Инновации в информационных таможенных технологиях

 

Министерство  образования Республики Беларусь

Белорусский государственный  университет

Факультет международных  отношений

 

 

 

 

Кафедра таможенного  дела

 

 

 

 

Казацкая

Анастасия Васильевна

 

иННОВАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ

 

Курсовая работа

 

Специальность «Таможенное дело»

 

 

 

 

 

 

Научный руководитель

преподаватель

Н.Г.Кудряшов

 

_________________________

(подпись)

«____»____________2013 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минск 2013

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3

1.РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ  ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННОЙ СФЕРЕ…5

1.1. Информационные таможенные технологии: цели, задачи и значимость для таможенной сферы……………………………………………….5

1.2. Стандарты в области информационных таможенных технологий………………………………………………………………………….7

2.ВНЕДРЕНИЕ  ИННОВАЦИЙ В ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ……………………………………………………………………..13

2.1. Опыт применения  информационных таможенных технологий  в мировой практике…………………………………………………………………..13

2.2. Опыт применения  информационных таможенных технологий  в Республике Беларусь в рамках  Таможенного союза……………………………..16

2.3. Тенденции и перспективы развития информационных таможенных технологий………………………………………………………………………….24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….31

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………..34

ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Под информационной технологией понимается система методов и способов сбора, накопления, хранения, поиска и обработки информации на

основе применения средств вычислительной техники.

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что в условиях глобальной активизации мирохозяйственных связей, постоянного роста объемов внешней торговли и возрастающей роли  в этих процессах  таможенных органов, широкое распространение получил процесс систематизации информации, т. е. процесс развития информационных систем и технологий с учетом современных международных инновационных стандартов и подходов.

Объектом исследования является анализ инновационных процессов внедрения и применения современных информационных технологий (ИТ) и информационных систем (ИС) в таможенной сфере и обеспечении внешнеторговой деятельности, разработанных с учетом международных стандартов.

Предметом исследования являются информационные таможенные технологии и автоматизированные системы обработки данных как в Республики Беларусь, так и в других странах, для Республики Беларусь в первую очередь это электронное декларирование и предварительное информирование, как основа эффективного механизма по содействию международной торговле и обеспечению экономической безопасности.

Основной целью данной работы является исследование международных стандартов применения информационных технологий и систем в таможенной сфере, их развития в Республике Беларусь в рамках Таможенного союза, определение роли данных инноваций в области таможенной деятельности.

Задачами данной работы является, во-первых, оценка роли информационных технологий в таможенной сфере, а также тех целей и задач, которые поставлены перед ними, во-вторых, определение соответствия развития и состояния информационных таможенных технологий и систем, а также законодательных актов в этой сфере в Беларуси, в том числе в рамках Таможенного союза, установленным международным стандартам, посредством сравнения с опытом других стран. Также необходимо исследовать практику использования автоматизированных информационных систем как в мировой практике, в частности в странах Европейского союза, так и в Республике Беларусь в рамках Таможенного союза, определить на какой стадии находится развитие в Республике Беларусь таких информационных технологий и систем, как электронное декларирование и предварительное информирование, выявить некоторые проблемы в области внедрения электронного декларирования в странах Таможенного союза,  выяснить перспективы дальнейшего развития ИТ и ИС.

Для написания данной работы использовались и исследовались такие источники, как Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур, Рамочные стандарты безопасности и облегчения международной торговли, Таможенный кодекс Таможенного союза, нормативно правовые акты Комиссии Таможенного союза и национальные нормативно правовые акты в области информационных таможенных технологий и систем, статьи периодического издания «Таможня и ВЭД», материалы следующих конференций:  1. 2, 3 международная научно-практическая конференция «Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации: современность и перспективы», международная научно-практическая конференция «Единое окно», обмен данными, межведомственное и государственно-частное сотрудничество при упрощении процедур торговли», конференция "От Таможенного союза к Единому экономическому пространству: интересы бизнеса", а также учебно-методическое пособие «Информационные таможенные технологии», подготовленное преподавателями кафедры таможенного дела ФМО БГУ  И.Н. Катенковой и Н.Г.Кудряшовым, учебник по информационным таможенным технологиям российского автора П.Н. Афонина. В данной работе использовались данные и информация по электронному декларированию и развитию информационных технологий и систем в сфере таможенного дела, содержащиеся на официальных сайтах Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, таможенных служб России и Казахстана, а также на сайте Европейской комиссии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННОЙ СФЕРЕ

