Источники гражданского права. 28

ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ                           ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РФ 

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования 

Российская  Академия Правосудия

Ростовский  филиал 
 
 

Курсовая  работа

По дисциплине «Гражданское право» на тему:

«Источники гражданского права»

Выполнил:

Студент 2 курса гр. Д-202

Очной формы  обучения

Балкаров  А.Б. 

Научный руководитель:

Золотухина Т.А.

Дата представления  работы

«      »______________2009г. 
 
 
 
 

    г. Ростов-на-Дону

    2009г

Введение  …………………………………………………………………….….  2

Глава 1. Общие положения  источников гражданского права России ...... 5

• 1. Понятие источников гражданского права  …………………………….  5
• 2. Общая характеристика источников гражданского права …………… 6

Глава 2. Структура источников гражданского права  в России  ……….  11

• 1. Международно-правовые нормы в гражданском праве  …………....  11
• 2. Гражданский кодекс Российской Федерации  ……………………….  13
• 3. Иные правовые акты (подзаконные акты)  …………………………..  14
• 4. Обычай как источник гражданского права  ……………………….....  17

Глава 3. Актуальные проблемы источников гражданского права  …...  20

• 1. Проблема соотношения источника гражданского права и формы гражданского права  …………………………………………………...… 20
• 2. Нормы морали  ……………………………………………………...… 21
• 3. Проблема определения гражданско-правового договора как источника гражданского права ……………………………….……………………..  22
• 4. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источник гражданского права  …………………………………….…….  23

Заключение  ………………………………………………………………...… 25 

Список  использованной литературы  …………..…………………………  26 
 
 

Введение

    Понятие "источники права" впервые ввел более двух тысяч лет назад  Тит Ливий в своей "Римской  истории". Как самостоятельная  научная проблема, вопрос об источниках права исследуется с XIX в.¹

    Одним из признаков любой отрасли права, в том числе и гражданского, выступает ее формальная определенность. Гражданско-правовые нормы должны быть обязательно объективированы, содержаться  в тех или иных формах, которые  являются способом их существования, формами  их жизни. Поэтому, для того чтобы стать реальностью и успешно выполнять присущие праву регулятивные, воспитательные и иные функции, оно, так же, как и государство, должно иметь свое внешнее выражение.

    В отечественной и зарубежной литературе это "внешнее выражение права" в одних случаях называют формой или формами права, в других - источниками, а в третьих случаях их именуют  одновременно и формами, и источниками  права. В настоящей работе "форма  гражданского права" будет рассматриваться как синоним "источника гражданского права".

    Актуальность  данной темы вызвана большим многообразием  источников  гражданского права, с  которым не сравнится ни одна другая отрасль российского права. Такие, не до конца еще изученные источники, как деловые обыкновения, обычно предъявляемые требования вызывают большой научный интерес для  исследования. Вместе с тем, актуальность темы также вызвана многочисленными проблемами источников гражданского права, которые мы также не оставим без должного внимания.

    Данная  курсовая работа состоит из введения, трех глав, десяти параграфов и заключения.

    В первой главе мы рассмотрим общие  положения источников гражданского права в России, раскрыв понятие  источников гражданского права и  кратко охарактеризовав структуру этих источников.

    Во  второй главе дается анализ непосредственно  самим источникам гражданского права, где мы выделим международно-правовые нормы, нормы Гражданского кодекса  РФ, подзаконные акты и обычаи делового оборота.

    Третья  глава посвящена актуальным проблемам  источников гражданского права России. В силу их многообразия и объемности, мы посчитали целесообразным вынести их в отдельную главу.

    Целью данной курсовой работы является научное исследование видов источников гражданского права России.

    Для достижения данной цели, мы поставили  перед собой следующие задачи:

    - научный анализ существующих  источников гражданского права  России;

    - подробная характеристика каждого  вида источника гражданского  права;

    - освещение актуальных проблем  института источников гражданского права России;

      - выстраивание их в порядке «соподчиненности».

    В работе использовались такие методологические способы и средства как анализ, синтез, метод дедукции и индукции. Обращался к дореволюционным классическим и современным источникам, использовал действующее законодательство на 1 марта 2009г.  
 
