Инфляция: содержание, пути преодоления

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Кубанский  государственный университет»

Кафедра государственного и муниципального управления

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

ИНФЛЯЦИЯ: СОДЕРЖАНИЕ, ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ

 

 

 

                                                                    Работу выполнил: 

                                                                                  студент 1 курса, 3 группы 

                                                                        Специальность ГМУ

                                                            Астахов О.К.

                                                                              Научный руководитель:

                                                                                        Семенец Ю.А.

 

 

 

 

 

 

Краснодар 2011

 

Содержание

 

Введение…….……………………………………………………………………..…3

1 Теоретические аспекты  исследования проблемы инфляции  в современной экономике ……………………………………………………………………………6

1.1 Сущность, причины и  виды инфляции………………………..……...………...6

1.2 Инфляция спроса и инфляция предложения. Их взаимосвязь и взаимодействие……………………………………………………………………..11

1.3 Социально-экономические последствия инфляции………………………….15

1.4 Методы борьбы с инфляцией………………………………………………….17

2 Особенности инфляционных процессов в современной России……………...20

2.1 Анализ инфляционных  процессов в экономике РФ в  2008-2009гг…………20

2.2 Основные направления антиинфляционной политики……………………... 26

Заключение………...………………………………………………………………..34

Список используемых источников…………...…………………………………...37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Инфляция  представляет собой одну из наиболее острых проблем движения современной  экономики. В большей или меньшей  мере она проявляется почти во всех странах.

Термин инфляция впервые  стал употребляться в Северной Америке  в период гражданской войны 1861-1865 гг., а в XIX в. в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляции получило в XX в. после первой мировой войны, а в советской экономической литературе с середины 20-х гг.

На  протяжении  столетий  с   изменением  форм  собственности,  типов

ценообразования,  денежных  систем  изменялись  причины,  следствия,   формы  проявления  инфляционного  процесса.  Неизменной  оставалась  лишь  сущность инфляции.

Инфляция  – обесценение денег, происходящее из-за того, что в экономике их выпускается больше, чем необходимо товарному обращению. По мере нарастания инфляции деньгам все труднее выполнять свои функции, обслуживать обращение товаров и услуг, платежные операции и т.п. Зарождаясь на разбалансированном денежном рынке, инфляция распространяется на производство и потребление.

Чем больше запущена инфляционная болезнь, тем труднее государству осуществлять меры антиинфляционного регулирования. Воздействовать приходится не только на денежный рынок, но и на государственные финансы, инвестиционный процесс, текущее потребление и другие области экономики.

Инфляция  – сложное социально-экономическое  явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных  сферах рыночного хозяйства. Она  представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

Россия  пережила гиперинфляцию в самом  начале экономической трансформации  от централизованной экономики к  рыночной.

Первоначальная  ориентация преимущественно на монетаристские методы экономической трансформации, резкая либерализация цен в России, отсутствие антиинфляционной программы привели к галопирующей инфляции, по уровню которой Россия в начале 90-х годов занимала одно из ведущих мест в мире.

Для преодоления сложившихся трудностей, ослабляющих эффективность рыночной системы хозяйствования, требовались более прогрессивные направления в социально-экономической политике и внесение в действующую практику определенных корректив. Они должны быть предусмотрены в экономической и социальной стратегии, разрабатываемой на перспективу. Важнейшим направлением более прогрессивного этапа реформ в России должно стать последовательное сочетание принципа определенного государственного вмешательства в процесс производства с развитием хозяйственной инициативы и самостоятельности предприятий преодолением инфляционных процессов.

Целью курсовой работы является изучение понятия инфляции и анализ основных социально-экономических проблем  инфляционных процессов в России.

Структура работы обусловлена целью  и задачами исследования и включает в себя:

1.теоретическое изучение сущности, причин, критериев и видов инфляции;

2.подробный анализ инфляционных процессов в современной России.

