Исковая давность. 6

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НЕЗАВИСИМЫЙ 
ЭКОЛОГО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 
ПЕНЗЕНСКИЙ ФИЛИАЛ

(АКАДЕМИЯ  МНЭПУ) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

ПО  ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ

НА  ТЕМУ «ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ» 
 
 
 
 
 
 

              ПРОВЕРИЛА ПРЕПОДОВАТЕЛЬ:

                Малахова М.Н. 
               
               

                    ВЫПОЛНИЛА:

                СТУДЕНТКА ГРУППЫ ЮЗ-3

               Сотина Н.Е. 
           
           
           
           
           
           
           
           
           

2010 ГОД 

С О Д Е Р Ж  А Н И Е 
 

Введение …………………………………………………………………………… …3
  1. Понятие срока исковой давности ………………………………………............. ..5
    1. Исковая давность одна из разновидностей сроков в гражданском праве… 5
    2. Исковая давность – инструмент гражданского права …………………… …7

2.   Особенности срока исковая давность  и её разновидности………………… …..8

      2.1 Отличие сроков исковой давности от других видов сроков… …………. 8

      2.2 Право на иск в процессуальном и материальном смыслах……………….9

      2.3 Императивность правил об исковой давности………………………..……9

      2.4 Требования, на которые исковая давность не распространяется………..11

      2.5 Виды  сроков исковой давности……………………………………...........12

3.  Течение срока исковой давности……………………………………………… …14

    1. Начало течения исковой давности……………………………………………14
    2. Изменение срока исковой давности…………………………………….… …17
      1. Приостановление срока исковой давности……...………………… ….18
      2. Перерыв исковой давности………………………………………… …..20
      3. Восстановление исковой давности…………………………..…………22
      4. Последствия истечения срока исковой давности ……………………..23
Заключение…………………………………………………………………………….25

Библиография………………………………………………………...…………..........28 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Тема «Исковая давность» в курсе Гражданского права является одной из самых актуальных. Потому что не всегда спорные обстоятельства могут быть установлены по прошествии длительного времени. Вопросы исковой давности занимают в судебной практике значительное место, поскольку возникают при рассмотрении самых различных гражданских дел. В большинстве случаев они не вызывают у судов особых трудностей и разрешаются правильно и единообразно. Вместе с тем применение правила об исковой давности выявило ряд проблем, решение которых отнюдь не очевидно.

     В свете этого принятие Пленумами Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ совместного постановления от 12, 15 ноября 2001 г. N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" является необходимым шагом в деле единообразного понимания закона и выработки единых подходов судебной практики к применению норм об исковой давности1. Надо отметить, что проблемы исковой давности усугубились с обновлением правил об исковой давности в новом ГК РФ, а также обусловлены изменениями в процессуальном законодательстве.

       В своей курсовой работе данную тему я решила рассмотреть по той причине, что мне стало интересно узнать о том, в какие сроки гражданин может подать иск. А также, то, какие юридические последствия возникают у гражданина в случае пропуска срока исковой давности по уважительной причине. В раскрытии данной курсовой работы  очень важно объяснить такое понятие как приостановление или прекращение течения срока исковой давности.

       Одной из задач своей работы я считаю необходимость разобраться с требованиями, на которые исковая давность не распространяется, существуют ли льготные сроки для кого-либо.

       Целью данной Курсовой работы является изучение понятия срока исковой давности, но для правильного понимания недостаточно только одной формулировки, необходимо рассматривая институт исковой давности, раскрыть понятие права на иск в процессуальном и материальном смыслах, а также надо понимать то, что этот срок носит императивный характер. Подобный анализ при изучении срока исковой давности очень важен в гражданском праве, так как исковая давность является одним из сроков защиты субъективных гражданских прав. Так, Гражданский Кодекс РФ дает такую формулировку: «Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено»2. Даже если исходить только из трактовки исковой давности, предложенной в ГК РФ, видно, что для полного раскрытия данного понятия необходимо обратить особое внимание на течение срока исковой давности, а именно, начало и  изменение такого срока, а также последствия истечения данного срока. 

