Китайская модель экономического роста

Министерство  образования и науки РФ

Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет

( Сибстрин)

Кафедра общей экономической теории 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа по экономической теории:

«Китайская  модель экономического роста» 
 
 
 
 
 
 

                                                                                        Подготовил:

                                                                                         Проверил профессор:

   Новосибирск 2011 

План

Введение……………………………………………………………………...   3

Глава 1. Природные, демографические, институциональные  и цивилизационные ресурсы Китая…………………………………………..   4

Глава 2. Китайская  экономическая реформа……………………………….  6

Глава 3. Экономическая  модель развития Китая…………………………...10

Глава 4. Перспективы, тенденции и проблемы китайской  экономики…...19

Заключение………………………………………………………………........21

Литература…………………………………………………………………….22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

«Использовать древность во благо  современности» - Мао Цзэ Дун

«Не важно, какого цвета  кошка, белого или  черного, важно, чтобы  она ловила мышей» - Дэн Сяо Пин 

Два вынесенных в эпиграф высказывания двух послевоенных руководителей Китая показывают, что, во-первых, страна в своем развитии, несмотря на коммунистическую идеологию, постоянно опиралась на мощные ресурсы  древнейшей китайской цивилизации  и, во-вторых, подход к выбору институциональных  инструментов реформ по-конфуциански прагматично - что выгодно и эффективно,  то хорошо и правильно.

Гигантские демографические, природные и цивилизационные  ресурсы Китая уже делают его  одним из потенциальных лидеров  мировой экономики.          А продемонстрированная им в ходе реформ конца XX в динамика экономического развития позволяет прогнозировать его выход на лидирующие позиции уже к 2020-2030 гг. Для России пример китайских реформ особенно важен для сравнения причин их больших успехов и небольших неудач с большими неудачами и небольшими успехами реформ российских. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Природные, демографические, институциональные  и цивилизационные  ресурсы Китая

Китай - третье по величине государство в мире после  России и Канады Площадь Китая - 9, 572 млн. кв. км, население; 1 205 млрд. чел  В Пекине проживает более 12,5 млн. чел. Другие крупные города - Шанхай (7 860 000 чел), Тяньцзинь (5 900 000 чел. )  Китай разделен на 23 провинции, включая Тайвань,  5 автономных районов и 3 города центрального подчинения (Пекин, Шанхай Тяньцзинь). Провинции и автономные районы делятся на округа, уезды и волости.

Говоря о Китае, следует помнить, что фактически «Большой Китай» состоит из трех частей. Во-первых, это Китайская Народная Республика (КНР), которая собственно и является основным и, как считают  ее руководители, единственным китайским  государством. Во-вторых, это Гонконг, ставший в 1997 г. частью КНР, но в течение  еще 50 лет сохраняющий статус автономии  и собственное законодательство. Наконец, это пока независимый Тайвань, на присоединении которого к КНР  постоянно настаивает Пекин. Россия поддерживает такую позицию, а Китай  полностью поддерживает Россию в  чеченском вопросе. 50-летие КНР  было ознаменовано возвращением в декабре 1999 г. под китайский суверенитет  Аомэня (Макао), португальского колониального владения. Вместе с возвращением в 1997 г. Гонконга завершился многолетий этап колониальной истории Китая.

Китай занимает около одной пятой площади  Азии. Это самая многонаселенная  страна в мире. Каждый пятый человек  на Земле - китаец. Ежедневно в Китае  рождается около 50 000 детей и для  того, чтобы прокормить такое огромное население, приходится возделывать  каждый клочок пахотной земли. Речные долины Восточного Китая распахивались  тысячелетиями, и в этих районах  выросли крупные индустриальные города. Менее населены северные и  западные районы страны, занятые бесплодными  пустынями и высокими горами.