Объект  исследования – инфляционные процессы российской экономики.

Предмет исследования работы является анализ основных направлений регулирования  инфляции в рыночной экономике.

Методы  исследования: сравнительный, эмпирический и другие виды анализа.

Теоретико-методологическую основу и  эмпирическую базу исследования составили научная и учебная  литература, экономические журналы, российская печать и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Теоретические  аспекты исследования проблемы  инфляции в современной экономике

1.1  Сущность, причины и виды инфляции

Инфляция – одна из самых острых проблем современной экономики. В основе инфляционного роста  цен обычно лежат различные, как  правило, взаимосвязанные факторы. Инфляция, ее причины и сущность являются предметом рассмотрения различных  течений экономической мысли.

Термин инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначил процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляции получило в XX веке после первой мировой войны, а в советской экономической литературе - с середины 20-х годов.[1]

Под инфляцией понимаются:

1) Чрезмерное увеличение, находящихся в обращении бумажных денег по сравнению с реальным предложением товаров;

2) Обесценивание денег и снижение их покупательной способности;

3)  Общее длительное повышение цен.

Инфляция возникает не только в  связи с переполнением каналов  обращения наличными бумажными  деньгами, она имеет место в  сфере как наличного, так и  безналичного денежного оборота. При  рассмотрении обесценивания денег  следует различать снижение их реальной меновой стоимости. Первое означает относительное снижение их стоимости  по сравнению номинальной стоимостью (установленным в денежных знаках номиналом), второе – относительное  их обесценивание по сравнению со стоимостью товаров (снижение покупательской способности денег). И, наконец, рост цен может быть следствием действия факторов, как лежащих на стороне  стоимости (затрат труда), так и лежащих  на стороне денег (инфляция).

Инфляция представляет собой сложное  экономическое явление и требует  более детального рассмотрения и  с точки зрения её социально-экономического содержания, и с точки зрения форм проявления. Характерное для современного уровня развития воспроизводственного процесса бумажно-денежное обращение, не только меняет роль денег в меновом процессе, но и трансформирует весь процесс расширенного производства, протекающий в условиях постоянного обесценивания бумажных денег и изменения масштаба цен.

Бумажные (кредитные) деньги, выполняя функцию средства обращения и  платежного средства, в то же время, не могут выполнять такие функции, которые требуют наличия у  денег, как  товара, собственной стоимости: функции меры стоимости, накопления сокровищ и мировых денег. К данному  вопросу не имеет отношения ни факт обеспечения государством в  определенной мере национальной валюты золотом, ни факт официального установления государством золотого содержания бумажных денег.

В условиях бумажно-денежного обращения модифицируются и законы денежного обращения. Общей тенденцией бумажно-денежного обращения является постоянное увеличение циркулирующей в обращении денежной массы, которые приводит к переполнению каналов обращения денежными знаками.

Закономерности денежного обращения  создают объективную возможность  переполнения каналов обращения  бумажными деньгами и, как следствие, их относительное обесценивание, сопровождающееся ростом товарных цен.

Переполнение каналов обращения  избыточной массой бумажных денег приводит к их обесцениванию. Если отсутствует  избыток денег в обращении, то понятие инфляции лишено смысла. Это  важно подчеркнуть, поскольку обесценивание  бумажных денег не всегда связано  с избытком денег в обращении. К числу обстоятельств, вызывающих обесценивание бумажных денег относятся:

1) Избыточный их выпуск государством;

2) Чрезвычайный спрос на денежный металл для его вывоза за границу;

3) Подрыв доверия населения к правительству, выпускающему деньги.

Таким образом, обесценивание денег может быть вызвано не только переполнением ими каналов обращения. Однако неотъемлемой чертой инфляции является наличие в обращении избытка бумажных денег, чем и обуславливается их обесценивание.

