Инфляция и современная антиинфляционная политика. 2

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ им. П.А. СТОЛЫПИНА

Кафедра экономики

Курсовая работа

по дисциплине

«Экономическая теория»

на тему:

«Инфляция и современная антиинфляционная политика»

  Выполнил:

  студент 1  курса, 107 группы,

  очной формы  обучения,

  специальности: Таможенное дело,

Алексеев Вячеслав Сергеевич

  Руководитель:

  Скоробогатов Виктор Васильевич

Саратов 2013 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………...…………3

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНФЛЯЦИИ…………….……….5

1.1. Понятие, виды и формы проявления инфляции………………………...5

1.2. Причины, последствия и способы регулирования инфляции……..…10

Глава 2. АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРТСВА……...16

2.1 Антиинфляционная  политика: понятие, цели и направления……...…16

2.2 Инфляция и антиинфляционная политика в России………………...…21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..27

Библиографический список…………………………………………………..29

ВВЕДЕНИЕ

Изменение природы денег, превращение её из товарной в кредитную, привело к тому, что инфляция стала массовым явлением, приобретающим интернациональный характер, стала оказывать разрушительное воздействие на все стороны экономических отношений. Инфляция представляет собой процесс обесценения денег, снижение их покупательной способности. Как денежный феномен - инфляция базируется на свойствах денег, эволюционирует вместе с ними, проявляет себя в разных обличиях и функциях, вносит существенные и труднопреодолимые коррективы в социально-экономическое развитие страны1. Инфляция свойственна любым моделям экономического развития, в которых не сбалансированы государственные доходы и расходы, ограничены возможности центрального банка в проведении самостоятельной денежно-кредитной политики. 

Актуальность курсовой работы заключается в том, что инфляция – неотъемлемый атрибут товарно-денежных отношений, что, в свою очередь, непосредственно и опосредованно влияет на жизнь каждого гражданина.

Объектом курсовой работы является инфляция как экономическое явление.

Предметом курсовой работы являются теоретические и практические аспекты инфляции и антиинфляционной политики государства.

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему как денежно-кредитной, так и экономической политики в целом. При этом необходимо учитывать многосложный и многофакторный характер инфляции, поскольку в ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Повышение уровня инфляции может произойти резко и внезапно, то есть, не будучи спрогнозированным. Неожиданность негативного воздействия оборачивается тяжёлыми последствиями для экономики любого государства, особенно для неподготовленных стран. В то же время борьба с инфляционным процессом и его последствиями занимает достаточно длительный период, и, как правило, протекает весьма сложно и непредсказуемо.

Инфляция является одной из наиболее важных проблем российской экономики. Ее актуальность в современных условиях обусловлена необходимостью нового осмысления сущности, причин возникновения, факторов влияющих на уровень и интенсивность темпов инфляции, механизма ее развития. На сегодняшний день уровень инфляции в России за 2012 год составил 6,58 %, в месячной динамике наблюдаются колебания от 0,10 % (за август) до 1,23 % (за июль)2.

Целью данной работы является анализ процесса инфляции и антиинфляционной политики государства.

 В связи  с поставленной в работе целью  необходимо решить ряд взаимосвязанных  задач:

1. изучить теоретические аспекты инфляции: понятие, виды и формы про  

    явления;

2. изучить причины, последствия и способы регулирования инфляции;

3. изучить теоретические аспекты антиинфляционной политики: понятие,  

    цели и направления;

4. рассмотреть практику антиинфляционной политики в России.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНФЛЯЦИИ

1.1. Понятие, виды и формы проявления инфляции.

Термин инфляция впервые стал употребляться в Америке в период Гражданской войны 1861 —1865 гг. Однако проявления инфляции известны людям с тех пор, как в хозяйственном обмене начали широко использоваться деньги. Гораздо раньше возникновения этого термина появились и первые научные концепции инфляции.3 На сегодняшний день у инфляции как социально-экономического явления существует несколько определений. Так в частности, по мнению С.Н. Ивашковского инфляция (от лат. inflatio — вздутие) — это переполнение каналов денежного обращения избыточной денежной массой, проявляемое в росте товарных цен.4 Ряд авторов, таких как Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский определяют инфляцию  как долговременное снижение покупательной способности денег5. Инфляция — продукт развития денежного хозяйства и представляет собой монетарное явление: происходит обесценивание денег вследствие того, что в экономике их становится больше, чем нужно для обслуживания товарного хозяйства. Суть такого явления можно выразить известной фразой, встречающейся во многих учебниках экономической теории: "Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров".6

