Инновации в использовании пространства магазинов современного типа

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
«ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ДГТУ)

 

 

Кафедра «Экономика»

 

 

Курсовая работа

 

по дисциплине «Организация, технология и проектирование предприятий»

 

на тему: «Инновации в использовании пространства магазинов современного типа».

 

 

 

 

                                                             СТУДЕНТКА:  Рыжова Маргарита

                                                              ГРУППА: ИТД41

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ростов-на-Дону, 2014

 

                                              Содержание

Введение

Глава 1. Сущность и классификация таможенно-тарифных мер регулирования внешнеторговой деятельности......................

1.1 Сущность и виды таможенно-тарифных мер регулирования внешнеторговой деятельности..........................................................

1.2 Таможенный тариф как основной инструмент таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности...................................................

Глава 2. Экономические механизмы и эффективность таможенно-тарифных  мер регулирования..................................................................................................

2.1 Экономические механизмы таможенно-тарифных мер регулирования внешней торговли......................................................................

2.2 Эффективность использования таможенно-тарифных мер регулирования экспорта.................................................................................................

Заключение...........................................................................................................

Список литературы...............................................................................................

Приложения..........................................................................................................

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Нахождение оптимальных путей и методов интеграции российской экономики в мировое хозяйство невозможно без овладения богатейшим инструментарием, имеющимся в арсенале многих зарубежных стран и международных организаций. Учитывая это, Россия в последние годы активизировала работу по реформированию национального законодательства (в частности, в аспекте регулирования внешнеэкономических связей), приближая его к общепринятым в международной торговле правовым нормам. 

Одним из распространенных методов экономического регулирования внешней торговли в мировой практике является таможенно-тарифное регулирование, которое предполагает стоимостное воздействие на экспортно-импортные потоки в процессе пересечения ими государственных границ.

Прежде всего, тарифное регулирование определяет поток и методологию таможенного обложения товаров, виды тарифов и пошлин, причины установления и взимания таможенных пошлин, режим предоставления таможенных льгот, а также комплекс тех действий, которые касаются субъектов ВЭД при осуществлении экспортно-импортных операций.

Актуальность темы курсовой работы определяется тем, что в условиях перехода страны к рыночной экономике и создание единого таможенного пространства влечет за собой необходимость в создании адекватного таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, как составной части системы государственного управления этой сферой. Включаясь в решение внутренних и внешних хозяйственно-политических задач, таможенное регулирование участвует в структурной перестройке экономики, в интеграции страны в международное разделение труда и в формировании новых международных отношений. С помощью инструментов таможенно-тарифной политики РФ решает многие приоритетные социально-экономические проблемы, выходящие за рамки экспортно-импортной деятельности, в частности, реформирование и модернизация хозяйства, поддержание определенного уровня внутренних цен, стимулирование роста перспективных отраслей производства, пополнение доходной части бюджета.

Целью данной курсовой работы является изучение тарифных мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности их эффективность.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

1. Раскрыть сущность  и виды таможенно-тарифного регулирования внешней экономической деятельности.

2. Рассмотреть таможенный  тариф, основной инструмент таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности.

3. Выявить экономические  механизмы таможенно-тарифных мер  регулирования внешней торговли.

4. Проанализировать эффективность  применения таможенно-тарифных мер  регулирования внешней торговли.

Объект исследования - система мер таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности.

Предмет курсовой работы: экономические механизмы и эффективность использования таможенно-тарифных мер регулирования внешнеторговой деятельности.

При исследовании курсовой работы использовались следующие методы: анализ, аналогия, обобщение, прогнозирование, синтез.

Работа по структуре состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. Во введение выявлена актуальность темы, цели и задачи. В первой главе раскрыты сущность и виды таможенно-тарифных мер регулирования.  Рассмотрено понятие таможенной пошлины. Во второй главе показан экономический механизм и эффективность применения таможенно-тарифных мер регулирования внешней экономической деятельности.  В заключение представлены выводы. Список литературы содержит основные источники, использованные в работе.    

