История развития документов способов и средств документирования

 

Введение 

 

Слово «документ» в переводе с латинского означает «свидетельство», «способ доказательства». Документ – это материальный объект с закрепленной на нем информацией для передачи ее во времени и пространстве. Основным материальным носителем является бумага. Документ выполняет следующие функции: информационную, организационную, коммуникативную, воспитательную.

Важнейшей среди названых функций является информационная функция. В документе фиксируются факты, события, явления практической и  мысленной деятельности человека.

Документ обладает организационной  функцией. С помощью документа  обеспечивается воздействия на группы людей для организации и координации  их деятельности. Внешние связи предприятий  и организаций обеспечивает коммуникативная  функция документов.

Документ несет юридическую  функцию, поскольку его содержание используется как доказательства при  рассмотрении спорных вопросов сторонами  деловых отношений.

Наконец, документ выполняет  воспитательную функцию. Он дисциплинирует исполнителя, требует повышенного уровня образовательной подготовки, а хорошо оформленный документ воспитывает эстетический вкус управленческих кадров, повышает престиж организации в глазах деловых партнеров.

Происхождение документа

 

Одним из важнейших проявления человеческого поведения является коммуникация, т.е. общение с другими людьми посредством определенных знаков или символов. Коммуникация является необходимым условием существования человеческих общностей, начиная от самых малых и заканчивая такими, как нации, государства.

Ученые выделяют четыре типа коммуникации: материальную, генетическую, психическую и социальную. Социальная коммуникация представляет собой движение смыслов, т.е. знаний, умений, стимулов, эмоций, в социальном времени и пространстве. При этом участники коммуникационного процесса – отправитель (коммуникант) и приемник (реципиент) – преследуют три основные цели: познавательную, побудительную и экспрессивную1.

Первоначально информацию об окружающем мире человек передавал  с помощью жестов, крика, прикосновений  и других простейших средств зрительной, слуховой, осязательной коммуникации. Крупнейшей вехой в истории человеческого общества явилось возникновение осмысленной речи и языка.

Между тем по мере развития человека возрастала потребность передачи информации не только в пространстве, но также и во времени, т.е. потребность в хранении информации. Однако простейшие средства коммуникации были несовершенны. Та же человеческая речь слышна лишь на небольшом расстоянии и только в момент ее произнесения. Поэтому уже в глубокой древности люди пытались найти способ и средства для преодоления этого недостатка. Так, еще две с половиной тысячи лет назад в Персии в эпоху правления царя Кира с целью быстрой передачи его приказов и иных важных сообщений расставлялись на определенном расстоянии друг от друга люди, обладавшие сильным голосом. Они криком передавали по цепочке информацию. Такая цепочка за день могла передавать то или иное сообщение на расстояние месячного перехода. Аналогичным образом поступали древние галлы. Однако подобный способ не гарантировал получателю поступление неискаженной информации2.

Трудно было также  и сохранять нужную информацию, поскольку  знания на первых порах еще не были отделены от субъекта, который обладает ими. Не случайно в тот период роль своеобразных банков знаний и каналов их передачи во времени играли старики, т.е. самые опытные члены общества. А наиболее важные исторические факты люди запоминали в песнях. Тем более, что появление речи привело к развитию системы индивидуальной памяти человека, позволяющей сохранять объективное знание (мифы, общественные нормы, опыт и т.д.) для передачи следующему поколению.

Отделение информации от субъекта и первые попытки ее закрепления  были связаны с применением сигнализации. Для передачи информации в пространстве использовалась сигнализация дымом, огнем костров, звуками труб, барабанным боем, определенным образом положенными ветвью или стрелой и т.п. Использовались также предметы, которым придавалось символическое значение. Хрестоматийным стал приведенный древнегреческим историков Геродотом пример символического послания древних скифов персам.  Это послание состояло из птицы, лягушки, мыши и пучка стрел и означало: «Если вы, персы, не научитесь летать, как птицы, прыгать по болотам, как лягушки, прятаться в норы, подобно мышам, то будете осыпаны нашими стрелами, как только вступите на скифскую землю».