 
 
 
 

Глава 1. Общие положения  источников гражданского права России

• 1. Понятие источников гражданского права.

    Прежде  чем подробно изучить понятие  «источников гражданского права», целесообразно  раскрыть понятие «источников права». В теории права источники права рассматриваются в трех аспектах: в материальном, идеальном и юридическом смыслах.

    В первом случае, к источникам относят: способы производства материальной жизни, материальные условия жизни общества, систему хозяйственно-экономических связей, признаваемые государством формы собственности.

    Во  втором случае, источники включает в себя правовое сознание, признаваемое личностью, обществом и государством.

    В третьем – форма выражения  объективизации государственной воли, которой придается нормативный  характер. Именно в значении внешней формы объективации, выражения права или нормативной государственной воли мы и будем рассматривать термины "источники права" и "форма права".

    Под внешней формой права понимаются юридические источники, формально  закрепляющие правовые предписания, адресованные участникам правоотношений. ²

    Понимание источников права в науке довольно-таки разнообразно. Так, А.В. Мелехен пишет: «право имеет своим источником (в широком смысле этого слова) общественные отношения, объективная потребность в регулировании которых возникает в жизни конкретного общества и должна быть осознана законодателем, т. е. пройти через его правосознание».³ Такое понимание данной дефиниции, на наш взгляд, является не точным, т.к. общественные отношения являются источником для правотворчества, а право возникает лишь после принятия соответствующих нормативно-правовых актов.

    Английский  ученый К. Эллен определяет источник права как деятельность, посредством  которой нормы поведения приобретают характер права, становясь объективно определенными, постоянными и, прежде всего, обязательными.⁴ С данным определением также сложно согласиться, поскольку источник права нельзя понимать как какую-либо деятельность. Можно предположить, что речь опять идет о правотворчестве, нежели об источниках права.

    Абдулаев  М.И. понимает источник как основные начала, исходные положения.⁵ Но в теории права под основными началами и исходными положениями следует понимать принципы права, на которых строятся все нормы той или иной отрасли. Поэтому такое понимание также является ошибочным.

    На  наш взгляд, наиболее правильное определение  источников права дает профессор А.В. Малько, он пишет: «форма права – способ выражения государственной воли, юридических правил поведения». ⁶ Действительно, форма (источник) права служит способом оформления и выражения государственной воли, чем в последующем будет руководствоваться правоприменитель. Такой способ выражения придает государственной воли юридический характер, откуда и вытекают определенные правила поведения.

    Рассмотрев  понятие «источников права» исследуем  «источники гражданского права». В  общем смысле, под источниками  гражданского права следует понимать нормативно-правовые акты, которые  содержат в себе нормы, регулирующие имущественные и личные неимущественные  отношения.

    По  мнению  О.Н. Садикова источники гражданского права представляют собой систему его внешних форм, в которых содержатся гражданско-правовые нормы.⁷ Такое понимание, на наш взгляд, является полным, т.к. включает в себя все институты гражданского права (лица, сделки и представительство, приобретение и прекращение права собственности и др.). 

• 2. Общая характеристика источников гражданского права.

    Ученые-цивилисты  разделяют источники гражданского права на гражданское законодательство, международные договоры и обычаи делового оборота.⁸ Гражданское право и гражданское законодательство - понятия, тесно связанные друг с другом, но не тождественные: если первое представляет собой совокупность норм права, то второе - это совокупность нормативно-правовых актов.

    В рамках данного параграфа нам представляется целесообразным дать общую характеристику источникам российского гражданского права.

    В современных развитых правопорядках  господствующей формой (источником) права  являются нормативные акты, среди  которых приоритетное место занимают законы как акты высшей юридической  силы. В гражданско-правовой сфере  они традиционно охватываются понятием гражданского законодательства.

    Систему гражданского законодательства предопределяют положения Конституции РФ, согласно которой гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации (п. «о» ст. 71). Соответственно на всей территории нашей страны действует  единое гражданское законодательство. Это положение служит определенной гарантией единства экономического пространства в РФ, на всей территории которой действуют единые правила, регулирующие гражданский оборот, единые правила осуществления предпринимательской деятельности.