Под обесцениванием денег понимается падение реальной стоимости денег  ниже номинальной, т.е. падение реальной, а не меновой их стоимости. Падение  меновой стоимости денег означает снижение их покупательной способности  и проявляется в повышении  товарных цен.

Обесценивание бумажных денег, выражающееся в падении их реальной стоимости  ниже номинальной, происходящее вследствие их избытка в обращении, и, как  следствие, снижение их покупательной  силы по отношению к товарам, выступающее  в виде роста товарных цен, представляют собой явления, характерные для  инфляции. Однако сведение инфляции только к избыточному выпуску денег, влекущему за собой их обесценивание, означало бы формальное определение  инфляции. Но оно не раскрывает ее реального  содержания.

Суть инфляции состоит в обязательном, сопутствующем процессу обесценивания денег, перераспределении национального дохода в пользу государственного бюджета на основе дополнительной денежной эмиссии, которую вынуждено в силу ряда причин проводить государство.

Таким образом,  инфляция, понимаемая в ее реальном содержании, а не в  формах ее проявления, выступает специфическим  экономическим рычагом  государства, который используется им наряду с  другими экономическими рычагами (налогами, госзаймами) в целях перераспределения  национального дохода. В связи  с этим, представляется важным подчеркнуть, что государство не только может, но и должно использовать механизм инфляции, планировать ее размеры, т.е. сознательно управлять ее процессами.[2]

Существуют  основные критерии инфляции. И первым из трех критериев инфляции является темп роста цен (изменения I _цен).

Второй  критерий – степень расхождения  роста цен по различным группам (соотносительность роста цен  по различным товарным группам).

Третий  критерий – ожидаемость и предсказуемость инфляции.

На виды же инфляцию можно делить с нескольких позиций. К примеру  с позиций темпа роста цен (количественные характеристики) бывают следующие:

- умеренная (ползучая), когда цены растут менее 20% в год(стоимость денег практически сохраняется);

- галопирующая – рост цен от 20% до 200% в год (деньги начинают ускоренно материализоваться в товары);

- гиперинфляция – цены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы принимает катастрофические размеры, нарушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества.

Экономические последствия трех видов  инфляции можно сравнить с итогами стихийных бедствий в сельском хозяйстве. Вред, нанесенный заморозками, несопоставим с последствиями небывалых морозов и тем более наводнениями.

С учетом второго критерия инфляции — соотносительности роста цен  по различным товарным группам, т.е. по степени сбалансированности роста цен, — различают сбалансированную и несбалансированную инфляцию.

При сбалансированной инфляции цены различных товаров относительно друг друга неизменны, а при несбалансированной - они постоянно изменяются по отношению  друг к другу, причем в различных  пропорциях, что мешает правильно  соотносить затраты в производстве. Производители теряют ориентиры  в определении издержек производства!

По третьему критерию (ожидаемость и предсказуемость инфляции) выделяют ожидаемую и неожидаемую инфляцию. Под ожидаемой инфляцией подразумевается, что она прогнозируется (предсказывается) заранее. Например, если все фирмы и население знают, что цены вырастут в 100 раз, то в условиях свободного рынка они и на свои товары потребуют повышения цен в 100 раз (станки, оборудование, рабочая сила, услуги). Наиболее часты сочетания сбалансированной и ожидаемой инфляции либо несбалансированной и неожидаемой, что особенно опасно. При инфляции, которую можно предвидеть и учитывать, имеется возможность скорректировать номинальные доходы (внесение в трудовые договоры поправок на рост стоимости жизни), внести изменения в распределение доходов между кредиторами и дебиторами и т.п. Если же ситуация резко меняется, цены быстро растут и инфляция принимает непредсказуемый характер, то создается неуверенность в будущем как у домашних хозяйств, так и у тех, кто принимает решения в деловом мире. Слишком велик риск при принятии хозяйственных решений, инвестиции нежелательны, действия начинают принимать спекулятивные направления.

Также по форме проявления различают  инфляцию трех видов.