         Все эти вопросы имеют огромное  значение при защите нарушенного  права, так как в случае истечения срока исковой давности суд должен отказать в иске, даже не смотря на то, что истец обладает соответствующим правом и это право нарушено ответчиком. Вообще в наше время, многие, к сожалению, плохо знакомы с Гражданским правом, и, в частности, со сроком исковой давности. По моему мнению, каждый должен знать понятие исковой давности, чтобы быть в состоянии защитить свое право, а самое главное, сделать это вовремя.

      Каждый  должен знать, с какого момента начинает течь срок исковой давности, и сколько времени осталось до подачи иска. Совершенно очевидно, что проблема времени (сроков) играла, играет, и всегда будет играть огромную роль не только в узкохозяйственной деятельности, но и в экономике государства в целом.

      Конечной  целью своей курсовой работы я считаю рассмотрение исковой давности во всех аспектах и уяснение для себя основных положений данной темы.

      Для своей курсовой работы тему «Исковая давность» я выбрала по той  причине, что мы регулярно с ней встречаемся в нашей повседневной жизни, и её незнание может привести к негативным последствиям.

      Данный  вопрос, в настоящее время, регулируется, по большей своей части, Гражданским кодексом РФ, в котором даны разъяснения касающиеся данной темы. Вопросам исковой давности в ГК РФ, принятом Государственной Думой 21 октября 1994 г., посвящена глава 12, ст.ст. 195 - 208 

  1. ПОНЯТИЕ СРОКА ИСКОВОЙ  ДАВНОСТИ
 

1.1 Исковая давность  – одна из разновидностей  сроков в гражданском  праве

        

      Осуществление и защита гражданских прав  неразрывно связано с фактором времени. С определенными моментами или периодами времени закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений, необходимость совершения предусмотренных законом или Договором действий, возможность принудительного осуществления нарушенного права. Моменты или периоды времени, наступление или истечение которых влечет определенные правовые последствия, получили в гражданском праве наименование СРОКОВ.

      Понятие «срок» имеет двоякий смысл: либо определенный момент времени, либо определенный период и используется в обоих значениях. Во-первых, срок является определенным промежутком времени, а во-вторых, этим термином обозначается наступление чего-либо3.

      В результате того, что наступление  сроков не зависит от воли субъектов гражданского права, сроки относят категории событий. В некоторой литературе высказано и иное мнение, согласно которому сроки занимают особое место в системе юридических фактов4, т.к. время способно влиять на возникновение и прекращение определенных правоотношений. Принадлежащее лицу субъективное право может зависеть от известного времени его осуществления (лицензирование какой-либо деятельности), либо, наоборот, допускается к осуществлению в рамках известного срока (право на исковую защиту). Большое значение соблюдению установленных сроков придается также и в гражданском процессе.

     Неосуществление своего права в течение некоторого времени может послужить основанием его утраты. Фактическое владение вещью в течение известного времени при известных условиях служит основанием приобретения права собственности (приобретательная давность). Наконец, само существование какого-либо права может продолжаться в течение лишь некоторого срока (пресекательные сроки).

     На  все установленные законом случаи предъявления исков в защиту прав и интересов других лиц, а также  государственных и общественных интересов распространяются положения об исковой давности, предусмотренные законодательством.

      В современном гражданском праве  России представление об исковой  давности и её значении можно свести к следующим основным положениям.

  1.  Установленный законом срок, в течение которого нарушенное субъективное право может быть защищено по иску его обладателя в суде, арбитраже, третейском суде или ином юрисдикционном органе, называется исковой давностью.
  2.  Ограничение срока, в течение которого для лица, право которого нарушено, сохраняется возможность принудительно осуществить свое требование через суд, имеет свои объективные причины. Такое ограничение необходимо для придания имущественным отношениям необходимой устойчивости и, кроме того, для исключения случаев, когда по прошествии времени установление всех обстоятельств спора между обладателем нарушенного права и его нарушителем не может быть осуществлено с надлежащей достоверностью. В этом смысле ограничение защиты права по иску его обладателя выполняет защитную функцию по отношению к тем участникам оборота, которые не располагают доказательствами в свою защиту против обращенных к ним необоснованных (например, ими уже исполненных) требований.
  3.  Закрепление в законе определенных сроков исковой давности направлено на побуждение участников гражданского оборота к быстрому осуществлению принадлежащих им прав и, следовательно, на повышение эффективности гражданско-правового регулирования в целом.