Формы проявления инфляции:

• Рост цен на товары и услуги, причем неравномерно, что приводит к обеспечению денег, снижению их покупательской способности.
• Понижение курса национальной денежной единицы по отношению к иностранной.
• Увеличение цены золота, выраженного в национальной денежной единице.7

В зависимости от того, какие формы принимает инфляционное неравновесие рынков, различают открытую и подавленную (скрытую) инфляцию. Впервые в научный оборот эти понятия ввел шведский экономист Б. Хансен.8

Открытая инфляция проявляется в продолжительном росте уровня цен, скрытая — в усилении дефицита товаров и услуг.9 В рыночной экономике инфляция носит открытый (ценовой) характер, в командно-административной — подавленный. До 1992 г. инфляция в России была подавленной.

В зависимости от темпов роста открытая инфляция может протекать с разной скоростью. В связи с этим экономисты различают:

• ползучую инфляцию, когда, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах; цены растут, по на 3-4 %10 в год, а по мнению  Соколовой  С.В. -  на 10%11 в год;

• галопирующую, когда инфляционные тенденции принимают стремительный характер и годовой рост цен составляет десятки и сотни процентов. По мнению Соколовой С.В., цены растут от 20 до 100% в год, деньги ускоренно материализуются в товары, контракты привязываются к

росту цен12;

• гиперинфляцию — цены растут астрономическими темпами: более чем на 100% в год, (могут достигать многих тысяч процентов в год)13, расхождение цен и зарплаты разрушает благосостояние даже обеспеченных слоев общества, возникает полное расстройство денежного обращения.

Четкую границу между галопирующей инфляцией и гиперинфляцией определить очень трудно, однако формальный критерий существует. Он был введен американским экономистом, учеником М. Фридмена -     Ф. Каганом, предложившим считать началом гиперинфляции месяц, в котором рост цен впервые превысил 50%, а концом — месяц, предшествующий тому, в котором рост цен падает ниже этой отметки и не достигает ее вновь по крайней мере в течение года. В пересчете на год по принципу сложного процента такая инфляция будет развиваться с годовым темпом порядка 13 000%.14

Гиперинфляция случается редко, однако она имела место в Германии в начале 20-х гг., в Греции и Китае в период второй мировой войны. Гиперинфляция была в Боливии в 1984—1985 гг., а также Перу, Аргентине, Бразилии, Никарагуа, Грузии в 1992—1993 гг. В 1994 г. в Югославии среднемесячный уровень инфляции составил 1660%, и за год цены выросли на 310 млн. процентов'. Наиболее высокий из всех известных уровень гиперинфляции наблюдался в Венгрии (август 1945 — июль 1946 г.), когда уровень цен за год вырос в 3,8x1027 раз при среднемесячном росте в 198 раз15.

В России временем высокой открытой инфляции стали 90-е гг., главным образом 1991 —1995 гг. Ежегодные темпы прироста потребительских цен за этот период существенно превышали 300%. Максимальное повышение уровня цен было зарегистрировано в 1992 г., когда за год этот показатель увеличился более чем в 26 раз. Общий индекс потребительских цен (процентное отношение текущих цен к ценам базового года) за пять лет (1995—1991) составил примерно 4500. По любым критериям такие темпы инфляции являются исключительно высокими и свидетельствуют о глубоком расстройстве денежного хозяйства. Во второй половине 90-х гг. благодаря жесткой денежно-кредитной политике ЦБ темпы инфляции в российской экономике начали резко снижаться и в 1997 г. составили 12%. На сегодняшний день уровень инфляции в России за 2012 год составил 6,58 %, в месячной динамике наблюдаются колебания от 0,10 % (за август) до 1,23 % (за июль).16

Открытая инфляция может принимать формы инфляции спроса и инфляции издержек в зависимости от вызывающих ее причин.17

Впервые инфляция спроса была исследована в рамках кейнсианского анализа. Причиной возникновения является избыток совокупного спроса по сравнению с реальным объемом производства. В ее формировании непосредственное участие принимают покупатели, поэтому такую инфляцию еще называют инфляцией покупателя.18

