Исковая давность. 19

Содержание 
 
 
 
 

Введение…………………………………………………………………….2

1 Понятие и особенности применения

срока исковой давности …………………………………………………...4

1.1 Понятие и значение срока исковой давности………………………..4

1.2 Особенности и проблемы применения

 исковой  давности………………………………………………………….10

 2 Виды и исчисление исковой давности……………………………….21

2.1 Виды сроков исковой давности,

      особенности её исчисления………….………………………………..21

2.2 Приостановление, перерыв

       и восстановление исковой  давности………………………………..28

Заключение………………………………………………………………....35

Список  литературы………………………………………………………..38 

Введение 

     В условиях рыночной экономики особую значимость приобретают ускорение  товарооборота, своевременные расчеты  за предоставленные товары, оказанные  услуги.

     Свободная конкуренция как важнейшее условие  рыночной экономики способствует повышению  взаимной ответственности участников договорных отношений за надлежащее исполнение взаимных обязательств, оперативному реагированию на претензии.

     Осуществление и защита гражданских прав неразрывно связаны с фактором времени. С  определенными моментами или  периодами времени гражданский  закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений, необходимость совершения предусмотренных  законом или договором действий, возможность принудительного осуществления  нарушенного права.

     Моменты или периоды времени, наступление  или истечение которых влечет определенные правовые последствия, получили в гражданском праве наименование сроков.

     Поскольку наступление (истечение) сроков носит  объективный характер, не зависит  от воли субъектов гражданского права, сроки относятся к категории  событий.

     Гражданское законодательство содержит подробные  правила, посвященные исчислению сроков. Срок может определяться календарной  датой, истечением периода времени, а также указанием на событие, которое неизбежно должно наступить.

     Ссылки  на конкретную календарную дату чаще всего встречаются в договорах,  когда осуществление гражданских  прав и исполнение обязанностей увязывается  с точным моментом времени.

       Может иметь место в решениях  судов, а также определяться  самим законом, например, путем  указания на определенное число  месяца, когда должны производиться периодические платежи за коммунальные услуги, по обязательству страхования, налоговым платежам.

     Особенность определения срока путем указания на событие, которое неизбежно должно наступить, состоит в том, что  участники гражданского правоотношения не знают заранее точной даты его  наступления.

     В работе предполагается рассмотреть  исчисление срока исковой давности.

     Объект  исследования – исковая давность.

     Предмет исследования – Методы и правовые рычаги законного воздействия на применение исковой давности в теории .

     Цель  исследования – исследовать научные и правовые аспекты исковой давности, её значение в законодательстве и правоотношениях граждан РФ.

     Для реализации этой цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие и значение срока исковой давности;
2. Определить виды исковой давности, её трактование в законодательстве РФ;
3. Особенности и проблемы её применения в гражданских правоотношениях;

     Актуальность  данной темы имеет особое значение, и хотя понятие и основные определения исковой давности имеют законное обоснование. Многие известные юристы, судьи и цивилисты считают, что этот аспект правоотношений в сфере регулирования вопросов исковой давности имеет множество неясностей и противоречий.

     При написании работы были использованы научные труды авторов, Богуславского  М.М, Брагинского М.И, Кириллова М.Я., Садикова О.Н., Фаршатова И.А, Эрделевского А.М.

     Курсовая  работа состоит из введения, двух глав и заключения.

     1 Понятие и особенности применения исковой давности 

     1.1. Понятие и значение  срока исковой  давности 
 

     Основы  гражданского законодательства Союза  ССР и республик, принятые 31 мая  1991 г. и введенные в действие на территории России с 3 августа 1992 г., содержали целый ряд принципиально новых норм гражданского права.  К их числу относится норма о применении исковой давности.

     Раньше  исковая давность применялась судом, арбитражем или третейским судом  независимо от заявления сторон (ст. 82 ГК РСФСР 1964г.).

     Совершенно  очевидно, что, приняв такую норму, законодатель запретил суду "вспоминать" об исковой  давности, предоставив возможность  сделать это сторонам спора.

       В отличие от этого Основы  гражданского законодательства 1991 года установили, что исковая  давность применяется судом, арбитражным  судом или третейским судом  только по заявлению стороны  в споре (ч. 1 п. 1 ст. 43).

