Интеллектуальная собственность и проблемы и перспективы социально-экономического развития

Оглавление

Введение 3

1. Понятие интеллектуальной собственности 5

2. Правовые  основы интеллектуальной собственности 9

3.Интеллектуальная  собственность и проблемы и  перспективы социально-экономического  развития 15

3.1 Проблемы  развития рынка интеллектуальной  собственности в России. 15

3.2 Интеллектуальная собственность и перспективы социально-экономического развития 21

Заключение 25

Список использованной литературы: 27

Введение

На современном этапе  развития мировой экономики огромное значение приобретают инновации, так как именно они определяют конкурентоспособность страны на мировом рынке и являются новейшими источниками экономического роста, основанного на знаниях.

Глобализация обеспечивает основу для превращения инноваций в главный фактор развития современной рыночной экономики, появления новой сферы международных экономических отношений - отношений интеллектуальной собственности (ИС), в рамках которых происходит создание и обмен знаниями на международном уровне. Это, в свою очередь, создаёт перспективу для стабильного роста экономики не только стран, имеющих инновационный потенциал, но и тех экономик, которые смогут эффективно использовать заимствованные инновации.

В условиях бурного развития инновационных технологий основными факторами социально-экономического прогресса становятся научно-технические разработки, широкое использование инноваций, масштабное применение отношений интеллектуальной собственности.

Однако необходимо отметить, что в настоящее время российская экономика мало реагирует на достижения научно-технического прогресса, и богатый интеллектуальный потенциал, которым обладает Россия, применяется в малой степени. Невзирая на то, что уровень российских научных исследований и разработок во многом не уступает зарубежному, к сожалению, основные продукты интеллектуальной собственности крайне редко используются для создания новых товаров и технологий. Для современной России характерна ситуация, в которй даже инновация, не имеющая аналогов в мире, оказывается невостребованной. По разным данным, в нашей стране коммерчески используется не более 8-10% инновационных идей и разработок, в то время как в Японии, например, этот процент составляет 95%, в США - 62%¹. В России лишь одно из 500 изобретений находит практическое применение в производстве, а число инновационно активных предприятий не превышает 5². Такому положению способствовал целый ряд причин экономического и политического характера.

Исследованию отношений интеллектуальной собственности посвящено большое число работ, при этом большинство из них посвящено  вопросам правового регулирования и оценки интеллектуальной собственности. В значительно меньшей мере рассмотрены проблемы теоретического обоснования  социально-экономического содержания отношений собственности на интеллектуальные продукты. Недостаточная степень разработанности указанной проблематики вызывает необходимость дальнейшего системного анализа отношений интеллектуальной собственности с точки зрения социально-экономического развития, что и определяет актуальность темы данной курсовой работы.

Целью работы является теоретическое обоснование специфического содержания интеллектуальной собственности как базисной экономической категории и выработка предложений по совершенствованию ее применеия в российской экономике. Достижение поставленной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач:

1. Определить понятие интеллектуальной собственности
2. Проблемы  правового регулирования  и социально- экономического развития ИС
3. Перспективы развития ИС в РФ

Теоретической и методологической базой работы послужил мониторинг материалов и положений, содержащихся в научных работах современных зарубежных и отечественных авторов.

1. Понятие интеллектуальной собственности

Прежде всего, необходимо определиться с предметом исследования, а именно, с понятием интеллектуальной собственности (ИС). Под последней понимают результаты процессов интеллектуальной деятельности, облаченные в определенную правовую форму и являющиеся объектом исключительных прав. Такие результаты могут являться сами по себе объектом сделки, залога и источником дохода.

Интеллектуальная собственность  имеет много общего с реальной и частной собственностью. Она также является активом, и поэтому ее можно купить, лицензировать, продать, обменять или отдать безвозмездно, как любую иную форму собственности. При этом владелец интеллектуальной собственности обладает возможностью запретить любое использование указанной собственности. Самое главное отличие интеллектуальной и иных форм собственности в том, что интеллектуальная собственность является неосязаемой, то есть ее невозможно определить или идентифицировать по каким-то физическим параметрам.