    Исключением является жилищное право, которое согласно п. «к» ст. 72 Конституции РФ отнесено к совместному ведению Российской Федерацией и ее субъектов, и в  этой области при отсутствии федеральных  законов могут приниматься нормативные  акты субъектов Федерации.

    Конституция РФ определяет также конкретные формы основных актов отечественного законодательства: федеральные законы (ст. 105), это указы и распоряжения Президента РФ (ст. 90), постановления и распоряжения Правительства РФ (ст. 115).

    Нормативные акты этих высших органов государственной  власти и, прежде всего, федеральные  законы образуют основной массив действующего гражданского законодательства.

    В сфере гражданского права важнейшим  федеральным законом является ГК, определяющий основные начала, понятия  и главное – содержание всех институтов этой отрасли права. Наряду с ГК и в развитие его положений действует система федеральных законов. Они дают более полное регулирование отдельных институтов гражданского права.

    Согласно  терминологии ГК РФ указы Президента и постановления Правительства  объединяются общим понятием "иные правовые акты" (п. 6 ст. 3 ГК РФ). Если в норме ГК РФ указано, что она  применяется, если иное не установлено "иными правовыми актами", то имеются в виду указы Президента РФ и постановления Правительства  РФ. Если же в ГК РФ указано, что тот  или иной вопрос может быть урегулирован законом, то иные правовые акты по такому вопросу приниматься не могут.

    Однако  если указ Президента РФ или постановление  Правительства РФ были приняты до введения в действие соответствующей  части ГК РФ, то они действуют  впредь до введения в действие соответствующих законов.

    Министерства  и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях  и в пределах, предусмотренных ГК, другими законами и нормативными правовыми актами (п. 7 ст. 3 ГК). Такие нормативные акты (их принято именовать ведомственными) направлены в первую очередь на реализацию предписаний ГК и федеральных законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ и регламентируют преимущественно предпринимательскую деятельность в отдельных отраслях народного хозяйства. Издание названными органами гражданско-правовых норм без специального нормативного основания неправомерно.

    Несмотря  на усиление роли закона, в некоторых  хозяйственных сферах, например расчеты, обращение ценных бумаг, перевозки, ведомственные нормативные акты остаются важным правовым регулятором  имущественных отношений рынка.

    Нормы гражданского права могут также  содержаться в законах иных отраслей и в так называемых комплексных законодательных актах, которые имеют своим предметом не только гражданско-правовые, но и отношения других отраслей. Это, прежде всего, законы о земле и природных ресурсах, где имеются нормы об их обороте (сделках купли-продажи, аренде, сервитутах). Нормы гражданского права содержатся в Семейном кодексе (собственность супругов), в Градостроительном кодексе и ряде других актов комплексного характера.

    Обычай  делового оборота представляет собой  правило поведения, которое сложилось (т.е. достаточно определено в своем  содержании) и широко применяется  в какой-либо области предпринимательской  деятельности. Данное правило поведения  не должно быть предусмотрено законодательством, в противном случае оно перестает  быть обычаем и становится нормой права. Обычай делового оборота не должен противоречить законодательным  положениям или условиям договора. Он может быть как зафиксирован в  каком-либо документе (например, в сборнике обычаев), так и не получить такого документального закрепления.

    По  общему правилу сделки не являются источником гражданского права, так как они устанавливают правила, обязательные лишь для сторон конкретного правоотношения, следовательно, не обладают свойством общеобязательности. Однако они являются источником правоприменения. Суд при вынесении решения руководствуется не только нормами права, но и правилами, установленными договором, односторонней сделкой, учредительными документами юридического лица. Данный вопрос является дискуссионным, поэтому мы решили рассмотреть его в главе 3.

    В Российской Федерации не признается источником права судебная практика, которая складывается из постановлений  Пленумов высших судебных инстанций  и принципиальных решений по конкретным делам судов разных уровней. Судебная практика, во-первых, играет значительную роль в обеспечении единообразного применения законов судами; во-вторых, имеет существенное значение для  совершенствования законодательства.

