Инновационная политика и стратегия в новых условиях хозяйствования

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Дальневосточный государственный технический

рыбохозяйственный университет»

 

(ФГОУ ВПО «ДАЛЬРЫБВТУЗ»)

 

 

Кафедра «Производственный менеджмент»

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Инновационный менеджмент»

тема «Инновационная политика и стратегия в новых условиях хозяйствования»

 

 

 

Студент: Насонова Елена Алексеевна, МТс-614

 

Руководитель: Денисевич Елена Ивановна, к.и.н., доцент

 

 

 

 

 

 

Владивосток

2014

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………….………..…..…....…3

Теоретическая часть……………………………………………………….……….…...…….6

1. Государственная инновационная  политика…………………………….……….…..……6

1.1. Место и роль инновационной политики в экономике…………….………......….……6

1.2. Меры воздействия государства в области инновации…………………….….…..……8

1.3. Влияние инноваций на социальную стабильность………………………..….….…….9

2.  Стратегия государственных инноваций……………………………………….….…….10

2.1. Концепция стратегии инноваций………………………………………...….….……...10

2.2. Стратегия инновационного менеджмента…………………………………...……..….11

2.3. Инновационные стратегии и практика инновационной 

деятельности в России…………………………………………………………….…..…….12

3. Влияние инноваций в государственной инновационной политике………….…..……15

3.1. Влияние инноваций на конкурентов……………………………………….……….…15

3.2. Оценка эффективности инноваций……………………………………….…….……...16

Заключение……………………………………………………………………….…………..20

Расчетная часть……………………………………………………………….……..……….22

Приложения………………………………………………………………………..…..……..23

Список использованной литературы……………………………………….………….……24

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

    Инновационный  менеджмент - сравнительно новое  понятие  для предпринимательских кругов России.

    В прошлом в  СССР и других социалистических  странах введение нового идей  и связанными с ними технологий, а также научно-исследовательских  работ (НИОКР) осуществлялось в основном методами государственного вмешательства (планирования) и, естественно, централизованного  бюджетного финансирования.

    В современных  условиях хозяйствования, когда  частная собственность  на средства производства является доминирующей в производстве, простом и расширенном  воспроизводстве предшествующие механизмы  социалистического строя внедрения  нового продукта (в том числе интеллектуальной собственности), уже не работают, а  новые только реально формируются. Следует отметить, что в капиталистическом  обществе новая потребительская  стоимость была, есть и будет необходимой, всегда востребованной функцией спроса, и, естественно, предложения производства. Однако до своего заданного предела.

   Повторим  общеизвестные слова: принято считать, что понятие нововведение является русским вариантом английского  слова “innovation”- введение новшеств.

    Под новшеством  понимается новый порядок, новый  обычай, изобретение, новое  явление.

    Русское “нововведение”  означает процесс  использования новшеств. Таким образом, с момента принятия к распространению  новшество приобретает новое  качество, становится нововведением  или инновацией.

    Особую  остроту тематике государственной  инновационной политике придает  то, что в условиях общего подъёма, переживаемого в настоящее время  развитием экономики, Россия имеет  уже свои собственные приоритеты, концентрирующихся исключительно  в интересах собственников топливно-энергетического  комплекса.

    Целью данной  работы является анализ государственной  инновационной политики, который  позволит оценить её преимущества  перед другими экономическими  направлениями развития в области  увеличения национального дохода страны.

    Так, в частности, «получается, что инновационная  деятельность направлена на практическое использование научного, технического результата и интеллектуального  потенциала с целью получения  нового или улучшение производимого  продукта, придания ему свойства товара, то есть потребительской стоимости, способа его производства и удовлетворение потребностей общества исключительно в новых товарах и услугах. И для улучшения благосостояния общества роль государства в регулировании инноваций как никогда высока. Инновационный процесс не мыслим без финансирования и инвестирования нового разработанного товара или услуги. В этом случае он выступает в качестве инновационного проекта, как частного случая, широко распространенного в хозяйственной практике инвестиционного проекта, где самоокупаемость выступает уже как результат многофакторной функции государственного и частного производства, направленного на увеличение национального дохода. Вопросы государственной инновационной политики представляют сейчас более чем актуальную и злободневную тему исследований в увеличении общегосударственной эффективности экономики, то есть росту таких показателей, как капиталоотдача, фондоотдача, производительности труда и оптимизации инвестиций.

