Инфляция в Российской Федерации. 2

Оглавление

Введение……………………………………………………………………….3

Глава 1.    Инфляция: сущность и основные параметры….………………...4

1.1             Определение инфляции и ее измерение………………………....4

1.2             Причины инфляции……………………………………………….7

1.3             Формы инфляции…………………………………………………13

1.4             Последствия инфляции…………………………………………...19

Глава 2.    Антиинфляционная политика…………………………………....21

2.1             Особенности инфляционного процесса в России………………21

2.2             Монетарные инструменты антиинфляционной политики……..24

2.3             Немонетарные инструменты антиинфляционной политики…..27

Заключение…………………………………………………………………....30

Список использованных источников……………………………………….31

Введение

Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку ее показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства. Актуальность этого вопроса в современных условиях определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизма развития инфляции, ее особенностей и основных направлений антиинфляционной политики в России с учетом мирового опыта. Инфляция в России до сих пор не побеждена и не контролируется в полной степени, поэтому проблема антиинфляционной политики остается особо актуальной и будет таковой в ближайшее время. Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику, направленную на борьбу с инфляцией.

Борьба с инфляцией и разработка специальной антиинфляционной программы является необходимым элементом стабилизации экономики. В основе такой программы должен лежать анализ факторов, определяющих инфляцию, набор мер экономической политики, способствующей устранению инфляции или снижению уровня инфляции до разумных пределов.

Глава 1.    Инфляция: сущность и основные параметры

1.1    Определение инфляции и ее измерение

В любом случае инфляция предполагает повышение цен. Но всякое ли повышение цен является инфляцией?

Для того чтобы ответить на этот вопрос, рассмотрим три случая повышения цен.

Во-первых, повышение цен может носить сезонный характер. Например, в преддверии рождественских, новогодних праздников возникает повышенный спрос на значительную группу потребительских товаров, связанных с подготовкой к Новому году. Этот спрос вызывает общее повышение цен на потребительские товары. Но оно непродолжительно и уже в начале января наступившего года сменяется общим снижением цен. Подобного рода кратковременное повышение цен, которое носит сезонный характер, не оказывает существенного влияния на экономику, не вызывает изменений в уровне реальных доходов подавляющей части населения, и его не следует относить к инфляции.

Во-вторых, в некоторых случаях наблюдается повышение цен на отдельный вид товара или услуги либо на небольшую группу товаров и услуг. Например, выпуск одежды из новой модной ткани нередко порождает повышенный и устойчивый спрос на эти изделия, что приводит к длительному повышению цен на них. Однако оно не перерастает во всеобщее повышение цен. Напротив, происходит перераспределение спроса на различные виды одежды, что сопровождается снижением цен на те или иные виды платья. Повышение цен на один товар или на группу товаров, которое не приводит к общему повышению цен, также не может рассматриваться как инфляция даже если оно является длительным.

В-третьих, повышение цен может распространиться на все товары и услуги, производимые в стране, или на большую их часть; кроме того оно становится постоянным или долговременным. Лишь в этом случае мы можем утверждать, что в экономике происходит инфляция.

Инфляция – это долговременное, устойчивое повышение общего уровня цен на товары и услуги, поступающие на внутренний рынок данной страны.[1]

Индексы цен

В макроэкономике широко используются индексы, и в частности индексы цен. Среди них наиболее распространенными являются: индекс стоимости жизни (индекс цен потребительских товаров), индекс оптовых цен (индекс цен товаров производственного назначения) и дефлятор ВНП.

Все они выражают относительное изменение среднего уровня цен за определенный промежуток времени. Обычно цены базового года принимают за 100%, а цены других лет оценивают к этим 100%.

Индекс стоимости жизни

С помощью индекса стоимости жизни изменяются цены фиксировано «рыночной корзины» потребительских товаров.

Индекс цен в данном периоде = Цена «рыночной корзины» в данном периоде

Цена аналогичной корзины в базовом периоде

Индекс стоимости жизни используется при расчете минимальной заработной платы, от него зависит уровень заработной платы. В развитых странах раз в полгода происходит корректировка заработной платы: на 1% роста инфляции рост заработной платы составляет 0,5%.

Индекс оптовых цен

При исчислении индекса оптовых цен ( индекса цен товаров производственного назначения) рассматривается изменение цен определенного количества промежуточных товаров, используемых в производства. Изменение оптовых цен отражает динамику цен на сырье, полуфабрикаты, материалы, конечные виды продукции на оптовом рынке.