Позднее на мену символической  пришла условная сигнализация, в которой  предметы использовались как условные знаки по предварительной договоренности людей о том, что будет означать определенный предмет. В результате появились системы мнемонических знаком для ведения счета при помощи предметов. Так, на Ближнем Востоке, начиная с 9-го тысячелетия до Р.Х., с целью учета ценностей стали использоваться глиняные шарики, цилиндры, конусы, диски, которые нанизывались на шнуры или запечатывались в глиняные «конверты».

Впоследствии возникло более сложное, так называемое «узелковое письмо»: у древних инков (кипу), в  Древнем Китае, у монголов. Вероятно, подобного рода «письмо» имелось и у славян. Не случайно в русском языке сохранилось выражение «завязать узелок на память», т.е. сохранить в памяти какую-либо информацию. В качестве условных знаков использовались также бирки (дощечки) с зарубками – в торговых, финансовых, кредиторских операциях. У славян такие бирки назывались «носами», так как их обычно носили с собой, закрепляя какую-либо информацию с помощью различных насечек, зарубок. Отсюда произошло выражение «зарубить на носу», т.е. запомнить крепко-накрепко3.

Для закрепления и  передачи информации во времени использовались могильные холмы, курганы, кресты, надгробия, знаки собственности (геральдические знаки, межевые камни, знаки клейма для скота и т.п.).

Предметные способы  общения сохранились и в наши дни: преподнесение хлеба и соли как знак гостеприимства, букетов цветов и сувениров как знак внимания, знаки различия у военных, флаги государств, система сигнализации светофорами и семафорами и т.п.

Необходимость передачи полезного практического опыта, а также коммуникационные потребности, связанные с религиозными верованиями первобытных людей, стимулировали дальнейшие поиски более эффективных искусственных способов трансляции информации. Огромную роль в этом сыграло зародившееся еще около 35 тыс. лет назад палеолитическое искусство в виде резьбы по кости и дереву. Спустя примерно 5 тыс. лет появились рисунки на стенах пещер, различные скульптурные изображения, украшения, орнаментированные изделия. Они подготовили следующий качественный скачок в развитии человеческой цивилизации.

Этот новый этап был связан с появлением письменности, ознаменовавшим переход человечества к первой в его истории информационной технологии. Ее рождение было обусловлено возрастанием общественных потребностей, усложнением социальной структуры человеческих сообществ, образованием первых государств4. С помощью графических знаковых систем стало возможным не только отделить информацию от субъекта, но и зафиксировать ее на каком-либо материале с целью последующей передачи во времени и пространстве. В результате появилась документированная информация, т.е. информация на материальном носителе, документ. (Устная информация тоже передается материальной, энергетической средой – акустическими колебаниями. Однако продолжительность существования такой информации определяется всего лишь временем ее передачи).

Таким образом, документ появился как дополнение к звуковой речи, как средство общения людей, как объект социальной коммуникации, обусловленный необходимостью запечатления и передачи информации во времени  и пространстве.

Появление документа явилось важнейшим условием дальнейшего быстрого развития человеческой цивилизации. Документирование стимулировало производство и накопление в больших объемах целесообразной информации, обусловило качественные изменения в управлении хозяйственно-экономическими и общественно-политическими процессами. История последних тысячелетий наглядно продемонстрировала цивилизационные преимущества тех народов, которые сумели создать развитые системы документирования информации.

 

Понятие «документ». Расширение понятия «документ»

 

В документоведческой науке  ключевым понятием является документ – основной объект ее изучения. Однако именно вокруг этого понятия сломано  едва ли не больше всего копий теми, кто исследует проблемы информационно-документационной деятельности.

Сам термин «документ» латинского происхождения, производный от слова  «docere» - учить, извещать. От одного с ним корня произошли доцент, доктор, доктрина. Из латинского языка это слово перешло впоследствии во все европейские языки, а в начале XVIII века – и в русский язык.

На разных этапах истории  и в разных странах термину  «документ» приписывалось разное содержание. Как известно, любое понятие –  это представление о наиболее существенном, самом важном, главном  в изучаемых предметах и явлениях, поскольку невозможно охватить все их признаки, свойства, стороны. По мере проникновения вглубь изучаемых предметов и явлений происходит уточнение, расширение наших представлений о них, а следовательно, происходит расширение и самих понятий. Сказанное в полной мере относится и к документу.