Китай обладает земельными ресурсами и полезными  ископаемыми долгое время позволявшими ему осуществлять самодостаточное развитие. КНР входит в пятерку крупнейших мировых производителей свинца, цинка алюминия никеля и древесины. У страны имеются большие запасы нефти угля и железной руды. Однако, как и в России, многие месторождения полезных ископаемых находятся в отдаленных труднодоступных местах. Земельные ресурсы позволяют полностью обеспечивать население продуктами питания. Китай является крупнейшим в мире производителем зерна, мяса, овощей и фруктов.

Китайская цивилизация  является одной из древнейших в мире, и именно цивилизационные ресурсы  служат источником уверенности в  своих силах китайского народа и  экономических успехов проводимых реформ. Для того чтобы оценить  мощь этих ресурсов, нужно еще раз  вернуться к истории. Как известно, первые древнекитайские государства  начали формироваться одновременно с государствами Древнего Египта и Месопотамии в III тысячелетии  до н. э. Однако единство Китая было достигнуто лишь в 221-206 гг. до н.э. Примерно в это же время начинается усиление Римской империи. Великая китайская философия является приблизительно ровесницей древнегреческой V-IV в до н. э. В средние века, несмотря на многочисленные продолжительные войны, Китай пережил золотой век искусства и науки. Именно китайские ученые подарили миру компас, фарфор, книгопечатный станок и даже бумажные деньги. ВВП на душу населения в 4 раза превышал тогда европейский уровень. В XIIIв. одновременно с Россией Китай получил страшный удар - в страну вторглись монголы, вследствие чего поступательное движение страны прекратилось монгольский правитель Кубла-Хан основал новую столицу государства Ханбалик (современный Пекин). После правления монгольской династии Юань к власти пришла южнокитайская династия Мин, а затем маньчжурская династия Цин.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Китайская экономическая  реформа

В 1949 г. к власти в стране пришли коммунисты и попытались улучшить жизнь простого народа. Промышленные предприятия перешли в собственность  государства, и в 50-60-х годах в  Китае интенсивно развивалась тяжелая  индустрия. Крестьяне были объединены в сообщества, которые назывались коммунами, и возделывали общие  земельные угодья. За первые 25 послевоенных лет экономический рост страны превзошел рост за всю предшествующую эпоху - с 1820 по 1949 г.

Нужно сказать, что в целом успешное социалистическое строительство сопровождалось массой глупостей, привнесенных рвавшимся  к мировому господству и мировой  революции китайским руководством во главе с "великим кормчим", вождем китайской революции Мао  Дзэ Дуном. Были всенародное разучивание цитат председателя Мао на все случаи жизни, мини-домны для выплавки стали в каждом крестьянском дворе в период "большого скачка" в коммунизм, ничем не оправданный разрыв с СССР, ужас и мракобесие "великой культурной революции", в ходе которой Мао попытался, опираясь на молодых студентов-недоучек хунвэйбинов, избавиться от старых партийцев, интеллигенции, а заодно от своего главного конкурента в сфере идеологии - Конфуция. Не вышло. Традиции великой китайской цивилизации оказались сильнее.

В 1976 г. под аккомпанемент  грандиозных стихийных бедствий - ужаснoгo землетрясения на юге страны, унесшего 200 тыс. жизней, и невиданного наводнения на севере - почти одновременно скончались премьер-министр Чжоу Энь Лань и глава государства Мао Дзэ Дун. Началось новое время. После недолгой, но чрезвычайно яростной борьбы со вдовой Мао - Цзян Цинь к власти пришел Дэн Сяо Пин.

Он разработал основные принципы "китайского пути к социализму", под знаком которых  по сей день проходят китайские реформы. Вот наиболее важные из них:

1) ориентация  на национальные традиции и  особенности Китая при строительстве  социализма;

2) борьба с  догматизмом: практика - критерий  истины;

3) первоочередное  внимание к развитию науки  и техники;

4) ориентация  на длительный характер реформ;

5) использование  рыночной экономики при общих  социалистических принципах управления;

6) создание специальных  экономических зон как средства  привлечения иностранного капитала  и передовых технологий;

7) принцип политической  открытости для внешнего мира.