    Проблемы  определения гражданско-правового  договора и судебной практики как  источников гражданского права мы рассмотрим в соответствующих параграфах данной работы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2.   Структура  источников гражданского права  в России

• 1. Международно-правовые нормы в гражданском праве.

     Согласно  ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 7 ГК общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации, причем применяются непосредственно. Такая общая и четкая формулировка появилась в отечественном праве впервые и имеет принципиальное значение.

     Общепризнанные  принципы и нормы международного права содержатся в Уставе ООН, декларациях и резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, решениях Международного суда. Для гражданского права особое значение имеет международно-правовой принцип уважения прав и свобод человека, выраженный во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.

     Международными  договорами признаются соглашения, заключаемые Российской Федерацией с иностранными государствами либо международной организацией в письменной форме, независимо от того, содержатся ли такие соглашения в одном или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от конкретного их наименования (ст. 2 Федерального закона от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации)⁹.

       Международные договоры могут быть межгосударственными, межправительственными и межведомственными.

     Подписанные Российской Федерацией международные  договоры публикуются в «Собрании законодательства Российской Федерации» (если они требуют ратификации) и в ежемесячном «Бюллетене международных договоров». Издаются также тематические сборники международных договоров.

     В настоящее время Российская Федерация  является участником всех важнейших универсальных международных договоров в области международных экономических отношений (о купле-продаже, перевозках грузов и пассажиров, лизинге, векселях, патентном и авторском праве и др.). Кроме того, наше государство — участник многочисленных международных договоров, заключенных в рамках СНГ, а также двусторонних соглашений со многими странами о правовой помощи.

     Международные договоры РФ имеют своим предметом  прежде всего отношения отечественных предпринимателей и граждан с иностранными юридическими лицами и гражданами. Однако они применяются и к отношениям между российскими лицами, например, в вексельном обороте, при перевозках отечественных грузов и пассажиров за рубеж, нарушении авторских и патентных прав на территории Российской Федерации. Кроме того, многие положения международных договоров, участником которых является Российская Федерация, воспроизведены в нормах российского гражданского законодательства.

     Ряд важных норм о договоре купли-продажи  сформулирован в гл. 30 ГК на базе положений Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (Венская конвенция), которая получила ныне широкое признание (более 60 стран-участниц). Ряд положений этой Конвенции воспринят также в нормах гл. 37 ГК о договоре подряда. Новые транспортные уставы и кодексы, прежде всего КТМ и Воздушный кодекс, широко используют соответствующий международный опыт, закрепленный в действующих транспортных конвенциях.

     Пленум  Верховного Суда РФ принял постановление от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации». Разъяснения по этим вопросам содержатся в информационных письмах Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 1996 г. и 16 февраля 1998 г.

• 2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

    Главенствующее  место среди федеральных законов  занимает кодифицированный акт - Гражданский  кодекс РФ, который принимался в 4 этапа. Часть первая ГК РФ от 30 ноября 1994 г. вступила в действие с 1 января 1995 г., часть вторая от 26 января 1996 г. вступила в действие с 1 марта 1996 г., часть третья от 26 ноября 2001 г. вступила в действие с 1 марта 2002 г., часть четвертая от 18 декабря 2006 г. вступает в силу с 1 января 2008 г.

    ГК  РФ отражает систему гражданского права, закрепляет наиболее важные нормативные  положения в основных сферах регулируемых отношений. ГК РФ является основным источником гражданского права, остальные источники  по вопросам, урегулированным Кодексом, должны приниматься на основании  и в пределах, допускаемых им.

    Закрепляя основы гражданско-правового регулирования  в различных сферах общественных отношений, ГК РФ прямо предусматривает  необходимость принятия тематических федеральных законов (например, п. 3 ст. 87 ГК РФ предусматривает, что правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности  его участников определяются настоящим  Кодексом и Законом об обществах  с ограниченной ответственностью). Кроме того, ГК РФ содержит отсылки  к законам (в ряде случаев - к подзаконным  нормативным актам) без указания их названия. Законы должны соответствовать  ГК РФ;

      ГК  РФ состоит из 4 частей, 7 разделов, 77 глав и 1551 статей.