В Древнем Риме слово documentum первоначально обозначались предметы, которые использовались для обучения. Затем под этим термином стали понимать письменное свидетельство, поскольку информация, зафиксированная на материальном носителе, выполняла в древности и в эпоху Средневековья роль свидетельства, доказательства. Именно на эту важнейшую функцию документа в дальнейшем стали обобщать основное внимание. Таким образом, термин «документ» приобрел правовое значение и в этом смысле использовался вплоть до XIX века.

В России он был переведен  Петром I именно как «письменное свидетельство», и на всем протяжении XVIII столетия в определении понятия «документ» выделялось прежде всего его правое назначение. Правда, сам этот термин в течение длительного времени почти не употреблялся. Вместо него в российской делопроизводственной практике обычно использовались другие термины: «акт», «дело», «бумага».

Постепенное накопление знаний о документах привело в XIX веке к выделению, помимо правового, также и управленческого аспекта, что нашло отражение в знаменитом словаре В.И.Даля, где документ определяется как «всякая важная деловая бумага, также диплом, свидетельство».

К середине XX столетия в отечественном документоведении получил определенность еще один важнейший аспект документа – исторический, т.е. его значение как носителя ретроспективной информации. В частности, авторы «Словаря современного русского литературного языка», изданного в 1954 г., выделили «исторические документы – летописи, хроники, записи и т.п., свидетельствующие о каком-либо историческом событии, лице, эпохе и т.п.».

Между тем за рубежом  еще в начале XX века было предложено гораздо более широкое толкование понятия «документ». Уже упоминавшийся бельгийский ученый Поль Отле рассматривал документ в широком социально-культурологическом контексте. «Документом, - писал он, - называется все то, что служит для регистрации, передачи и сохранения воспоминания о каком-либо предмете, или же для того, чтобы представить этот предмет в виде, пригодном для исследования. Так, документами являются: книги, журналы, газеты, письма и вообще корреспонденция; доклады, заметки, письменные наброски всякого рода; карты, планы, статистические материалы, синоптические таблицы, фотографии, рисунки, диаграммы; документами в широком смысле снова будут также пробы, образчики, модели предметов, в натуральную величину или в уменьшенном виде. Документ – кристаллизованная мысль».

Следует отметить, что  такое понимание документа нашло  положительный отклик и в России. В частности, в 16-м томе «Нового энциклопедического словаря», издававшегося в начале XX веке Ф.А.Брокгаузом и И.А.Ефроном, в соответствующей статье (автор – А.Гойхбарг) было сформулировано определение понятия «документ» не только в узком, юридическом смысле, но и в широком, вполне созвучном с тем, что предлагал П. Отле: «Документ – в обширном смысле всякий неодушевленный предмет, содержащий в себе следы человеческой мысли и деятельности». Однако понадобилось несколько десятилетий, чтобы отечественная теория и практика работы с документами восприняли подобный подход.

Между тем в первой половине XX столетия было существенно пересмотрено содержание понятия информация. До того времени это понятие увязывалось прежде всего с сообщением, осведомлением, с передачей сообщений, их интерпретацией. Теперь же оно стало связываться с категорией отражения как всеобщим свойством материи, первичным по отношению к информации. А во второй половине XX века с развитием кибернетики, информатики, вычислительной техники развернулось активное изучение социальной сущности и информационной природы документа, что привело к дальнейшему расширению и, самое главное, к углублению его понятия. Именно в этот период было дано теоретическое обоснование неразрывной связи понятий «документ» и «информация». Документ стал рассматриваться как информация, закрепленная на материальном носителе. Таким образом, ученые выделили самое главное, существенное в документе – его информационную составляющую.

Однако незавершенность  научных представлений об информации и, как следствие, наличие многочисленных и разнообразных суждений о сущности, природе, содержания понятия «информация» не могли не отразиться и на определении понятия «документ». Каким образом?

Среди философов, естествоиспытателей, представителей технических наук вот уже в течение нескольких десятков лет идет спор вокруг двух различных подходов к понятию «информация». Их сторонники признают существование информации в объективной действительности, но по-разному оценивают ее наличие в природе. Одни рассматривают информацию как свойство, как атрибут, присущий всем материальным объектам, в том числе и неорганической природе. Причем некоторые из них ставят информацию в один ряд с категориями вещества и энергии. Эта концепция получила название атрибутивной5.