Свои реформы  Дэн начал с села, где до сих  пор проживают более 70% китайцев. Важно, что каждая реформа была сначала  апробирована в одной из провинций, и лишь затем распространялась по всей стране. Аграрная реформа заключалась  в передаче земли в аренду крестьянам. После того как в экспериментальной  провинции она дала повышение  урожайности на 10%, аренда стала распространяться по всему Китаю. В результате уже  к 1981 г. 98% сельскохозяйственных земель обрабатывалось крестьянскими семьями. Было введено свободное ценообразование  на некоторых продуктовых рынках. Крестьяне богатели, и рос спрос  на промышленную продукцию.

Аграрная реформа  была в целом успешной. Если до реформы  сборы зерна росли на 2,1% в год, то после реформы - на 4,9%, т. е. темпы  роста выросли более чем вдвое. Причем на 75% прирост производства объясняется  институциональными инновациями (самой  реформой) и только на 25% - Технологическими. В 1985 г. Китай впервые за 25 лет стал экспортировать зерно. Успех в сельском хозяйстве заложил основу для дальнейших преобразований. К1992 г практически все промышленные предприятия были переведены на хозрасчет. В начале 80-х годов были конституционно легализованы частные промышленные предприятия с численностью рабочих до 100 чел. Всего за пять лет после этого число таких предприятий выросло с 100 тыс. до 5,8 млн.

В 1992 г. начался  новый этап реформ. По постановлению  Госсовета КНР ценообразование, ассортимент, инвестиции, кадры и  даже внешняя торговля переданы самим  предприятиям. Многие из них акционировались, но контрольный пакет в большинстве  случаев остается за государством. Начал развиваться фондовый рынок. За годы реформ ВВП Китая вырос приблизительно в 2,5 раза. За 1992-1995 гг. удельный вес занятых в государственном секторе сократился с 94,9 до 18,9%. Однако удельный вес занятых в аппарате государственного управления увеличился за годы реформ на 40%. (Кстати, в России он вырос на 90%).  Либерализация внешнеэкономической деятельности в Китае привела к сокращению фактически взимаемых импортных таможенных пошлин 17,7% объема импорта в 1978 г. до 2,5% в 1999 г.  Китай практически не пользовался таким инструментом протекционистской политики, как девальвация национальной валюты. Среднегодовые темпы снижения валютного курса в 1979-1999 гг. (8,3%) были весьма умеренными. (В отличие от этого среднегодовые темпы снижения валютного курса в России оказались почти в 12 раз выше.) Объем китайского экспорта за последние 20 лет вырос в 10 раз, импорта - в 8,5 раза. Приток прямых иностранных инвестиций в китайскую экономику увеличился с 4 млрд. долл. в 1980 г. до примерно 42 млрд. долл. в 2000 г. Активизация участия Китая в международном разделении труда способствовала повышению его темпов экономического роста.

 Валютные резервы КНР

Среднегодовые темпы прироста кредитов Национального  банка Китая в 1992-1999 гг. не превышали 15%, а среднегодовые темпы прироста денежной массы за вычетом темпов прироста реального ВВП -- 17,3%-Благодаря  этому среднегодовые темпы инфляции в Китае составили чуть более 10%, а ее негативное воздействие на экономическое развитие оказалось  незначительным. В 1998 и 1999 г. имело место  небольшая дефляция.

Инфляция в  КНР

Относительно  низкие темпы инфляции в Китае  удалось обеспечить благодаря умеренным  темпам прироста денежной массы, которые, в свою очередь, были обусловлены  сдержанным кредитованием Национального  банка. Умеренные масштабы кредитования выдерживались благодаря незначительным размерам бюджетного дефицита. Его  величина была сокращена с 5,1% ВВП  в 1979 г до 1,2% ВВП в 1981 г. и затем  в течение всего периода реформ сохранялась в пределах 1,4-2,2% ВВП.

