Исключительные стадии в уголовном процессе: надзорное производство и производство по вновь открывшимся обстоятельствам

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. Исключительные стадии в уголовном процессе: надзорное производство и производство по вновь открывшимся обстоятельствам……5

1. Надзорное производство в уголовном процессе…………………………5
2. Производство по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам…………………………………………………………..11

Заключение………………………………………………………………………17

Список использованных источников……………………………………...…....19

ВВЕДЕНИЕ

Уголовный процесс в любом  государстве ведется на основании  и по правилам, установленным его  законами, защищая существующий правопорядок от преступных посягательств.

 Уголовное право, устанавливает  круг деяний, запрещаемых под  угрозой уголовного наказания,  а так же  виды таких наказаний.  Тем самым оно способствует  предупреждению преступлений. Но  если преступление совершилось,  то необходимо его раскрыть, найти  виновного, выяснить все, что  надо знать для справедливого  наказания преступника, и в  то же время не допустить  ошибочного обвинения и, тем  более, осуждения невиновного.  Виновный же должен быть наказан  в строгом соответствии с законом,  характером и степенью его  вины, данными о личности.

Для предупреждения преступлений, привлечения к ответственности  виновных в преступлениях и их наказания в государстве существует система органов уголовной юстиции. Ее вершину образует суд, призванный осуществлять правосудие по уголовным  делам. В большинстве случаев  деятельности суда предшествует расследование  преступлений, производимое органами дознания и предварительного следствия  под надзором, а иногда и при  участии прокурора.

В Конституции Республики Беларусь сказано, что судебная власть реализуется через действия и  решения суда. Только суд может  признать лицо виновным и назначить  ему наказание.

В данной курсовой работе будут  рассмотрены исключительные стадии в уголовном процессе: надзорное производство и производство по вновь открывшимся обстоятельствам[1, c.15].

Исключительные стадии обладают следующими признаками:

• осуществляются после вступления приговора в законную силу;
• возбуждаются по усмотрению особого круга должностных лиц суда и прокуратуры.

Рассматриваемые вопросы  имеют большое практическое значение, они должны быть изучены на основе действующего уголовно-процессуального  законодательства.

ГЛАВА 1.

Исключительные  стадии в уголовном процессе: надзорное  производство и производство по вновь  открывшимся обстоятельствам.

1. Надзорное производство в уголовном процессе

Вступивший в законную силу приговор, равно как и определение  или постановление суда первой инстанции, не всегда являются правосудными, вынесенными  в соответствии с законом, с установлением  истины по уголовному делу. Ошибочные  положения указанных документов могли остаться и после рассмотрения уголовного дела в кассационном порядке. Кроме того, приговоры, определения, постановления суда могли и не быть предметом кассационного рассмотрения, если, например, они не были обжалованы или опротестованы или приговор не подлежал кассационному обжалованию  и опротестованию. Поэтому закон  предусматривает дополнительные гарантии установления и устранения ошибок в  приговоре и других судебных решениях после того, как они вступили в  законную силу. Одной из таких гарантий является пересмотр этих решений  в надзорной инстанции, что составляет содержание одноименной стадии уголовного процесса [8, c.92].

Производство в надзорной  инстанции (надзорное производство) - исключительная стадия уголовного процесса, в которой уполномоченные на то должностные  лица суда или прокуратуры при  наличии оснований опротестовывают, а соответствующие органы на основе материалов уголовного дела проверяют  законность и обоснованность вступивших в законную силу приговоров, определений  и постановлений суда первой и  последующих инстанций.

Производство в порядке  надзора имеет много общих  черт, объединяющих его с производством  в кассационной инстанции.

Задачами как надзорного, так и кассационного пересмотра уголовного дела являются исправление  судебных ошибок, восстановление нарушенной справедливости, защита прав гражданина.

Одинаковыми для этих двух стадий являются и такие черты, как  ревизионный порядок пересмотра уголовного дела, то есть проверка всех материалов дела и в отношении  всех осужденных, в том числе и  тех, в отношении которых протест  не был принесен; неухудшение положения  осужденного; проверка законности и  обоснованности приговора.

Отмена или изменение  приговора как в кассационной, так и в надзорной инстанциях производятся по одним и тем же основаниям, указанным в статье 388 УПК (односторонность или неполнота  судебного следствия; несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела; существенное нарушение уголовно-процессуального  закона; неправильное применение уголовного закона; несоответствие назначенного судом [8, c.93].

Решения суда надзорной и  кассационной инстанций имеют одинаково  важное значение для формирования судебно-следственной практики.