1) Подавленная инфляция – цены  не повышаются при резком росте неудовлетворенного спроса. Возникает дефицит, товары уходят на черный рынок, ассортимент их сокращается. Этот вид инфляции характерен для административно-командной экономики с централизованным регулированием цен.

2) Скрытая инфляция:

- снижается качество товаров и услуг при неизменном уровне цен;

- официальная статистика не отражает рост уровня государственных розничных цен из-за произвольно выбранной потребительской корзины;

- инфляция захватывает и инвестиционную сферу – растет сметная стоимость основных производственных фондов. Подобная ситуация характерна для конца 80-х годов ХХ в. в СССР, Болгарии, Румынии.

3) Открытая инфляция – рост уровня цен, падение покупательной способности денежной единицы, рост стоимости потребительской корзины.

 

1.2    Инфляция спроса и инфляция предложения. Их взаимосвязь и взаимодействие

Исходя  из состояния спроса и предложения различают два типа инфляции. Когда возникает избыток денег по отношению к количеству предложенных товаров и экономика реагирует повышением иен - налицо инфляция спроса. В данной ситуации обеспечена полная занятость, так как промышленность стимулируется высокими ценами и производительные мощности загружаются полностью.

На возрастание совокупного спроса действуют государственные расходы (военные и социальные заказы), потребительские расходы. Профсоюзы требуют пересмотра размеров заработной платы, растет покупательная способность населения, кроме того, в условиях экономического бума повышается спрос на средства производства (на инвестиционные товары). Графическое изображение инфляции, вызванной спросом, представлено на рисунке 1.

                                          AS₂

P                                              AS₁

5                                           F

4

                                       E_n

3                                                                                                 AD₃

                             E₃

          2                                                  E₂                                      AD₂

                  E₁

1                                                                                         AD₁

 

        300   600   900   1200   1500   1800            Y

 

Рисунок 1 – Графическое изображение инфляции спроса

 

 

Рост расходов (потребление населением, инвестиции частного сектора, государственные расходы) вмещают кривую совокупного спроса AD₁ вверх и вправо, в состояние AD₂, экономика близка к потенциальному объему производства F (полная занятость и загруженность производственных мощностей). В результате цены растут и инфляция, вызванная избыточным спросом, влияет на рост цен, и на рост реального ВВП. Однако это в краткосрочном периоде. Как только работающие осознают, что их заработная плата упала, они потребуют пересмотра трудового соглашения и кривая AS₁ сдвинется влево в положение AS_2. Так будет расти уровень цен, и равновесный уровень выпуска будет возвращаться к потенциальному.

Но экономика второй половины XX в. характеризуется не только инфляцией спроса. Для современной экономики инфляция спроса есть своего рода рыночная классика. Сейчас ни одна страна достаточно долго не имеет ни полной занятости, ни свободного рынка, ни стабильных цен. Цены растут постоянно, даже в период спада (при недогрузке мощностей на 30%).

Когда цены растут в результате роста  издержек производства в условиях недоиспользования  производственных мощностей, то мы имеем дело с инфляцией предложения (издержек).

Повышение цены предложения (издержек производства) (Рисунок 2)

 

P                                        AS₂          AS₁

5

 

4

                                          E₂

3                                                                    AD₂

                                  E₁

2

                                             E

1                                                              AD₁

         300   600   900   1200   1500   1800   2100   2400        Y

Рисунок 2 – Графическое  изображение инфляции предложения

Смещает кривую предложения AS₁ вверх и влево в положение АS₂, в итоге спрос и предложение балансируются в точке большей цены и меньшего Y(ВВП). Чтобы восстановить бывший Y, правительство должно стимулировать спрос. Кривая АD₁ переместится в положение AD₂. Если правительство не пытается влиять на спрос при инфляции предложения, то возможен спад, если же оно пытается поддержать полную занятость стимулированием спроса, то вероятно появление инфляционной спирали.