Китайские власти совершили беспрецедентное в  мировой экономической практике сокращение налогов - с 30,4 % ВВП в 1979 г до 10,3% ВВП в 2000 г. Снижение налогов  повлекло за собой уменьшение всех государственных доходов - с 31,3% ВВП  в 1979 г до 11,5% ВВП. Колоссальное сокращение государственных доходов не вызвало  дестабилизирующих макроэкономических последствий только потому, что одновременно с этим и даже с опережающей  скоростью происходило радикальное  сокращение всех государственных расходов -- с 36,4% ВВП в 1979 г до 13,1% ВВП. Сокращению подверглись практически все составные части расходов, но в особенности расходы на инвестиции, субсидии, дотации, оборону, народное хозяйство, социальное обеспечение. Государственное потребление было уменьшено с 15,2 до 10,6% ВВП. В структуре общих государственных расходов наиболее резко были сокращены расходы центрального правительства с 20,7% ВВП в 1979 г до 3,8% ВВП. Снижение расходов на провинциальном уровне было осуществлено в меньших, но тем не менее также весьма впечатляющих размерах - с 15,7 до 8,3% ВВП в 2000 г.  Таким образом, главной причиной, обусловившей ускоренное развитие Китая, является последовательный, в целом довольно либеральный характер проводившейся экономической политики.

Китайские реформы  обеспечили не только феноменальные  экономические результаты, но и способствовали существенному улучшению всех показателей  человеческого развития. Например, средняя продолжительность жизни  увеличилась с 35 лет (составляла в  начальный период после образования  государства) до 70,8 лет. Реформы во многом подтолкнули производственную активность крестьян и рабочих, освободили и развили социально-производственные силы, способствовали быстрому росту материальных благ в Китае, обновлению производственного оборудования и повышению производственных технологий. Быстро растет жизненный уровень населения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 3. Экономическая модель развития Китая

Что такое "китайская  модель развития" и существует ли она вообще? Этот вопрос сегодня  обсуждается во всем мире. Высокие  темпы роста /в среднем 9,8 проц. в  год за последние 30 лет/, "кризисоустойчивость" страны и уникальная политическая и социальная системы приковывают пристальное внимание мировой общественности, стремящейся понять, какие уроки можно извлечь из китайского опыта.

Зарубежные исследователи, как правило, применяют "западные" аналитические методы для изучения "китайской" модели развития. В  то время как в самом Китае, если речь и идет о какой-либо "модели", то это, прежде всего, модель экономическая, которая с трудом поддается фиксации ввиду своей текучести, гибкости и постоянной трансформации. Понятия "экономической модели" и "экономических  реформ" часто употребляются как  синонимы. Модель становится ни чем иным, как воплощением довольно растяжимой формулы "социализма с китайской спецификой".

Законы, по которым  развивается Китай, уходят корнями, как и все в этой стране, далеко в историю. Китайская поговорка "переходить реку, нащупывая камни" знакома  не только каждому деревенскому жителю, но и каждому высокопоставленному  чиновнику. Китайский подход, при  всей любви китайцев к построению схем и тщательному продумыванию любого начинания, сводится к совету: на пути к определенной цели не столь  важно прописать заранее "идеальную" стратегию, сколько поступательно  двигаться вперед, каждый следующий  шаг делая на основе предыдущего. Возможно ли применить поговорку в качестве теории, вопрос спорный, однако в отношении процесса реформ в Китае она вполне годится.