Исследование существующих многосторонних норм и правил таможенно-тарифного регулирования таможенного союза призвано повысить эффективность функционирования Единого таможенного тарифа, рациональнее сочетать его защитные, фискальные и регулирующие функции, тем самым более полно использовать созидательный потенциал таможенно-тарифной политики. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1.Сущность и классификация таможенно-тарифных мер регулирования внешнеторговой деятельности.

1.1. Сущность и виды  таможенно-тарифных мер регулирования внешнеторговой деятельности.

Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности - совокупность методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности, основанных на применении таможенных пошлин, таможенных процедур, правил. С точки зрения государственного регулирования внешнеэкономической деятельности таможенно-тарифное регулирование является одной из двух групп методов регулирования государством этой сферы деятельности наряду с нетарифными методами.

Элементами таможенно-тарифного регулирования являются:  

1) Таможенный тариф - свод ставок таможенных пошлин;

2) Таможенное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу;

3) Таможенная процедура;

4)Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.  Таможенные тарифы – инструмент таможенной политики в области таможенного регулирования экономики страны, использующийся для реализации целей торговой политики и представляющий собой свод ставок таможенных пошлин облагаемых товаров, систематизированных в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. В РФ Таможенный тариф представляет собой ТН ВЭД РФ и ставки таможенных пошлин к каждой товарной позиции. Разделяют импортный и экспортный таможенные тарифы.

Изменения в Таможенный тариф вносятся Постановлениями Правительства РФ, которые обязательно публикуются в Российской газете. Стоит отметить и такой важный инструмент реализации таможенного тарифа как декларирование.

Таможенное декларирование представляет собой заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенная декларация — документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Таможенному декларированию подлежат товары:  

- перемещаемые через таможенную границу;

- при изменении таможенной процедуры (например, таможенной процедуры временного ввоза на процедуру таможенного склада);  

- являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных процедур переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;  

- являющиеся остатками ввезенных товаров для переработки и не использованных в производственном процессе при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;

-  являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенной процедуры уничтожения;

-  незаконно ввезенные на таможенную территорию РФ и приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению. 

 Декларирование производится  путём заявления в установленной  форме, где сообщается точные  сведения о товаре и транспортных  средствах, об их таможенной процедуре. При перемещении товаров физическими  лицами для личных, семейных, домашних  и иных не связанных с осуществлением  предпринимательской деятельности  нужд письменная форма декларирования  производится на бланке таможенной  декларации ТД-6 и заполняется  при перемещении товаров через  таможенную границу физическим  лицом, достигшим шестнадцатилетнего  возраста. Кроме письменной формы  декларирования может использоваться устная форма декларирования, которая применяется в ряде случаев при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами. Помимо устной формы декларирования физическими лицами также используется конклюдентная . Она применяется при использовании «зеленого» коридора, выбор которого предполагает, что физическое лицо заявило об отсутствии у него товаров, подлежащих письменному декларированию.

 При декларировании  товаров декларант обязан:

- произвести декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным таможенным кодексом;  

- по требованию таможенного органа предъявить декларированные товары и транспортные средства;  

- уплатить таможенные платежи;  оказать таможенным органам содействие в производстве таможенного оформления.

Таможенная процедура — совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за её пределами.  

Согласно ст. 202 таможенного кодекса таможенного союза существует 17 видов таможенных процедур:

- выпуск для внутреннего потребления;

- экспорт;  

- таможенный транзит;  

- таможенный склад;

- переработка на таможенной территории;

- переработка вне таможенной территории;  

- переработка для внутреннего потребления;  

- временный ввоз (допуск);  

- временный вывоз;

- реимпорт;

- реэкспорт;

- беспошлинная торговля;  

- уничтожение;  

- отказ в пользу государства;  

- свободная таможенная зона;  

- свободный склад;

-  специальная таможенная процедура.