Следует различать понятие интеллектуальной собственности и понятие права интеллектуальной собственности, так как интеллектуальная собственность нематериальна, а ее объектом всегда выступают права на некие результаты интеллектуальной деятельности. Для того чтобы сделать ИС правом, ее необходимо выразить неким различимым способом.

Интеллектуальная собственность создается в два этапа. На первом этапе создается сама собственность как способ создания новых технологий или продуктов. На втором этапе собственность передается для коммерческого использования. Первый этап не требует значительных вложений и все проблемы решает коллектив специалистов. На втором этапе необходимо привлечение существенных финансовых ресурсов для создания коммерческого продукта.

Чтобы собрать требуемые финансы для реализации проекта необходимо иметь интеллектуальную собственность на балансе в форме нематериального актива. Каждая страна, имеющая высокий потенциал и реальные возможности развивать конкурентные преимущества своей экономики, принимает активное участие в финансировании проектов по постановке ИС на баланс организаций, которая при этом составляет значимую долю ВВП страны.

Основу процессов создания интеллектуальной собственности образуют инновации. К ним причисляют нововведения, преобразования в экономике, технике, социальной и иных областях, способствующие созданию интеллектуальной собственности. Подобные нововведения определяют научно-технический прогресс страны и связаны с новыми идеями, изобретениями, открытиями и т.д. При этом научно-технический прогресс в стране в процессе глобализации мировой экономики определяется тем, насколько верно эта страна заняла нишу в международном распределении труда по использованию инновационных процессов, результатами которых являются продукты интеллектуальной собственности.

Инновационный процесс во многом определяет, как страна вписывается в глобальную рыночную экономику: на базе выработанной с учетом ее интересов экономической политики. Гораздо неприятнее, когда этот процесс превращается в хаотичную интеграцию несвязанных инновационных процессов и их результатов в общемировые процессы в интересах отдельных финансово-промышленных групп, вытесняющих с рынка конкурентов.

Сама по себе интеллектуальная собственность как нематериальный актив может быть предметом торга участников рынка, но при этом создается она для роста конкурентоспособности страны и напрямую влияет на ее безопасность. Поэтому государство должно быть заинтересовано в соблюдении прав интеллектуальной собственности и освоению этой собственности в качестве нематериального актива.

В отличие от сырьевых ресурсов интеллектуальная собственность представляет собой неисчерпаемый ресурс. Именно поэтому сейчас она быстро сменяет привычные материальные ресурсы и становится движущей силой социально-экономического развития. При этом особую роль играет развитие промышленной собственности, которая представляет собой важнейшую форму интеллектуальной собственности.

        Рост конкуренции, торговые войны наиболее развитых индустриальных стран наглядно демонстрируют, что основой успешного социально-экономического развития является постоянное совершенствование технологических процессов.  Достичь  этого можно только используя продукты интеллектуальной собственности.

        Итак, влияние объектов промышленной  собственности на развитие экономики страны реализуется по основным направлениям:

        - патентная  информация помогает передаче технологий и привлечению инвесторов;

        - патентная система стимулирует научные разработки;

        - патенты  служат катализаторами применения новейших технологий и привлечения бизнеса;

        - приобретенные бизнесом патенты в дальнейшем используются в коммерческой деятельности: лицензионные договоры, взносы в уставные капиталы предприятий, внедрение в собственное производство³.

Сегодня в период глобализации инновационных процессов создания интеллектуальной собственности, наблюдается активное международное сотрудничество стран Всемирной организации по интеллектуальной собственности. Целью сотрудничества является создание специфической инфраструктуры, способствующей привлечению инвестиций в создание новых видов интеллектуальной собственности и ее защиты в глобальном масштабе. С этим связана проблема более жестких взаимоотношений между участниками рынка интеллектуальной собственности, поддерживающими систему международного разделения труда в глобальном инновационном бизнесе.

В любой из стран, с успехом развивающих инновационную деятельность, к финансированию проектов интеллектуальной собственности привлекается кроме бюджета страны и само население этих стран, то есть гражданское общество, напрямую заинтересованное в научно-техническом потенциале собственной страны. Такая практика существует в США, где очень многие жители так или иначе принимают участие в финансировании малого бизнеса, занимающегося созданием интеллектуальной собственности через специальные биржи новейших технологий. В Европе финансирование граждан реализуется через банки, вкладывающие средства в инновации через межбанковский рынок. Та же система характерна и для Японии, где каждый восьмой житель страны вкладывает свои средства в банке в инновации.