Американский  синолог Барри Нотон, например, считает, что китайский подход к реформам кардинально отличается от строительства "с чистого листа". Специфичность китайской "рациональности" заключается в том, что прогресс базируется на существующих институтах, которые совершенствуются путем "использования косвенных рычагов в управлении процессом принятия решений". На протяжении трех десятилетий Китай реформировал экономический сектор, внедряя рыночные элементы в общую канву государственного планирования. Постепенное ослабление госмонополий, рыночное формирование цен, открытие свободных экономических зон проходило с учетом мирового опыта и локальных экспериментов. "Китайская модель существенно отличается от социальной демократии и традиционного социализма, хотя они в определенных аспектах пересекаются", – отмечает профессор Бостонского университета Тянь Юйцао в книге "Китайская модель современного развития". "С одной стороны, она "стремится внедрить принципы равенства и справедливости в социальную и экономическую жизнь страны" путем участия в экономике и "справедливого распределения доходов". С другой стороны, полагает американский профессор китайского происхождения, реальность Китая характеризуется "рыночной экономической системой, политической приверженностью демократизации, новому стилю партийного руководства, формированию гражданского общества". Отличительными чертами современного "китайского неолиберализма", по мнению Ван Хуэй, профессора Университета Цинхуа в Пекине, являются, во-первых, "радикальность принятия рыночных принципов" на фоне "неменяющейся властной структуры". Во-вторых, это выход Китая на мировую арену в качестве активного игрока при направляющей роли государственной политики.

"Уникальным  элементом" "китайской модели  развития" является экономика,  – считает Дэвид Шамбо, профессор и директор программы "Китайская политика" в Университете Джорджа Вашингтона, мнение которого также приводит "Чайна дейли". По его словам, экономический успех Китая обусловлен "гибридностью" существующей системы. "Государственный сектор существенно сократился /до примерно 30 проц. национальной экономики/, но государство остается "невидимой рукой", доминирующей в экономике – через государственные банки и активы, госсобственность, цены, регулируемые правительством, госслужащих и непредсказуемое вмешательство в различные секторы экономики. С другой стороны, крупным остался коллективный сектор /около 30 проц./, а частный вырос значительно, обеспечивая около 40 проц. роста ВВП", – пишет автор. К факторам роста профессор относит также "государственный корпоративизм на местном уровне" /тесные отношения с властями/, характерный как для коллективной, так и для частной сфер, а также "введение механизмов свободного рынка в аграрный сектор".

"Сила государственного  сектора была продемонстрирована  во время азиатского финансового  кризиса 1997 года и мирового  финансового кризиса в 2008-2009 годах.  Без него Китай бы не смог  так эффективно справиться с  кризисами, – напоминает в  газете "Чайна дейли" Чжэн Юннянь, директор Института Восточной Азии Национального университета Сингапура. В то же время, пишет он, "когда в результате финансового кризиса произошло быстрое расширение госсектора, правительству пришлось перевести больше ресурсов в неправительственный сектор. История Китая показывает, что кризис будет продолжаться, если присутствие государства в экономике станет "чрезмерно доминирующим".

Оба аналитика  во главу угла будущего развития Китая  ставят вопрос о социальной реформе. Как отмечает Чжэн Юннянь, "социальные реформы должны заложить основу для будущего экономического роста. Предыдущие 30 лет экономического роста в основном происходили в результате экономических реформ и инноваций... Но сила существующей модели истощается. Запуск социальной реформы и создание социальных институтов станет инструментом для преобразования Китая в общество потребления, которое станет новым источником долгосрочного роста". По мнению Шамбо, "за последние 30 лет Китай ликвидировал свою систему социального обеспечения, оставив миллионы граждан без какой-либо адекватной системы здравоохранения, пособий по безработице, помощи в оплате образования и ряда других социальных услуг. Это не та модель, которой можно восхищаться или переносить в другие государства. То, что было хорошего в китайской системе социального обеспечения до 1978 года, потеряно... Это основная задача для Китая в будущем: перестроить службу социального обеспечения".

По словам Шамбо, действительно уникальной является китайская модель дипломатии, по крайней мере, в ее риторическом выражении. "Китайские концепции "пяти принципов мирного сосуществования", "новой концепции безопасности", "нового международного порядка", "стратегического партнерства" и "гармоничного мира" уникальны и вместе действительно составляют своего рода дипломатическую модель. К сожалению, несмотря на годы, даже десятилетия продвижения этих концепций, они в основном остаются не услышанными за рубежом. Многие страны не хотят копировать и применять эти концепции. Миру сейчас интереснее, что Китай делает на мировой арене, нежели, что он говорит", – утверждает Шамбо.