 

1.1. Информационные таможенные технологии: цели, задачи и значимость для таможенной сферы

Под информационной технологией понимается система методов, программных и технических средств, интегрированных в целостную технологическую систему для целенаправленного сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления пользователю (потребителю) документированной информации. Особенность информационных технологий составляет то, что в них и предметом, и продуктом труда является информация, а орудиями труда — средства вычислительной техники и связи. Информационная технология как наука о производстве информации возникла именно потому, что информация стала рассматриваться как вполне реальный производственный ресурс наряду с другими материальными ресурсами.

Понятие ИТ, таким образом, неотделимо от той специфической среды, в которой она реализована, т. е. от технической и программной среды. Интеграция достижений человечества в области средств связи, обработки, накопления и отображения информации способствовала формированию автоматизированных информационных технологий.

Таможенная  информационная система по своему составу напоминает предприятие по переработке данных и производству выходной информации. Как и в любом производственном процессе, в таможенной ИС присутствует технология преобразования исходных данных в результатную информацию.

Автоматизированные  информационные технологии направлены на увеличение степени автоматизации всех информационных операций и, следовательно, ускорение научно-технического прогресса общества [1, c.11-12].

Основной задачей информационных технологий является управление информацией внутри определенных систем, в частности таможенной системы.

Чтобы терминологически выделить традиционную технологию решения таможенных и управленческих задач, введем термин предметная технология, которая представляет собой последовательность технологических этапов по модификации первичной информации в результатную.

Например, технология осуществления таможенных операций  предполагает поступление первичной документации, которая трансформируется в форму таможенной декларации. Последняя, наряду с другими требуемыми в конкретном случае формами, изменяя состояние баз нормативно-справочной информации, вызывает движение денежных средств и приводит к изменению банковских счетов юридических лиц [1, c.66].

ИТ могут быть реализованы различными техническими средствами. При этом под информационно-техническими средствами подразумевают совокупность средств таможенного контроля, в том числе за делящимися радиоактивными материалами, технических средств таможенных расследований, средств вычислительной техники, средств связи, оргтехники, технических средств охраны, контрольно-измерительных приборов, лабораторного оборудования и вспомогательных технических средств.

Постоянное  и планомерное внедрение в  повседневную практическую деятельность должностных лиц таможенных органов  новых ИТ, с одной стороны, повышает качество выполнения ими своих функциональных обязанностей, позволяет предоставить участникам внешнеэкономической деятельности новые услуги, увеличить скорость осуществления таможенных операций, повысить достоверность циркулирующих в таможенной службе данных, обеспечить соответствующий уровень информационной безопасности и многое другое. С другой стороны, для эффективного использования новых ИТ необходим принципиально иной уровень подготовленности самих должностных лиц таможенных органов [1, c.65-66].

ИТ оказывают  существенное влияние на подходы  таможенных органов к решению  традиционных задач таможни любой страны - контроль товаров и перемещений с целью защиты от противоправных действий торгующих сторон, участников внешнеэкономической сделки и обеспечения полноты уплаты таможенных платежей. Следовательно, функции, необходимые для решения указанных задач, можно сформулировать следующим образом: развитие и ускорение торговли за счет внедрения современных технологий и эффективных процедур управления; обеспечение непротиворечивой и однородной реализации требований таможенного законодательства на всей таможенной территории; поддержание использования торговыми партнерами информационных средств,  совместимых со средствами таможенных органов; максимизация эффективности процедур расчета и сбора всех предусмотренных законодательством пошлин и платежей; поддержание и поощрение положительных тенденций в организации обслуживания торговых партнеров; внедрение качественной контролирующей системы, позволяющей вести ежедневную статистику транспортных средств, физических лиц, обработки товаров, анализ и выявление причин задержек; совершенствование контроля товаров в направлении адаптации к общепризнанным  мировым стандартам, в первую очередь к стандартам, принятым в Европейском союзе, с целью интеграции в общую систему таможенного контроля [3, c.334].