Вторая форма открытой инфляции — рост издержек, который также

приводит к повышению уровня цен. Этот процесс получил название инфляции издержек. Объяснение инфляции издержками впервые было предпринято во второй половине 50-х гг., когда кейнсианская версия о том, что инфляция может быть лишь при полной занятости, не подтвердилась действительностью: в большинстве стран инфляция сочеталась с безработицей и сокращением производства. В чистом виде инфляция спроса и инфляция издержек практически не встречаются. Они переплетаются, чередуясь одна с другой.19

В отличие от открытой инфляции подавленная инфляция характеризуется более или менее стабильным уровнем цен в экономике, однако ее непосредственным проявлением выступает товарный дефицит. Последний, также по существу, означает обесценивание денег: граждане и фирмы не могут купить необходимые им товары и факторы производства, в результате ценность имеющихся у них денежных средств падает. Подавленная инфляция возникает, когда государство борется не с причиной, а с ее последствиями — ростом цен. Оно стремится заморозить цены и доходы. Крайним вариантом является административный контроль над ценами и доходами, как это было, например, в плановой системе, а также в ряде европейских стран и США в годы второй мировой войны.

С позиции такого критерия как степень расхождения роста цен по различным товарным группам выделяют два вида инфляции:

• сбалансированную: цены различных товарных групп относительно

друг друга неизменны;

• несбалансированную: соотношение цен товарных групп изменяется в разной степени.20

Таким образом, в заключении хотелось бы добавить: ученые экономисты дают несколько определений понятию «инфляция», но суть этого процесса заключается в увеличении денежной массы, результатом чего является обесценивание денег. Зародившись на денежном рынке, метастазы инфляции проникают дальше — на товарные рынки, рынок капитала, рынок рабочей силы, поражая, в конечном счете, весь экономический организм. Это означает, что нормализации ситуации на одном только денежном рынке уже недостаточно, нужны действия в сферах инвестиций, производства, трудовых отношений.

1.2. Причины, последствия и способы регулирования инфляции.

Инфляция – это серьезное экономическое явление, типичное для многих экономик мира. Слишком высокий уровень инфляции может стать   бедствием для не только для экономики, но и для страны в целом. Во избежание таких неблагоприятных событий нужно знать причины инфляции. С.Н. Ивашковский — профессор кафедры экономической теории МГИМО МИД РФ выделяет следующий причины инфляции:

а) рост денежной массы;

б) повышение скорости обращения денег;

в) падение объемов выпуска продукции.21

Первая причина — рост денежной массы в экономике может быть следствием ошибочной денежно-кредитной политики Центрального банка (ЦБ), а также бюджетного дефицита, толкающего государство на выпуск дополнительных денег. Опыт показывает, что почти во всех странах инфляция порождается дефицитом государственного бюджета. Согласно статье 71 Конституции Российской Федерации эмиссия денег находится в ведении Российской Федерации, что является, в свою очередь, монопольным правом российского  государства22.   Иногда эмиссия денег рассматривается как альтернатива получения налогов, доход от печатания денег получил название сеньораж. Печатая деньги для финансирования своих расходов, государство увеличивает предложение денег. На эти деньги оно может что-то приобрести, но чем больше приобретает государство, тем меньше остается населению: население будет покупать меньше по причине инфляции, которая делает его беднее.

Второй важнейшей причиной, определяющей темп инфляции, выступает скорость денежного обращения. В российской экономике резкий рост скорости обращения денег наблюдался в январе 1992 г. — с 1,4 до 5,7 раза в расчете на год,23 что явилось неизбежным следствием либерализации цен и перехода от неценовой инфляции (дефицит) к высокой ценовой инфляции (рост уровня цен). Это подтверждает следующую закономерность: повышение темпов инфляции означает увеличение инфляционного налога на денежные средства, снижение их покупательной способности, что усиливает склонность обладателей денег как можно скорее от них избавиться и, следовательно, ведет к повышению скорости обращения денег.

Третьей причиной инфляции является сокращение реального объема

национального производства.24 Оно может быть обусловлено ростом заработной платы, ведущим к повышению издержек производства, циклическим спадом в экономике, структурной перестройкой промышленности, разрывом хозяйственных связей и т. д. Сокращение реального объема производства при стабильном уровне денежной массы приводит к повышению темпов инфляции, так как меньшему объему товаров и услуг противостоит прежнее количество денег. Однако эта причина по сравнению с первыми двумя не играет существенной роли в инфляционном процессе. Так, если в России за 1990-е гг. производство сократилось примерно в 2 раза, то рост уровня цен в течение этого периода составил тысячи процентов. Из этого следует, что основная причина инфляции — рост денежной массы и скорости обращения денег. Он вызывает так называемую инфляцию спроса. Падение производства обусловливает инфляцию издержек.