Именно результаты деятельности по реализации инвестиционных программ и их накопления вследствие инновационной деятельности служат укреплению инновационной позиции страны на мировом рынке.

2. Правовые основы интеллектуальной собственности

Право интеллектуальной собственности  по сути своей является юридической формой осознания государством важности научно-технического прогресса для социально-экономического развития и становления государственности.

Стремясь к устойчивому экономическому прогрессу, росту благосостояния общества, большинство развитых стран назвали третье тысячелетие эрой интеллектуальной собственности. Интеллектуальный потенциал и создаваемые с его помощью объекты интеллектуальной собственности стали главенствующим фактором социально-экономического развития. Владельцы прав на самые передовые разработки становятся обладателями главного ресурса научно-технического и социально-экономического прогресса, так как интеллектуальная составляющая уже стала главной в структуре ценообразования многих наиболее емких по объему рынка товаров.

В области интеллектуальной собственности самых развитых стран мира зарабатываются огромные средства, а по объему рынка одна только область авторских и смежных прав далеко опередила показатели традиционных отраслей экономики. Быстрый рост значимости сферы интеллектуальной собственности в международных процессах развития происходит на фоне ускорения глобализации мировой экономики, вызванной, кроме прочего, и выходом мировых технологий на качественно новый уровень.

Поэтому в современном обществе особое значение в настоящее время приобретают проблемы, связанные с интеллектуальной собственностью, ее правовым регулированием, а также выявлением последствий нарушения прав интеллектуальной собственности.

Готовящееся вступление России в ВТО поставило на передний план вопрос организации регулирования правоотношений в сфере интеллектуальной собственности и внедрения в хозяйственную деятельность объектов интеллектуальной собственности в новых условиях рыночного механизма.

В связи с тем, что права  на результаты интеллектуальной деятельности – это то, что регулируется правом, главная роль в этом регулировании принадлежит государству, которое берет на себя подготовку нормативной правовой базы и ответственность за состояние национального законодательства в области интеллектуальной собственности. Законодательная функция государства обеспечивает развитие правовой базы, созданной в качестве надежной юридической защиты для соответствующих правоотношений. В пункте "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации определяется место норм об интеллектуальной собственности, в общей системе права и законодательства. Статья предусматривает, что правовое регулирование интеллектуальной собственности находится в федеральном ведении.

В российском законодательстве экономические и правовые отношения в области интеллектуальной собственности регламентирует комплекс законов и нормативных актов. К ним относятся Патентный закон РФ, Закон РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров", Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах", Закон "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных", Закон РФ "О техническом регулировании" и так далее.

Если у организации или физического лица оформлен патент, то он дает правообладателю полный комплект исключительных прав на интеллектуальную собственность. Владелец патента имеет право использовать свою интеллектуальную собственность в хозяйственном обороте, продавая лицензии, уступая свой патент, и при этом не важно, есть он на балансе организации или нет. Все дело в сложности организации и дороговизне бухгалтерского учета, обслуживания интеллектуальной собственности в форме актива организации⁴.

Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) применяет в организации своей деятельности базовые стандарты, уменьшающие сложность и стоимость обслуживания, снижающие налоговые риски предприятия и позволяющие получить достаточно высокую добавочную стоимость от использования интеллектуальной собственности. Эти стандарты разработаны и рекомендованы к использованию Генеральными соглашениями по интеллектуальной собственности Всемирной торговой организации (ВТО). Они (стандарты) шире объясняют понятие ИС и рассматривают ее в качестве залога, других нематериальных активов, не требующих особых дополнительных затрат. Для многих предпринимателей в развитых странах, владеющих небольшими фирмами, нематериальные активы из интеллектуальной собственности являются мощным механизмом для быстрого бизнеса и ускоренной капитализации. Законодательство этих стран обеспечивает минимизацию налоговых рисков подобных активов, а значит, предоставляет предпринимателю значительные возможности для творчества в сравнении с их российскими коллегами. Именно это создает серьезное препятствие для развития в России нематериальных активов на основе интеллектуальной собственности.

