Классификация норм права. 3

Введение

          Данная курсовая работа посвящена  изучению классификации юридических норм  и рассмотрению практического значения классификации юридических норм в правотворческой, правоприменительной и правоохранной деятельности государства.

          Актуальность данной работы определяется  тем, что изучение права, посредством  которого осуществляется сам  механизм государства, начинается  с изучения самой юридической  нормы - «первичной клетки» всего  правового организма, которая  является основой правового знания, выступающей в качестве генерализации  регулятивного потенциала системы  действующего законодательства  и позитивного права.

         Отдельно взятые юридическая норма или группа норм еще не есть право. Право – это система юридических норм, которая в наиболее полном и общем виде выражает в этих нормах государственную волю общества, ее общечеловеческий и классовый характер, пронизана едиными закономерностями и принципами, обусловленными экономической, политической и духовной структурой общества. Любая единичная правовая норма приобретает качество, свойственное праву в целом, только будучи включенной в его общую систему.

         Юридические нормы, их понятие,  классификации, а также вопрос  практического значения классификации  юридических норм не раз становились  объектом исследования ученых-правоведов.

         В.Н. Хропанюк и А.Б. Венгеров в своих работах осветили общетеоретические аспекты понятия юридической нормы, анализ ее структуры, дали классификацию юридических норм.

         Так, в своей статье «Понятие  и виды правореализационной конкретизации  юридических норм»¹, М.В. Залоило рассматривает значение классификации и конкретизации юридических норм в процессе исполнения, использования и соблюдения права, а также в процессе правоприменения.

          Н.А. Власенко в своем учебном пособии « Теория государства и права»²  полагает, что именно классификация юридических норм является важным элементом их правильного, единообразного и эффективного применения.

         В   работе «Очерки философии права» И.В. Михайловский считает, что юридические нормы издаются с чисто практическою целью: регулировать определенные жизненные явления, рассматривает классификацию юридической нормы и ее применение³.

   Большинство сторонников, которые поддерживают трехчленную структуру юридической нормы,  проводят в своих работах  классификацию юридических норм, выделяя различные их виды.

Так, А.И. Коваленко делит нормы  права на обязывающие, запрещающие  и уполномочивающие; на императивные и диспозитивные; по отраслям права. В качестве  иллюстраций он приводит не трехчленные нормы, а их части⁴.

О.Э. Лейст, также основываясь на трехчленной структуре всех правовых норм, тем не менее, делит их на нормы различных отраслей права; частного и публичного права; на управомочивающие, обязывающие и запретительные; императивные и диспозитивные; материальные и процессуальные.

Кроме того, при написании  курсовой работы использовались Конституция  Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации.

Объектом исследования нашей  работы являются правовые отношения, урегулированные юридическими нормами.

Предмет исследования в нашей работе это - применение классификации юридических норм.

Целью работы является изучение практического применения классификации юридических норм, понятия и структуры юридической нормы, для достижения поставленной цели определим следующие задачи:

- рассмотреть понятие  и структуру юридической нормы

- рассмотреть существующие  классификации юридических норм

- изучить практическое  применение юридических норм

Структура курсовой работы обусловлена объектом, предметом, целью и задачами изучения. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих восемь подглав, заключения, библиографического списка.

1. Понятие и  структура юридических норм

          Для изучения темы нашей курсовой  работы, необходимо сначала рассмотреть  само понятие юридической нормы ее структуру, а затем существующие классификации юридических норм права.

В процессе становления общества в современном его значении система  социальных норм постоянно усложнялась, постепенно подразделяясь на различные  группы, такие как: нормы морали, нормы обычаев, нормы традиций и  ритуалов, нормы общественных организаций, экономические, религиозные, эстетические нормы и, наконец, юридические нормы, являющиеся предметом нашей работы. Система социальных норм соответствует достигнутой ступени экономического, социально-политического и духовного развития общества. В них находят отражение качество жизни людей, исторические и национальные особенности жизни страны. В этой системе заключается определенный стандарт поведения, установленный как в процессе исторического развития, так и при активном участии государства.

1.1 Понятие юридической  нормы

Юридическая норма — исходный, главный элемент права как  социального образования, основополагающее понятие всей правовой системы. Процесс  формирования и реализации права, законодательство, все юридические понятия и  конструкции и даже теории в своей  основе прямо или косвенно имеют  юридическую норму.

Юридическая норма (норма  права) — общеобязательное правило, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения.