Дефлятор ВНП

Для измерения общего уровня цен чаще используется индекс цен валового национального продукта – дефлятор ВНП. Его корзина включает в себя все конечные товары и услуги, произведенные в обществе. То есть дефлятор ВНП более полно отражает изменение цен в обществе, охватывает не только отдельные группы товаров и услуг.

Дефлятор ВНП = (Номинальный ВНП / Реальный ВНП) *  100%

где номинальный ВНП – расходы в нынешнем году по текущим ценам; реальный ВНП – расходы в нынешнем году по ценам базового года.

Инфляционный рост цен оказывает существенное влияние на состояние экономики и ее развитие, на динамику реальных доходов населения и на их распределение.

В экономике может происходить и снижение общего уровня цен. В настоящее время оно наблюдается довольно редко и лишь в странах с высокоэффективной экономикой (Германия, Япония и США). Снижение общего уровня цен, которое не носит сезонного характера, называется дефляцией.

Развитие инфляции может сопровождаться и постепенным замедлением роста цен. Такой процесс называется дефляцией.

1.2     Причины инфляции

Ключевой проблемой в теории инфляции является выяснение ее причин. Инфляция, несмотря на кажущуюся простоту и очевидность, представляет собой весьма сложное явление. Поэтому было бы неправомерно видеть причину инфляции в каком-либо одном явлении.

Избыточный спрос.

Одной из причин инфляции может выступать избыточный спрос, т.е. ситуация, при которой создается устойчивое и долговременное повышение совокупного спроса по сравнению с совокупным предложением товаров и услуг. Естественно, что, пока существуют неполная занятость и неполная загрузки производственных мощностей экономики, инфляция спроса невозможна. Увеличение спроса в этих условиях вызывает расширение производства за счет более полного использования факторов производства и, следовательно, адекватное увеличение предложения. Когда же будут достигнуты полная занятость и полная загрузка производственных мощностей, дальнейший рост спроса не может быть покрыт соответствующим расширением выпуска товаров и услуг и ростом их предложения. Когда экономика работает на пределе своих возможностей, а спрос продолжает расти, на рынках образуется хроническое превышение спроса над предложением и все или большинство фирм регулярно повышают цены на  свою продукцию. Повышение цен в этих условиях не уравнивает соотношение спроса и предложения. Инфляция спроса предполагает, что всеобщий рост цен означает совокупное увеличение выручки, которую поучают фирмы от продажи товаров и услуг. Это, в свою очередь, приносит фирмам большую прибыль, а рабочим при наличии полной занятости дает возможность добиться более высокой заработной платы.

Таким образом, инфляция спроса не знает верхнего предела: избыточный спрос ведет к росту цен, рост цен – к росту доходов, рост доходов – к новому повышению совокупного спроса…

Когда в 1992 г. Российское правительство «отпустило» цены, оно надеялось, что имевшийся тогда избыточный спрос послужит импульсом приблизительно пятикратного повышения цен, после чего будет достигнут некий ценовой потолок. После этого инфляция войдет в рамки своего умеренного варианта. Однако надеждам на это, что устремившиеся вверх цены натолкнутся на потолок спроса, не суждено было сбыться. Вместе с ценами столь же быстро росли и доходы. Спираль «цены- доходы – спрос – цены», начав раскручиваться, не остановила своего движения и по сей день.

Источниками избыточного спроса являются:

1)                           дефицит государственного бюджета, который предполагает, что государство тратит, а следовательно, предъявляет спрос на сумму большую, чем его доходы. Оно «живет не по средствам», покрывая свои чрезмерные расходы за счет печатания (эмиссии) ничем не обеспеченных бумажных денег;

2)                           резкое расширение инвестиций, финансируемых за счет не только прибыли, полученной в текущем году, но и накопленных сбережений и банковских кредитов;

3)                           не соответствующее уровню национального дохода увеличение потребительских расходов населения за счет необоснованного повышения заработной платы, накопленных сбережений и расширения потребительского кредита.

Рост издержек

Причиной  инфляции может выступать рост денежных издержек, которые несут фирмы, производящие товары и услуги.

В первую очередь рост денежных издержек нередко связан с монополистической или олигополистической структурой ряда ведущих отраслей экономики в большинстве стран. Фирмы-монополисты или небольшая группа фирм способны повышать цены по собственной инициативе.

