Инфляция в России: причины и последствия

______________________________________________

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

на тему «Инфляция в России: причины и последствия»

Оглавление

Введение.

1 Сущность инфляции и формы ее проявления.

1.1 Понятие инфляции.

1.2 Виды инфляции.

1.3 Причины инфляции.

1.4  Причины инфляции в России.

1.5 Последствия инфляции.

2 Экономическая политика государства в условиях инфляции.

2.1 Политика занятости и переквалификации.

2.2 Регулирование инфляции.

2.3 Антиинфляционная политика.

Заключение

Введение.

В наше время, кажется, нельзя прожить и дня, не услышав  этого  коварного  и интригующего слова. О ней говорят, с ней борются, ее боятся. Что же такое  - инфляция? Инфляция  представляет  собой   одну   из   наиболее   острых   проблем современного развития экономики во многих странах мира, оказывающая большое влияние на ситуацию в стране.

Инфляция – постоянно существующая повышательная тенденция в динамике среднего уровня цен в экономике[1]. Из данного определения можно сделать следующий вывод : инфляция – процесс постоянный, а это говорит о том , что для того , чтобы изучить данный процесс , наблюдение в свою очередь , тоже должно вестись постоянно.

Цель данной работы заключается в изучении инфляции, причин и последствий данного процесса, обобщение материалов из специальной литературы.

        Для того, чтобы достичь поставленных целей, предстоит решить следующие задачи, рассматривая:

­         сущность и оценку инфляции

­         типы инфляции и причины, влияющие на них

­         последствия инфляции

­         политику занятости и переквалификации

­         антиинфляционную политику.

1 Сущность инфляции и формы ее проявления.

1.1 Понятие инфляции.

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана.

Термин инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначил процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляции получило в XX веке после первой мировой войны, а в советской экономической литературе - с середины 20-х годов.

Инфляция — это обесценение денег, снижение их покупательной способности.[2]

Не стоит забывать о том, что не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества про­дукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

Суть инфляции состоит в обесценивании национальной валюты по отношению к товарам, так же по отношению к иностранным валютам, сохраняющим свою стабильность. Из истории видно, что инфляция возникала обычно в тяжелых социальных или политических условиях, таких как войны. Сегодня же причины инфляции коренятся в переоснащении сферы производства техническими новинками. А учитывая, что технический прогресс уверенно движется вперед, прогнозы инфляции не слишком утешительны[3].

Существует и несколько иной взгляд на природу инфляции, что вполне естественно, ибо инфляция представляет собой чрезвычайно сложный, противоречивый, недостаточно изученный процесс. Как считают некоторые экономисты, под инфляцией следует понимать повышение общего уровня цен в экономике.

Это конечно не означает, что повышаются обязательно все цены. Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а некоторые – даже падать. Один из существенных моментов это то, что цены имеют тенденцию подниматься крайне неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются[4].

Бесспорно одно: падение покупательной способности денег и повы­шение цен теснейшим образом взаимосвязаны. Инфляция—это сни­жение покупательной силы денег и, можно сказать, это повышение денежных цен на блага. В буквальном переводе с латинского инфля­ция означает «вздутие», т.е. переполнение каналов обращения избы­точными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствую­щим ростом товарной массы.

Инфляция измеряется с помощью индекса цен, учитывая то, что индекс цен определяет их общий уровень по отношению к определенному финансовому периоду.

Темп инфляции для конкретного финансового года можно вычислить следующим образом: вычесть индекс цен прошедшего года из индекса цен этого года, разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100%.

                                                   индекс цен         индекс цен

                                                        этого года     -   прошедшего года

Темп инфляции =     ------------------------------------------------------            X 100%

                                                                 индекс цен

                                                                        прошедшего года

Далее автор хотел бы привести статистические данные за 2004-2008 годы[5] в Таблице , чтобы наглядно показать уровень инфляции в России.

Таблица

Таблица

Как свидетельствуют результаты конъюнктурных опросов Института экономики переходного периода (ИЭПП), в ближайшие два-три месяца рост собственных цен прогнозируют более 36% компаний. Для сравнения: в январе 2006 года этот показатель составил 30%, а в декабре не превышал 16%. Такие оценки указывают, что в феврале-марте фактически произойдет дальнейшее распространение фактора роста затрат по промышленности, изначально инициированное административными индексациями тарифов. По прогнозам самих предприятий, увеличение себестоимости продукции в феврале-марте 2006 года затронет 44% хозяйствующих субъектов[6].