Порожденная выше перечисленными причинами инфляция влечет за собой, как правило, неблагоприятные последствия; так как инфляция препятствует реализации планов экономических субъектов и нарушает факториальное распределение доходов, обеспечивающее оптимальное использование производственных ресурсов общества. Рассмотрим основные негативные последствия инфляции по С.Н. Ивашковскому.

Перераспределение дохода между частным сектором и государством. Во время инфляции экономическим субъектам для поддержания размера реальных кассовых остатков на неизменном уровне приходится увеличивать свой номинальный денежный фонд пропорционально темпу инфляции. Пополнить кассу ему придется из текущего дохода. Как следствие его располагаемый доход сократится. Для индивида это равносильно уплате еще одного, инфляционного, налога.

Перераспределение национального дохода между участниками

производства и получателями трансфертных выплат. Поскольку номинальные факторные доходы участников производства растут одновременно с повышением уровня цен, а денежные размеры пенсий и пособий корректируются решениями административных инстанций, как правило, с опозданиями, то по мере развития инфляции доля получателей трансфертов в национальном доходе снижается.

Перераспределение дохода между трудом и капиталом. При определенных условиях инфляция влияет и на функциональное распределение национального дохода. Таким образом, динамика доли труда в национальном доходе зависит от соотношения темпов прироста ставки реальной зарплаты и средней производительности труда.25

Перераспределение имущества. Инфляция перераспределяет имущество от кредиторов к дебиторам, так как долг возвращается подешевевшими деньгами.

По мнению таких профессоров как Л.С. Тарасевич, П.И. Гребенников, А.И. Леусский для каждого вида инфляции  присущи свои последствия. Так  например, открытая инфляция проявляется в продолжительном росте уровня цен, скрытая — в усилении дефицита товаров  и услуг.26

Для  подавленной инфляции первым и наиболее пагубным следствием на экономику является деформация рыночного механизма, так как система цен уже не способна управлять экономической активностью. Также, одним из последствий может являться разрыв между административно установленными ценами и теми ценами, которые выравнивают предложение с инфляционным спросом. Это цены "теневого" рынка, куда перемещаются товары из официального сектора экономики. В результате — товарный голод в официальном секторе и процветание той части экономики, которая занимается перепродажей товаров по ценам равновесия.

Кроме того, при подавленной инфляции изготовители продукции лишаются ценовых сигналов, что препятствует развитию инвестиционного процесса, расширению производства и предложения товаров.

При непрогнозируемой инфляции главным ее последствием является быстрый рост перераспределительных процессов, в результате чего одни группы населения резко богатеют, другие столь же стремительно нищают.27

Е.В. Новикова два обобщенных последствия:

1. Ухудшается экономическое положение, что проявляется в

А. снижении объема производства;

Б. переливании капитала из производства в торговлю;

В. расширении спекуляция в результате резкого изменения цен;

Г. ограничении кредитование операций;

Д. обесценивании финансовых ресурсов предприятия.

2. Ухудшается социально-экономическое положение граждан, что находит свое отражение в 

А. уменьшении реальной ценности личных сбережений, хранящихся в виде наличных денег или на банковских счетах;

Б. снижении текущих реальных доходов, следовательно, их благосостояния;

В. ухудшении технологического состояние производства.28

Сегодня трудно и практически невозможно найти страну, которой чужды проблемы с инфляцией. В одних странах, более развитых уровень инфляции составляет всего несколько процентов (2-4%)29, в других может достигать катастрофически больших размеров. Уровень инфляции во многом зависит от принимаемых мер. На сегодняшний день существует целый арсенал мер против инфляции:

1. Рациональные ожидания и безболезненное обуздание инфляции:

Подход строится на том, что люди наиболее оптимально используют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе и о проводимой в настоящее время политике, для прогнозирования будущего.

Контроль над заработной платой и ценами - последовательность ряда действий, например, это может быть установление верхних пределов роста заработной платы и цен, проводимых в рамках экономической политики.

2. Контроль и управление спросом: меры осуществляются через проведение налогово-бюджетной или денежно-кредитной политики.

Индексация - средство защиты от инфляции, привязка суммы договора, кредита, зарплаты, пенсии, пособий, вкладов и т. п. к индексу потребительских цен.