Именно поэтому инновации могут и должны подвергаться государственному регулированию в пределах заданных правительственных программ (целевых функций).

    Прибыль, которая  подвергается налогообложению, растёт  исключительно на основе самых  совершенных технологий, являющихся порождениями именно инновационных  процессов. Поэтому государство  заинтересованно в создании такой  системы, где инновационные процессы, инновационный менеджмент могли  бы регулироваться оптимально, то есть при заданных ограничениях получать максимальное отчисление в бюджет. Кроме того, вопросы финансирование в этом случае становятся именно государственной  категорией, что несёт в себе сущность законодательной как активности, так и исполнительности.

    Инновационная  индустрия - это система взаимодействия  собственно инноваторов, т.е. людей, занимающихся созданием новых идей научного и  технического плана и частично их реализацией, а также инвесторов, товаропроизводителей разработанной  конкурентоспособной продукции  или услуг и развитой именно научной  инфраструктуры.

    Вот и получается, что инновационная  деятельность направлена на практическое использование научного, технического результата и интеллектуального  потенциала с целью получения  нового или улучшение производимого  продукта, придания ему свойства товара, то есть потребительской стоимости, способа его производства и удовлетворение потребностей общества исключительно  в новых товарах и услугах. И для улучшения благосостояния общества роль государства в регулировании  инноваций как никогда высока.

    Но  сам инновационный процесс - это широкое понятие, и может быть рассмотрен с различных позиций.

    Во-первых, его  можно рассматривать как  параллельно последовательное осуществление  научно- исследовательской, научно-технической, производственной деятельности и маркетинга.

    Во-вторых, его  нужно воспринимать как временные  этапы жизненного цикла нововведения, которые функции потребительского свойства преобразовывают в меновую  стоимость.

    В-третьих, инновационный  процесс не мыслим без финансирования  и инвестирования нового разработанного  товара или услуги. В этом случае  он выступает в качестве инновационного  проекта, как частного случая, широко  распространенного в  хозяйственной практике инвестиционного  проекта, где самоокупаемость выступает  уже как результат многофакторной функции государственного и частного производства, направленного на увеличение национального дохода.

    Вопросы государственной  инновационной  политики представляют сейчас более  чем актуальную и злободневную тему исследований в увеличении общегосударственной  эффективности экономики, то есть росту  таких показателей, как капиталоотдача, фондоотдача, производительности труда  и оптимизации инвестиций.

    Именно  поэтому инновации могут и  должны подвергаться государственному регулированию в пределах заданных правительственных программ (целевых  функций).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Государственная  инновационная политика

1.1 Место и роль инновационной политики в экономике

    Государственная  инновационная политика – это  вмешательство государства в  научно-исследовательскую деятельность  как промышленно-развитых производственно-финансовых  групп и объединений, средних  и малых предприятий, так и  отдельных учёных и исследователей  во всех областях науки и  техники (включая и гуманитарные  сферы) в  виде распределения заказов  и  коммерческих грандов на  основе приоритетов  экономической  эффективности народного  хозяйства, направленных на повышение  благосостояние своего общества.

    Место и роль  инновационной политики в  структуре регулирования экономики  государством определяются особенностями  инновационного процесса как объекта  управления. Этот процесс в большей  степени, чем другие элементы научно-технического прогресса (НТП), связан с товарно-денежными  отношениями и со всеми стадии его реализации.