 Следующим элементом  таможенно-тарифного регулирования  является Товарная номенклатура  внешнеэкономической деятельности  таможенного союза (ТН ВЭД ТС) — классификатор товаров, применяемый  таможенными органами и участниками  внешнеэкономической деятельности в целях проведения таможенных операций. Принимается Комиссией таможенного союза, в разработке и дополнении участвует ФТС России. ТН ВЭД является расширенным российским вариантом Гармонизированной Системы, разработанной Всемирной таможенной организацией и принятой в качестве основы для товарной классификации в странах Евросоюза и других. Каждому товару присваивается 10-значный код (для ряда товаров применяется 14-значный код), который в дальнейшем и используется при совершении таможенных операций. Такое кодирование применяется в целях обеспечения однозначной идентификации товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, а также для упрощения автоматизированной обработки таможенных деклараций и иных сведений, предоставляемых таможенным органам при осуществлении ВЭД её участниками.  Таким образом, можно сделать вывод о тщательной продуманности и вариативности различных составляющих таможенно-тарифного регулирования, а также их унификации на основе международных договоров, что еще раз показывает их тщательную проработанность. Однако стоит заметить, что целью всех элементов таможенного-тарифного регулирования является обеспечение протекционистской и фискальной функций, основным инструментом которых есть таможенный тариф.

 

 

1.2. Таможенный тариф как  основной инструмент таможенно-тарифного  регулирования внешнеторговой деятельности.

 В связи с существованием  Таможенного союза, для облегчения  и унификации торговли между  странами, входящими в Таможенный  союз и странами, торгующих с  ним было принято соглашения  о едином таможенно-тарифном регулировании  в Таможенном союзе.

Как было указано ранее, таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется в целях обеспечения безопасности страны и защиты общенациональных интересов. Деятельность государственных органов по регулированию ВЭД осуществляется практически во всех странах мира, но ее масштабы, формы и методы, конкретные цели и задачи определяются каждой страной, исходя из ее масштабов, положения в современном мире, внешней и внутренней политики государства.

Классическим инструментом регулирования внешней торговли является таможенные тарифы, которые по характеру своего действия относится к экономическим регуляторам внешней торговли «Таможенный тариф» - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых в государствах сторон до установления единого Таможенного тарифа.

 «Единый таможенный  тариф»- свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Важным элементом формирования и применения таможенных тарифов является система таможенных платежей, действующая в стране, и посредством реализации присущих ей функций, играющая значимую роль в формировании доходов государства.

 Виды ставок, формирующих сбор средств и отправление их в Федеральный бюджет, представлены на рисунке 1.1.

Рисунок 1.1 – Виды ставок ввозных таможенных пошлин

 

Адвалорные- наиболее распространенные, устанавливаются в процентах от цены товара. Оценка стоимости импортных товаров производится в соответствии с Соглашением об оценке товаров в таможенных целях, заключенным в рамках ГАТТ. Средний уровень ставок адвалорных пошлин относительно невысокий (около 6%).

В современной ситуации, когда 48% федерального бюджета страны формируется за счет финансовых ресурсов, поступающих от таможенных пошлин и налогов при условии, что таможенный тариф в отношении более 65% товарных позиций устанавливает адвалорную ставку таможенной пошлины, правильное определение таможенной стоимости получает общее национальное значение.     Специфические - устанавливаются в абсолютном выражении от единицы измерения;

Комбинированные (смешанные) - устанавливаются путем комбинирования двух вышеуказанных способов.

Каждое государство автономно устанавливает максимальные ставки таможенных пошлин, которые занимают первую колонку таможенного тарифа, на основании законодательных актов или административных актов или административных распоряжений исполнительной власти без согласования с другими странами. В соответствии с двусторонними и многосторонними договорами устанавливаются минимальные ставки таможенных пошлин, которые занимают вторую колонку таможенного тарифа. Эти пошлины иногда называют конвенциональными (договорными). Третью колонку занимают обычно ставки преференциальных пошлин, величина которых ниже ставок второй колонки.

Далее целесообразным будет рассмотреть виды тарифов, которые непосредственно применяются в таможенном деле, в согласованности с которыми и действуют ставки таможенных пошлин.

Договорный тариф — таможенный тариф, ставки которого определяются на основе межправительственного соглашения и не могут изменяться в течение срока действия без обоюдного согласия сторон.