3. «Валютный коридор» -  это пределы колебания валютного курса, устанавливаемые как способ его государственного регулирования и поддержания центральным банком посредством покупки и продажи валюты.

4. Кредитно-денежная политика - это политика государства, воздействующая на количество денег в обращении с целью обеспечения стабильности цен, полной занятости населения и роста реального объема производства.

5. Денежная реформа - полная или частичная преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочивания и укрепление мер по государственному регулированию.

6. Антиинфляционная политика — комплекс мер по государственному урегулированию экономики, направленный на борьбу с инфляцией.30

В заключении хотелось бы отметить, что инфляция является результатом деятельности государства, например, ошибочная кредитно-денежная, финансовая и др. политики, также инфляция может быть порождена процессами, проходящими в мировой экономике, например, экономический кризис. Последствия инфляции, в большей мере, являются негативными: снижается уровень жизни населения, в этом случае можно сказать, что инфляция — это когда каждый настолько богат, что никто ничего не может себе позволить; ухудшается экономическое положение государства, производственного сектора экономики. Учеными и практиками разработан ряд мер по борьбе с инфляцией: минимизаций и ликвидацией, цель государства – учитывая все особенности национальной экономики, выбрать наиболее подходящий из них.

Глава 2. АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

2.1 Антиинфляционная  политика: понятие, цели и направления.

Поскольку инфляция  относится к разряду макроэкономических явлений, то борьба с ней возможна только в масштабах всей экономики, силами государства. Бороться с инфляцией — это значит ограничивать ее, удерживать на стабильном уровне цены, но не устранить полностью. Одним из способов борьбы с инфляцией является антиинфляционная политика — это составная часть стабилизационных мер на макроэкономическом уровне, комплекс мер, направленных на урегулирование денежного обращения, сжатие массы денег, прекращение неумеренного роста цен.31 Также ученые-экономисты выделяют такое понятие как антиинфляционное регулирование — это бессрочная повседневная обязанность государства, его постоянная функция. Задача государства состоит в том, чтобы сделать рост цен контролируемым и сравнительно умеренным.32

По мнению Л.Л. Самородовой антиинфляционная политика − это совокупность мероприятий, целесообразно сочетающих долговременные и краткосрочные мероприятия33:

1. Погашение инфляционных  ожиданий населения, которые наблюдают  текущий спрос;

2. Сокращение  бюджетного дефицита за счет  повышения налогов и снижения расходов государства;

3. Установление жестких лимитов на ежегодный прирост денежной массы, что позволяет контролировать уровень инфляции;

4. Ослабление  инфляционного воздействия на  экономику под влиянием перелива иностранного капитала;

5. Прямое стимулирование  предпринимательства снижением налогов на инвестируемую прибыль;

6. Сокращение  государственных расходов;

7. Стимулирование  прироста инвестируемых сбережений

Цель антиинфляционной политики государства состоит в том, чтобы установить контроль над инфляцией и добиться приемлемых для народного хозяйства темпов ее роста.

Антиинфляционная политика насчитывает богатый ассортимент самых разных денежно-кредитных, бюджетных мер, налоговых  мероприятий, программ стабилизации и действий по регулированию и распределению доходов. Важно отметить, что основным способом борьбы с инфляцией должна быть борьба с ее основополагающими причинами. Мировой опыт показывает, что при борьбе с инфляцией используются следующие направления антиинфляционной политики:

1. дефляционная политика,

2. политика доходов,

3. политики градуирования,

4. адаптационная политика,

5. «шоковая терапии».34

Рассмотрим более подробно каждое из направлений.