     Новый ГК РФ, сохранив принцип применения исковой давности только по заявлению  сторон, вместе с тем внес некоторые  уточнения в это правило. Пункт 2 ст. 199 ГК устанавливает, что исковая  давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

     Складывается  ряд отличий, который устанавливает  факт того, что суды не обязаны самостоятельно и публично указывать на наличие исковой давности в деле, например:

1. Если другая сторона не сделала в споре заявления о применении исковой давности, то такое решение является незаконным, может быть обжаловано и должно быть отменено. Так, например, если в судебном процессе вопрос о применении исковой давности вообще не поднимался, а в судебном решении он неожиданно "прозвучал", то решение противоречит закону;
2. В судебном заседании по инициативе суда поставлен вопрос о применении исковой давности, истец возражал против этого, а ответчик не сделал никаких заявлений, тем не менее в решении суда исковая давность применена. Такое решение также противоречит закону;
3. Суд по своей инициативе поставил вопрос о применении исковой давности, что было поддержано ответчиком. Если после этого будет вынесено решение, отказывающее в иске со ссылкой на пропуск исковой давности, то такое решение не будет противоречить закону: ведь невозможно доказать, что ответчик не вспомнил бы сам об исковой давности, даже если бы суд ему не напомнил об этом.

     Исковой давностью признается (ст. 195 ГК РФ) срок для защиты права по иску лица, право  которого нарушено.  Поскольку основным средством защиты нарушенного гражданского права является иск, указанный срок получил наименование срока исковой  давности.

     Защита гражданских прав осуществляется не только судом, арбитражным и третейским судом, но в предусмотренных законом случаях и иными, в частности административными, органами, а также путем применения мер самозащиты.

       Конкретные сроки, в пределах  которых эти органы или сам  управомоченный, могут осуществлять защиту нарушенных прав, законом не определены.

     В отдельных случаях срок защиты гражданских  прав, осуществляемой во внесудебном  порядке, устанавливается нормативными актами. Так, например, Патентным законом  РФ подробно регламентированы сроки  подачи заявителем возражений в Апелляционную  палату Патентного ведомства при  несогласии заявителя с решениями  экспертизы по его заявке.

       Нередко сроки подобной защиты нарушенного права законом не конкретизированы. В этих случаях следует руководствоваться общим сроком исковой давности, который установлен применительно к исковой форме защиты гражданских прав.

     Необходимость регламентации сроков, в течение  которых обладатель нарушенного  права может добиваться принудительного  осуществления и защиты своего права, объясняется рядом обстоятельств.

     Институт исковой давности облегчает установление судами объективной истины по делу и тем самым содействует вынесению правильных решений.

     Если  бы возможность принудительной защиты нарушенного права не ограничивалась определенным сроком, это чрезвычайно  затруднило бы разрешение гражданских  дел в связи с большей вероятностью утраты доказательств, возросшей возможностью неадекватного отражения обстоятельств дела участвующими лицами.

     Исковая давность содействует стабилизации гражданского оборота, устранению неопределенности в отношениях его участников, которая  неизбежно возникла бы из-за того, что  нарушителя гражданского права бесконечно долго держали бы под угрозой  применения мер государственного принуждения.

     Устойчивый  гражданский оборот предполагает конкретизацию  объема прав и обязанностей участвующих  в нем субъектов, а значит, скорейшее  разрешение возникающих между ними споров по поводу гражданских прав.

       Нельзя сбрасывать со счетов  и соображения справедливости. Отсутствие  разумных временных ограничений  для принудительной защиты гражданских  прав ущемляло бы охраняемые  законом права и интересы ответчиков  и третьих лиц, которые не  всегда могут заранее учесть  необходимость собирания и сохранения  соответствующих доказательств.

     Длительное непредъявление иска истцом обычно свидетельствует о том, что он либо не слишком заинтересован в осуществлении своего права, либо нетвердо уверен в обоснованности своих требований.

     Исковая давность дисциплинирует, повышает ответственность  участников гражданского оборота; под "угрозой" утраты возможности  получения "причитающегося" заставляет своевременно обращаться с исковым  заявлением к обязанному лицу (должнику).

      "Введением института исковой  давности вообще не имеется  в виду кого-то наказывать, для  кого-то создавать выгоды. Задача  института исковой давности состоит  в том, чтобы не расшатывая  правоотношений, не подрывая их  прочности, вместе с тем устранить  неопределенность правоотношений".

     В современных условиях особенно актуальным является соблюдение принципов: "хозяйского обращения хозяина к своему добру", "бремя содержания имущества несет  собственник", "защита собственности  прежде всего дело собственника".

     Иначе говоря, собственник имущества, иной участник гражданского оборота должны определиться в течение "какого-то" периода времени относительно своих  требований, притязаний к другим лицам. И этот относительно "обозримый" период времени позволяет суду установить объективную истину.

     Отмена  исковой давности привела бы к  значительному нарушению правопорядка, стабильности товарооборота. Это положение  не только затруднило бы своевременное  и надлежащее разрешение гражданских  дел из-за утраты доказательств, но и создало бы обстановку объективной  невозможности рассмотрения дела в  суде в связи со смертью должника, других лиц (правопреемников)

     Будучи  сроком принудительной защиты нарушенного  права, исковая давность тесным образом  связана с процессуальным понятием права на иск. Право на иск есть обеспеченная законом возможность  заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лица.