Юридическая норма — это нормативная установка,  оформленная определенным образом, т.е. выраженная в законодательстве. Нормативная правовая установка, следовательно, — элемент естественного права, юридическая норма — элемент позитивного права.

Далеко не все нормативные  установки естественного права  являются юридическими нормами. В то же время многие юридические нормы (организационные, организационно-технические, многие процедурные) вообще не связаны  либо мало связаны с естественным правом.

Обладая всеми качествами социальных норм, юридические нормы  имеют специфические черты, определяемые их неразрывной связью с государством. Соединяя в себе свойства общесоциального и государственного воздействия на поведение людей, имея особую форму выражения и охраны от нарушений, юридические нормы приобретают исключительные регулирующие возможности. Юридическая норма обладает следующими характерными чертами:

1. Отражает наиболее важные, имеющие ценность для общества, личности или социальной группы  общественные отношения. При этом предметом мыслительной обработки и последующего законодательного закрепления становятся прежде всего нормальные общественные отношения, определяемые идеями справедливости и свободы. Вредное, нежелательное социальное поведение также отражается в нормах, но не само по себе, а посредством регулирования конфликтных ситуаций. Сложность отражения в юридических нормах социальной действительности, ее тенденций и перспектив развития приводит к принятию ошибочных норм⁵. На сегодняшний день таких норм в российском законодательстве немало. Ошибочные нормы появляются и потому, что субъектом отражения социальной действительности в праве выступают государственные правотворческие органы, которые далеко не всегда подчиняют свою деятельность принципу научности.

Степень важности отражаемых в юридических нормах социальных отношений обуславливает и место, занимаемое нормой в иерархически построенном  законодательстве. Нормы, регламентирующие наиболее важные общественные отношения, помещаются в наиболее значимых в  юридическом отношении нормативно-правовых актах — конституции, иных законах.

2. Представляет собой модель регулируемых общественных отношений. Моделирование — это процесс познания природных и социальных явлений путем конструирования в сознании аналога социальной реальности. Мысленно сформулированный законодателем тот или иной вариант идеального поведения, представления о социальных явлениях облекается в форму модели. Средства выражения модели разнообразны: естественный язык, формулы, конструкции, цифры и т.д.

Юридическая норма моделирует не только правила поведения, но и  состояние общественных отношений, их особенности, объектный и субъектный состав. В этом случае она несет  информацию о признаках правовых явлений и понятий, пределах, методах, принципах правового регулирования, о правомерном и противоправном, о правовом и неправовом. Закрепленные в нормативно-правовом акте юридические нормы как модели общественных отношений дают довольно цельную картину социальной действительности, опосредованной правом.

3. Отражает и закрепляет типичность социальных процессов, явлений, связей как следствие их повторяемости.

Типичность относится, как  правило, к существующим отношениям, однако она может касаться и новых  социальных связей, повторяемость которых  в будущем предполагается, если не с достоверностью, то с большой  степенью вероятности⁶.

Типизация — сложный мыслительный процесс, предполагающий обобщение, отвлечение от несущественных признаков явлений  и выделение существенных. Применительно  к юридической норме типизация  проявляется в вычленении наиболее характерного, что присуще правовым явлениям или поступкам человека в определенной ситуации. Это —  процесс абстрагирования от конкретного  в правовых явлениях, от индивидуальных черт личности и особенностей ее отдельного поведения. Благодаря этому в  законах как положительных, ясных, всеобщих нормах, «свобода приобретает  безличное, теоретическое, независимое  от произвола отдельного индивида существование»⁷.

В силу типизации, правовое понятие получает свои существенные признаки, а право поведения, не утрачивая  связи с социальными отношениями, — способность охватывать своим  регулирующим воздействием неопределенное число лиц. В этом смысле для юридической  нормы «характерны конкретность содержания и абстрактность адресата»⁸. Типизация содержания норм приводит к тому, что они становятся «равным масштабом для различных лиц». Она обуславливает и такое свойство права, как стабильность. Типичными общественные отношения становятся по истечении довольно длительного времени, когда выкристаллизовывается то общее и устойчивое, что присуще им. Это устойчивое и закрепляется в юридических нормах, сообщая последним свойство стабильности. Юридические нормы должны изменяться или отменяться лишь в том случае, когда моделируемые ими социальные связи перестали быть типичными.