    Данное  обстоятельство вполне убедительно  проявляется в условиях регулируемой рыночной экономики капиталистических стран, включая и Россию. Основная масса инновационных заказов реализуется здесь частными компаниями разного уровня и масштаба, и такие процессы выступают, не как самостоятельная цель, а как средство лучшего решения производственных и, следовательно, коммерческих задач компаний, добивающихся высокой прибыльности.

    В настоящий  момент времени практически  все промышленно-развитые государства  мира перешли на государственное  участие инновационной политики. Это относится в разных формах и к России. Но следует подчеркнуть: в этих обстоятельствах инновация  изначально нацелена только практический коммерческий результат.

    Сама  идея, дающая ей толчок, имеет исключительно  меркантильное содержание: это уже  не результат "чистой науки", полученный университетским ученым в свободном, ничем не ограниченном творческом поиске, необходимость выживания даже простого воспроизводства. В практической направленности инновационной идеи и состоит  ее притягательная сила для капиталистических  компаний. Однако следует отметить, что государственная политика инноваций считает экономический эффект уже на перспективу, а не на сиюминутный момент времени, что свойственно малым и средним предприятиям.

    Так исследования  космического пространства, вопросы  энергетической безопасности – (управляемая термоядерная реакция) – борьба со злокачественными  образованиями  в человеческом организме, вопросы  обороноспособности финансируются  в основной массе из государственного бюджета. И критерием оценки перспективности  выбираемой программы исследований могут быть совсем иные показатели, чем у производств с частной  собственностью. Например, создание самолёта F-111 стало возможным только при  участии государственных заказов, так же как и решение вопросов спутниковой связи и космического шпионажа.

    Приступая к  разработке и осуществлению  идеи создания новой потребительской  стоимости, компании, разумеется, должны начать с авансирования денежного  капитала.

    Существеннейшая  специфика такого рода вложений  состоит  в том, что она связана с  резко повышенной угрозой их потери: инновации носят рисковый характер. Вероятность успеха воплощения новой  идеи в новом продукте достигает  только 8,7%; из каждых 12 оригинальных идей только одна доходит до последней  стадии массового производства и  массовых продаж.

Американский  специалист в области инноваций  Твисс отмечает, что коммерческий успех достигается лишь в 10% начатых проектов, следовательно, уровень неудачи можно оценить в 90%.(2)

    Иными словами, отдача от вложения капитала  в инновационный процесс имеет  крайне мало общего с гарантированными выплатами ссудного процента на капитал  в банке или дивиденда на акции. И потому, что такая отдача может  при удачной реализации инновационного процесса оказаться сказочно большой, и потому, что может при неудаче  отсутствовать вовсе, более того, погибнет и вложенный капитал.

    Какие же причины  заставляют предпринимателей идти  на столь значительный риск? Отметим, что для любой экономической  системы (малая инновационная фирма; крупная корпорация; группа промышленных  компаний; "объединения" промышленных  фирм, университетов, правительственных  лабораторий в разных комбинациях  и т.д.) такие факторы могут  быть подразделены на внутренние  и внешние, на так называемую  объективную и субъективную природу, когда личные связи позволяют  получать государственные заказы, минуя тендеры и прочие конкурсные  фильтры отбора. Так, к числу внутренних  побудительных мотивов инновационной  активности можно отнести необходимость  замены устаревшего оборудования (объективная причина) или стремление  группы талантливых инженеров  реализовать свой творческий  потенциал (субъективная причина).

    Набор внутренних  побудительных мотивов  инновационной активности индивидуален для каждой отдельной компании и  в некоторых случаях играет решающую роль в том, чтобы предпринять  решение об инновационном процессе. Так, для только что созданной  малой фирмы рождение и освоение новшества может быть единственной возможностью завоевать место на рынке.

    Однако  зачастую внутренние причины оказываются  недостаточно весомыми. Многим компаниям  свойствен довольно устойчивый консерватизм в инновационной политике. Так, крупные  монополии, добившиеся преобладания на рынке, обычно не имеют внутренних побудительных  мотивов к риску, связанному с  инновациями. Тут решающим стимулом могут выступить причины внешнего характера, в частности, обусловленные  соответствующими мерами экономической  политики государства.