Отсюда следует, что сегодня выполнение функций и решение задач, возложенных на таможенные органы,  невозможно без инноваций в ИТ и создания эффективных ИС. Например, электронный обмен данных между торговыми партнерами и таможней позволяют последней осуществлять проверку информации на предварительных этапах оценить степень риска и принять решение в отношении товаров по этой сделке. Кроме того, гарантировать полноту сбора таможенных платежей можно только в условиях наличия автоматизированной системы сбора, учета и контроля уплаты таможенных платежей.

Таможенные  платежи являются одной из важнейших  статей дохода национального бюджета. Естественно, гарантировать полноту  сбора таможенных платежей можно  только в условиях наличия автоматизированной системы сбора, учета и контроля уплаты таможенных платежей. На государственном уровне накапливаемые в автоматизированной ИС  таможенных органов данные о внешней торговле являются источником информации для анализа и прогнозирования, источником данных для статистики внешней торговли Республики Беларусь, составления Торгового баланса республики и т. д.

Описывая все  преимущества внедрения ИТ в деятельность таможни, нельзя забывать самое главное: ИС таможенных органов должна обеспечивать качество этих данных - полноту, достоверность  и актуальность[3,c.335].

В соответствии с Таможенным кодексом таможенного  союза (далее ТК ТС) внедрение ИС и ИТ осуществляется с учетом соответствующих  международных стандартов и обеспечения  требований информационной безопасности, установленных законодательством  государств-членов Таможенного союза. ТК ТС устанавливает также, что для целей обеспечения взаимодействия  таможенных органов на таможенной территории таможенного союза создаются интегрированные ИС и ИТ.

 

1.2. Стандарты в области информационных таможенных технологий

Прежде чем  говорить непосредственно об информационных технологиях в таможенной сфере, следует отметить, что в Республике Беларусь реализуется Стратегия развития информационного общества в Республике Беларусь на период до 2015 года, утверждённая постановлением Советом Министров Республики Беларусь 9 августа 2010 г. № 1174, которая основывается на законодательных актах Республики Беларусь, международных принципах, установленных Уставом ООН, решениями Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (Женева, 2003; Тунис, 2005).

Согласно данной Стратегии, информационное общество – современный этап развития цивилизации с доминирующей ролью знаний и информации, воздействием информационно-коммуникационных технологий на все сферы человеческой деятельности и общество в целом. Развитие информационного общества является одним из национальных приоритетов республики и рассматривается как общенациональная задача, требующая объединения усилий государства, бизнеса и гражданского общества. При этом информационно-коммуникационным технологиям отводится роль необходимого инструмента социально-экономического прогресса, одного из ключевых факторов инновационного развития экономики. 

Стратегической  целью развития информационного  общества в Республике Беларусь является обеспечение устойчивого социально-экономического, политического и культурного развития страны, улучшение качества жизни граждан, создание широких возможностей для удовлетворения потребностей и свободного развития личности. Поставленная цель достигается путем решения следующих задач, которые реализуются в соответствии с основными направлениями развития информационного общества, определяемыми в настоящей Стратегии: формирование государственной информационной политики, содействующей развитию информационного общества на инновационной основе; развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей опережающее удовлетворение растущих информационных потребностей граждан, бизнеса и государства. Основным показателем успешной реализации Стратегии должно стать существенное повышение к 2015 г. позиций Республики Беларусь в рейтинге европейских государств по системам оценок Международного союза электросвязи и ООН (вхождение в 30 ведущих стран мира) [6].