Автономный тариф - таможенный тариф, который устанавливается правительством страны в законодательном порядке. Для автономного тарифа характерны более высокие ставки в отличии от договорного тарифа. Вес тары по тара-тарифу - вес по таблице веса тары для различных товаров согласно таможенным правилам.

Гибкий тариф - таможенный тариф, используемый для выравнивания цен на отечественные и импортные товары.

Двойной таможенный тариф - таможенный тариф, предусматривающий минимальные и максимальные ставки таможенных пошлин по каждой товарной позиции. Выбор той или иной ставки зависит от торгово-политических отношений с конкретной страной.

Дискриминационный тариф - тариф, при котором на импортируемый товар назначаются разные таможенные ставки в зависимости от страны происхождения товара.

Дифференцированный тариф - таможенный тариф, дающий возможность в зависимости от страны изготовления создавать льготные таможенные условия для тех или иных товаров.

Запретительный тариф - таможенный тариф, применяемый с целью ограничения, недопущения ввоза на внутренний рынок страны или вывоза с него определенных товаров.

Интегрированный тариф - таможенный тариф, который помимо ставок таможенных пошлин содержит применительно к каждому товару информацию обо всех нормативных актах, регулирующих режим перемещения этого товара через таможенную границу.

Льготный тариф - таможенный тариф, предусматривающий минимальные ставки таможенного обложения ввозимых товаров для импортеров из стран, имеющих режим наибольшего благоприятствования в торговле.

Ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу, видов сделок и иных обстоятельств, за исключением случаев, предусмотренных законом «О таможенном тарифе». Для оперативного регулирования ввоза товаров на единую таможенную территорию при необходимости могут устанавливаться сезонные таможенные пошлины, срок действия которых не может превышать 6 месяцев в году, применяемые вместо ввозных таможенных пошлин. В современных условиях формирование и применение таможенных тарифов играет существенную роль в обеспечении экономической безопасности страны, защите экономических интересов и развитии экономики в целом. Обычно таможенный тариф содержит: - детализированные названия товаров, облагаемых таможенными пошлинами, - ставки пошлин с указанием их метода исчисления, - перечень товаров, пропускаемых беспошлинно.

Нельзя также не упомянуть о таком инструменте осуществления таможенно-тарифного регулирования, входящего в состав таможенного тарифа, как таможенный платеж.

Таможенные платежи - одно из условий перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза. Этот институт основан на правомерном поведении участников внешнеторговых операций. Отсутствие легитимности в деяниях субъектов влечет привлечение их к юридической ответственности и наложение соответствующих санкций. Данное обстоятельство и служит критерием классификации финансовых ресурсов, взимаемых в области таможенного дела.

Формируя казну государства, таможенные платежи выполняют две основные функции - фискальную и регулятивную. Фискальная функция заключается в образовании денежных фондов, регулятивная функция отражает способность государства через таможенно-тарифное регулирование и налоговые механизмы влиять на активизацию международной торговли, привлечение инвестиционных ресурсов, защиту национального рынка, конкурентоспособность отечественного производства.

 Таможенный тариф содержит перечень товаров, облагаемых таможенными пошлинами и пропускаемых беспошлинно. Они утверждаются Комиссией Таможенного союза, (Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация в соответствии с Договором от 6 октября 2007 года учредили Комиссию Таможенного союза - единый постоянно действующий регулирующий орган таможенного союза. Правила процедуры Комиссии таможенного союза также являются правовой основой деятельности Комиссии таможенного союза), и направлены на увеличение валютных поступлений в государственный бюджет. Ставки ввозных таможенных пошлин единого Таможенного тарифа Таможенного союза применяются в зависимости от страны происхождения ввозимых товаров и условий их ввоза в соответствии с законодательством государств - участников Таможенного союза.

Таким образом, деятельность таможенных органов в области финансов направлена на проведение единой финансовой политики, включающей формирование системы управления финансово-экономическим комплексом таможенной службы. Экономическое направление финансовой деятельности таможенных органов связано в первую очередь с таможенными платежами как фискальными доходами бюджетной системы. Фискальная составляющая экономической цели пополняет доходную часть федерального бюджета, так как один из существенных его источников - это налоги в сфере внешней торговли. 