      Институт  исковой давности не представляет собой  новации в гражданском праве, но, тем не менее, не только изменения, которые появились в ГК РФ по сравнению с ранее действовавшим законодательством, но и прежние, хорошо известные законодательные положения вызывают вопросы при их применении на практике.5  

1.2. Исковая давность  – инструмент гражданского права

      Исковая давность традиционно рассматривалась  в теории права как инструмент гражданского права. Подчинение исковой давности принципам Гражданского права обуславливает и её правовой режим, которому с неизбежностью присущи именно частноправовые черты. Ещё И.Б. Новицкий почти пол века назад справедливо указывал, что «нормы об исковой давности относятся только к гражданско-правовым искам».6

      С точки зрения теории гражданского права  исковая давность устанавливается в качестве срока для защиты нарушенного субъективного гражданского права. Она применяется в частноправовых отношениях, к которым, как известно, присущи равенство субъектов, отсутствие их подчиненности, автономия воли.

      Понятие «исковой давность» сформулировано  в Гражданском Кодексе РФ, где указано, что таким признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Но, исковая давность не является сроком, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права, так как в суд можно обратится и по его истечении (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Окончание этого срока не влечет за собой и погашение самого права. Отсюда следует, что исковая давность является сроком, при соблюдении которого суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд обязаны предоставить защиту лицу, право которого нарушено. Пропуск же срока, если об этом заявила заинтересованная сторона, является основанием к вынесению решения об отказе в иске (п. 1 ст. 199 ГК РФ).

        Но нельзя забывать, что в соответствии со ст. 11 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется не только судом, арбитражным и третейским судом, но и в предусмотренных законам случаях и иными, в частности административными органами, а также путем применения мер самозащиты. Конкретные сроки, в пределах которых эти органы или сам управомоченный могут осуществлять защиту нарушенных прав, законом не определены. В таких случаях следует руководствоваться общим сроком исковой давности, который установлен в три года (ст. 196 ГК РФ) применительно к исковой форме защиты гражданских прав.

2. ОСОБЕННОСТИ СРОКА ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ

И ЕЕ РАЗНОВИДНОСТИ 

2.1. Отличия срока исковой давности от других видов сроков 

       Срок  исковой давности следует отличать от других видов срока, и, прежде всего от сроков существования права, пресекательных (преклюзивных) и претензионных сроков.7

       Со  сроками существования гражданских  прав и пресекательными сроками исковую давность сближает то обстоятельство, что во всех трех случаях с истечением срока закон связывает погашение тех возможностей, которые заложены в субъективном праве. В этом смысле срок исковой давности также может считаться сроком существования права (имеется в виду право на защиту как самостоятельное субъективное право).

       Однако  между этими сроками имеется  и существенное различие, состоящее в том, что если срок существования права, равно как и пресекательный срок – это сроки существования субъективного права в ненарушенном состоянии, то давностный срок – это период, в течение которого допускается принудительное осуществление нарушенного права.

       Практическое  значение четкого разграничения  этих сроков состоит в том, что  на сроки осуществления гражданских  прав не распространяются правила о  приостановлении, перерыве и восстановлении исковой давности (ст. 220 -203 ГК РФ), что они в отличие от исковой давности в ряде случаев могут быть измены соглашением сторон и т.д.

      Срок  исковой давности и претензионный  срок роднит то, что оба они связаны с нарушенным субъективным правом, начинают течь, как правило, одновременно и взаимно поглощают друг друга. Но если претензионный срок устанавливается законом для урегулирования спора непосредственно самими сторонами, то срок исковой давности ограничивает временные рамки принудительного осуществления субъективного права через суд, арбитражный или третейский суд, а также иные компетентные органы8. 

    2.2  Право на иск в процессуальном и материальном смыслах. 