Вместе с тем рассмотрение дела в надзорной инстанции существенно  отличается от кассационного производства:

1) если в кассационной  инстанции пересматриваются судебные  решения, не вступившие в силу, то в надзорной - наоборот, вступившие  в законную силу, находящиеся  в стадии исполнения и имеющие  силу таких правовых актов,  которые обязательны для исполнения  всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами, которых они касаются. Именно  этот фактор определяет исключительность  рассматриваемой стадии;

2) если поводом для  кассационного производства является  жалоба обвиняемого и его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей или протест надзирающего прокурора, то надзорное производство возникает по протесту только специально уполномоченных на то должностных лиц суда или прокуратуры;

3) в кассационном порядке  не пересматриваются приговоры  Верховного Суда Республики Беларусь, а также отдельные определения  и постановления суда, указанные  в ст. 377 УПК. В надзорном же  порядке может быть опротестовано  и пересмотрено любое судебное  решение, в том числе определение  кассационной и определение (постановление)  нижестоящей надзорной инстанций;

4) уголовное дело в  кассационной инстанции должно  быть рассмотрено не позднее  одного (двух) месяцев со дня провозглашения  приговора. В надзорном же порядке  пересмотр обвинительного приговора,  определения, постановления суда  по основаниям, влекущим ухудшение  положения осужденного, а также  оправдательного приговора либо  определения, постановления суда  о прекращении производства по  уголовному делу возможен в  течение одного года после  вступления указанных решений  в законную силу (ст. 406 УПК). Принесение  протестов и пересмотр приговора  суда или другого его решения  в надзорном производстве в  сторону улучшения положения  осужденного сроком не ограничены[6, с.98]

5) уголовное дело в  надзорном порядке может быть  пересмотрено неоднократно, но обязательно  с соблюдением принципа инстанционности,  то есть строгой последовательности  движения и перехода дела из  одной судебно-надзорной инстанции  в другую, от самой низшей до  самой высшей. Например, приговор  районного суда может быть  пересмотрен в президиуме областного (Минского городского) суда, затем  в коллегии по уголовным делам  Верховного Суда Республики Беларусь  и, наконец, - в Президиуме Верховного  Суда Республики Беларусь (ст. 407 УПК);

6) уголовное дело в  кассационной инстанции рассматривается  в открытом судебном заседании,  а в надзорном порядке по  существу – в закрытом. И только  в необходимых случаях согласно  ч. 3 ст. 411 УПК в судебное заседание  могут быть приглашены осужденный, оправданный, их защитники, законные  представители, потерпевший, гражданский  истец, гражданский ответчик, их  представители;

7) существенно отличаются  по процессуальным последствиям  и подаваемые на приговор суда  жалобы. Кассационная жалоба автоматически  влечет рассмотрение дела в  кассационной инстанции, то есть  является и поводом, и основанием  для пересмотра приговора. В  надзорном же порядке жалоба  на приговор, определение, постановление  суда является только поводом  для изучения уголовного дела  на предмет принесения протеста  [8, c.97].

Согласно ч. 1 ст. 414 УПК  суд при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора не связан доводами протеста и обязан проверить  все производство по делу в полном объеме. Если по делу осуждено несколько  лиц, а протест принесен только в  отношении одного или некоторых  из них, суд обязан проверить дело в отношении всех осужденных.

Как и по ранее действовавшему законодательству, на данной стадии процесса действует принцип неухудшения  положения осужденною. Суд при  рассмотрении дела в порядке надзора  может смягчить назначенное осужденному  наказание или применить закон  о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, а равно  применить закон о более тяжком преступлении. К обстоятельствам, ухудшающим положение осужденного, относятся, в частности, увеличение объема обвинения  путем вменения дополнительных эпизодов, изменение режима отбывания наказания  на более тяжкий и так далее.

Ухудшить положение осужденного  надзорная инстанция может в  том случае, когда нижестоящей надзорной инстанцией было допущено неосновательное прекращение дела или незаконное смягчение наказания осужденному. В этом случае вышестоящая надзорная инстанция вправе, отменив определение или постановление нижестоящей надзорной инстанции, оставить в силе с изменением или без изменения приговор суда первой инстанции или определение кассационной инстанции (ч. 4 ст. 414).