Чжэн Юннянь обращает внимание на то, что "сегодня китайская политическая и экономическая система все еще нуждаются в совершенствовании", и, ссылаясь на слова премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао, уточняет, что Китай является "учащимся государством", то есть активно извлекает уроки как из мирового, так и из национального опыта, "положительного и отрицательного".

"Несмотря  на то, что некоторые отдельные  элементы китайского опыта являются  исключительными, они не образуют  всеобъемлющей и последовательной "модели", а также не могут  быть с легкостью перенесены  в другие страны",  - считает Шамбо. Но "Китай с гибкостью применяет элементы зарубежного опыта и, сращивая их с национальными традициями во всех сферах, создает уникальную смесь и эклектичную систему. Это и есть настоящая китайская "модель", – резюмирует он. Действительно, с момента начала реформ Китай неустанно "собирает" международный опыт и проводит эксперименты на локальном уровне. Начало 2010 года показало, что, продолжая традиции "поступательных реформ", китайское руководство настроено адаптировать к новым условиям то, что на Западе принято называть "китайской моделью". Задачи обеспечения стабильного и быстрого роста и социального развития предполагается решить за счет "расширения внутреннего спроса", что по словам вице-премьера Ли Кэцяна является "главной и долгосрочной стратегией экономического развития страны". По мнению китайских экспертов, ориентированная на экспорт модель роста за 20 лет успешного функционирования к настоящему моменту исчерпала себя. Ван Сяогуан, эксперт из Академии управления КНР, считает, что "за последние 10, 20, 30 лет экономика в основном набирала обороты за счет количества, но в будущем акцент должен быть сделан больше на качестве". Очевидно, что Китай намерен изменить политику, несколько сместив акценты.

Современный Китай  имеет мощную экономику с ВВП, немного превышающим 1 трлн. Долл. Это  почти в 5 раз больше чем ВВП  России. ВВП на душу населения - 770 долл., что вдвое меньше, чем у нас  в стране. В структуре экономики  Китая на долю сельского хозяйства  приходится 18% ВВП, промышленности - 51,2%, сферы услуг -31,5%. Отсюда можно сделать  вывод, что Китай индустриально-аграрная страна.

В сельском хозяйстве  занята большая часть населения. Переход к системе подворного подряда и прямым рыночным закупкам позволил практически обеспечить продовольствием  эту огромную страну. Здесь, конечно  следует отметить, что обеспечение  идет не по европейским или даже российским, а по гораздо более скромным китайским нормам. Тем не мене то, что 1/5 населения планеты живет за счет 7% всех пахотных земель, впечатляет. В 1996 г. Китай дал рекордный урожай зерновых - 480 млн т, современная Россия считает отличным и труднодостижимым теперь результат 70 млн. т. В структуре сельского хозяйства Китая ведущее место занимает растениеводство - 47%. На животноводство приходится только 17,4%, на подсобные промыслы - 29,8%, на рыбное хозяйство - 3,3%, а лесное -2,5%. Это говорит об экстенсивном типе ведения хозяйства. Производительность труда в сельском хозяйстве страны в 12 раз ниже, чем в США.

Энергетика Китая  базируется на огромных запасах каменного  угля, составляющих 90% мировых. По добыче угля страна находится на первом месте  в мире. Быстро растет добыча нефти, которой уже добывается свыше 160 млн. т.  Китайская металлургия  базируется на собственных богатых  месторождениях железной руды. По выплавке стали страна занимает первое место  в мире (около 11О млн. т). В Китае  имеются хорошие запасы руд цветных  металлов. По производству алюминия (2 млн. т) и меди (1 млн. т) он находится на четвертом месте в мире. Китай является мировым лидером в производстве цинка и олова. Доля быстроразвивающейся химической промышленности в промышленном производстве выросла за 90-е годы с 10 до 15%. Китай занимает первое место в мире по производству химических удобрений (29 млн. т), шестое место по производству синтетических смол и пластмасс (6,5 млн. т).

Текстильная промышленность дает 15,5% объема промышленного производства. Выпуск тканей превышает 23 млрд. м2.