       Будучи  сроком принудительной защиты нарушенного  права, исковая давность тесным образом связана с процессуальным понятием права на иск.

       Право на иск является обеспеченной законом возможностью заинтересованного лица обратится в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лица. Согласно общепринятой точки зрения, право на иск состоит из двух правомочий – право на предъявление иска и права на удовлетворение иска.

       Право на предъявление иска, которое часто  именуется правом на иск в процессуальном смысле, является правом требовать от суда рассмотрения и разрешения возникшего спора в определенном процессуальном порядке. Условия и предпосылки осуществления данного права определяются Гражданско-процессуальным законодательством. В данном случае важно подчеркнуть, что право на иск в процессуальном смысле по общему правилу не зависит от истечения каких бы то ни было сроков. Обратится в суд с иском можно в любое время независимо от истечения срока исковой давности (ч. 1 ст. 199 ГК РФ).

       Право на удовлетворение иска или, другими  словами, право на иск в материальном смысле – это возможность принудительного осуществления требования истца через суд. Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске (ч. 2  ст. 199 ГК РФ).

2.3   Императивность правил об исковой давности. 

       Правила закона, определяющие сроки исковой  давности и порядок их исчисления, носят в основной своей части императивный характер. Так, стороны не могут своим соглашением изменить продолжительность срока исковой давности, по-иному, чем в законе, определить начало его течения, обстоятельства, приостанавливающие исковую давность и т. д.9 

       Пропуск срока исковой давности не лишает сторону права на иск ни в процессуальном, ни в материальном смысле  (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Гражданский Кодекс РФ обязывает суд принять к рассмотрению требования истца независимо от истечения срока исковой давности.

       Одним из существенных изменений последнего времени в отношении правового режима исковой давности  стало возвращение к прежнему принципу её применения только по заявлению стороны в споре. Как известно вплоть до вступления в действие Основ гражданского законодательства 1991 года исковая давность применялась судом ex officio, то есть по собственной инициативе.

       В настоящее время закон содержит важное правило о том, что исковая давность применяется судом, арбитражным и третейским судом только по заявлению сторон в споре, т. е. суд не вправе применять давность по своей инициативе (ч. 2 ст. 199 ГК РФ).

       Применение  исковой давности только по заявлению стороны в споре отвечает современным подходам зарубежного гражданского законодательства,10 равно как и нормам некоторых международных Договоров.11

       Думается, что суд ни в коей мере не должен возбуждать вопрос об исковой давности по собственной инициативе, в противном случае можно было бы поставить вопрос о беспристрастности суда и состязательности в гражданском процессе. Таким образом, суд не вправе самостоятельно, по своей инициативе, ставить вопрос о применении исковой давности.12

     Заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано заинтересованной стороной на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции. А это означает, что, если ответчик не желает воспользоваться фактом истечения давности, о чем он прямо заявляет суду, последний должен рассмотреть дело по существу и вынести Решение по материально-правовому спору между истцом и ответчиком независимо от истечения какого-либо срока.13

     Ссылка  на пропуск срока, не сделанная в  суде первой инстанции, не допускается на более поздних стадиях процесса, т. е. при апелляционном, кассационном или надзорном рассмотрении спора14.

       Т.е. заявление об исковой давности может  быть сделано только до вынесения судом решения первой инстанции15.

       Очевидно, что решающим фактором для применения исковой давности выступает действительная воля соответствующей стороны, в какой бы внешней форме она не проявлялась (заявление, ходатайство, объяснение), из которой следует намерение воспользоваться возражением (exeptio) об истечении срока исковой давности.

       Данное  правило не должно толковаться расширительно в том смысле, что стороны в любой момент, например, при заключении сделки, могут договорить о неприменении к их возможным спорам срока исковой давности. Такое соглашение будет считаться недействительным как противоречащее закону. Заявить о неприменении исковой давности можно лишь в отношении уже возникшего спора, который передан истцом на разрешение судебного органа.

       Однако  заявление стороны  об истечении  срока исковой давности подлежит проверке судом с учетом всех соответствующих предписаний Гражданского Кодекса РФ, в частности, о начале (ст.  200 ГК РФ),  приостановлении (ст. 202 ГК РФ)  и о перерыве (ст. 203 ГК РФ) течения исковой давности.