Признав неправильным оправдание обвиняемого или прекращение  производства по уголовному делу в  суде первой или кассационной инстанции, равно как и назначение осужденному  наказания, по своей мягкости не соответствующего содеянному, суд надзорной инстанции  вправе отменить приговор или определение  и направить дело на новое судебное разбирательство соответственно в  суд первой или кассационной инстанции. Однако принятие такого решения возможно, если протест внесен именно в связи  с незаконностью оправдания, прекращения  дела или за мягкостью приговора.[6, с.102]

В случае, когда по уголовному делу осуждено или оправдано несколько  обвиняемых, суд не имеет права  отменить приговор, определение, постановление  в части тех осужденных или  оправданных, в отношении которых  протест не приносился, если отмена приговора, определения, постановления  ухудшает их положение.

Рассмотрев уголовное  дело, надзорная инстанция принимает  одно из следующих решений (ст. 412 УПК):

1) оставляет протест без  удовлетворения, если постановленный  по делу приговор, вынесенные  определение, постановление являются  законными и обоснованными;

2) отменяет приговор и  все последующие определения  и постановления и прекращает  производство по уголовному делу  либо передает его на новое  судебное разбирательство. Основанием  для прекращения производства  по делу в этом случае являются обычные основания, влекущие аналогичные решения и на других выше рассмотренных судебных стадиях уголовного процесса, предусмотренные ст.ст. 29, 30 УПК. Уголовное дело направляется на новое судебное разбирательство в связи с основаниями к отмене приговора, указанными в ст. 388 УПК (односторонность и неполнота судебного следствия, существенные нарушения УПК и другое);

3) отменяет кассационное  определение, а также последующие  определения и постановления,  если они были вынесены с  нарушением закона, и передает  дело на новое кассационное  рассмотрение. Например, рассмотрение  дела в кассационной инстанции  в отсутствие обвиняемого, потерпевшего, которые не явились в судебный  процесс по той причине, что  не были извещены или были  несвоевременно извещены о времени  судебного заседания, во всех  случаях влечет отмену кассационного  определения;

4) отменяет определение  и постановление, вынесенные в  порядке надзора, и оставляет  в силе с изменением или  без изменения приговор суда и кассационное определение[6, с.84]

5) вносит изменения в  приговор, определение или постановление  суда, смягчив назначенное осужденному  наказание или применив закон  о менее тяжком преступлении.

Надзорная инстанция, равно  как и кассационная, обнаружив  при рассмотрении дела нарушение  прав и свобод граждан, нарушения  закона, допущенные при производстве дознания и предварительного следствия  или при рассмотрении дела нижестоящим  судом и в других случаях, может  вынести также и частное определение (постановление) по устранению выявленных нарушений и привлечению соответствующих  лиц к мерам воздействия[8, c.99].

1.2. Производство по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам

Возобновление производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам - исключительная стадия уголовного процесса, в которой соответствующий вышестоящий суд пересматривает приговор, определение (постановление), вступившие в законную силу, в связи с открытием новых обстоятельств, неизвестных суду при разрешении уголовного дела, и которые устанавливают незаконность и необоснованность вынесенного по делу решения [8, c.106].

Данная стадия имеет много  общего со стадией производства в  порядке надзора:

1) указанные стадии объединяют  одинаковые цели - исправление судебных  ошибок, обеспечение действия только  законных и обоснованных судебных  решений;

2) предметом судебного  разбирательства в стадии производства  по вновь открывшимся обстоятельствам,  как и в надзорном производстве, являются приговоры, определения,  постановления судов, вступившие  в законную силу;

3) возобновление дел по  вновь открывшимся обстоятельствам  осуществляется теми же судебными  органами, которые пересматривает  уголовные дела в порядке надзора;

4) совпадает и порядок  судебного разбирательства уголовного  дела рассматриваемых стадий, регламентируемый  статьей 411 УПК.

Вместе с тем стадия возобновления дел по вновь открывшимся  обстоятельствам существенно отличается от стадии производства в порядке  надзора:

1) если поводом для  рассмотрения дела в порядке  надзора является протест прокурора  или председателя соответствующего  суда, а также их заместителей, то в стадии возобновления  дел таким документом служит  Заключение прокурора;

2) различаются рассматриваемые  стадии и основаниями отмены  приговора, постановления, определения  суда. Приговор в стадии надзорного  производства отменяется по основаниям, предусмотренным в ст. 388 УПК, а  в стадии возобновления дел  по вновь открывшимся обстоятельствам  - в ст. 418 УПК;

3) различны и принимаемые  на данных стадиях решения.  В стадии возобновления производства  по уголовному делу возможна  отмена приговора, определения,  постановления суда с передачей  дела прокурору для производства  нового предварительного расследования  или направлением, как и в надзорной  инстанции, в соответствующий  суд на новое судебное разбирательство,  или с прекращением производства  по уголовному делу. Однако здесь  недопустимо изменение пересматриваемого  приговора, постановления, определения  суда;