Исходным импульсом роста денежных издержек может служить и повышение заработной платы, не отражающее увеличения реального объема продукции. В данном случае своеобразной монополистической структурой выступает профсоюз. Угроза забастовки означает, что в случае невыполнения требования о повышении заработной платы фирма, да и вся экономика понесут потери большие, чем дополнительные затраты на повышение зарплаты. Уступка требованием профсоюза становится в этом случае вынужденной целесообразностью. Как монополистическое повышение цен, так и повышение зарплаты становится толчком роста денежных затрат фирм. При этом рост денежных затрат, связанных с производством продукции, вызван не увеличением расходования сырья, электроэнергии, труда и других ресурсов, необходимых для её изготовления. В реальном выражении затраты факторов производства остаются прежними. Они могут даже снижаться. Но в денежном выражении эти затраты увеличиваются вследствие роста цены услуг данных факторов. Необходимость компенсировать повысившиеся издержки вынуждает производителей повышать цены. Поскольку растут цены на потребительские товары, постольку наемные работники добиваются повышения своей зарплаты, чтобы, по крайней мере, удержать прежний уровень реальной зарплаты. Таким образом, независимо от того, кто «начал первый», исходный ценовой шок порождает цепную реакцию распространения роста издержек практически на все отрасли, следствием чего становится и всеобщее повышение цен.

Как видно из графика, повышение цены предложения (рост издержек) приводит к смещению кривой предложения вертикально вверх. В итоге, через определенное время баланс спроса и предложения вновь налаживается, но уже в точке, соответствующей более высокой цене.[8]

Инфляционные ожидания

Немаловажную роль в возникновении и развитии инфляции играют инфляционные ожидания. И предприниматели, и рабочие в своем поведении руководствуются как опытом прошлых лет, так и вероятными, а потому ожидаемыми изменениями в будущем. Располагая определенной информацией, и фирмы, и домашние хозяйства учитывают и решения правительства в прошлые годы, и изменения, которые происходят в экономике, и действие внешнеэкономических факторов, и собственные ошибки, допущенные в прошлом.  Если, к примеру, парламент утверждает государственный бюджет, содержащий значительное повышение расходов государства над его доходами, то следует ожидать новой инфляционной волны.

К каким видимым последствиям приведет это ожидание повышения нормы инфляции?

Торговые, промышленные и другие фирмы постараются как можно больше имеющегося у них денежного капитала инвестировать в новые машины и оборудование, увеличить запасы материалов, т.е ускорят реализацию своих инвестиционных проектов. Домашние хозяйства будут ускорять покупки товаров длительного пользования ( автомобили, телевизоры и т.д.) Прямым следствием инфляционных ожиданий явится ускорение роста спроса. При этом рост спроса будет тем интенсивней, чем более высокой ожидается норма инфляции.[3]

1.3    Формы инфляции

Обычно принято считать, что инфляция представляет собой  зло, которое разрушающе действует на экономику, ведет к обесцениванию доходов и сбережений, подрывая тем самым благополучие людей. Отсюда делается вывод, что с инфляцией необходимо в любом случае вести решительную борьбу, любой ценой добиваться стабильных цен. Однако более внимательное рассмотрение того, как влияет инфляция на экономику, показывает, что столь однозначная и категорическая оценка инфляции как чисто негативного явления не всегда оказывается справедливой. Для того чтобы достаточно точно и конкретно установить, как влияет инфляция на экономику и благосостояние населения, обратим внимание на то, что имеются определенные ее разновидности.

В зависимости от интенсивности развития инфляции, т.е. от ее нормы, можно выделить четыре её формы: нормальную (ее нередко называют ползучей), умеренную, галопирующую и гиперинфляцию. Критерий, который используется при установлении  этих различий, в первую очередь служит именно величина нормы инфляции, т.е. насколько быстро растут цены.

Нормальная инфляция

Нормальная («ползучая») инфляция предполагает медленное повышение общего уровня цен, которое не превышает 5% в год. При такой невысокой норме инфляция, как правило, оказывает благоприятное влияние на экономику. «При слабой инфляции, - полагал лауреат Нобелевской премии П.Самуэльсон, - колеса промышленности  хорошо смазаны и выпуск продукции близок к производственным возможностям. Частые инвестиции весьма оживлены, и работы много. Поэтому многие бизнесмены и профсоюзные деятели говорят, что небольшая инфляция предпочтительнее большой дефляции». 

Сначала посмотрим, какой выигрыш в условиях нормальной инфляции имеют фирмы. Он состоит в том, что даже небольшое повышение цен дает достаточное большое повышение прибыли. Проиллюстрирую это на следующем примере.