Другие полагают, что  информация появилась лишь с возникновением жизни и связывают ее с функционированием  самоорганизующихся систем, не признавая  наличия информации в неживой  природе (функциональная концепция). В  свою очередь, среди сторонников  второго подхода есть кибернетики, считающие, что информационные процессы протекают во всех самоуправляемых системах, и антропоцентристы, которые относят информацию лишь к человеческому обществу и сознанию. Так, Ю.Н.Столяров пишет: «В объективном мире существуют бесчисленные свойства и отношения внутри вещества и энергии, а также между веществом и энергией. Часть их воспринимается органами чувств, распознается, т.е. превращается в образ (семантически преобразуясь в модель объективной реальности) и субъективно осознается как информация. Информация в сущности есть достояние только субъективного сознания, за его пределами информации не существует. Онтологически информация есть субъективная реальность». Однако информация может быть объективирована – в случае, если она фиксируется в знаковой форме на внешнем носителе.

Такое представление  объясняет, почему одно и то же сообщение  по-разному понимается различными субъектами или не понимается ими вовсе.

Антропоцентристы фактически отождествляют понятия «информация» и «социальная информация».

Результатом продолжающихся научных споров является отсутствие сколько-нибудь точного и устоявшегося определения понятия информации. Так, в Словаре основных терминов в области информатики представлено четыре наиболее распространенных толкования этого понятия:

    1. "Информация - это смысл полученного сообщения, его интерпретация";
    2. Информация - это "содержание сообщений", а также "само сообщение, данные";
    3. "Информация - это третья составляющая трёх основ мироздания (материя, энергия и информация)";
    4. "Информация - это то, что уменьшает неопределённость события".

Однако все авторы в конечном счете сходятся на том, что социальная жизнь невозможна без информации, выступающей в  качестве двигателя общественного и технического прогресса. При этом важнейшая роль отводится именно социальной информации, которая, по определению В.Г.Афанасьева, представляет собой «знания, сообщения, сведения о социальной форме движения материи и о всех других формах в той мере, в какой они используются обществом, человеком, вовлечены в орбиту общественной жизни».

В свою очередь, социальную информацию обычно подразделяют на:

    • массовую (общественно-политическую, научно-популярную, обыденную);
    • специальную (научную, техническую, производственную, управленческую) и
    • личную (межличностную).

Именно социальная информация связывается с понятием документа.

Таким образом, к настоящему времени понятие «документ» вобрало  в себя такие наиболее существенные характеристики, как информационное предназначение, наличие материального  носителя, а также ряд функциональных аспектов.

Вместе с тем определения  понятия «документ» в различных  науках имеют существенные отличия. Это зависит, во-первых, от более  или, напротив, менее широкого толкования понятия информации и, во-вторых, от выдвижения на первый план какой-либо одной составляющей документа, от акцентирования внимания на каком-либо отдельном его функциональном аспекте. К примеру, в информатике документ на первых порах рассматривался как «материальный объект, содержащий информацию в закрепленном виде». В результате под это определение подпадало необъятное множество объектов, так как в природе фактически любой материальный объект содержит какую-либо информацию.

Для общественных наук, в  зависимости от их предмета, целей  и задач, в определении понятия  документа характерно выделение каких-то отдельных его сторон. Так, в юридических науках акцентируется внимание на правовом аспекте. В результате документ фигурирует преимущественно как средство документирования и доказательства правовых отношений. В сфере управления документ исследуется главным образом как средство фиксации и передачи управленческих решений. В исторической науке документы рассматриваются прежде всего как исторические источники, т.е. носители ретроспективной информации.

В этой связи перед  документоведением, изучающим в историческом развитии все категории, виды и разновидности документов, стоит важная задача - дать наиболее точное, обобщающее определение понятия "документ". Однако решить такую задачу непросто, о чём свидетельствует и отмеченное выше многообразие дефиниций, и продолжающиеся дискуссии на эту тему.

Сопоставив и осмыслив различные дефиниции, содержащиеся в научной и учебной литературе, можно остановиться на следующем  определении понятия документа, которое в наибольшей степени  отвечает целям и задачам документоведческой науки: Документ – это информация, закрепленная на материальном носителе в стабильной знаковой форме созданным человеком способом для ее передачи в пространстве и времени.