Многие западные компании сегодня активно развивают нематериальные активы из интеллектуальной собственности. Это происходит потому, что большая часть внеоборотных активов достаточно быстро устаревает. Это касается и физических характеристик и морального старения. ИС могут быть использованы многократно без дополнительных вложений, применяться на собственном производстве, кроме того, можно передавать права на их использование по лицензионным соглашениям.

В советские времена авторы новейших разработок и их работодатели фактически лишались исключительных прав, а охраняемые авторскими свидетельствами изобретения были отданы в свободное использование всем желающим. До конца 1991 г. Все права на результаты интеллектуальной деятельности принадлежали только одному собственнику — государству. Процесс разработки и внедрения новой техники не соответствовал экономическим приоритетам предприятий и вел к развитию проблемы, которая так и не была решена в период административно-командных методов регулирования.

Неустойчивость такой системы бесплатного пользовании научно-техническими разработками проявилась при экспорте продукции машиностроения, когда на отечественную технику наложили значительные штрафы за патентные нарушения. После этого Россия вступила в Парижскую конвенцию по охране промышленной собственности.

Вступление России в новые экономические отношения в корне изменил эту ситуацию. С принятием в 1992 г. целого ряда новых законов в России была создана цивилизованная система правовой защиты интеллектуальной собственности, в соответствии с которой результаты научно-технической деятельности становятся объектами частной собственности и защищаются патентами или иными сходными свидетельствами. После того, как были провозглашены свободные рыночные отношения ожидалось, что изобретения будут, наконец, востребованы реальным сектором экономики.

Однако на практике, сказалось, что предприятия научно-технической  сферы не имеют необходимого опыта работы в условиях рыночной экономики, не умеют грамотно распоряжаться собственным интеллектуальным капиталом, не готовы к коммерческому использованию принадлежащих им научных разработок. Результаты любой научно-технической деятельности не могут сами по себе быть готовым коммерческим продуктом, годным для производства и эффективной реализации. Российские предприятия переводят за границу новейшие знания в чистом виде, не прилагая к ним производственные знания и услуги типа инжиниринга. Эта стратегия в корне отличается от международных стандартов, где одной из важнейших черт современного научно-технического и интеллектуального обмена является острая конкурентная борьба на международном рынке, что ведет к ограничению доступа к новейшим технологиям и их коммерческого использования.

Еще одна проблема — это охрана новейших разработок. У большинства организаций нет четкой единой политики в сфере охраны интеллектуальной собственности и продвижении собственных товаров и технологий на рынок. В итоге, отечественные предприятия не имеют преимуществ на рынке и проигрывают конкурентам. Уровень промышленного освоения продаваемой продукции также остается очень низким, что сказывается на эффективности продаж. Многие продаваемые отечественными предприятиями технологии не имеют промышленного внедрения.

Одной из самых эффективных форм коммерциализации интеллектуальной собственности является передача прав на использование научно-технических разработок и иных объектов ИС на основе лицензионных соглашений⁵. По мере развития экономики в сторону большей наукоемкости обмен различными объектами ИС, производимый на коммерческой основе в форме продажи лицензий, стал  самостоятельной областью экономических отношений.

Важно отметить, что торговля лицензиями включает не только зарегистрированные объекты ИС, а также относится к  передаче ноу-хау, результатов НИОКР, услуги инжиниринга и т. д. В международной практике количество таких операций существенно превышают продажи охраняемых объектов. В России пока нет достаточной нормативно-правовой базы и регистрации договоров на передачу подобных объектов, что препятствует формированию отечественного рынка лицензий. Среди причин, уменьшающих эффективность процесса развития лицензионной торговли в России, главной является отсутствие механизма регулирования внешней торговли российскими технологиями, что приводит к потере отечественных интеллектуальных ресурсов.

Для большинства развитых стран торговля лицензиями ведется и на национальном, и на международном уровне, когда предприятия обмениваются технологиями в границах страны и широко применяют лицензионную торговлю во внешнеэкономической деятельности. Для нашей страны внутренняя торговля лицензиями — явление пока достаточно новое и требующее дальнейшего развития.