В развитой рыночной экономике спад может ликвидировать первоначальный рост издержек производства (конкуренция и банкротство предприятий с низким уровнем рентабельности и высокими издержками).

Для современной экономики характерен монополизм, который может быть источником роста издержек. Это проявляется в трех формах. Источники инфляции предложения — действия государства, профсоюзов и самих предприятий (фирм).

 Каким образом государство  способствует росту цен? Прямо и косвенно. Например, за выполнение госзаказа устанавливаются монопольно высокие цены. Исполнители заказа уже не стремятся сокращать издержки, покупают дорогое сырье и полуфабрикаты. Здесь мы наблюдаем эффект мультипликатора: рост цен идет по нарастающей. В административно-командной экономике монополия государства сливается с монополией промышленности и затратный механизм ценообразования, гласно и негласно одобряемый государством, подталкивает рост издержек производства.

Государство может способствовать инфляции через свой финансово-кредитный механизм. Так, повысив ставку процента, государство в лице центрального банка провоцирует удорожание кредита. Предприятия не откажутся от кредита, но чтобы выплачивать возросший процент, поднимут товарные цены и будут покрывать кредит за счет потребителя. Высокий уровень налоговых ставок срабатывает в том же направлении. Особенно это касается косвенных налогов (НДС, акцизы). В царской России 60% всей налоговой массы приносили косвенные налоги (питейный, табачный, сахарный, соляной, нефтяной, спичечный, акцизы) в сумме 401 млн. руб. Косвенные налоги плюсуются к цене, т.е. являются инфляционным фактором. В январе 2002 г. в России введение 10%-ного НДС на лекарства увеличило их цены на 25—30%; отмена НДС на печатную продукцию повысила ее цену на 30-37%.

Следующий вид монополии, провоцирующий рост издержек производства, - это профсоюзы. Они влияют на рост издержек производства через заработную плату, которая составляет существенную долю издержек. Поэтому требования профсоюзов о повышении оплаты труда нередко объявляют чуть ли не главным источником и инфляции спроса, и инфляции предложения. Речь идет о требованиях повысить заработную плату выше, чем позволяют экономические условия. Пределы роста заработной платы в долгосрочной перспективе определяются повышением производительности труда. Когда прибыли низкие, границы роста заработной платы узкие. Может возникнуть «инфляционная спираль»: повышение заработной платы увеличивает издержки — растет цена товаров - в силу дороговизны товаров профсоюзы требуют нового повышения окладов - в ответ предприниматели опять повышают цены и т.д. Цены растут «снежным комом». И идут споры: предприниматели обвиняют профсоюзы и требуют применить к ним антимонопольное законодательство, профсоюзы и политические партии -  предпринимателей.

Правда, те же профсоюзы порой косвенно сдерживают инфляцию предложения, поскольку пересмотр трудовых соглашений может осуществляться лишь через определенные периоды времени (1 год, 3 года и т.д.).

Третий источник инфляции предложения — монополия предприятий (фирм) на установление цен. Классический пример — энергокризис 70-х годов XX в. Страны Ближнего Востока повысили цены на нефть, однако сырьевые монополии, несмотря на огромнее запасы нефти в США, взвинтили цены. Подобный рост цен через мультипликатор привел к подорожанию других, прежде всего технологически зависимых от нефти продуктов и товаров. В итоге темп инфляции зя 1972—1974 гг. подскочил с 3 до 12%, т.е. в четыре раза. Аналогичный рост издержек наблюдался и в 1978-1980 гг. при росте цен на нефть.

 

1.3 Социально-экономические последствия инфляции

 

Инфляция выступает как постоянный спутник рыночного хозяйства. К социально-экономическим последствиям инфляции можно отнести следующие.

