СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..3   

1 Теоретические  основы инфляции………………………………………….…….5

1. Сущность и виды инфляции……………………………………….….....5
1. Марксистская теория инфляции.……………………………...6
2. Кейнсианская теория инфляции……...………………………..7
3. Монетаристская теория инфляции…………………………....11

     1.2 Причины возникновения инфляции……………………………….......12

     1.3 Виды инфляции………………………………………………..……….16

     1.3.1  Инфляция спроса………………………………………………20

     1.3.2  Инфляция издержек……………………………………………21

     1.3.3  Административная инфляция………………………………...23

     1.3.4  Инфляция спирали цен и зарплат……………………………24

     1.4 Последствия инфляции и необходимость  ее регулирования…........25

2 Инфляция  в России и ее регулирование: проблемы и пути решения…..….29

     2.1 Особенности инфляции в России…………………………………......29

     2.2 Регулирование инфляции в России: проблемы и пути решения…...33

     2.3 Перспективы антиинфляционной политики………………….…..…..36

Заключение…………………………………………………………………...……40

Список  литературы…………………………………………………………..…...43 
 

     ВВЕДЕНИЕ

Актуальность  темы обусловлена тем, что инфляция - это процесс, который не обошел своим внимание экономику, пожалуй, ни одной страны. Рост цен, обесценение  денег - это только поверхностные  её черты, лишь глубокий анализ поможет  разобраться в сущности этого  явления. Значение основных механизмов действия инфляции, причин её возникновения  может позволить предсказать  и направить развитие инфляционных процессов. От инфляции прежде всего страдает население страны, она ведет к падению его жизненного уровня. Особую опасность для экономики представляет галопирующая инфляция и стагинфляция. Во избежание создания подобных ситуация требуется проведения сознательной антиинфляционной политики, имеющей целью "обуздать" инфляцию.

 Инфляционные процессы в России напрямую связаны с развитием общей экономической ситуации, в частности, с темпами структурной перестройки народного хозяйства, технологического перевооружения предприятий, проведения разгосударствления и приватизации, развитием рыночных институтов, а также созданием благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику страны.

Наша  страна пережила период гиперинфляции, но продолжает находится в инфляционном равновесии. Выработке антиинфляционной стратегии продолжается. В связи с этим, изучение явления инфляции является актуальной проблемой современной экономической науки, а его практическая значимость - бесспорна...

Цель  данной работы на основе анализа инфляции и её регулирования в России выявить проблемы и указать

Данная  цель обусловливает следующие задачи:

А) Рассмотреть  теоретические основы инфляции

Б) Раскрыть сущность инфляции и её роль в экономике

В) Выявить  отрицательные и положительные  стороны инфляции

Г) Обозначить проблемы и пути решения регулирования  инфляции в России

Предметом исследования является проблемы инфляции и её регулирование в России.

Основной  метод исследования, применяемый  в данной работе, - аналитический. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНФЛЯЦИИ

   1.1  Сущность и виды инфляции

   Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс  спроса и предложения. В буквальном переводе термин "инфляция" (от лат. inflatio) означает "вздутие", т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы, что и вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

   Термин  “инфляция“ появился во второй половине XIX в., перекочевав из медицины. Впервые он стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861—1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажноденежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в XX в. после первой мировой войны. «По существу этим термином обозначалась денежная инфляция, — пишет В. Дроздов, — Но в дальнейшем под инфляцией… стал пониматься любой рост цен, независимо от порождающих его причин»[2,с.8].

   Однако  определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения  обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте  товарных цен, не может быть сведена  лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое  явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных  сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

   Итак, проявлением инфляции является повышение  цен, однако не следует забывать, что  рост цен может быть связан с отсутствием  равновесия между спросом и предложением, такой рост цен на каком-то отдельном  товарном рынке - это не инфляция. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен в стране. Для более объективного взгляда на инфляцию, следует рассмотреть различные теории инфляции, существующие сегодня.

      История экономики насчитывает довольно большое количество различных экономических  учений, школ и течений: классики и  неоклассики, меркантилисты, физиократы, марксистская экономия, институциональная, и, магистральная экономики, радикальная  экономика, вульгарная экономика,  чикагская  школа и либерализм, элбрейтевское течение и многие другие. Представители почти каждого из этих направлений разрабатывали или разрабатывают свои взгляды на глобальные экономические проблемы человечества. Существуют и их теории относительно инфляции как одной из наиболее серьезных проблем, препятствующих полноценному экономическому развитию. Вот некоторые из них.