    Государственная  инновационная политика в промышленно  развитых странах направлена на создание благоприятного экономического климата  для осуществления инновационных  процессов и является, очевидно, связующим звеном между сферой "чистой" (академической) науки и задачами производства.

  

1.2. Меры воздействия  государства в области инновации

    Меры  воздействия государства в области  инноваций можно подразделить на прямые и косвенные. (Последний фактор был всегда избирательной точкой исследований Лассаля в области благосостояния общества через инновации и налогообложения). Соотношение их определяется экономической ситуацией в стране и избранной в связи с этим концепцией государственного регулирования - с упором на рынок или на централизованное воздействие.

    Как правило, в  период экономического спада  характерно преобладание "кейнсианского" подхода к государственной экономической  политике, предполагающего чрезвычайно  активное вмешательство государства  в экономическую жизнь общества; в период подъема экономики берет  верх философия консерватизма, отдающего  предпочтение игре рыночных сил.

    В настоящее  время экономисты по степени  активности вмешательства государства  в экономику выделяют три группы стран:

    - в первой возобладала  концепция  необходимости активного вмешательства  государства в управление экономикой (Япония и Франция);

    - вторая характеризуется  преобладающим  упором на рыночные отношения  (США, Великобритания);

    - третья придерживается "промежуточного" варианта в  экономической, в  том числе и инновационной,  политике. Государственное регулирование  сочетается с низкой степенью  централизации государственного  аппарата, используются косвенные  методы воздействия при развитой  системе согласования интересов  правительства и бизнеса.

1.3. Влияние инноваций на социальную стабильность

    Это осуществляется  в виде создания социальной  инфраструктуры, включающее формирование  единой информационной системы  внутри страны. Это тем более  важно, если учитывать ключевую, связующую роль информации в  процессе реализации инновационного  цикла, состоящего из отдельно  обособившихся  этапов: исследования, разработки, подготовка к производству, производство, сбыт. Обмен информацией между этапами  этого цикла играет, без преувеличения, такую же роль, как и ток крови  в организме человека.

    При всем многообразии  форм и приемов  стимулирования инновационной деятельности со стороны государственных органов  во всех промышленно развитых странах  прослеживается, однако, нечто общее, позволяющее выделить инновационную  политику в качестве специфического элемента системы государственного регулирования. Так, отмечается согласованность  инновационной политики со всеми  видами государственной экономической  политики вообще; это проявляется  в использовании единых экономических  инструментов государственного воздействия, соответствующих избранному экономическому курсу.

    Характерным свойством  инновационной политики является  также широта воздействия: оно  нацеливается на предложение  инновационных идей, инициирует начальный  спрос на результаты инновационных  процессов, способствует привлечению  в инновационный бизнес финансово-кредитных  средств и информационных ресурсов, создает благоприятный для инноваций  экономический и политический климат.

    Наконец, общая  черта инновационной политики - учет  особенностей инновационного процесса: его цикличности, расчлененности  на этапы, вероятностного характера, высокой  степени риска и т.д.

    Национальные  ориентиры инновационной политики проявляются в конкретных моделях, используемых разными странами. Здесь  сказывается неравномерность экономического развития стран, проявляющаяся и  в сфере инноваций. Вследствие этого  возникает необходимость сосредоточивать  национальные усилия на ключевых областях науки и техники, - тех, в которых  страна может добиться лидирующего  положения на мировом рынке. В  частности, выделяют американскую и  японскую модели инновационной политики.

    Американская  модель отличается наиболее полной автономией предпринимательства. Ориентировка экономического развития осуществляется путем выделения  особой области, в последнее время  это военная технология, куда государство  вкладывает средства и тем самым  обеспечивает ее технологический приоритет.