4. Обладает общеобязательным характером. Это свойство юридической нормы означает неукоснительное ее соблюдение и исполнение и предполагает обязательную реакцию со стороны общества, государства, социальной группы на поведение человека. Реакция может быть положительной, если поведение соответствует требованиям юридической нормы, или отрицательной, если ее предписания нарушаются. Соблюдение и исполнение юридической нормы, как и права в целом, обеспечиваются факторами внутреннего и внешнего порядка, о которых уже упоминалось. Внутренняя природа обязательности проявляется в том, что личность, зная типичность, распространенность, практическую целесообразность определенных отношений, их вариантов, охотно следует им в своем поведении, осознает необходимость их исполнения. Это стремление становится внутренним убеждением, побудительной силой поведения, не навязанной извне. Внешняя природа обязательности обусловлена внешними факторами воздействия на психику личности — убеждением и принуждением. Средства обеспечения обязательности предписаний в таком случае исходят от других лиц, социальных групп и организаций. При этом, одним социальным нормам они присущи в большей степени, другим — в меньшей. Правовые нормы, наряду с религиозными, относят к разряду гетерономных, т.е. норм, требования которых строго регламентированы, а выполнение основано, прежде всего, на силе внешнего побуждения⁹.

В отличие от регулируемых другими социальными нормами, обязательность моделируемых в правовых нормах общественных отношений поддерживается силой  государственного воздействия, в том  числе и государственным принуждением.

Являются в полной мере нормами права понятия сделки, обязательства, преступления, порядок  вступления актов в силу, установленные  формы собственности и др. Чтобы  убедиться в этом, достаточно соотнести  их с вышеназванными признаками юридических  норм. Нормы права, таким образом, не сводятся только к правилам поведения, которые составляют лишь одну, хотя и наиболее распространенную разновидность юридических норм.

  Юридическая норма – и в этом также ее существенная отличительная особенность – выступает одновременно и как модель, мера, эталон, масштаб соответствующего выраженной в ней государственной воле общества должного или возможного, разрешаемого или запрещаемого поведения людей, и как мерило оценки, критерий правомерного и неправомерного, законного и противозаконного поведения.

Обобщая рассмотренные признаки, характеризующие юридическую норму, можно сформулировать ее определение. Юридическая норма – это исходящее от государства и им охраняемое общеобязательное, формально-определенное предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений.

1.2 Структура юридической  нормы

Особенности, содержание и назначение большей части юридических норм - правил поведения - тесно связаны с их структурой. Любая такая норма устанавливает для участников регулируемых ею общественных отношений взаимные права и обязанности; предусматривает фактические обязательства, при наличии которых носителями этих прав и обязанностей становятся определенные, конкретные лица - субъекты правоотношений; предупреждает о последствиях нарушения данной нормы. Этому содержанию нормы права - правила поведения - соответствует свойственная только ей структура - внутреннее строение, характеризуемое единством и взаимосвязью составляющих ее трех элементов: диспозиции, гипотезы и санкции.

Гипотеза - это структурный элемент  нормы права, указывающий на жизненные  условия, фактические обстоятельства вступления нормы в действие, реализации ее диспозиции.

Диспозиция - структурный элемент  юридической нормы, в котором  определяются права и обязанности  субъектов права, устанавливаются  возможные и должные варианты их поведения.

Санкция - структурный элемент, предусматривающий  последствия нарушения правовой нормы, определяющий вид и меру юридической  ответственности для нарушителя ее предписаний.

Правильное понимание структуры  юридической нормы с необходимостью предполагает четкое представление  о соотношении нормы права  и статьи нормативного акта. Данный вопрос имеет не только научное, но и практическое значение. Смещение нормы права, которая относится  к содержанию права, со статьей нормативного акта, относящихся к форме выражения  права, их отожествление ведет к  неправильному представлению о  внутреннем строении юридической нормы, постановке под сомнение или даже отрицанию ее трехэлементной структуры, затрудняет процесс применения права.

Норма права далеко не во всех случаях  совпадает со статьей закона или  иного нормативного акта. Не всегда в словесной формулировке отдельной статьи можно обнаружить все три известных нам элемента соответствующей правовой нормы, не говоря о том, что и когда, когда норма права и статья нормативного акта совпадают, структурные элементы нормы зачастую не лежат на поверхности, требуется вычленить их путем мыслительного процесса, непринятие во внимании этого обстоятельства ведет к утверждениям о двухэлементной структуре некоторых правовых норм, когда у одних из них якобы отсутствует гипотеза, у других - санкция.