     Согласно  общепринятой точке зрения, право  на иск состоит их двух правомочий – права на предъявление иска и  права на удовлетворение иска. Право  на предъявление иска, которое часто  именуется правом на иск в процессуальном смысле, - это право требовать  от суда рассмотрения и разрешения возникшего спора в определенном процессуальном порядке.

       Условия и предпосылки осуществления  данного права определяются гражданско-процессуальным  законодательством. В данном случае  важно подчеркнуть, что право  на иск в процессуальном смысле, по общему правилу, не зависит  от истечения каких бы то  ни было сроков. Обратиться в  суд с иском можно в любое  время независимо от истечения  срока исковой давности (ч. 1 ст. 199 ГК РФ).

       Иначе обстоит дело с правом на удовлетворение иска или, говоря другими словами, правом на иск в материальном смысле, под которым понимается возможность принудительного осуществления требования истца через суд. Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске (ч. 2 ст. 199 ГК РФ).Согласно ст. 199 ГК РФ применение исковой давности осуществляется в следующих случаях:

     1. Требование о защите нарушенного  права принимается к рассмотрению  судом независимо от истечения  срока исковой давности.

     2. Исковая давность применяется  судом только по заявлению  стороны в споре, сделанному  до вынесения судом решения.

     Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению  судом решения об отказе в иске.

     Правила закона, определяющие сроки исковой  давности и порядок их исчисления, носят в основной части императивный характер. Так, стороны не могут своим  соглашением изменить продолжительность  срока исковой давности, по-иному, чем в законе, определить начало его течения, обстоятельства, приостанавливающие исковую давность.

       Вместе с тем закон содержит  чрезвычайно важное правило о  том, что исковая давность применяется  судом, арбитражным или третейским  судом только по заявлению  стороны в споре (ч. 2 ст. 199 ГК  РФ). Это означает, что, если ответчик не желает воспользоваться фактом истечения давности, о чем он прямо заявляет суду, последний должен рассмотреть дело по существу и вынести решение по материально-правовому спору между истцом и ответчиком независимо от истечения какого-либо срока.

     Представляется, что данное правило не должно толковаться  расширительно в том смысле, что  стороны в любой момент, например при заключении сделки, могут договориться о неприменении к их возможным  спорам срока исковой давности. Такое  соглашение будет считаться недействительным как противоречащее закону. Заявить  о применении исковой давности можно  лишь в отношении уже возникшего спора, который передан истцом на разрешение судебного органа.

     По  общему правилу, исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения. В виде исключения срок исковой давности не применяется к ряду требований, которые прямо указаны в законе:

1. Требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
2. Требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
3. Требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина( требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска);
4. Требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);

1.2 Особенности и проблемы применения срока исковой давности 

     Срок  исковой давности следует отличать от других видов сроков, и прежде всего сроков существования прав, пресекательных и претензионных  сроков. Со сроками существования  гражданских прав и пресекательными  сроками исковую давность сближает то обстоятельство, что во всех трех случаях с истечением срока закон  связывает погашение тех возможностей, которые заложены в субъективном праве. В этом смысле срок исковой  давности также может считаться  сроком существования права (имеется  в виду право на защиту как самостоятельное  субъективное право).

     Однако  между этими сроками имеется  и существенное различие, состоящее  в том, что если срок существования  права, равно как и пресекательный срок, - это сроки существования  субъективного права в ненарушенном состоянии, то давностный срок – это  период, в течение которого допускается  принудительное осуществление нарушенного  права.

     Практическое  значение четкого разграничения  этих сроков состоит в том, что  на сроки осуществления гражданских  прав не распространяются правила о  приостановлении, перерыве и восстановлении исковой давности (ст. 202-203 ГК РФ), что  они, в отличие от исковой давности, в ряде случаев могут быть изменены соглашением сторон.

     Срок  исковой давности и претензионный  срок роднит то, что оба они связаны  с нарушенным субъективным правом, начинают течь, как правило, одновременно и взаимно поглощают друг друга. Но если претензионный срок устанавливается  законом для урегулирования спора  непосредственно самими сторонами, то срок исковой давности ограничивает временные рамки принудительного  осуществления субъективного права  через суд, арбитражный или третейский суд, а также иные компетентные органы.  

       Существуют и определенные трудности  при установлении исковой давности, например, в Трудовом кодексе.  Проблема сроков исковой давности в трудовом праве всегда относилась к категории сложных и малоисследованных. Хотя она и затронута в ст. 392 ТК РФ, но утверждать, что не осталось спорных и неразрешенных вопросов, по-прежнему нельзя.

     Статьей 392 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд  за разрешением индивидуального  трудового спора в течение  трех месяцев со дня, когда он узнал  или должен был узнать о нарушении  своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа  об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

     Отметим, что трудовое законодательство не содержало  и не содержит специальных норм, определяющих понятие исковой давности, основания приостановления и  перерыва течения исковой давности, порядок применения исковой давности судом.