Последнее обстоятельство тем более неприятно, что в прошлом году обрабатывающая промышленность в значительной степени выступала фактором сдерживания роста цен в целом по экономике. Тогда увеличение цен производителей составило здесь всего 8,1%. В нынешнем же году ситуация обещает измениться. За первые три месяца 2006 года общий прирост инфляции в обрабатывающей промышленности, по предварительной оценке, достигнет 3,1%, то есть более 1% в месяц.[7]

Таблица

В зависимости о темпов (степени) развития различают следующие типы   инфляции: ползучая, галопирующая и гиперинфляция.

Ползучая инфляция характеризуется повышением  цен не более чем на 3-5% в год. Подобный темп инфляции наблюдается во многих странах Запада. Ползучая инфляция не сопровождается кризисными потрясениями. Она стала привычным элементом рыночной экономики.

Допустимый темп «привычной» инфляции зависит от конкретных условий; он неодинаков для различных стран. К примеру, для Швейцарии допустимый темп ползучей инфляции не должен превышать 18%; для Греции 8-10%.

Галопирующая инфляция в отличии от ползучей трудно управляема. Среднегодовой рост цен – от 10 до 50%. Подобный вид инфляции характерен для стран с переходной экономикой. Галопирующий рост цен не имеет строго обозначенных параметров .Инфляционные процессы  проявляют себя неодинаково в странах с различным уровнем развития, разной социально-экономической структурой.

Гиперинфляция представляет наибольшую опасность. Её условный рубеж-ежемесячный рост цен выше 50%, а годовой темп выражается четырехзначными цифрами. Её особенность состоит в том, что она становится практически неуправляемой.

      Для того, чтобы экономика не переживала острых инфляционных кризисов:

      должно поддерживаться постоянное равновесие государственного бюджета, создаваться достаточные банковские резервы на случай финансовых осложнений, однако некоторый незначительный дефицит бюджета не должен рассматриваться , как нечто экстраординарное;

      Центральный банк должен проводить крайне ответственную и сбалансированную политику;

      Государство не должно без особой необходимости пытаться грубо вмешиваться в распределение доходов, государственное регулирование должно ограничиваться по большей части чисто рыночными методами воздействия, что однако не предполагает самоустранение государственных институтов от управления экономикой ( как это имело место на протяжении почти всех 1990-х годов ).

      Необходимы меры по формированию здоровой рыночной психологии у населения[8].

1.2 Виды инфляции.

Различают два вида инфляции:

- спроса;

- предложения ( правильнее называют инфляцией издержек).

Инфляция спроса - это тип инфляции, порождаемой избытком совокупного спроса, который вызывается превышением роста номинальных денежных доходов субъектов рынка над ростом объема производства товаров и услуг. Поэтому инфляцию спроса правильнее было бы называть инфляцией номинального дохода.[9]

Графически инфляция спроса и издержек выглядит так, как показано на рис. 1.

Рис. 1. Графическое изображение инфляции спроса[10]

Инфляция спроса, это вид инфляции порождаемый избытком совокупного процесса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к взлету цен. Избыток денег образуется при дефиците товаров.[11]

Чтобы финансировать дополнительные расходы, государство выпускает бумажные деньги, не обеспеченные товарной массой. Подобная практика выпуска «нематериальных» денег представляет собой своего рода инфляционный налог. Налог падает на общество, прежде всего на тех, кто имеет сбережения, хранит наличные деньги.

Инфляция спроса может иметь смысл при специфических условиях :

      при низком темпе экономического роста;

      наличии недозагруженных мощностей.

В этом случае подстегивание спроса послужит своеобразным стимулом активизации производства.

Сущность инфляции предложения заключается в росте издержек, поэтому ее и называют также инфляцией издержек. Одним из факторов инфляции издержек является рост цен на сырье массового применения (например, металлы, минеральное, сельскохозяйственное сырье) и энергоносители (нефть, газ), закупаемые за рубежом, или рост издержек на их добычу в связи с ухудшением природных условий.