    Японская  модель также предполагает создание технологического приоритета, но при  этом упор делается на конкретные технологии. За последние 10 лет технология строительства  больших танкеров была заменена в  роли ведущей технологий изготовления роботов. Иными словами, на государственном  уровне определяются технологические  преимущества, которые должны быть достигнуты, и стимулируется их развитие с тем, чтобы затем переводить на новые технологии все народное хозяйство.

    Рыночные  ориентиры позволяют предприятиям учитывать сегодняшнюю экономическую  ситуацию и вырабатывать определенные прогнозы, но только на ближайшее будущее. В этих условиях приоритет отдается инновационным процессам, которые  обеспечивают высокий "частный эффект" - чаще всего максимум прибыли на вложенный акционерами капитал. При этом могут оказаться невостребованными  инновационные идеи, заключающие  в себе огромный "общественный эффект" (например, программа борьбы со СПИДом) или потенциальный эффект в будущем (продукты и процессы завтрашнего дня).

    Вот эти устремленные  в относительно дальнее будущее  идеи и призвана, главным образом, вбирать в свою орбиту современная  инновационная политика промышленно  развитых капиталистических стран  для создания социальной стабильности  в обществе с помощью инноваций.

 

2. Стратегия государственных инноваций

2.1.Концепция стратегии инноваций

    Концепция поведения  компании, Innovation strategy (Стратегия инноваций), развитие которой основано на новых технологиях и производстве новых продуктов, и будет представлять собой стратегию инноваций.

    По  западной классификации, фирмы делятся  на так называемых: Разведчиков (те, кто лидирует по технологиям, в рыночном развитии и коммерциализации, даже при обстоятельствах, что отдельный продукт не приносит прибыли), Аналитиков (апологетов Разведчиков). Их отличает прагматический подход к делу: производство поставлено так, чтобы в краткие сроки наладить выпуск «имитации» свежей новинки, разработанной Разведчиками, быстро пустить ее в оборот и начать получать прибыль. При этом они позволяют разработчикам продолжать дальше исследовать свой новый вид продукции).

    Третий  тип – Защитники. Это те, кто, выпуская на рынок новый продукт, готовятся  любыми методами и до конца отстаивать свое право на него.

 

 

 

2.2. Стратегия инновационного менеджмента

    В настоящее  время Россия переживает подъем  новаторства (в первую очередь  на предприятиях оборонного комплекса).

    На  смену одним формам и методам  управления экономикой приходят другие. Идут процессы приватизации, акционирования, развитие новых организационных  форм хозяйствования и финансовой деятельности, формируется рынок ценных бумаг, рынок капитала и инноваций, рынок  труда и т.д. В этих условиях буквально  вынуждены заниматься все организации, все субъекты хозяйствования от государственного уровня управления до вновь созданного Акционерного Общества в сфере малого бизнеса.

    В бывших социалистических  странах вместо понятия “инновационный  менеджмент”  использовалось понятие «управления  НТП или внедрение достижений науки и техники в производство», что характерно для централизованно  управляемой технологии. В рыночных условиях хозяйствования, где организации на основании частной собственности имеют полную юридическую и экономическую самостоятельность, ни о каком внедрении без окупаемости на перспективу вообще и сиюминутной прибыли в частности не может быть и речи. Этим принципиальным отличием объясняется разница в содержании отдельных понятий в области инновационного менеджмента.

    Процесс введения  новшества на рынок принято  называть процессом научно-промышленной эффективности.

    Период  времени между появлением новшества  и воплощением его в нововведение (инновацию) называется инновационным  лагом. Любые изобретения, новые  явления, виды услуг или методы только тогда получают общественное признание, когда будут приняты к коммерциализации и уже в новом качестве они  выступают как нововведения. С  научной точки зрения получение  дохода от нововведения в его промышленной фазе называется автокорреляционной прибылью, так как на её присутствие требуется определённый срок научного, лабораторного и промышленного освоения.