       Лишь  убедившись, что срок исковой давности пропущен, суд выносит на основании ч. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ решение об отказе в иске. Восстановление срока давности судом допускается в строго отграниченных случаях (ст. 205 ГК РФ).

       В обязательствах, где на стороне должника участвует несколько лиц, истечение срока исковой давности по требованию одного из них не затрагивает требований кредитора к остальным (ст. 308 ГК РФ).

2.4.  Требования, на которые исковая давность не распространяется. 

     На  все установленные законом случаи предъявления исков в защиту прав и интересов других лиц, а также  государственных и общественных интересов распространяются положения об исковой давности, предусмотренные законодательством.

       По  общему правилу исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения. В виде исключения срок исковой давности не применяется к ряду требований, перечень которых прямо указан в законе.

       Так в соответствии со ст. 208  ГК РФ исковая давность не распространяется на:

    • Требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
    • Требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
    • Требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;
    • Требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;
    • другие требования в случаях, установленных законом.

     Вышеуказанный перечень исчерпывающим не является, так как расширение данного перечня допускается и в других законах.

     Характерным для требований, предусмотренных этим перечнем, является то, что в силу специфики отношений, из которых они вытекают, предметом защиты является обычно право, не ограниченное во времени16.  

2.5 Виды сроков исковой давности 

       В гражданском праве сроки исковой давности подразделяются на общий и специальные. Общий срок исковой давности установлен ст. 196 ГК РФ равный трем годам распространяется на все правоотношения, кроме тех, в отношении которых установленные специальные сроки.

       Специальные сроки исковой давности оговорены  в ст. 197 ГК РФ и применяются к отдельным, особо указанным в законе требованиям. Срок исковой давности продолжительностью в три года подлежит применению в виде общего правила, в случае если для соответствующего требования не установлен специальный срок. 

     Чаще  всего специальные сроки исковой давности являются менее продолжительными, чем общий срок давности, именно по этой причине их еще именуют сокращенными сроками.

     Поскольку в части второй ГК отсутствуют  предписания о сокращенных сроках исковой давности по ряду требований, в отношении которых они были установлены ранее действовавшим законодательством, с 1 марта 1996 г. к этим требованиям применяется общий срок давности. К их числу относятся требования: о недостатках товаров, переданных по договору купли - продажи, о недостатках поставленной продукции.

     С 1 января 1995 г. (т.е. с даты введения в  действие части первой ГК) по этой же причине не действуют сокращенные сроки давности по требованиям о взыскании неустойки (штрафа, пени) и по искам, вытекающим из поставки некомплектной продукции .

     Сокращенные сроки исковой давности, но более  длительные по сравнению с ранее действовавшим законодательством, применяются с 1 марта 1996 г. по следующим требованиям: 1 год вместо 6 месяцев - в отношении недостатков выполненной работы по договору подряда (п. 1 ст. 725 ГК РФ); 1 год вместо 2 месяцев - из перевозки грузов (п. 3 ст. 797 ГК РФ).

     Распространение на специальные сроки исковой  давности правил применения, установленных для общего срока (п. 2 ст. 197), обусловлено совпадением их юридического характера. Но поскольку их применение в ряде случаев определяется спецификой соответствующих отношений, ГК допускает возможность отступления в законе от этих правил. Примером может служить п. 3 ст. 797 ГК РФ, исходящий из того, что момент, с которого исчисляется специальный срок исковой давности по требованиям из договора перевозки грузов, определяется в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Такой подход законодателя объясняется тем, что законом для требований к перевозчику установлен обязательный претензионный порядок (п. 2 ст. 797 ГК РФ). Соответственно в ГК (п. 2 ст. 128 ГК РФ) этот момент определен с учетом времени, необходимого для рассмотрения претензии и получения ответа на нее.

       Ранее действовавшее законодательство предусматривало  возможность установления только сокращенных сроков исковой давности. Сокращенные сроки давности установлены в части второй Гражданского Кодекса РФ.