Отсюда следует, что таможенной службе, будучи одной из важнейших структур государства, в условиях постоянного роста международной торговли и необходимостью с одной стороны содействовать её развитию, а с другой - противодействовать незаконному перемещению запрещённых и ограниченных товаров, тем самым защищая общество, необходимо придерживаться международных принципов и стандартов. Что же касается непосредственно информационных технологий в таможенной сфере, то в первую очередь необходимо обратиться к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотской конвенции). Глава 7 Конвенции устанавливает определённые правила-рекомендации для таможенных служб: разрешение на предоставление подтверждающих документов и подачу декларации на товары электронным способом; возможность использования информационных технологий и средств электронных коммуникаций для совершенствования таможенного контроля; применение информационных технологий в случае, если они экономически выгодны и эффективны для таможенных служб и участников внешней торговли; применение международных стандартов при внедрении компьютерных систем; максимально широкие консультации с заинтересованными лицами при внедрении информационных технологий. При этом нормы национального законодательства должны предусматривать:

- электронные способы обмена информацией в качестве альтернативы требованию представления письменных документов,

- сочетание  электронных и документарных  методов удостоверения подлинности  и идентичности,

- право таможенной  службы оставлять у себя информацию  для использования в таможенных целях и, в случае необходимости, для обмена информацией с другими таможенными службами и со всеми иными пользователями, если это допускается законом, при помощи электронных способов обмена информацией[4].

Необходимо  отметить, что государства-члены Таможенного союза: Республика Казахстан, Российская Федерация и Республика Беларусь, - приняли национальные законодательные акты о присоединении к Киотской Конвенции. Следовательно, в таможенном законодательстве этих стран должны быть закреплены вышеуказанные нормы. Действительно в главе 4 «Информационные системы и информационные технологии» Таможенного кодекса Таможенного союза отмечается возможность электронного способа передачи и обмена информацией с использованием информационных систем и технологий, учёт международных стандартов при внедрении ИС и ИТ, защита и  обмен информацией между таможенными органами, а также участие в обмене с таможенными органами иностранных государств и международными организациями. Отсюда можно сделать заключение о том, что таможенное законодательство Таможенного союза максимально приближено к требованиям Киотской Конвенции в области информационных технологий [13, c.43].

Сегодня для  каждого государства существует жизненная необходимость включения  в мировые экономические процессы, а именно в международную торговлю. При этом торговля является одним из уязвимых объектов, так как международные границы полностью закрыть невозможно и требуется новый механизм, сочетающий меры по содействию торговле с мерами по обеспечению максимальной безопасности торговых обменов и товарных потоков.

23 июня 2005 г.  на сессии Всемирной таможенной  организации (ВТО) были приняты  Рамочные стандарты безопасности  и облегчения мировой торговли, основанные «системе соглашений  между таможенными администрациями и партнёрских отношениях между таможенными службами и предпринимательским сообществом». Беларусь, являясь членом ВТО, взяла на себя обязательства по выполнению Рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли. Этот новый механизм сочетает в себе меры по содействию торговле с мерами по обеспечению безопасности. В этих стандартах безопасность рассматривается не только как безопасность логистических цепочек предприятий, но и экономическая безопасность участников торговли и государств, на территории которых эти операции выполняются. В основе этого механизма лежит предварительное информирование и электронное декларирование. Для Республики Беларусь эти аспекты являются весьма актуальными, т.к. внедрение системы электронного декларирования начато относительно недавно и ещё находится в процессе развития. Что касается электронного предварительного информирования, то это один из самых новых шагов в развитии информационных таможенных технологий. В этом контексте следует обратить внимание на Стандарт 6 «Предварительная электронная информация», который устанавливает, что для предварительной передачи таможенным службам информации в электронном формате следует использовать таможенные компьютерные системы, а предоставление таможенным службам возможности доступа в режиме он-лайн к коммерческим системам субъектов ВЭД откроет возможности для значительного упрощения процедур. Таможенным службам рекомендуется предложить несколько решений для электронного обмена информацией, но при этом тщательно разработать стратегию безопасности [15, c.7].