4) одним из основных  различий стадии производства  в порядке надзора и возобновления  дел по вновь открывшимся обстоятельствам  является процессуальный порядок  установления оснований для отмены  приговора. В первом случае  эти основания обнаруживаются  при внимательном изучении материалов  уголовного дела. Во втором же  случае, то есть в стадии возобновления  производства по вновь открывшимся  обстоятельствам, они устанавливаются  в результате их проверки или  расследования;

5) существенное различие  имеется и в сроках пересмотра  уголовных дел. Пересмотр оправдательного  приговора, определения или постановления  о прекращении производства по  уголовному делу, а также обвинительного  приговора по мотивам его мягкости  или необходимости применения  закона о более тяжком преступлении, то есть по обстоятельствам, которые ухудшают положение осужденного, оправданного или лица, в отношении которого дело было прекращено, в стадии возобновления производства по вновь открывшимся обстоятельствам допускается только в пределах сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности и не позднее одного года со дня открытия новых обстоятельств. В стадии же производства в порядке надзора такие действия разрешены в течение одного года со дня вступления приговора в законную силу [8, c.108].

Несмотря на перечисленные, а также и другие различия стадий производства по пересмотру вступивших в законную силу судебных решений, на практике их нередко отождествляют. Именно поэтому Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении  № 3 от 24 марта 1989 г. обратил внимание на недопущение замены производства в порядке надзора пересмотром судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, так как правовые последствия отмены приговора, постановления, определения суда на двух этих стадиях различные.

Основания возобновления производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам:

В названии рассматриваемой  стадии и в указанных в ст. 418 УПК основаниях возобновления производства по уголовному делу применяется термин «вновь открывшиеся обстоятельства», сущность которых в значительной мере предопределяет особый порядок  их установления и в связи с  этим - выделение рассматриваемой стадии в самостоятельную                   [6, с.102]

Обстоятельства, являющиеся основаниями для возобновления  производства по уголовному делу, которое  находится, возможно, в архиве и по обвинительному приговору которого осужденный отбывает наказание, обозначаются выражением «вновь открывшиеся обстоятельства»  по последующим соображениям:

• во-первых, на момент расследования или судебного разбирательства о них не было известно органу расследования и суду, хотя они имели место в то время по данному уголовному делу (например, заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, другие факты подложности доказательств);
• во-вторых, они могли возникнуть уже после вступления приговора в законную силу (например, наступление тяжкого психического заболевания у потерпевшей(его), вызванного совершенным в отношении ее (его) преступлением);
• в-третьих, эти обстоятельства, не выявленные в процессе производства по уголовному делу, могли быть результатом преступных действий со стороны должностных лиц органа уголовного преследования, а также судей;
• в-четвертых, данных, подтверждающих наличие этих обстоятельств в материалах уголовного дела, не имеется. Они обнаруживаются и устанавливаются вне этого уголовного дела и, как уже указывалось выше, проверочными или следственными действиями [8, c.112].

Закон указывает на следующие вновь  открывшиеся обстоятельства, которые  являются основаниями к возобновлению  производства по уголовному делу:

1) установленная вступившим  в законную силу приговором  суда заведомая ложность показаний  потерпевшего, свидетеля, заключения  эксперта, подложность вещественных  доказательств, протоколов следственных  и судебных действий и иных  документов или заведомая неправильность  перевода, повлекшие постановление  незаконного приговора, вынесение  незаконных определения или постановления  суда. Эту группу оснований принято  называть подложностью доказательств,  то есть умышленным предоставлением  неправильной, ложной информации  в целях введения органов расследования  или суда в заблуждение. Следует  подчеркнуть, что данная подложность  доказательств является заведомой  для лиц, их фальсифицирующих (например, свидетель знает, что дает ложные показания, и желает этого). Если же подложность доказательств будет выявлена в ходе предварительного расследования или судебного разбирательства, реагирование на это преступление происходит по соответствующим правилам Уголовно-процессуального кодекса, и в этом случае данный факт не имеет отношения к основаниям возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам, так как он не отразился на незаконности приговора суда;

2) установленные вступившим  в законную силу приговором  суда преступные действия должностных  лиц органа уголовного преследования,  повлекшие постановление незаконного  приговора, определения или постановления  суда. Такими действиями могут  быть фальсификация следователем, дознавателем доказательств по  расследуемому ими уголовному  делу, последующее незаконное в  связи с этим привлечение лица  к уголовной ответственности  или, наоборот, незаконное прекращение  производства по делу и тому  подобное;

3) установленные вступившим  в законную силу приговором  суда преступные действия судей,  совершенные ими при рассмотрении  данного дела.