      1.1.1  Марксистская теория инфляции

      В традиционной марксистской экономике  инфляция понималась как нарушение  в процессе общественного производства в докапиталистических формациях  и в условиях капитализма, проявляющаяся  в переполнении сферы обращения  денежными знаками сверх реальных потребностей хозяйства и их обесценении. Инфляция, по марксистской школе, органически  связана с особенностями воспроизводительного цикла, государственно-монополистическим  регулированием хозяйственных процессов, милитаризацией экономики, безработицей и т.д. Порождается социально-экономическими противоречиями капиталистического производства, диспропорцией между реальным объемом  общественного продукта и его  стоимостным выражением. И используется господствующими эксплуататорскими  классами для перераспределения  национального дохода и национального  богатства в свою пользу за счет снижения реальных доходов трудящихся. К непосредственным ее причинам марксистская школа относила объективно происходящие изменения в объеме и структуре  общественного производства, политику монополий и империалистических государств, главным из которого считала  дефицит бюджета.

      1.1.2  Кейнсианская теория инфляции

      Английский  экономист А. Филипс в 1958 году, используя  данные статистики Великобритании за 1861-1956 гг., предложил кривую, отражающую обратную зависимость между уровнем  ставок заработной платы и уровнем  безработицы. Было установлено, что  увеличение  безработицы в Англии свыше 2,5 - 3% приводило к резкому  замедлению роста цен и заработной  платы. Отсюда следовал вывод, что уменьшение сопровождается повышением цен и  заработной платы. Таким образом, уровень  безработицы может быть снижен за счет ускорения темпов инфляции.

      Экономист Р. Липси подвел теоретическую базу под расчеты Филипса. Позднее американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу моди-фицировали кривую Филипса (см. рис.1), заменив ставки заработной платы темпами роста товарных цен. В таком виде кривую стали использовать для экономической политики, прежде всего для определения уровней, при которых возможны высокий уровень занятости и производства и определенная стабильность цен. На оси абсцисс показан уровень безработицы, на оси ординат - темпы роста товарных цен. Если правительство рассматривает уровень безработицы u₁ как излишне высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и денежно-кредитные мероприятия, стимулирующие спрос, что ведет к расширению производства и созданию новых рабочих мест. Уровень безработицы снижается до величины u₂, но одновременно возрастает темп инфляции до Р₂. Возникшие условия могут вызвать кризисные явления, что вынудит правительство принять меры для снижения темпов роста цен до уровня Р₃, а безработица увеличится до уровня u₃.

      На  практике выяснилось, что кривая Филипса  применима для экономической  ситуации в краткосрочный период, так как в долгосрочном  плане, несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что  объясняется целым комплексом обстоятельств. 
 
 
 
 
 
 

      Рисунок 1- Кривая Филипса

      Одним из таких обстоятельств является политика стимулирования спроса. Стремление правительства снизить уровень  безработицы ценой увеличения инфляции успешно только тогда, когда у  населения удается создать так  называемые «ложные ожидания». К          примеру, работающие по найму, наблюдая рост ставок зарплаты, увеличивают предложения труда. И тогда, как и предполагалось в концепции кривой Филипса, наблюдается рост инфляции и связанной с ней номинальной заработной платы. Однако как только люди начинают замечать, что реальная заработная плата, в отличие от номинальной, все уменьшается, то  увеличение предложения труда прекращается.

      Еще в 60-е годы на эти взаимосвязи  обратил особое внимание американский экономист М. Фридман, который подчеркивал  неэффективность борьбы  с безработицей путем «накачивания» спроса инфляционными  мероприятиями. Таким образом, когда  население преодолеет свои ложные ожидания, инфляция будет сопровождаться уменьшением  предложения труда, т.е. растущей безработицей.

      Считается также, что кривая Филипса применима  только для анализа в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. При неожиданных экономических  потрясениях, темп инфляции возрастает неожиданно и может сопровождаться резким увеличением безработицы.

      Кейнсианцы выделяют три основных фактора инфляции: экспансионистскую финансовую и денежно-кредитную политику, стимулирующую спрос; рост издержек производства; практику монополистического ценообразования. Как отмечает сам Дж.М.Кейнс, «когда дальнейшее увеличение эффективного спроса уже не ведет более к увеличению продукции, а целиком исчерпывается в увеличении единицы издержек, строго пропорциональном увеличению эффективного спроса, мы достигаем положения, которое вполне уместно назвать подлинной инфляцией» [3,с.95].