В качестве примера  выработки стандартов в области  ИС и ИТ в таможенной сфере можно  привести Конвенцию об использовании  информационных технологий для таможенных целей (CIS) Европейского союза. Целью данного нормативно правового акта является содействие в предотвращении, расследовании и судебном преследовании серьезных нарушений национального законодательства путем увеличения, засчет быстрого распространения информации, эффективности сотрудничества и процедуры контроля таможенных органов государств-членов ЕС.

Таможенные  органы государств-членов ЕС должны устанавливать  и поддерживать совместные автоматизированные информационные системы для таможенных целей. Информационная таможенная система должна состоять из центрального объекта, базы данных, доступной через терминалы в каждом государстве-члене ЕС. Она должна содержать только те данные, в том числе и персональные, которые необходимы для достижения соответствующей цели, в следующих категориях: товары; транспортные средства; предприятия; лица; вероятность мошенничества; необходимость экспертизы.

Государства-члены  ЕС определяют элементы, которые включаются в информационную таможенную систему. Личные данные ограничены следующим: имя, фамилия, псевдонимы; дата и место рождения; гражданство; пол; какие-либо необходимые для достижения цели, постоянные физические характеристики; причина для включения личных данных; предполагаемые действия в отношении данного лица; отметка, указывающая на совершение ранее вооруженных действий, насилия или побега. Ни при каких обстоятельствах персональные данные, перечисленные в статье 6 Конвенции Совета Европы о защите физических лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера, подписанной в Страсбурге 28 января 1981 года (Страсбургская конвенция), не могут быть включены.

Прямой доступ к данным в таможенной ИС имеют исключительно национальные органы каждого государства-члена ЕС. Это могут быть как таможенные органы, так и другие компетентные органы в соответствии с законодательством, правилами и процедурами государств-членов ЕС. Государства-члены ЕС могут использовать  данные из информационной таможенной системы только для достижения цели Конвенции, однако, они могут использовать их для административных или иных целей при наличии предварительного разрешения и при соблюдении условий, установленных государством-членом ЕС, которое использует систему. Такое использование должно осуществляться в соответствии с законами, правилами и процедурами государства-члена ЕС.Включение данных в информационную таможенную систему  должно регулироваться законами, правилами и процедурами государств-членов ЕС,  вносящих такие данные, за исключением случаев, когда Конвенция устанавливает более строгие положения. Каждое государство-член ЕС назначает компетентный таможенный орган, ответственный за информационную систему таможенных органов. Этот орган отвечает за правильную работу системы в государстве-члене ЕС, и принимает необходимые меры для обеспечения соблюдения положений Конвенции [42].

Только государство-член ЕС, вносящее данные в систему, имеет право изменять, дополнять, исправлять или удалять данные, которые он включил в информационную таможенную систему. Данные, введенные в информационную таможенную систему хранятся только на время, необходимое для достижения цели, для которой они были введены. Необходимость его сохранения рассматривается один раз в год государством-членом ЕС, включившим данные в систему.

Каждое государство-член ЕС,  намеренное получить персональные данные из информационной таможенной системы или включить их в систему должно иметь национальное законодательство, обеспечивающее соответствующий уровень защиты персональных данных, вытекающей из принципов 1981 года Страсбургской конвенции. Права лиц, в отношении персональных данных в информационной таможенной системе, в частности их право доступа, осуществлются в соответствии с законами, правилами и процедурами государств-членов ЕС.

Должен быть создан  Комитет, состоящий из представителей таможенных органов государств-членов ЕС, который устанавливает правила в отношении использования системы. Каждое государство-член ЕС назначает национальный надзорный орган или органы, ответственные за защиту персональных данных, для осуществления независимого надзора за такими данными, введенными в информационную систему таможенной службы. Должен быть создан совместный контролирующий орган, который состоит из двух представителей от каждого государства-члена, выбранных из соответствующего независимого национального надзорного органа или органов. Все административные меры, необходимые для обеспечения безопасности должны приниматься либо органами государств-членов ЕС, или комитетом в отношении терминалов, установленных в государствах-членах, и информационной таможенной системы. Каждое государство-член ЕС должно нести ответственность за точность, актуальность и законность данных, включенных в информационную систему таможенной службы. Оно должно также нести ответственность за соблюдение статьи 5 Страсбургской Конвенции 1981 [42].

