе проведённого анализа Филлипс сделан вывод о том, что между темпом роста номинальной заработной платы и уровнем безработицы существует обратная взаимосвязь. Эта зависимость, получившая известность как кривая Филипса, сыграло огромную роль в макроэкономике. С помощью кривой Филлипса, во-первых, был исследован механизм развития инфляция, во-вторых, была произведена оценка оптимального сочетания таких противоречивых целей стабилизационной политики как инфляция и безработица. Кривая Филлипса позволила связать темпы роста номинальной заработной платы и изменение занятости (уровня безработицы).

Анализирую данные более чем за 100 лет, Филлипс пришел к выводу, что существует некий уровень безработицы (6-7%), при котором уровень заработной платы постоянен и ее прирост равен нулю. Когда безработица снижается ниже этого естественного уровня, наблюдается более быстрый прирост зарплаты и наоборот. В дальнейшем, используя тезис о сильной корреляционной зависимости между ростом зарплаты и ценами, данная зависимость преобразовалась во взаимосвязь безработицы и темпов роста цен (инсоляции).

Кривая Филлипса показывает, что между безработицей и инфляцией существует стабильная и предсказуемая обратная связь. Это подтверждает и кейнсианский тезис о том, что инфляция может быть высокой только при незначительном уровне безработицы и наоборот. В экономике существует уровень занятости, при котором цены практически не растут.

Существуют различные объяснения существования обратной связи между инфляцией и безработицей. Частично она объясняется негибкостью рынка труда, что представляет собой множество индивидуализированных рынков, имеющих сегментированный характер по структуре занятости, квалификации, местоположению и т.п. Данное обстоятельство приводит к тому, что по мере продвижения экономики к полной занятости на одних сегментах рынка труда безработица будет сохраняться практически без изменения, в то время как на других будет отмечаться неудовлетворительный спрос. В них будет происходить рост зарплаты, приводящий к увеличению издержку и росту цен. Макроэкономическим результатом этого процесса будет ускорение инфляции.