Вопрос о соотношении нормы  права и статьи нормативного акта тесно связан с правилами законодательной  техники, такими ее требованиями, как  ясность, краткость, и компактность изложения нормативного материала, удобство его изучения, толкования и применения. Сообразно этому  в тексте статей формулировке некоторых  элементов нормы могут сливаться, отдельные элементы полностью или  частично подразумеваются. Например, в  словесной формулировке диспозиций многих норм нередко указываются либо только субъективные права, либо только юридические обязанности одной из сторон, но при этом необходимым образом подразумеваются соответствующие им обязанности или права другой стороны¹⁰.

Таким образом, подведя итоги  главы, можно сказать, что юридическая  норма может быть определена в  качестве исходящего от государства  и охраняемого им общеобязательного  правила поведения, которое закрепляет за участниками общественного отношения  данного вида юридические права  и налагает на них юридические  обязанности; является общим правилом поведения. Юридическая норма - предписание общего характера. Она рассчитана не на отдельное разовое отношение, не на каких либо конкретных лиц, а на множество отношений определенного вида и индивидуально не персонифицированных лиц, подпадающих под условия ее действия.

Юридическая структура определяется как такое строение норм права, которое  состоит из трех взаимосвязанных  элементов - гипотезы, диспозиции и  санкции. Юридическую норму эти  три элемента составляют только в  наличии и единстве. Если какой-либо элемент отсутствует, то мы видим  признак несовершенства юридической  нормы. Но выделение гипотезы, диспозиции и санкции это только первый структурный  пласт нормы права. Знание о нем  необходимо для использования, исполнения и применения юридической нормы.

2. Классификация юридических норм

 Правовые нормы весьма многообразны, выполняют различные функции,  имеют соответствующую специализацию,  обладают широким кругом внешних  и внутренних связей. Все это  определяет возможность принятия  различных оснований их классификации,  что и обусловливает множественность  существующих вариантов выделения  отдельных их видов.

Под юридической нормой разными  авторами понимается либо трехчленное  образование, обязательно включающее гипотезу, диспозицию и санкцию, либо двучленная структура (гипотеза и диспозиция или гипотеза и санкция). Большинство  авторов, отстаивающих исключительно  трехчленную структуры норм права (А.Б. Венгеров, О.Э. Лейст, С.С. Алексеев и др.) проводят в своих работах их классификацию, выделяя различные виды норм.

Между тем, трехчленная норма, включающая все три элемента - гипотезу, диспозицию и санкцию - может быть одновременно отнесена к различным категориям (видам, классам) норм, в зависимости  от того какой элемент нормы (диспозиция или санкция) положен в основу деления.

По предмету регулирования она  может принадлежать к разным отраслям права. Например, нормы Конституции, закрепляющие права человека, защищены в частности нормами уголовного права, т.е. их диспозиция относится  к конституционному, а санкция - к  уголовному праву. То же самое можно  сказать и о многих уголовно-процессуальных нормах. Предметом классификации  являются первичные реальные, живые  нормы-предписания. Логические же нормы, как правило, вообще не подразделяются на какие-либо виды¹¹.  

Классификация - способ обнаружения  существенных качеств подразделений  системы, от которых зависят другие производные от них признаки каждого  из элементов подразделения.

         Классификация норм права носит  условный характер, но не может  быть произвольной и случайной.  Она должна основываться на  существенных признаках и специфических  особенностях, коренящихся в существе  классифицируемого и систематизируемого  материала.

2.1 Классификация  юридических норм в регулировании  общественных отношений по методу правового регулирования

 Одна из наиболее  важных классификаций - разделение  норм права в зависимости от  роли в регулировании общественных  отношений. По этому основанию  выделяют типичные и нетипичные  нормы права.

          Типичные нормы являются правилами  поведения. Они непосредственно  регулируют отношения между субъектами  права, устанавливая определенные  права и обязанности, а также  способы их защиты. Типичными  эти нормы права называются  потому, что норма права по  определению является правилом  поведения.

          Нетипичные нормы права не  являются правилами поведения  субъектов права в конкретной  ситуации, а содержат определенные  положения, обеспечивающие действие  типичных норм права. Это так  называемые исходные, отправные,  учредительные предписания.

          Современное правовое регулирование  становится эффективным именно  благодаря сочетанию в нормативном  материале как типичных, так и  нетипичных норм права.

Юридические нормы подразделяются на виды по следующим основаниям.

 По функциональной роли в  механизме правового регулирования  нормы права классифицируются  на исходные нормы и нормы-правила  поведения, общие и специальные.