Таким образом, ИС и ИТ становятся одними из важнейших составляющих сферы таможенного дела в связи с повышением объема документооборота внутри таможенных органов. Но обмен информацией необходим как внутри таможенных органов, так и между объектами внешних служб, в том числе и на международном уровне. Республика Беларусь  как страна, активно участвующая в мировой торговле, придерживается международных стандартов в области информационных таможенных технологий и систем, что позволяет ей обеспечивать качественное развитие и функционирование национальной таможенной службы. ИТ оказывают существенное влияние на подходы таможенных органов к решению традиционных задач таможни любой страны - контроль товаров и перемещений с целью защиты от противоправных действий торгующих сторон, участников внешнеэкономической сделки и обеспечения полноты уплаты таможенных платежей. Говоря об ИС в рамках Таможенного союза, следует обратить внимание на практику ЕС, уже прошедшего данную интеграционную стадию, по установлению стандартов в этой области, зафиксированных в Конвенции об использовании информационных технологий для таможенных целей. Внедрение самых современных ИТ позволяет таможенным органам получать необходимую информацию за короткое время, а значит принимать оперативные решения, что позволяет добиваться более качественных результатов в работе таможенных органов, а сотрудничество  с ними участников внешнеэкономической деятельности происходит на более высоком уровне: доступность необходимой информации и быстрый обмен ею. Таким образом, можно сделать заключение о том, что введение инноваций в области информационных таможенных технологий играет огромную роль в работе таможенными органов и организации взаимодействия между таможней и другими субъектами.

2. ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИЙ В ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

 

2.1. Опыт применения информационных таможенных технологий в мировой практике

Говоря о  международной практике использования  различных информационных  таможенных систем обработки данных, следует  обратиться к опыту Европейского союза, т.к. именно он является наиболее актуальным для нашей страны в связи с тем, что Европейский союз уже прошёл такую интеграционную стадию, как таможенный союз.

Проект электронной  таможни, инициированный Европейской  Комиссией,  направлен на замену бумажного формата таможенных процедур на электронный, тем самым создавая более эффективную и современную таможенную среду. Двойная цель проекта заключается в повышении безопасности на внешних границах ЕС, а также содействии торговле. Поэтому он должен принести пользу как предприятиям, так и гражданам.

Таможенный  союз является одной из основ Европейского союза и находится в центре внутреннего рынка. Действующее законодательство о таможенных процедурах и процессах является достаточно сложным и все еще основано на бумажных декларациях, и, хотя у всех государств-членов имеются электронные таможенные системы, они не связаны между собой. Комиссия считает, что с упрощенным таможенным законодательством, рационализированными таможенными процессами и процедурами и объединёнными информационными системами, трейдеры сэкономят  деньги и время при проведении бизнес-операций с таможней. Это будет способствовать повышению конкурентоспособности европейских предприятий и тем самым продвижению основных целей стратегии экономического роста и рабочих мест в ЕС. Кроме того, эти изменения повысят уровень проверок в целях безопасности, которые будут отвечать интересам всех граждан.

Первый шаг  к общеевропейской системе электронного обмена таможенными декларациями был  сделан с появлением Новой компьютеризированной транзитной системы в 1997 году. В качестве вклада в программу "электронное управление", в июле 2003 года Комиссия опубликовала информацию о безбумажных технологиях для таможни и торговли, представив своё видение электронного взаимодействия современной таможенной службы и бизнеса. Эта концепция была одобрена резолюцией Совета от 5 декабря 2003 года, который призвал придерживаться многолетнего Стратегического плана для создания Европейской электронной среды, в соответствии с оперативными и законодательными проектами и направлениями развития, уже запланированными  или осуществляемыми в области таможенного и косвенного налогообложения.

Впоследствии  Комиссия разработала схему, которая  устанавливает план, цели, стратегические рамки и этапы реализации инициативы электронной таможни [43].