1) Перераспределение доходов и богатства. Оно возникает, например, в том случае, когда должники богатеют за счет кредиторов. Выплата ссуды на строительство дома по соглашению происходит в неизменных ценах, поправки на обесценение денег нет. При инфляции невыгодно давать в долг по фиксированной цене. Инфляция перераспределяет доход от тех, кто дает деньги, в пользу тех, кто берет кредит. Особенно при неожиданной (непредсказуемой) инфляции.

В условиях инфляции богатеют посредники, занимающиеся перепродажей ценных бумаг, товаров, валюты. В результате повышения своих тарифов «наживаются» естественные монополии. Все это происходит на фоне проигрыша от роста цен государственных служащих с фиксированной заработной платой, пенсионеров, получателей страховых, арендных и коммунальных платежей.

2) Отставание государственных цен от рыночных. Этому способствует их долгосрочность, фиксированность, негибкость, поскольку повышение цен госпредприятия должно обосновываться через вышестоящие организации. Нарастает дисбаланс частного и государственного секторов, при котором государственные предприятия терпят убытки.

3) Скрытая государственная конфискация  денежных средств у населения.  Как правило, она относится  к последствиям несбалансированной  инфляции. Прогрессивное налогообложение  по мере роста инфляции автоматически  зачисляет различные социальные  группы во все белее состоятельные,  в то время как доход растет номинально, а не реально. Государство собирает всевозрастающую сумму налогов. Кейнс считал опасной форму скрытой государственной конфискации денежных средств у населения. В США с 1985 г. пытаются проводить индексацию налоговых законов с учетом темпов инфляции Однако при несбалансированной инфляции и отрыве номинального значения дохода от реального перераспределение дохода усиливается и индексация не восстанавливает потери.

4) Ускоренная материализация денежных средств. Бегством от дешевеющих денег в СССР было дачное строительство, покупка мебели, золота и т.п. В начале 90-х годов XX в. с падением денежных доходов снижается спрос на все товары, в том числе и продовольственные, но у определенного слоя населения остается устойчивый спрос па недвижимость, машины, антиквариат.

5) Нестабильность и недостаточность экономической информации. Цены — главный индикатор рыночной экономики. Когда они лихорадочно растут, потребители и производители постоянно ошибаются в выборе оптимальной цены, падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается экономическая активность предпринимателей, резко падает эффективность размещения экономических ресурсов.

6)Отставание ставки реального процента за кредит от ежегодных темпов инфляции. Как известно, Реальная процентная ставка = Номинальный процент - Процент уровня инфляции. Интересное явление в российской экономике наблюдалось в течение первых 13 месяцев реформ. Банк России не установил ставку процента, хотя определил специальную процентную ставку для кредитования коммерческих банков - учетная ставка рефинансирования была ниже рыночной. Это стимулировало избыточный спрос па кредиты Банка России со стороны коммерческих банков.

Инфляция находится в определенной связи с занятостью населения. Рост инфляции может сочетаться с высокой занятостью и большим объемом производства или, наоборот, снижение инфляции может сопровождаться спадом производства и значительным ростом безработицы. При снижении инфляции на 1%, безработица возрастает на 2%.

Ухудшение условий на потребительском рынке, развал денежно-кредитной системы вызывают негативные реакции населения, ведут к социальным и политическим потрясениям. Например, в Германии обесценение вкладов среднего класса привело к приходу к власти А. Гитлера.[3]

 

1.4 Методы  борьбы с инфляцией

 

      Как известно, четко выделить  какой  из  видов  инфляции  имеет  место

невозможно, т.к. они сильно  переплетены  между  собой.  В  случае  инфляции

издержек  цены  растут  по  причине  желания  производителей  продать   свою

продукцию  по  более высоким ценам,  а при инфляции  спроса  покупатель

продукции стремиться потратить деньги как  можно скорее.  Очевидно,  что  оба

эти  случая  имеют  место  в  нашей  деятельности.  Большинство  экономистов

считают, что используя  лишь  один  рычаг  -  регулятор  денежной  массы  от

инфляции  избавиться невозможно.[4]