Допустим, что бухгалтерские издержки производства 1 кг конфет равны 100 р., а рыночная цена – 120 р. Следовательно, бухгалтерская прибыль кондитерской фабрики составляет 20р. на каждом килограмме. Предположим, что норма инфляции – 5%. Тогда в течении года цена на конфеты повысится со 120 до 126р. Разумеется, повышение цен вызывает и рост издержек.  Но вполне правомерно допустить, что фирма закупила в конце лета достаточное количество сахара, какао и т.д., а также заключила контракты с рабочими сроком на 1 год, которые предусматривают установленный размер заработной платы. Поэтому повышение цен на 5% не влечет за собой немедленного увеличения издержек фирмы. Издержки растут с известным запаздыванием по отношению к росту цен. Таким образом, прибыль фирмы на каждом килограмме конфет составит 126-100=26 р. Повышение цен на 5% привело к тому, что прибыль возросла с 20 р. до 26 р., т.е. на 30%. Мы должны принять во внимание, что в реальном выражении рост прибыли был меньшим, но и с учетом этого реальная прибыль составит 26 р./105% = 24 р. 76 к. Реальная прибыль увеличилась на 23,8%

Рост прибыли в условиях нормальной инфляции выступает существенным стимулом новых инвестиций в расширение производства, в модернизацию оборудования и перехода на новую технологию. В то же время возросшая прибыль – важный источник средств для финансирования новых инвестиций.

Нормальная инфляция приносит известный выигрыш и большей части наемных работников. Рост инвестиций ведет к созданию новых рабочих мест, повышению спроса на рабочую силу и увеличению занятости. Это приводит к повышению ставок заработной платы. Нормальная инфляция не влечет за собой усиления социальной напряженности, увеличения числа забастовок и потерь рабочего времени.

Гиперинфляция

Обратимся теперь к рассмотрению инфляции, которая по своим последствиям является полной противоположностью нормальной инфляции, - гиперинфляции.

Гиперинфляцией считается такой процесс, когда цены повышаются ежемесячно в среднем на 50%, что означает повышение цен в течении года в 128,746 раза, или среднегодовую норму инфляции, равную 12 874%

Когда инфляция достигает столь чудовищных размеров и деньги заметно обесцениваются в течение 1-2 дней, возникает явление «бегства от денег». В таких условиях никто не желает держать денежную наличность в своем кошельке или депозит до востребования в банке, так как через 1,5-2 месяца на данную сумму денег можно будет приобрести товаров в два раза меньше, чем сегодня. После продажи товара предприниматель стремится немедленно превратить свой доход в любой вид реальных активов – сырье, запасные детали и т.д. В Германии, например, во время достигшей невероятных размеров гиперинфляции 1922-1924гг. заработную плату выдавали дважды в день: во время обеденного перерыва и вечером, чтобы люди успели ее истратить прежде, чем стремительно растущие цены превратят ее в гроши.

Когда покупательная способность денег тает деньги утрачивают те свои важнейшие качества, которые делают их высоколиквидным активом. Многие фирмы отказываются принимать деньги за продукцию, которая лежит у них на складе, и предлагают совершить непосредственный обмен товара на товар. Обращение товаров при посредстве денег во все возрастающих масштабах вытесняется бартерными сделками. Ряд фирм, выпускающих потребительские товары, расплачиваются ими со своими наемными работниками. Все это ведет к тому, что экономика начинает сползать к состоянию, в котором она находилась в те допотопные времена, когда не было ни денег, ни банков, ни торговли, ни промышленности.

Гиперинфляция наносит тяжелый удар по кредиту и банковской системе.

В условиях «бегства от денег» брать деньги в долг становится бессмысленным. Гиперинфляция характерна крайне резкими колебаниями темпов роста цен.

Подрывая денежное обращение, кредит и банковскую систему, гиперинфляция разрушающе действует на промышленность, строительство, торговлю и другие отрасли экономики. Вытеснение денежного обращения бартерными сделками крайне затрудняет реализацию готовой продукции и закупки сырья, полуфабрикатов и других производственных ресурсов. Многие фирмы вынуждены сокращать производство или вообще останавливать его. Сохранившиеся в их распоряжении денежные капиталы они стремятся обратить в устойчивую, свободно конвертируемую валюту и вложить в иностранные активы. Происходит интенсивный отток национального капитала за границу. Переплетение снижения уровня реального ВВП и гиперинфляции представляет собой самую тяжелую форму кризиса экономики – стагфляцию.

Гиперинфляция очень опасна и своими социальными последствиями.

Когда цены растут в течении года в сотни раз, резко падают реальная заработная плата, жалование государственных служащих, пенсии; полностью обесцениваются сберегательные вклады населения, государственные ценные бумаги и страховые полисы. Гиперинфляция ведет не только к обнищанию низших слоев населения, но и к разорению среднего класса, являющихся основой политической и социальной стабильности в стране и ее демократического строя. Многие экономисты, социологи и политологи не без основания считают, что немецкая гиперинфляция 20-х гг. послужила почвой, на которой зародился и стал быстро развиваться фашизм.