      Кейнсианцы рассматривают денежную массу как эндогенную переменную, которая зависит от политики органов денежно-кредитного регулирования и уровня экономической активности. «Инфляция издержек» трактуется как результат воздействия нескольких факторов. Главным из них считается, увеличение заработной платы сверх уровня, соответствующего росту производительности труда. Хотя, по мнению Кейнса, «полная или… приблизительно полная занятость является редким и скоропроходящим событием» [4,с.116].

      Уровень занятости определяется Кейнсом точкой пересечения функций совокупного спроса и совокупного предложения. Именно в этой точке ожидаемая предпринимателями прибыль будет наибольшей. Выступая за сознательное управление денежным обращением, Кейнс считал необходимым использовать разного рода мероприятия только при неполной занятости. Он предостерегал от применения денежных рычагов в условиях полной занятости, считая, что в этом случае они могут вызвать безудержную инфляцию. «Как только попытка еще больше увеличить инвестиции независимо от величины предельной склонности к потреблению повлечет за собой тенденцию к безудержному росту цен, иначе говоря, в такой ситуации мы достигли бы состояния подлинной инфляции»,— подчеркивает Кейнс [5,с.220].

      Кейнс довольно-таки подробно описывает переход инфляционного процесса из первой стадии во вторую: происходит замена роста цен, обусловленного изменением количества денег в обращении и активно воздействующего на темпы экономического развития, таким повышением цен, которое вызвано издержками производства и ведет к их дальнейшему взвинчиванию и дезорганизации денежного обращения. По мнению Кейнса, «увеличение количества денег должно будет почти сразу же понизить норму процента в той степени, в какой это необходимо для того, чтобы увеличение занятости и заработной платы смогло привести к поглощению дополнительной массы денег в обращении»[6,с.141].

      Кроме того, кейнсианцы предполагают, что рост цен в значительной степени обусловлен политикой монополий. В общем виде кейнсианскую модель инфляции можно представить так [7,с.24]:

      Таблица 2 - Кейнсианскую модель инфляции

      Кейнсианская позиция, концентрирующаяся вокруг проблемы совокупных расходов, как главного фактора определяющего национальное производство и занятость, берет за основу кривую Филипса (жесткая зависимость между инфляцией и безработицей). Эта модель, как отмечалось выше, показывает, что в экономике может возникнуть либо инфляция, либо безработица, но одновременно они появиться не могут. Однако, руководствуясь событиями 70-80х в США и настоящими, протекающими в России, когда наблюдался параллельный рост цен и уровень безработицы, мы можем поставить под сомнение правильность кейнсианских выводов. Назрела объективная причина для пересмотра теории, и кейнсианцы объяснили эти процессы серией шоков предложения, или ценовых шоков, сдвинувших кривую Филипса вправо вверх.

      Несмотря  на такую доработку, приведшую теорию в соответствие с фактами, одновременный  рост инфляции и безработицы в  течение нескольких лет экономического подъема 1983-1988 годов заставил многих задуматься о существовании между  инфляцией и безработицей явной  обратной связи.

      1.1.3  Монетаристская теория инфляции

      В монетаристской литературе проблема инфляции тоже занимает одно из центральных мест. Здесь причинная зависимость между изменением количества денег и уровня цен рассматривается как основная экономическая закономерность.

      В общем виде монетаристская концепция  инфляции может быть представлена так [8,с.12]:

      Таблица 3 - Монетаристская концепция инфляции

      Многие  современные монетаристы признают, что существует более сложная зависимость между ростом цен и денежной массы, чем жесткая связь «деньги-цены» ортодоксальной количественной теории денег. В новой трактовке особая роль отводится оценкам и прогнозам возможных изменений хозяйственной конъюнктуры. По их мнению, связь между изменением масштабов денежного обращения и движением цен лишь в редких случаях может просматриваться на протяжении коротких промежутков времени. «Современная количественная теория, — пишут Э.Дж.Долан, К.Д.Кэмпбелл и Р.Дж.Кэмпбелл,— направление развития количественной теории денег и цен, допускающее систематические изменения скорости обращения денег и реальных доходов аналогично изменениям количества денег, находящихся в обращении, и абсолютного уровня цен».