Графически инфляция предложения выглядит так :

Рис. 2. Графическое изображение инфляции издержек

В отличие от инфляции спроса инфляция издержек, по мнению ряда экономистов, обладает некоторыми предпосылками к самопогашению. Повышение цен в результате роста издержек ведет к сокращению производства, а это неизбежно сопровождается обострением конкуренции, поиском средств, направляемых на рационализацию производства, снижение производственных издержек.

В реальной действительности выделить два вида инфляции довольно трудно. Важно учитывать, какой вид инфляции является генератором инфляционного роста цен. В России все более важную роль стала играть инфляция издержек.

Различают также особый вид – структурную инфляцию. Такое наименование получила инфляция, сочетающая элементы инфляции спроса и инфляции издержек. В её основе лежит процесс, связанный с изменением структуры спроса. Подобный процесс рассмотрим на примере ситуации, сложившейся в России в 90-е годы.

В российской экономике образовался разрыв двух секторов – финансового и реального. Деньги «уплывают» в финансовые спекуляции, а реальный сектор испытывает острую нехватку денежной массы. Отсюда неплатежи, задолжность, задержки в расчетах, невыплаты в срок заработной платы.

1.3 Причины инфляции.

Обычно в основе инфляции лежит несоответствие денежного спроса и товарной массы — спрос на товары и услуги превыша­ет размеры товарооборота, что создает условия для того, чтобы про­изводители и поставщики поднимали цены независимо от уровня издержек.

Как и большинство других явлений, характерных для ры­ночной экономики, инфляция не может быть оценена одно­значно. Негативные последствия инфляции хорошо известны в нашей стране. Гораздо менее известен тот факт, что инфля­ция вместе с тем способствует и экономическому росту. По­этому, как и большинство других процессов, характерных для рыночного регулирования экономики, инфляция не должна рассматриваться как абсолютное зло, которое должно быть подавлено и уничтожено. Она является инструментом, который может быть использован государством для блага обще­ства и его экономического развития[12].

В качестве примера можно отметить, что объем расходов федерального бюджета в декабре 2005 года превысил 15,1% годового объема. В результате только за один этот месяц объем денежной базы вырос почти на 15%, что также не замедлило сказаться на общей динамике инфляции в первые месяцы нового года.[13]

Можно выделить внутренние и внешние причины.

К внутренним причинам инфляции относится:

      Нарушение пропорций между производством и потреблением, спросом и предложением, денежной массой в обращении и суммой товарных цен;

      рост дефицита государственного бюджета и государственного долга, обусловленных нерациональными государственными растратами;

      чрезмерная эмиссия бумажных денег, которая нарушает законы денежного обращения;

      рост налогов.

Внешние факторы инфляции связаны с усилением интернационализации хозяйственных связей между странами, которые сопровождаются обострением конкуренции на мировых рынках капиталов, товаров и услуг, рабочей силы, обострением международных валютно-кредитных отношений со структурными мировыми кризисами.

Кроме того, к причинам можно отнести следующие факторы:

- высокий уровень непроизводственных расходов государства, приводящий к затратам человеческого труда, которые не оборачиваются увеличением выпуска потребительских благ;
- товарный дефицит, приводящий к отрыву спроса от предложения;
- монопольное положение некоторых производителей, позволяющее им повышать цены на свою продукцию;
- отрыв роста заработной платы от роста производительности труда.

1.4 Причины инфляции в России.

По мнению экспертов, основными причинами инфляции в России является монополизм российской экономики, повышение мировых цен на товары, а также увеличение бюджетных расходов[14].

Как сообщил директор банковского института ГУ ВШЭ Василий Солодков, одной из причин инфляции в РФ является "монополизм российской экономики". Среди других факторов он назвал также рост цен на товары на мировых рынках, вызванный повышением цен на нефть, а также рост бюджетных расходов. Солодков прогнозирует некоторое ускорение инфляции ввиду роста бюджетных расходов.

Директор департамента финансовой политики Минфина РФ Алексей Саватюгин причислил к причинам инфляции также относительно высокие темпы роста заработной платы, проходящие без увеличения производительности труда, низкую сберегательную активность населения, а также неблагоприятный предпринимательский и инвестиционный климат.