Таким образом, можно сделать  вывод о том, что на сегодня  назрела необходимость в ряде изменений, в первую очередь в  законодательной сфере. Все разработанные  нормативные документы должны быть системными и взаимосвязаны. Тогда  будет возможным принятие законов, регулирующих разные стороны проблемы, разные направления и сферы деятельности. Иными словами, необходимо разработать  стратегию законотворческой деятельности в целях организации эффективной  защиты прав интеллектуальной собственности, прав правообладателей и функционированию международного рынка интеллектуальной собственности.

Без реализации таких мер  любые разговоры о борьбе с  пиратской продукцией будут неэффективными, так как правоохранительные органы сегодня устраняют лишь  следствие, не устраняя причину явления.

3.Интеллектуальная собственность и проблемы и перспективы социально-экономического развития

3.1 Проблемы развития  рынка интеллектуальной собственности  в России.

Самая серьезная причина, мешающая развитию рынка интеллектуальной собственности кроется в отсутствии единой государственной политики в отношении борьбы с контрафактной и фальсифицированной продукцией. Ни на законодательном, ни на исполнительном уровне не управляется этот процесс, а наблюдается лишь разовая реакция на отдельные и срочные проблемы, наблюдающиеся в этой сфере во внешнеэкономической деятельности. Причем реакция эта, носит зачастую субъективный характер, когда интересы правообладателей стремятся подчинить интересам местной власти. Масштабность правонарушений в области интеллектуальной собственности замедляет интеграцию экономики России в мировую экономику и плохо влияет на объемы зарубежных инвестиций в отечественную экономику.

При оценке количества контрафактной и фальсифицированной продукции на отечественном рынке называются различные цифры, но, вероятно, только малая их часть базируется на реальном анализе. Главной причиной отсутствия достоверной статистики в этой сфере является трудность получения информации, а с другой стороны не достаточное понимание важности такой информации и высокая степень латентности данного вида нелегальной деятельности. Поэтому большинство заключений производится основываясь на оценки экспертов отдельных ассоциаций производителей, ученых, широко используются косвенно связанные статистические показатели. При этом реальный ущерб от подделки и продажи контрафактных и фальсифицированных товаров не могут оценить даже правообладатели⁶.

Нарушение авторских прав в области оборота контрафактной продукции, достаточно частое явление для российского рынка. Практикующие юристы отслеживают положение на рынке интеллектуальной собственности. По их оценке, законодательная база в этой сфере еще не сформировалась, а у правоохранительных органов недостаточно опыта борьбы с поделками в области высоких технологий. Однако в настоящее время правоприменительной практикой активно разрабатываются базовые методы борьбы с производителями контрафактных товаров.

Одним из наиболее продуктивных методов борьбы с подделками является проведение рейдов сотрудниками правоохранительных органов, в результате которых производится конфискация фальсифицированной продукции и привлечение виновного лица к ответственности. Такие рейды должны организовываться в рамках государственной политики в сфере защиты прав интеллектуальной собственности во взаимосвязи всех ветвей законодательной и исполнительной власти. Так как отдельную проблему составляет отсутствие взаимной увязки полномочий органов власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции. Отдельные положения действующего в этой области законодательства регламентируют только отдельные аспекты борьбы с контрафактными товарами, но, эти нормы не могут быть использованы для широкого круга объектов интеллектуальной собственности.

Не сформирована институциональная структура препятствующая товарообороту контрафактной и фальсифицированной продукции. Поэтому появляется необходимость нормативного регулирования функционирования государственных органов, ассоциаций правообладателей и потребителей в сфере препятствия узакониванию контрафактной и фальсифицированной продукции, что потребует принятия специального закона.

В настоящее время основные методы борьбы с производителями контрафакта активно развиваются. Все недостатки, ошибки, пробелы можно посчитать издержками пока только складывающегося рынка интеллектуальной собственности. При современном инновационном развитии главным условием существования рынка интеллектуальной собственности можно назвать монопольное право автора на результаты собственной интеллектуальной деятельности.