    Первая  часть ГК РФ посвящена предмету регулирования, основным началам гражданского права, общим положениям гражданско-правового статуса участников гражданских правоотношений, объектам гражданского права, общим положениям сделок, срокам, праву собственности и иным вещным правам, обязательственным правоотношениям, основаниям их возникновения и прекращения, гражданско-правовым деликтам и т.д.

      Часть вторая посвящена отдельным  видам  обязательств: договоры купли-продажи, мены, дарения, ренты и пожизненного содержания с иждивением, аренды, найма  жилого помещения и т.д.

      Часть третья посвящена наследственному (Раздел V) и международному частному праву (Раздел VI). Здесь устанавливаются общие положения о наследстве (понятие наследства, основание возникновения, недостойные наследники и т.д.), порядок приобретения наследственной массы и регулируются иные вопросы наследственных правоотношений. Кроме наследственных правоотношений регламентируются вопросы, касающиеся участия иностранных граждан и юридических лиц в гражданском обороте, применения права государств с различными правовыми системами и т.д.

      Недавно вступившая в законную силу четвертая  часть ГК РФ систематизирует ранее принятые ФЗ об авторских правах, а также дает более тщательную регламентацию прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. Практически, целая отрасль гражданского права регулируется данной частью ГК РФ.  

• 3. Иные правовые акты (подзаконные акты)

    Важную  группу законодательных источников гражданского права образуют указы  Президента РФ и постановления Правительства  РФ. ГК именует их "иные правовые акты" (п. 6 ст. 3), и этот термин используется во многих последующих статьях ГК. В юридической литературе эта  группа правовых норм обозначается также  термином "подзаконные акты".

    1. Указы Президента РФ. Согласно  ст. 80 Конституции РФ Президент  РФ определяет основные направления  внутренней и внешней политики  государства. Эта конституционная  норма позволяет Президенту РФ  издавать указы по широкому  кругу вопросов, прежде всего  в области регулирования предпринимательской  деятельности, а также защиты  прав граждан.

    Указами Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 и от 20 мая 2004 г. N 649¹⁰ определены система органов государственного управления экономикой страны и их полномочия в области нормативно-правового регулирования рынка, контроля и надзора. Изданы указы о приватизации государственной собственности, мерах по защите прав акционеров, жилищной ипотеке и ряд других гражданско-правовых актов.

    2. Постановления Правительства РФ. Законодательная компетенция Правительства  РФ определена в Федеральном  конституционном законе от 17 декабря  1997 г. "О Правительстве Российской Федерации"¹¹ достаточно широко и предусматривает регулирование в социально-экономической сфере (ст. 13), управление федеральной собственностью (ст. 14), обеспечение свободы экономической деятельности (ст. 14). Акты Правительства РФ нормативно-правового характера издаются в форме постановлений, акты по оперативным и текущим вопросам - в форме распоряжений.

    Среди постановлений Правительства РФ по общим вопросам гражданского права  необходимо назвать Основные положения  порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров  подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд от 14 августа 1993 г.,¹² Правила поставки газа от 5 февраля 1998 г.,¹³ Правила бытового обслуживания населения от 15 августа 1997 г.,¹⁴ Правила продажи отдельных видов товаров от 19 января 1998 г.¹⁵

    3. Нормативные акты министерств  и иных федеральных органов.  Эти федеральные органы согласно  п. 7 ст. 3 ГК могут принимать акты, содержащие нормы гражданского  права, в случаях и пределах, предусмотренных ГК, другими законами, решениями Президента РФ и  Правительства РФ.

    Иными федеральными органами являются Центральный  банк РФ (Банк России), созданные в  рамках новой системы государственного управления и подчиненные непосредственно  Правительству РФ федеральные службы, прежде всего, служба по финансовым рынкам и антимонопольная служба. В случаях, установленных законами, указами  Президента РФ и постановлениями  Правительства РФ, нормативно-правовое регулирование вправе осуществлять по вопросам своей компетенции и  вновь созданные федеральные  агентства, входящие в структуру  министерств.