 

Определение документа  в законодательных и нормативных актах

Ученые будут и далее  продолжать дискуссии относительно содержания понятия документа и  более точного его определения. Развитие науки неудержимо. Однако в практике работы с документами  постоянно приходится сталкиваться с необходимостью максимально точного, однозначного толкования важнейших терминов и определений, в том числе таких как информация и документ. С этой целью используется закрепление подобного рода определений в законодательном порядке. Так, в статье 2 действующего с 1995 г. Федерального Закона РФ «Об информации, информатизации и защите информации» информация рассматривается как «сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления».

Ярким отражением трудового процесса выработки оптимального определения понятия документа, которое отвечало бы нуждам практической деятельности, являются отечественные Государственные стандарты терминов и определений.

Первый Государственный  стандарт на термины и определения  у нас в стране был утверждён  ещё в 1970 г. (ГОСТ 16487-70. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения). В этом Госстандарте документ определялся как "средство закрепления различным способом на специальном материале информации о фактах, событиях, явлениях объективной действительности и мыслительной деятельности человека". Однако уже вскоре это определение подверглось критике, так как, по справедливому утверждению оппонентов, средством закрепления информации является не сам документ, а орудие письма, чернила, типографская краска и т.п.

После переработки в 1983 г. появился новый Госстандарт (ГОСТ 16487-83. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения), в котором  было записано, что "документ - материальный объект с информацией, закреплённой созданным человеком способом для  её передачи во времени и пространстве". Однако и это определение оказалось уязвимым для критики, поскольку акцент здесь был сделан на материальном носителе информации.

Глубокие социально-политические и экономические преобразования в России, начавшиеся в 1990-е годы, а также активное вхождение страны в мировое информационное пространство вновь потребовали переосмысления понятия документа. В результате в его определении произошёл перенос смысловой нагрузки с материального компонента на информационный. В утверждённом в 1998 г. новом ГОСТе определение документа было сформулировано следующим образом: "Документ; документированная информация: Зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими её идентифицировать". Причем это определение было дословно взято из статьи 2 Федерального Закона «Об информации, информатизации и защите информации», принятого в 1995 г.

Здесь нашла отражение  прежде всего информационная сущность документа, также как и его  непосредственная связь с материальным носителем. Иначе говоря, это определение основано на двуединстве информации и материального носителя. Как полагают некоторые авторы (В.А.Копылов, М.В.Ларин), в результате документирования происходит как бы материализация, овеществление информации. Будучи "закреплённой" на материальном носителе или даже "привязанной" к нему, информация тем самым обособляется от её создателя. "Документированная информация... есть объект материальный, а это даёт основание при определённых условиях относить её к категории вещей и распространять на неё институт права вещной собственности".

В законах РФ «Об обязательном экземпляре документов» и «О библиотечном деле» документ определяется как  «материальный объект с зафиксированной  на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования». В законе «Об архивном деле в Российской Федерации» используется термин «архивный документ». Это «материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства».

Определения документа в  отечественных законодательных  и нормативных актах во многом перекликаются с определениями, содержащимися в зарубежной литературе и применяющимися в зарубежной документоведческой практике. Так, в «Словаре архивной терминологии», изданном в 1988 г. Международным советом по делам архивов, документы рассматривается как «комбинация носителя и записанной на нем или в нем информации, которая может иметь доказательную или справочную ценность». В другом случае документ определяется как «записанная информация (document), вне зависимости от формы или носителя, созданная, полученная и сохраняемая организациями, институтами и индивидуумами в обеспечение своих законных прав и обязанностей или для проведения деловых операций».

В Законе США «Об электронных  подписях в международной и национальной коммерции» под документом понимается «информация, которая начертана на осязаемом носители или которая хранится на электронном или другом носителе и представлена в постижимой форме». В государственных стандартах Украины содержатся три определения документа, рассчитанные на различные отрасли информационно-документационной деятельности.

Бурное развитие новых информационных технологий побудило ряд американских специалистов внести предложение о введении в практику правительственных и судебных учреждений США новое определение документа: "Документ - информация, созданная на некотором носителе некоторой техникой, известной в настоящее время или могущей быть изобретённой в будущем".