В свою очередь заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Александр Суринов отметил, что обычно в четвертом квартале рост инфляции составляет 2-3%, и в текущем году это также возможно. Как передает РИА «Новости», в текущем году инфляция может превысить прогнозируемые 8%, однако в дальнейшем будет наблюдаться тенденция к снижению, а к 2010 году инфляция составит около 6%.

Причиной инфляции 2007 года явился рост цен на зерно[15]. Хлеб подорожал на 7% и все продукты питания по минимуму – на 17%. В то же время неуклонно растут цены на жилищно-коммунальные услуги. Продуктовая инфляция 2007 потянула за собой рост цен во всей сфере экономических отношений. Однако министр финансов по поводу инфляции 2007 года заявил, что такое повышение тарифов, особенно на газ, вполне оправданно, например тем, что «Газпром» доходами извне покрывает свои внутренние убытки, а во-вторых, в недалеком будущем нам всё равно придется жить в условиях более высоких тарифов. Довольно эгоистичное заявление, ведь тогда тарифы на услуги будут расти сравнительно с уже существующими положениями, а не наравне.

Основная же причина инфляции состоит в избытке или перенакоплении денежных масс в каналах системы денежного обращения. Дело в том, что для покрытия дефицита государственного бюджета, правительство выпускает массу ценных бумаг (акций) или денежных купюр. При этом выпуск в основном нерентабельных товаров обесценивает и делает ненужным человеческий труд, таким образом, рост производительности труда никак не сказывается на величине заработной платы. Да и при повышении темпов инфляции заработная плата не спешит увеличиваться.

Для лучшего представления об инфляции в России, автор хотел бы привести следующую диаграмму:

Рис. 3. Уровень инфляции в России в период с 1999 по 2007 годы .[16]

1.5 Последствия инфляции.

Инфляции посвящены многочисленные монографии, диссертации, статьи во всех странах , поскольку это глобальная проблема.

Многие экономисты придерживаются той точки зрения, что незначительная инфляция, скажем, при ежегодном повышении цен на 3—4%, сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимулировать производство. В соответствии с уравнением обмена MV=PQ некоторый рост денежной массы М создает своеобразный стимул для увеличения объема выпускаемой про­дукции Q. При этом расширение производства будет тем значитель­нее, чем больше имеется неиспользуемых факторов производства. Рост массы обращающихся денег ускоряет платежный оборот, спо­собствует активизации инвестиционной деятельности. В свою оче­редь, рост производства приведет к восстановлению равновесия меж­ду товарной и денежной массой при более высоком уровне цен.[17]

Но кроме позитивных функций инфляции существуют и негативные .Выходя из-под контроля и даже оставаясь относительно слабой, регулируемой, она оказывает целый комплекс сугубо отрицательных негативных влияний на ход экономического развития.

Инфляция - сужает мотивы к трудовой деятельности, так как она подрывает возможности нормальной реализа­ции ценовых заработков (правда, слабая, ползучая инфляция влияет на процесс «съедания» доходов в небольшой степени). Инфляция, особенно в условиях существенного роста цен, усиливает социальную дифференциацию населения, разрыв между «крайними» группами получателей доходов.

Так же она сужа­ет возможности накопления. Сбережения в ликвидной форме сокра­щаются, частью принимают натуральную форму (скупку недвижи­мости). Соотношение между потребляемой и сберегаемой частями доходов сдвигается в сторону потребления. Выпуск ценных бумаг нередко не достигает желаемой цели, потому что оказывается не в состоянии «связать» деньги у населения.

Инфляция ослабляет позиции властных структур. Стремление го­сударственных органов получить посредством эмиссии дополнитель­ные средства для решения неотложных задач имеет своим следствием рост недовольства, усиление нажима со стороны различных социаль­ных групп в целях увеличения заработков, получения дополнитель­ных льгот и субсидий. Снижается доверие к программам и меропри­ятиям, намечаемым и проводимым правительством. Реакция населе­ния на ухудшение условий на потребительском рынке, в производстве принимает нередко довольно острые формы.

Кроме того, к последствиям можно отнести:[18]

      инфляция подрывает стимулы антизатратного механизма, обесценивая денежные накопления предприятий, населения и ослабляя заинтересованность в результате хозяйственной деятельности;