    Известно, что  переход от одного качества  к  другому требует затрат ресурсов (финансовых, трудовых и т.д.). На первое место выдвигаются, естественно, финансовые возможности, без которых масштабность проекта будет иметь самое  минимальное реальное существование  во времени.

 

 

 

 

 

2.3. Инновационные  стратегии и практика инновационной  деятельности

в России

    Рассмотрим  проблемы стратегий инноваций в  их внедрении на современном предприятии. Главным аспектом рассмотрения будет  технология реализации инновационного замысла. Далеко не все идеи управленцев  плодотворны, но те немногие из них, которые  имеют в себе здравую идею, очень  редко реализуются. Поэтому, подобный опыт требует самого тщательного  рассмотрения.

    Обычной формой  реализации замысла в управленческой  практике является план или  нечто  подобное. Но с момента развала  централизованной экономики роль планирования, да и вообще осмысленной деятельности в рамках предприятия существенно  ослабла. Созданная экономическая  система «новой реформы» в России первоначально произвела (бартер, кризисы, отсутствие реально работающего  законодательства и т.п.) нормой жизни  и долговременные планы, скорее выглядят как необоснованное прожектерство.

    Самый яркий  пример это кризис 17 августа 1998 г., который одним дал существенные  преимущества, а другим подорвал  почти  законченные проекты. У последних  под угрозой оказались не только текущие планы, но и перспективные.

    Именно  тогда говорить об инновациях на перспективу  было вообще не только не реально, но и  профессионально непригодно. Именно поэтому определять стратегию современных  российских предприятий, как законченный  перспективный план, в который  на основе концептуальной идеи внесены  глобальные перспективные цели и  принципиально определенные решения, по их достижению, исходя из опыта, нельзя.

    Для разработки  подобных планов нет ни опыта, ни возможности. То, что может  сегодня называться стратегией на предприятиях, чаще всего имеет вид практик  в соединении с кратко- и среднесрочным  планированием. Государственная Дума Российской Федерации 01 декабря 1999 года приняла федеральный закон "Об инновационной деятельности и о  государственной инновационной  политике". Этот закон решает несколько задач. Прежде всего, закон вводит в нормативно-правовой оборот такие важнейшие понятия, как "инновационная деятельность" и "государственная инновационная политика".

    Кроме этого, закон  определил основы формирования  государственной инновационной  политики и главные способы реализации государственной поддержки инновационной  деятельности. Принятый федеральный  закон направлен на регулирование  государственной поддержки инновационной  деятельности, как сказано в законе: «в научно-технической и производственно-технологической  сферах».

    Проблема  закрытости. Перед тем, как непосредственно  перейти к описанию управленческих стратегий в области инноваций  хотелось бы обратить внимание на одну проблему, имеющую отношение к  исследуемой проблеме. Речь идет о  закрытости многих предприятий, где  есть инновации.

    На  предварительной стадии исследования обычно определяется набор возможных  предприятий для исследования. Информация собирается. Как правило, из трех источников – прессы, от экспертов и из личного  знания предприятий. Однако первые же попытки установить контакт, встретили  серьезное нежелание руководства  предприятий пускать к себе исследовательские  группы. Были и прямые отказы, когда, ознакомившись с программой исследования, руководитель говорил твердое «нет». Были и скрытые отказы, когда, дав формальное согласие, руководители сами или через своих представителей, саботировали встречи, срывали работу, намекали на несвоевременность или на нежелание участвовать в исследовании. Подобные ситуации возникали у разных групп. Причем, сопротивление было настолько сильным, что не помогали даже рекомендации авторитетных лиц и организаций, оказывавших содействие исследованию. На некоторых предприятиях, попавших в выборку, сценарий развивался по такому же принципу, для чего приходится заниматься аналитической работой. Проанализировав причины такого поведения руководителей предприятий, исследователи приходят к выводу, что это имеет определенное отношение к теме исследования, и характеризует ситуацию внедрения инноваций.