Дефляционная политика - совокупность регулирующих мероприятий правительства в области государственных финансов и денежно-кредитной сфере, имеющих целью сдерживание инфляции и оздоровление платежного баланса посредством ограничения некоторых видов деловой активности, что может вести к замедлению экономического роста. Особенность действия дефляционной политики заключается в том, что, она, как правило, вызывает краткосрочное замедление экономического роста. Ограничение денежной массы представляет собой важнейший элемент этой политики. Данное ограничение наиболее выпукло проявляется в установлении лимитов ежегодного прироста денежной массы. Предел денежной экспансии – это барьер, ограничивающий любую деятельность правительства вне зависимости от состояния бюджета, интенсивности капиталовложений, уровня безработицы и т.п. Введение режима денежных ограничений обычно осуществляется комплексом мер, находящихся в распоряжении Центрального банка. Первая из них – регулирование ставки межбанковского кредита. Под ней понимается процент за кредит, который центральный банк предоставляет всем прочим банкам. Рост ставки вызывает, по крайней мере, три эффекта. Уменьшается нарастание денежной массы в обращении. Вместе с тем рост ставки межбанковского кредита всегда сопровождается взлетом процентных ставок коммерческих банков, а это значит, что с ростом стоимости денег усиливаются негативные эффекты в производстве, стимулируется его спад, что способно породить волну банкротств. В конечном итоге подавляется инвестиционная активность. Вторым важным инструментом антиинфляционной политики центрального банка по ограничению прироста денежной массы является норма обязательных резервов. В соответствии с ней рассчитывается денежная сумма, которую коммерческий банк не имеет права давать взаймы, и обязан временно держать на своем счете в центральном банке. Этим самым регулируется объем кредитов, которые могут выдавать своим клиентам коммерческие банки. Третий антиинфляционный инструмент – операции центрального банка на открытых финансовых рынках (продажа и покупка государственных ценных бумаг) с целью регулирования денежной массы. Продавая государственные долговые обязательства, центральный банк сокращает денежную массу, а, покупая – увеличивает. Отметим, что первые два регулятора, используемые центральным банком (ставка процента и норма резервирования) задают всей банковской системе неинфляционную линию поведения и относятся к механизмам косвенного действия. Используя операции с государственными долговыми обязательствами, центральный банк непосредственного влияет на состояние денежного обращения. В рамках дефляционной политики важную роль играет также балансирование и бездефицитность государственного бюджета за счёт роста его доходов и снижения расходов.35

Политика доходов как метод антиинфляционной тактики делает акцент на контроле над ценами и заработной платой. Данная политика используется тогда, когда инфляция в стране инициируется необоснованно высокими и быстро растущими производственными издержками. Главной целью этой политики является достижение стабильности цен. Среди антиинфляционных мер, в рамках этой политики, обычно используются следующие:

1. Длительное  и целенаправленное регулирование  государством цен на отдельные (важнейшие) товары и услуги, зачастую  производимые в условиях монополии или олигополии. Это регулирование может быть прямым (в США до 1974 г., в Великобритании до 1979 г., во Франции до 1987 г.) или косвенным, т.е. через государственные закупки, займы, субсидии, калькулирование производственных затрат, недопущение ценовых сговоров, количественные ограничения на импорт, экспортные премии и импортные пошлины. В том или ином виде косвенное регулирование сегодня действует практически во всех странах мира.

2. Добровольное  регулирование доходов. Здесь государство  направляет свои усилия на  успешное завершение ежегодных  переговоров между трудящимися и работодателями, т.е. на установление реальных границ роста цен и зарплаты в зависимости от ожидаемого повышения производительности труда и общего состояния экономики страны. Оно активно воздействует на обоих партнеров по переговорам, подталкивает их к достижению взаимоприемлемых трудовых соглашений или коллективных договоров на всех уровнях (национальном, отраслевом, в рамках предприятия).36

Политика граудирования –  меры по постепенному снижению денежной массы: уменьшение происходит многократно, но незначительно. Такой метод может вызвать инфляционную инерцию, которая увеличивается при индексации доходов, когда заработная плата и  контракты защищены от общего уровня цен. Такая политика может оказаться успешной, если рост денежной массы и уровня цен не превышает 20-30% в год.37

Адаптационная политика рассматривается как альтернатива монетарным методам ограничения инфляции. Вариантов этой политики много, но ее суть заключается в том, что правительство либо "замораживает" цены и номинальные доходы, либо "привязывает" рост цен к росту оплаты труда, а увеличение доходов — к повышению производительности труда. В этом случае сокращение спроса достигается не только за счет уменьшения денег в обороте, но и благодаря подавлению инфляционных ожиданий. Кроме того, "замораживание" цен и заработной платы сдерживает рост издержек, а значит, ограничивает инфляцию продавцов. Однако противники политики цен и доходов высказывают серьезные сомнения в ее результативности. По их мнению, отмена контроля за ценами и доходами может привести к резкому всплеску инфляции, и прежде всего под действием отложенных инфляционных ожиданий, а также подтягивания "замороженных" цен к их рыночному уровню, определяемому равновесием спроса и предложения. Для недопущения подобного исхода политика цен и доходов может быть эффективным антиинфляционным инструментом лишь при ее продлении на неопределенный срок, что создает опасность перевода открытой инфляции в подавленную.