Главными недостатками существующего на сегодня государственного регулирования рынка интеллектуальной собственности можно назвать: нестабильность, бессистемность, сложность, противоречивость и неоднозначность правовой документации, неэффективное применение возможностей законодательства для дальнейшего стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности, отсутствие действенных средств технической защиты прав автора и легальных интересов участников деятельности.

Однако, по мнению некоторых авторов, на сегодняшний день организация деятельности в этой области постепенно приближается к принятым международным стандартам и значительно опережает процессы в экономической среде на результаты интеллектуальной деятельности.

На текущий момент институциональные черты международного договора продажи интеллектуальной собственностью разработаны не в полной мере, их требуется скорректировать с учетом последних изменений в гражданском законодательстве.

Предстоящее вступление России в ВТО ставит необходимость особого внимания к проблемам унификации законодательства. Существует потребность в разработке отдельного кодифицированного нормативного акта, регламентирующего договор международной купли-продажи товаров, включающих объекты интеллектуальной собственности.

Вопрос об интеллектуальной собственности в России на сегодняшний день можно свести к следующему: станет ли Россия страной с собственными нематериальными активами на базе интеллектуальной собственности, позволяющими получать высокую добавленную стоимость и долю в национальном ВВП, или ее отдельные части будут управляться извне, государствами, чья рыночная экономика уже сформировалась. Первый вариант сложился в Китае и Индии, второй характерен для самых отсталых стран в Африке и Латинской Америке. Чтобы избежать второго сценария развития событий необходимо почти с нуля сформировать совершенно новую нематериальную экономику, где во главе угла стоит интеллектуальная собственность, связанная с производством продуктов научно-технического прогресса.

Стоит отметить, что потребность кардинального изменения отношения государства к проблемам интеллектуальной собственности назрела уже давно. И если во времена массовой приватизации нематериальные активы почти не учитывались, то сейчас полный учет интеллектуальных ресурсов становится важнейшей задачей. Так, согласно экспертным оценкам, сегодня идентифицировано менее 0,5% интеллектуальных  активов предприятий военно-промышленного комплекса, где и сосредоточен основной интеллектуальный капитал⁷.

Ближайшей целью интеграции России в мировую инновационную экономику должна стать инновационная реформа, являющаяся важнейшей частью создания новой отечественной экономики, способной занять достойное место среди всех игроков на мировом рынке инноваций.

Инновационная реформа должна совмещать интересы инновационного процесса в России и тенденции мирового инвестиционного бизнеса стран ВТО. Препятствием к развитию их нормальных отношений являются различного рода риски.

В России по-прежнему сохраняются высокие налоговые риски для иностранных инвесторов, вызванные получением высокой добавочной стоимости нематериальных активов.

К вышеперечисленному стоит добавить пассивное отношение государства в отношении капитализации и коммерциализации интеллектуальной собственности. Необходимо проведение конкретных мероприятий, направленных на становление ИС как базовой и приоритетной отрасли народного хозяйства РФ. Государству необходимо улучшить финансирование  фундаментальных и прикладных исследований по созданию ИС, особенно в небольших предприятиях, чтобы они имели возможность доводить результаты своих исследований до коммерческих продуктов.

Если эта ситуация не будет  решена в ближайшие годы, то разумнее станет выносить создание интеллектуальной собственности за рубеж в страны с хорошо поставленной системой минимальных налоговых рисков и защиты прав интеллектуальной собственности. Этот подход сейчас реализуют ряд стран в отношении России, привлекая российских специалистов в иностранные инновационные проекты. Однако это противоречит социально-экономическим интересам страны.

Можно утверждать, что только при ведущей роли государства, направив усилия на распределение инновационных  разработок из научных учреждений в частный сектор, из оборонного сектора в гражданский (и наоборот), можно сформировать благоприятные условия для становления перспективной основы для социально-экономического развития страны в целом. В США с этой целью функционируют банки технологий, инновационных проектов и т.п., которые являются одной из основ внутреннего рынка инновационной продукции. К 90-м гг. в бизнесе сложилась специфическая инновационная культура и финансовая система, привлекающая потоки капитала в страну, и кроме того определенные механизмы экономического стимулирования внедрения научных разработок в промышленное производство.