Галопирующая инфляция

Галопирующая инфляция происходит, когда среднегодовой темп прироста цен достигает 10% и более

Галопирующая инфляция -  предшественница гиперинфляции.

В условиях галопирующей инфляции меняется значение инфляционных ожиданий, когда предприниматели решают инвестировать капитал  в новое строительство и с новое оборудование. Галопирующая инфляция содержит опасность того, что цены будут расти быстрее, чем размеры номинальной прибыли. А такое соотношение роста цен и прибыли приведет к тому, что реальная прибыль будет сокращаться. Более того, быстрое повышение цен вызовет соответствующее обесценение амортизационных отчислений. А это значит, что деньги, которые возвращаются фирме в виде амортизационных отчислений, не будут возмещать вложений капитала в новые заводы т оборудование.

Галопирующая инфляция ускоряет рост процентной ставки. Вследствие общего повышения цен растет номинальная процентная ставка. Если норма инфляции равняется, к примеру, 25%, то процентная ставка должна быть больше чем 25%, потому что она должна прежде всего возместить обесценение денег и , кроме того, обеспечить реальный доход на данный денежный капитал.

Как банки прогнозируют на развитие галопирующей инфляции? С одной стороны, они резко повысят ставки процента – до 35-40%, полагая, что реальная ставка процента в 10-15% будет более или менее достаточной компенсацией за риск, связанный с предоставлением кредита в условиях галопирующей инфляции. А с другой – они сочтут, что предоставление долгосрочных кредитов вообще слишком рискованная операция, и ограничатся лишь краткосрочным кредитом.

Как будут вести себя промышленные, строительные, торговые фирмы? Если процентные ставки повысятся, то они откажутся от инвестиций в новые проекты, особенно в том случае, если эти проекты рассчитаны на долгосрочные вложения капитала. Когда процентная ставка высока, инвестиции в новое оборудование должны приносить очень высокую прибыль, иначе вся она будет поглощена процентом. Но в условиях галопирующей инфляции фирмы опасаются, что цены на факторы производства будут расти быстрее, чем на готовую продукцию. А это сулит не увеличение, а уменьшение прибыли.

Следовательно, галопирующая инфляция приводит к торможению технического прогресса и к снижению темпа роста ВВП. Если нормальная инфляция стимулирует инвестиции, рост ВВП, то галопирующая, ослабляя стимулы к инвестициям, влечет за собой существенное замедление роста занятости и рост безработицы. Поэтому такая инфляция чревата обострение социальных конфликтов и политической нестабильностью.

Умеренная инфляция

Промежуточное положение между нормальной и галопирующей, занимает умеренная инфляция

Умеренная инфляция происходит, когда среднегодовой уровень цен повышается в пределах 5-10% в год. Она характерна тем, что не утрачивает того положительного влияния на экономику, которое наблюдалось во время нормальной инфляции. Несмотря на некоторое ускорение роста цен, стимулы к инвестированию капитала в производство еще сохраняются; это по-прежнему способствует росту занятости, поддержанию достаточно высокого темпа роста ВВП, повышению благосостояния нации.

Вместе с тем уже при умеренной инфляции зарождаются предпосылки ее негативного влияния на экономику. Эти негативные тенденции становятся заметными, если происходит ускорение инфляционного процесса и норма инфляции повышается, приближаясь к десятипроцентной отметке.

Одним из признаков того, что умеренная инфляция переходит в галопирующую, становится замедление роста долгосрочных кредитов.

1.4     Последствия инфляции

В мировой практике социально экономические последствия инфляции выражаются в:

-         перераспределении доходов между группами населения, сферами производства, регионами, хозяйствующими субъектами, между должниками и заемщиками;

-         обесценении денежных накоплений населения, хозяйствующих субъектов, средств государственного бюджета;

-         неравномерном росте цен, что увеличивает неравенство норм прибыли в различных отраслях;

-         снижение экономической активности, рост безработицы;

-         обесценение амортизационных фондов;

-         активном развитии теневой экономики;

-         обострение социальных противоречий в обществе.

По мере углубления инфляции усиливается социально-экономическая неустойчивость в стране. Гиперинфляция несет в себе огромные социально-экономические издержки.

Она отвлекает капиталы из сферы реального производства в сферу обращения, где они быстрее оборачиваются и приносят огромные прибыли; приводит в расстройство товарооборот страны; усиливает спекулятивную торговлю; отрицательно влияет на кредит и кредитную систему; вызывает глубокое расстройство денежной системы. Обесценение денег подрывает стимулы к денежным накоплениям.