Международная организация  по стандартизации (ИСО) при участии  Международной федерации по документации, Международного совета по архивам, Международной организации по интеллектуальной собственности разработала и утвердила определение документа как записанной информации, которая может быть использована как единица в документационном процессе.

Как видим, и  в нашей стране, и в других государствах уделяется достаточно много внимания проблеме унификации и стандартизации терминологии с тем, чтобы избежать неточного употребления терминов, произвольного толкования понятий. В противном случае это может обернуться нежелательными юридическими, экономическими и иными последствиями для участников коммуникационного процесса, прежде всего в официально-деловой сфере. Поэтому стандартизованные термины и определения являются обязательными для применения во всех видах документации и литературы в соответствующих практических сферах деятельности (делопроизводственной, архивной, библиотечной и т.д.).

Вместе с тем  ориентация на управленческую, делопроизводственную практику потребовала известного сужения, уточнения границ документа. Поэтому  в стандартизованном определении документа в качестве его основы, помимо информации и материального носителя, выделен ещё и третий компонент - возможность идентификации информации через реквизиты. В итоге новое определение существенно ограничило понятие документа, сведя его по существу к служебным, деловым документам, поскольку в том же Госстандарте "реквизит" определяется как "обязательный элемент оформления официального документа". Иначе говоря, тем самым была проведена чёткая граница между управленческим документом и любой другой зафиксированной на материальном носителе информацией.

Необходимо также  иметь в виду, что стандартизация терминов и определений отнюдь не снимает все вопросы, возникающие в практике работы с документами. В частности, определение документа в ряде Федеральных законов и Государственных стандартов содержит правовую коллизию, обусловленную тем, что в момент передачи документированной информации по каналам связи она не зафиксирована стабильно на материальном носителе и формально не подпадает под правовую защиту данных законов. Эта ситуация на практике может быть использована различными лицами, в частности, в политической и экономической конкурентной борьбе, без особых опасений понести какую-либо ответственность.

В конечном счете, любое стандартизованное определение понятия «документ» отражает достигнутый уровень документоведческих исследований. Вместе с тем такие, по необходимости ограниченные и «застывшие» на какое-то время, определения документа не могут в полной мере отвечать целям и задачам документоведческой науки. Документоведение, изучающее все виды, формы и жанры документов, не может ограничиваться изучением только официальной документированной информации и остаться в жестких рамках государственных стандартов. Это противоречит самому статусу его как научной дисциплины. Именно развитие науки, сопровождающееся углублением наших знаний о событиях, предметах, явлениях окружающего мира, в том числе о документе, периодически приводит к необходимости уточнения тех или иных терминов и определений, что, в свою очередь, становится важнейшей предпосылкой для очередных пересмотров Государственных стандартов.

 

Социальная  сущность и функции документа

Зарождение, становление  и развитие социальной системы возможно только с помощью информационных связей, которые зачастую находят материальное воплощение в документированной информации. Документы содержат самую разнообразную информацию о протекающих в обществе процессах, поэтому социальная информация изначально определяет социальную природу, сущность любого документа. Вне общества и независимо от него документ не может ни возникнуть, ни существовать.

Именно общество непосредственно  или через своих представителей (государство, организация, группа, семья) в рамках сложившегося менталитета, в соответствии с обычаями и нормами общественного поведения, определяется как формальные, так и неформальные правила создания, движения, восприятия документа, выступая относительно субъектов информационного взаимодействия в качестве некой «внешней силы». Соблюдение диктуемых этой силой формальных и неформальных правил и ограничений поощряется, а их нарушение наказывается.

Человек в сфере документной  деятельности предстает, таким образом, по оценке исследователей, всего лишь как интеллектуальный исполнитель, действующий в пределах довольно жестких общественных предписаний. Так, текст документа должен удовлетворять многочисленным правилам языка и письменности, стиль изложения – соответствовать неформальным этическим ограничениям профессиональной среды, оформления должно быть выполнено на основе действующих стандартов. Даже объем и содержание документа ограничены достаточно жесткими рамками его функционального назначения. Получается, что произвольные действия оказываются возможными лишь в достаточно узком диапазоне, не сопоставимом по масштабам с обязательными правилами и нормами. При этом ограничения кажутся настолько естественными и «само собой разумеющимися», что их влияние зачастую не замечается.

История развития документов способов и средств документирования