 

 

Глава 2. Экономические механизмы и эффективность таможенно-тарифных  мер регулирования.

2.1 Экономические механизмы таможенно-тарифных мер регулирования внешней торговли.

Система тарифных мер регулирования включает применение таможенных пошлин и иных таможенных платежей, уплата которых является неотъемлемым условием ввоза товаров на таможенную территорию РФ и вывоза с этой территории. Основной принцип таможенно-тарифного регулирования - это принцип одностороннего установления государством таможенных пошлин, запрещающего субъектам таможенно-тарифных отношений заключать какие-либо согласия по вопросам размера, оснований, сроков и других аспектов уплаты пошлины.

Использование таможенно-тарифных мер осуществляется таможенными органами при проведении ими таможенного оформления товаров и в процессе контроля их перемещения через таможенную границ России.

Таможенный тариф РФ включает следующие элементы: код товара по ТН ВЭД РФ, наименование товара, дополнительные единицы измерения, ставку таможенной пошлины.

Импортный таможенный тариф в России применяется с 1992 года и с января 2001 года унифицирован до четырех основных ставок - 5, 10, 15, 20%. Экспортные таможенные тарифы введены в российскую внешнеторговую практику с 1991 года и применялись до 1 июля 1996 года. С января 1999 года экспортные тарифы вновь введены Правительством РФ и применяются по настоящее время. Они касаются небольшого перечня экспортных товаров, включая сырьевую продукцию природного и растительного происхождения, цветные металлы и лом.

Ставки таможенных пошлин устанавливаются решением Правительства РФ, являются единым и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу, видов сделок и других факторов (за исключением случаев, предусмотренных Законом РФ "О таможенном тарифе").

Ставки таможенных пошлин применяются в день принятия таможенной декларации таможенным органом к таможенному оформлению (в исключительных случаях при их изменении - по дате пересечения таможенной границы РФ при наличии специального указания).

Ставки ввозных таможенных пошлин применяются дифференцированно в зависимости от страны происхождения товаров:

- в отношении товаров, происходящих от государств, которым  в торгово-политических отношениях  РФ не предоставляет режим  наибольшего благоприятствования  на основе подписанных с ними  торговых договоров и соглашений, применяются ставки ввозных пошлин, установленных правительством РФ;

- в отношении товаров, происходящих от государств, которым в торгово-политическом отношении РФ не предоставляет режим наибольшего препятствия, применяются ставки ввозных таможенных пошлин , установленные Правительством РФ, увеличенные в 2 раза;

- в отношении товаров, происходящих из развивающихся  стран, применяются ставки ввозных  таможенных пошлин, установленные  Правительство РФ, уменьшенные на 25%;

- в отношении товаров, происходящих из наименее развитых  стран, применяется полное освобождение  от уплаты ввозной таможенной  пошлины;

- в отношении товаров, происходящих и ввозимых из  государств СНГ, в соответствии  с двухсторонними соглашениями  о свободной торговле, ввозные  пошлины не взимаются.

В отношении товаров, страна происхождения которых не установлена, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, происходящим из стран, торгово-политические отношения с которыми предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации, за исключение случаев, предусмотренных таможенным законодательством РФ. Исчисление таможенной пошлины производится в валюте РФ.

В соответствии с Законом "О таможенном тарифе"  под тарифной льготой ( тарифной преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Российской Федерации льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу РФ в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от уплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара. Тарифная льгота - это разновидность налоговых льгот.

Порядок предоставления льгот, установленных настоящим Законом, определяется Правительством РФ.

При осуществлении торгово-политических отношений Российской Федерации с иностранными государствами допускается предоставление льгот (преференций) по Таможенному тарифу Российской Федерации в виде:

1) Установления тарифных  квот на преференциальный ввоз  сельскохозяйственных товаров, аналоги  которых производятся ( добываются , выращиваются) в Российской Федерации.