Лесная промышленность занимает второе место в мире после  США (315 млн. куб. м. заготовки древесины). Китай занимает третье место в  мире по производству бумаги и картона (28 тыс. т) и конечно же, Китай - признанный лидер производства натуральною шелка.

Ведущее положение  занимают машиностроение и металлообработка Китай выпускает от 50 до 75% мирового производства часов, вентиляторов, швейных машин, велосипедов, мотоблоков. Первое место в мире КНР занимает по производству радиоприемников, телевизоров, стиральных машин, второе - по выпуску холодильников. Китай стал одним из лидеров в производстве локомотивов и вагонов. Он вошел в первую десятку стран мира по судостроению, опередив Великобританию. Известны успехи КНР в области ракетостроения и авиационной промышленности. В электротехнической промышленности и электронике Китай также вошел в число мировых лидеров. В то же время сфера интеллектуальных услуг в Китае развита слабо. Сфера сервисных услуг развивается быстро, чему способствует приток рабочей силы из сельской местности. Китай становится мощной туристической державой.

Китайская экономическая  модель отличается большим своеобразием. Прежде всего, сейчас это единственная крупная коммунистическая страна, где  все основные экономические решения  формируются аппаратом КПК. Переход  на интенсивную модель развития осуществляется под четким руководством коммунистической партии и правительства. В так  называемой «Программе 2010» сформулированы основные принципы управления переходным периодом: макрорегулирование, единое государственное планирование, нормативное рыночное регулирование. 

Можно выделить следующие основные черты китайской  модели.

1. Мощный государственный  сектор, на который приходится  около 60% всей экономики. Позиции  государственного сектора особенно  сильны в нефтепереработке (84,9%), электроэнергетике (75,3%), металлургии  (70,8%), производстве алкогольных напитков (96,9%). Государственный сектор сейчас  составляют 118 тыс. предприятий. Причем около 40% из них убыточны. Китайское руководство не форсировало процесс приватизации предприятий, но теперь по мере накопления капитала в частных руках государство может с выгодой избавиться от неэффективных предприятий. Этот процесс будет облегчен тем, что после 1996 г. многие госпредприятия стали акционерными обществами со 100%-ным государственным участием.

2. Наряду с  государственным в Китае имеется большой и эффективный частный сектор. До периода начала реформ и открытости внешним рынкам китайская экономика была основана исключительно на общественной собственности. После 1978 г. китайское правительство, поддерживая общественную форму собственности, поощряет развитие разных экономических структур, что привело к быстрому развитию индивидуальной и частной форм экономики. К концу 1999 г. в стране было зарегистрировано более 31 млн. индивидуальных и частных предприятий с общей занятостью 67 млн. чел. К настоящему времени уже свыше 75% всех занятых в сельском хозяйстве работают в частном секторе. Под частным контролем находится производство 51% промышленной продукции. Однако частный сектор дает лишь 37% рынка услуг, поскольку финансовый сектор в основном контролируется государства. В целом на долю частного сектора приходится около 40% ВВП.

3. Для КНР  характерна мощная контрольная  ветвь власти. По всей стране  ежегодно проводится налоговая  ревизия, направленная на проверку  уровня собираемости налогов,  финансовых дел, соответствия  товарных цен. В среднем за  год штрафы за неуплату налогов  составляют 10 мл юаней. Военным,  милицейским, юридическим структурам  категорически запрещено создавать  свои предприятия. В рамках  специальной программы государство  командирует специальных контролеров  на крупные и средние предприятия.  Функцию контроля в этой сфере  осуществляют также милицейские  отряды, в состав которых входят представители таможни, представители общественной безопасности, органы управления торговли и других ведомств, следящих за исполнением соответствующих законов. Борьба с контрабандой ведется совместно с различными государственными организациями и специальными методами. Система наказаний за уклонение от уплаты налогов в отношении нарушителей применяется в зависимости от объема средств, не представленных налоговым органам, а также от других отягчающих или смягчающих обстоятельств.