Классификация норм права. 2

         Содержание

Введение 3

1. Понятие, признаки и структура нормы права 5

2. Виды норм права 9

3. Изложение правовых норм в статьях нормативно-правовых актов 20

Заключение 23

Список использованных источников и литературы 25

Введение

Для написания курсовой работы была выбрана тема «Классификация норм права». Интерес к этой теме вызван интенсивным наращиванием законодательной базы Российского государства, что, конечно же, ведет к появлению большего количества новых норм права.

Традиционно в логике классификация  понимается как распределение предметов  по классам, при котором каждый класс  имеет свое место. Иными словами, классификация необходима для понимания  места определенного класса в  общей системе предметов.

Касательно системы права, можно утверждать, что классификация  помогает определить место нормы  права в системе права, помогает понять способ действия правовой нормы  и способ ее взаимодействия с другими  нормами. Тем самым для относительно молодой российской системы права  проблема классификации видится  весьма актуальной.

Научно-обоснованная классификация правовых норм позволяет четко определять место каждого вида правовых норм в системе действующего в государстве права; лучше уяснить функции правовых норм и их роль в механизме правового регулирования; точнее определить границы и возможности регулирующего воздействия права на общественные отношения; а также совершенствовать правотворческую и правоприменительную деятельность государственных органов. В этом и заключается актуальность данной курсовой работы.

Теоретическая разработанность  темы вследствие большой актуальности, находится на высоком уровне. Об этом свидетельствует большое количество точек зрения относительно вопроса критериев классификации и отнесения отдельных видов норм к определенным классификационным группам. Среди исследователей можно выделить следующих: Алексеев С.С., Малеин Н.С., Сенякин И.Н., Баранов В.М., Кулапов В. Л. Характерной особенностью разработки данной темы является всестороннее исследование одних видов норм ( к примеру запрещающих) при слабом исследовании или при почти полном отсутствии такого других (например оперативных ) норм. Данный тезис еще раз подтверждает актуальность данной темы.

Объектом настоящей работы можно назвать нормы права, как отдельный вид социальных норм, их структурные элементы и взаимодействие норм права между собой. Предметом же – классификация норм права, как специфический вид юридической техники.

Целью курсовой работы является раскрытие, анализ и классификация правовых норм.

Цель осуществляется путем  решения следующих задач: раскрытие  понятия и признаков правовой нормы; определение структуры правовой нормы; представление классификации правовых норм по различным классификационным критериям; рассмотрение изложения элементов правовых норм в статьях нормативно-правовых актов.

Для достижения цели и задач будут использованы такие общенаучные методы как  анализ и синтез, системный подход, сравнение. Так же использован такой эмпирический метод как изучение документов. Использование именно этих методов для раскрытия темы представляется правильным и нужным, так как сначала необходимо проанализировать различные точки зрения авторов и изучить документы, сравнить их, затем, посредством синтеза полученных в результате анализа частей, осуществить системный метод, направленный на раскрытие целостности объекта, на выявление многообразных типов связей в нем.

Структура работы включает в себя введение, три  главы, заключение и список использованных источников и литературы.  

1. Понятие, признаки и структура нормы права

1.1. Понятие и признаки нормы права

Нормы являются правилами  поведения, правилами практической деятельности людей в той или  иной области. Норма есть продукт  сознательной деятельности потому, что  она творится, создается людьми. Вместе с тем норма есть продукт  волевой деятельности, так как  в ней выражаются стремление и  решимость людей строить свое поведение в соответствии с выработанной ими нормой.

Как и всякий иной продукт  сознательной деятельности, норма может  приблизительно верно или, наоборот, извращенно отражать действующие объективные  закономерности естественного или  общественного развития. Поскольку норма представляет собою отражение действительности,  в ней всегда имеется определенный элемент, констатирующий условия, в которых осуществляется практическая деятельность людей. Тем самым норма придает этой деятельности определенное целевое направление. Норма представляет собою, следовательно, не только сознательно-волевое, но и целенаправленное правило поведения¹.