      Важнейшей и практически единственной причиной инфляционного процесса монетаристы считают более быстрый рост национальной денежной массы по сравнению с ростом продукта. Следуя их теории, в долговременной перспективе деньги полностью нейтральны и эффект денежных импульсов (ускорения или замедления темпов роста денег) отражается лишь на динамике общего уровня цен, не оказывая ощутимого воздействия на объем производства, инвестиций, занятости рабочей силы и т.д. Однако в течение более кратких периодов (один экономический цикл) изменение денежной массы может оказать некоторое влияние на состояние производства и занятости, но эффект будет недолгим: через определенное время темп роста реальных показателей производства вернется к исходному уровню. Тем самым отвергается кейнсианская идея о возможности постоянно поддерживать темпы экономического роста, жертвуя определенным повышением темпов инфляции. Важная роль в монетаристской модели принадлежит и инфляционным ожиданиям, которые формируются с учетом ошибок в прошлых предсказаниях цен. 

     1.2  Причины инфляции

      Независимо  от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений  в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе  воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации  и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия  внешнеэкономических связей, стихийных  бедствий и т.п. Следовательно, рост цен вызывается различными причинами.

      Прежде  всего, нужно отметить, что рост цен  может быть связан с превышением  спроса над предложением товаров. Однако такой рост цен на каком-то отдельном  товарном рынке — это еще не инфляция. Инфляция — это повышение  общего уровня цен в стране, которое  возникает в связи с длительным не равновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Другими словами, инфляция — это дисбаланс между  совокупным спросом и совокупным предложением. Подстегивать рост цен  могут и конкретные экономические  обстоятельства. Например, энергетический кризис 70-х гг. проявил себя не только в росте цен на нефть (в этот период цена на нефть возросла почти  в 20 раз), но и на другие товары и услуги.

      Во  времена золотого стандарта, при  наличии в обращении бумажных денег они обесценивались также  по отношению к золотым деньгам, что вело к образованию «двойных цен» в металлических и бумажных деньгах. Например, Банк Англии получил  право на выпуск необратимых банкнот, которые, по свидетельству К.Маркса, «обесценились по сравнению с  золотом в слитках, но упала также  и монетная цена золота по сравнению  с ценой золота в слитках. По отношению  к банкнотам золото стало товаром  особого рода»[9,с.45].  Очевидно, что при свободной конкуренции инфляцию вызывали как политические (потеря доверия к правительству), так и экономические факторы. Причем экономические факторы лежали как на стороне спроса (переполнение каналов обращения избыточной денежной массой), так и на стороне предложения (рост цен).

      Позднее усиление монополистических тенденций  в современной экономике привело  к изменению золотого стандарта. В современных условиях в каждой отрасли промышленности господствует несколько крупных компаний, которые, согласуя свою деятельность, диктуют  условия на рынке. Особенно четко  это проявилось в ценообразовании  путем установления системы прейскурантных цен. Все крупные компании какой-либо отрасли в формировании и периодичности  изменения своих цен ориентируются  на цены, устанавливаемые наиболее крупной компанией.

      Назовем важнейшие из причин инфляционного  роста цен, помня о том, что  инфляция связана с целым спектром диспропорций.

      Во-первых, это диспропорциональность, или  несбалансированность государственных  расходов и доходов, выражающаяся в  дефиците госбюджета). Если этот дефицит  финансируется за счет займов в Центральном  эмиссионном банке страны, другими  словами, за счет активного использования  “печатного станка”, это приводит к росту массы денег в обращении.

      Во-вторых, инфляционный рост цен может происходить, если финансирование инвестиций осуществляется аналогичными методами. Особенно инфляционно  опасными являются инвестиции, связанные  с милитаризацией экономики. Так, непроизводительное потребление национального дохода на военные цели означает не только потерю общественного богатства. Одновременно военные ассигнования создают дополнительный платежеспособный спрос, что ведет  к росту денежной массы без  соответствующего товарного покрытия. Рост военных расходов является одной  из главных причин хронических дефицитов  государственного бюджета и увеличения государственного долга во многих странах, для покрытия которого государство  увеличивает денежную массу.

      В-третьих, общее повышение уровня цен связывается  различными школами в современной  экономической теории и с изменением структуры рынка в XX веке. Эта  структура все меньше напоминает условия совершенной конкуренции, когда на рынке действует большое  число производителей, продукция  характеризуется однородностью, перелив  капитала не затруднен. Современный  рынок — это в значительной степени олигополистический рынок. А олигополист (несовершенный конкурент) обладает известной степенью власти над ценой. И если даже олигополии не первыми начинают “гонку цен”, они заинтересованы в ее поддержании и усилении.