Исходные (отправные, учредительные) нормы определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, принципы, пределы, направления, закрепляют правовые категории и понятия. К этому виду правовых норм относятся:

- нормы-начала, конституционно закрепляющие основы экономики и политики, гражданского общества и государственного строя, взаимоотношений государства и личности, прав и свобод граждан; 

-нормы-принципы, выражающие принципы права; определителъно - установочные нормы, формулирующие цели и задачи отраслей права и правовых институтов, предмет, формы и средства правового регулирования; нормы-дефиниции, содержащие определения правовых понятий и категорий (например, ст. 17 и 21 ГК РФ, в которых даются определения понятий гражданской правоспособности и дееспособности; ст.ст. 14 и 43 УК РФ, содержащие определения понятий преступления и наказания)¹².

Исходные нормы участвуют в  правовом регулировании не напрямую, а опосредованно, в тесной связи  и единстве с нормами – правилами поведения, нормами непосредственного, прямого регулирования, составляющими основную, большую часть юридических норм.

С учетом функциональной роли юридических  норм в правовом регулировании их также подразделяют на общие и специальные. Такое деление отражает тот факт, что и те и другие, будучи предписаниями общего характера, различаются между собой по степени общности и сфере действия. Соответственно под общими нормами следует понимать такие предписания, которые присущи общей части той или иной отрасли права (государственного, административного, трудового, гражданского, уголовного и др.) и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права. Общие нормы могут иметь не только отраслевое, но и многоотраслевое значение.

Специальные нормы относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей, специфики, конкретных условий и т.п. Специальные нормы детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности.

По предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности) юридические  нормы подразделяются на нормы государственного (конституционного), административного, финансового, земельного, гражданского, гражданско-процессуального, трудового, экологического, уголовного, уголовно-процессуального  и иных отраслей права.

Отраслевые нормы делятся на материальные и процессуальные.  Процессуальные правовые нормы – правила поведения организационно-процедурного характера, они регламентируют порядок, формы и методы реализации норм материального права¹³.

По методу правового регулирования  нормы права классифицируются на императивные, диспозитивные, поощрительные, рекомендательные.

Содержание методов правового  регулирования составляют в основном следующие способы воздействия  на поведение субъектов:

- императивный (метод властного  приказа), направленный на обеспечение  предписанного государством строго  обязательного поведения субъекта;

- автономный, оставляющий субъектам  значительный простор для свободного  волеизъявления;

- поощрительный, стимулирующий желательное для государства и общества правомерное и социально активное поведение;

- рекомендательный, предлагающий  наиболее приемлемый с точки  зрения государства вариант поведения. 

Сообразно этому и классифицируются юридические нормы, каждая разновидность  которых, в свою очередь, образует нормативную  базу соответствующего метода, предопределяет его своеобразие, является существенным элементом его предметной характеристики.

Императивные нормы – категорические, строго обязательные веления, не допускающие отступлений и иной трактовки предписания. Императивными являются подавляющее большинство норм права, относящихся к различным его отраслям, в том числе все исходные юридические нормы.

Диспозитивные нормы предписывают вариант поведения, но при этом предоставляют субъектам возможность в пределах законных средств урегулировать отношения по своему усмотрению. Суть такой более широкой правовой автономии, которой наделяются участники отношений, регулируемых диспозитивной нормой, заключается в том, что сторонам предоставляется возможность самим договориться о своих взаимных правах и обязанностях, и лишь на случай, если они не сделают этого, предписывается определенный обязательный вариант поведения.

Поощрительные нормы – это предписания относительно предоставления мер поощрения за одобряемый государством и обществом, полезный для них вариант поведения субъектов, заключающийся в добросовестном выполнении своих юридических и общественных обязанностей либо в достижении результатов, превосходящих обычные требования.

Рекомендательные нормы устанавливают варианты желательного, с точки зрения государства, урегулирования общественных отношений, для обеспечения реализации которых адресаты данных рекомендаций проводят соответствующие их компетенции мероприятия с учетом своих местных условий, возможностей и резервов¹⁴.

2.2 Классификация юридических норм по юридической силе и сфере действия

По юридической силе, т.е. в зависимости  от субъекта правотворческого органа, издавшего те или иные правовые нормы, они подразделяются на федеральные  и региональные законодательные  нормы, обладающие в пределах своей  компетенции высшей юридической  силой, и федеральные и региональные подзаконные нормы, выраженные в  подзаконных нормативных актах, издаваемых на основе и во исполнение закона.

Федеральные законодательные нормы подразделяются на нормы, содержащиеся: в Конституции РФ, федеральных конституционных законах, федеральных законах.

Региональные законодательные  нормы делятся на нормы, содержащиеся: в конституциях и уставах субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов) и законах указанных субъектов в составе РФ.