Помимо приговора обстоятельства в вышеуказанных пунктах 1-3 могут  быть установлены и определением суда, постановлением судьи, прокурора, следователя, органа дознания о прекращении  производства по уголовному делу за истечением срока давности, вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания  за совершенное общественно опасное  деяние, или в связи со смертью  обвиняемого.

Например, следователь допустил преступное злоупотребление по уголовному делу, находящемуся в его производстве, что повлекло неправосудный приговор. В процессе расследования данного  преступления против правосудия привлеченный в качестве обвиняемого следователь умер, в связи с чем предварительное следствие было прекращено. Факт совершения следователем преступного деяния установлен и зафиксирован в постановлении о прекращении уголовного дела в связи со смертью лица.

4) установленные проверкой  или расследованием в порядке,  предусмотренном ст. 420 УПК, и изложенные  в заключении прокурора иные  обстоятельства, неизвестные суду  при постановлении приговора,  вынесении определения или постановления,  которые сами по себе или  вместе с ранее установленными  обстоятельствами свидетельствуют  а невиновности, осужденного или  о совершении им иного по  степени тяжести преступления, чем  то, за которое он осужден, либо  о виновности оправданного лица  или лица, в отношении которого  производство по делу было  прекращено [8, c.114].

Закон не дает перечня иных данных. Судебная практика относит  к ним такие обстоятельства, как  добровольный самооговор осужденного, добросовестное заблуждение свидетеля, потерпевшего, повлекшее дачу ложных показаний, ошибочное заключение эксперта. Возможны ситуации, когда за преступление осуждается не то лицо, которое совершило  это преступление. Все вышеуказанные  и другие, подобные им, деяния не являются уголовно наказуемыми, в связи с  чем они не влекут приговор суда. Однако закон считает необходимым  установление их путем проведения расследования.

Заключение

В заключение курсовой работы необходимо сделать следующие основные выводы:

1. Стадии уголовного процесса можно разделить на основные и исключительные.

Основные стадии: возбуждение  уголовного дела; предварительное расследование, которое складывается из дознания и  предварительного следствия; назначение и подготовка судебного разбирательства (ранее именовалась – стадия предания суду); судебное разбирательство; кассационное производство; исполнение приговора.

Исключительные стадии: надзорное  производство; производство по вновь  открывшимся обстоятельствам.

2. Производство в надзорной инстанции (надзорное производство) - исключительная стадия уголовного процесса, в которой уполномоченные на то должностные лица суда или прокуратуры при наличии оснований опротестовывают, а соответствующие органы на основе материалов уголовного дела проверяют законность и обоснованность вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда первой и последующих инстанций.
3. Возобновление производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам - исключительная стадия уголовного процесса, в которой соответствующий вышестоящий суд пересматривает приговор, определение (постановление), вступившие в законную силу, в связи с открытием новых обстоятельств, неизвестных суду при разрешении уголовного дела, и которые устанавливают незаконность и необоснованность вынесенного по делу решения.

На основании вышеизложенного, можно сказать, что задачи уголовного процесса вполне традиционны и в  принципе однозначны для любого общества и государства. Они вытекают из исторической предопределенности происхождения  уголовного права. Последнее возникло как реакция общества и государства  на преступление - наиболее опасное  для интересов личности, общества и государства деяние. И в этом смысле уголовное право, как и  право вообще, вполне может претендовать на то, чтобы считаться явлением цивилизации и культуры. Охранительная  задача уголовного процесса и есть его основная историческая задача, не зависимая от политического строя  соответствующего государства либо особенностей его экономики.

Стадия уголовного процесса - это определенный этап уголовного процесса, на котором разрешаются  те или иные задачи, идет плановое правовое расследование преступления.

Все стадии уголовного процесса связаны между собой основными  задачами и принципами уголовного процесса. Совокупность стадий, связанных между  собой общими задачами и принципами судопроизводства, образует систему  уголовного процесса.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

      1  Борико, С. В. Уголовный процесс: учеб. пособие/С. В. Борико.– Минск:  Амалфея, 2002.– 129 с.

      2   Дроздов  , Г.В. Уголовный процесс: учеб. пособие/ Г. В. Дроздов,  А.С.  Кобликов .-  Минск: СПАРК, 1995. –  146 с.

      3 Конституция  Республики Беларусь  1994 г, (с изменениями  и дополнениями, принятых на республиканских  референдумах  24 ноября 1996 г. И  17 октября 2004.).-Минск: Амалфея,2013.- 48с.