      В-четвертых, с ростом «открытости» экономики  той или иной страны, все большим  втягиванием ее в мирохозяйственные  связи увеличивается опасность  «импортируемой» инфляции. Упомянутый выше скачок цен на энергоносители в 1973 г. («энергетический  кризис») вызывал  рост цен на импортируемую нефть  и — по технологической цепочке  — на другие товары. В условиях неизменного  курса валюты страна каждый раз испытывает воздействие «внешнего» повышения  цен на ввозимые товары. Возможности  бороться с «импортируемой» инфляцией  достаточно ограничены. Можно, конечно, девальвировать собственную валюту и сделать импорт той же нефти  более дешевым. Но ревальвация сделает  одновременно и более дорогим  экспорт отечественных товаров, а это означает снижение конкурентоспособности  на мировом рынке.

      В-пятых, инфляция приобретает самоподдерживающийся характер в результате так называемых инфляционных ожиданий. Многие ученые в странах Запада и в нашей  стране особо выделяют этот фактор, подчеркивая, что преодоление инфляционных ожиданий населения и производителей — важнейшая задача антиинфляционной политики.

      Вот важнейшие из причин инфляционного  роста цен, с учетом того, что инфляция связана с целым спектром диспропорций.

      Несовершенный конкурент, стремясь поддержать высокий  уровень цен, заинтересован в  создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров). Не желая  «испортить» свой рынок снижением  цен, монополии и олигополии препятствуют росту эластичности предложения  товаров в связи с ростом цен. Ограничение притока новых производителей в отрасль олигополистов поддерживает длительное несоответствие совокупного спроса и предложения.

     Практически во всех странах отмечается множество  причин инфляции. Однако комбинация различных  факторов этого процесса зависит  от конкретных экономических условий. Так, сразу после второй мировой  войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом  многих товаров. В последующие годы главную роль в раскручивании  инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение  «цены — заработная плата», перенос  инфляции из других стран и некоторые  другие факторы. Что касается бывшего  СССР, то наряду с общими закономерностями, важнейшей причиной инфляции в последние  годы можно считать уникальную диспропорциональность  в экономике, возникшую как следствие  командно-административной системы. Советской  экономике присущи длительное развитие в режиме военного времени (норма  накопления, по некоторым оценкам, достигла 1/2 национального дохода против 15—20% в странах Запада), чрезмерная доля военных расходов в ВНП высокая  степень монополизации производства, распределения и денежно-кредитной  системы, низкий удельный вес заработной платы в национальном доходе, и  другие особенности. 

     1.3 Виды инфляции

      Для классификации инфляции необходимо выделить критерии классификации. В  данной работе дается классификация инфляции по нескольким параметрам: с позиции темпа роста цен, с точки зрения сбалансированности роста цен,  с позиций предсказуемости инфляции и исходя из степени вмешательства государства в рыночные процессы.

      С точки зрения темпов роста цен (т.е. количественно) инфляцию делят на ползучую (умеренную) инфляцию, галопирующую инфляцию и гиперинфляцию.

        Ползучая (умеренная) инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% в год. Этот рост цен, не оказывает существенного негативного влияния на экономическую жизнь. Сбережения остаются прибыльными (процентный доход выше инфляции), риски при осуществлении инвестиций почти не возрастают, уровень жизни понижается незначительно. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Средний уровень инфляции по странам Европейского сообщества составил за последние годы около 3-3,5% в год.

        Галопирующая инфляция (темп роста цен - до 300-500% в год). Месячные темпы роста измеряются в двухзначных числах. Такая инфляция оказывает негативное влияние на экономику: сбережения становятся убыточными (процент по вкладам ниже темпов инфляции), долгосрочные инвестиции становятся слишком рискованными, уровень жизни населения значительно понижается. Она характерна для стран со слабой экономикой или стран с переходной экономикой. Такие высокие темпы в 80-х гг. наблюдались, к примеру, во многих странах Латинской Америки, некоторых странах Южной Азии, в 90-е годы в бывших социалистических странах. Ниже приведены индексы потребительских цен и темпы роста номинальных денежных доходов в странах СНГ (1992 г. к 1991 г., в количество раз)[10,с.45-46]:

Таблица 4 - Индексы потребительских цен и темпы роста номинальных денежных доходов в странах СНГ