     Первое, на что необходимо обратить внимание, – это последствия, которые может  повлечь за собой пропуск срока  исковой давности. В трудовом законодательстве ответа на этот вопрос нет.

       В пункте 2 ст. 199 ГК РФ указано,  что истечение срока исковой  давности, о применении которого  заявлено стороной в споре,  служит основанием к вынесению  судом решения об отказе в  иске.  Поясним, что нормы гражданского законодательства следует применять в данном случае по аналогии.

     В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 г. (по гражданским делам), утвержденном постановлениями Президиума ВС РФ от 3 и 24 декабря 2003 г., отмечено, что, поскольку в законодательстве не урегулирован порядок применения судом сроков на обращение в суд, установленных в ст. 392 ТК РФ, надлежит на основании ч. 3 ст. 11 ГПК РФ применять норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона). Далее говорится, что такой нормой может считаться ст. 199 ГК РФ.

     Совместным  Постановлением пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 28.02.95 № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в п. 12 разъяснено, что заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск данного срока подтвержден материалами дела.  Мы можем сделать вывод, что в рассматриваемом нами случае применяется ст. 199 ГК РФ и возможен отказ в иске.

     Спорным остается также вопрос о начале течения срока исковой давности. Как нам представляется, если работнику известен срок исполнения работодателем обязанности, которая корреспондирует праву работника, то при невыполнении такой обязанности с истечением указанного срока можно с уверенностью судить о том, что работник не может не знать о нарушении своего права. То есть названный момент времени должен повлечь за собой начало течения срока исковой давности.

     Весьма  интересно разъяснение, данное в  п. 56 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 (в ред. Постановления Пленума ВС РФ от 28.12.2006 № 63) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», где подчеркнуто, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования.

     В этом случае срок на обращение в  суд не пропущен, так как нарушение  носит длящийся характер и обязанность  работодателя по своевременной и  в полном объеме выплате работнику  заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

     Можно заключить, что если трудовой договор прекращен, прошел срок в три месяца, оговоренный ст. 392 ТК РФ, то работнику могут отказать в иске в связи с пропуском срока исковой давности.

     В семейном кодексе также отсутствует  определение исковой давности. Оно дано в ст. 195 ГК РФ: «исковой давностью называется срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено».

     В соответствии с п. 2 ст. 9СК РФ применение исковой давности к семейным правоотношениям  осуществляется по правилам ст. 198-200 и 202-205 ГК РФ. Суть этих правил сводится к  следующему:

1. Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон;
2. Требования о защите нарушенного права принимаются к рассмотрению независимо от истечения срока исковой давности;
3. Суд применяет исковую давность только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения;
4. Началом течения срока исковой давности является день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Если же срок исковой давности установлен в СК РФ, то его течение начинается со времени, указанного в статье СК РФ;
5. Основания приостановления, перерыва и восстановления исковой давности установлены в ст. 202, 203, 205 ГК РФ.

     В Семейном кодексе РФ установлены  следующие сроки исковой давности:

1. Один год, в течение которого супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации, не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной (п. 3 ст. 35 СК РФ);
2. Три года - для требований супругов о разделе общесупружеского имущества (п. 7 ст. 38 СК РФ);
3. Брачный договор признается недействительным как оспоримая сделка в течение одного года, последствия его недействительности в случае ничтожности применяются в течение десяти лет (п. 1 ст. 44 СК РФ, ст. 181 ГК РФ).

Институт  исковой давности в семейном праве способствует:

1. Стабилизирует взаимоотношения участников семейных отношений;
2. Устраняет неопределенность в отношениях путем конкретизации в суде субъективных прав и обязанностей;
3. Способствует надлежащему осуществлению семейных прав и обязанностей;
4. Обеспечивает своевременное собирание и представление в суд объективных доказательств;
5. Облегчает установление объективной истины по делу;
6. Способствует принятию правильных решений по рассматриваемым в суде делам.

     Вопрос  исковой давности в жилищных спорах  в настоящее время законодательством  исчерпывающе не урегулирован. Ответ  на этот вопрос приходится искать в  судебной практике.  Как сказано в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации": «Если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ)».

     При этом особый интерес вызывает толкование судами абз.5  ст. 208 Гражданского кодекса  РФ (Требования, на которые исковая  давность не распространяется) применительно  к жилищным отношениям:   "требования собственника или иного владельца  об устранении всяких нарушений его  права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения".

       Вопрос этот приобретает острое  практическое значение в случае  предъявления требований о выселении  из жилого помещения либо о  вселении в жилое помещение.  При изучении судебной практики  по данному вопросу можно сделать  вывод о единообразии подхода   высших судов Российской федерации  к данному вопросу.