Среди прочих норм, отдельное  место занимает норма права. С.С. Алексеев называет норму права «кирпичиком  права» ².И ведь действительно процесс формирования и реализации права, законодательство, все юридические понятия и конструкции и даже теории в своей основе прямо или косвенно имеют норму права. Р.З. Лившиц отмечал, что норма представляет собой наиболее «юридический» элемент права, обосновывая это тем, что  через норму определенная идея претворяется в общественные отношения либо, в обратной последовательности, фактически сложившиеся отношения концентрируются и закрепляются в норме³.

Норма права действует в системе иных социальных норм, поэтому для дифференциации среди прочих норм, а также для определения понятия «норма права» видится нужным определить признаки нормы права.

С.С. Алексеев в своей фундаментальной  работе «Право. Азбука. Теория. Философия» среди «принципиальных особенностей» норм права выделяет в первую очередь системность. Системность, по мнению автора, заключается в том, что нормы права существуют и действуют по большей части не каждая сама по себе, а в составе целых правовых институтов и более обширных подразделений – отраслей права. С системностью неразрывно связана другая особенность – специализация, которая заключается в своеобразном «разделении труда», существующем между нормами права. Нормы специализируются на выполнении какой-то одной юридической операции: одни нормы закрепляют общие положения, другие – вводят запреты, третьи – направлены на применение принудительных мер в случае совершенного  правонарушения и т.д.⁴

Среди прочих признаков наиболее существенными являются следующие:

1. Норма права представляет  собой правило поведения  общеобязательного характера. Общеобязательность нормы выражается в двух аспетах: во-первых, норма права предписывает правильный, с точки зрения общества, и потому обязательный для конкретного индивида образ действий; во-вторых, норма права носит общий характер, выступает в качестве равного, одинакового масштаба для все, кто оказывается в сфере ее действия (в противоположность индивидуальному правовому предписанию). Общеобязательность считается первоочередным признаком правовых норм;

2. Норма права является  формально-определенным правилом  поведения. Эта формальная определенность  также и предыдущий признак  выражается в двух своих элементах:  внутренней определенности и  внешней определенности. Внутренняя определенность нормы проявляется в содержании, объеме прав и обязанностей, четких указаниях на последствия ее нарушения. Внешняя определенность заключается в том, что любая норма закреплена в статье, главе, разделе официального документа — нормативно-правовом акте;

3. Норма права устанавливается  и гарантируется государством. Возможность государственного правового принуждения в случаях нарушения прав граждан, правопорядка является одной из важных гарантий действенности права. 

Очень важно отметить, что  те определения правовой нормы, которые  содержатся в общей теории государства  и права, обычно исходят из того, что требования заключенного в ней  правила поведения обеспечиваются принудительной силой государства, находящейся как бы за пределами  нормы права. Но в таком случае, совершенно не учитывается то, что  в российском праве норм, соблюдение которых обеспечивается контролем, а также мерами принуждения, предусмотренными в других нормах права, относительно немного.  В большинстве своем  нормы обеспечивают выполнение своих  предписаний в первую очередь  или исключительно с собственной  принудительной силой⁵.

Исходя из вышеперечисленного можно дать следующее определение  нормы права:

Норма права есть общеобязательное, формально-определенное, установленное и гарантированное государством правило поведения людей, направленное на организацию или охрану общественных отношений путем добровольного или принудительного выполнения содержащихся в нем требований.

1.2. Структура нормы права

В логике норм (деонтологии) различаются собственно содержание правовой нормы (правило поведения) и источник, императив, которым норма  установлена и (или) охраняется от нарушений⁶. В правоведении этому соответствует так называемая трехчленная структура правовой нормы, включающая в себя гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза – это элемент правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом. В гипотезе излагаются те фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают юридические права и обязанности.

Диспозицию можно определить как элемент правовой нормы, в  котором указывается, каким может  ли должно быть поведение при наличии  условий, предусмотренных гипотезой. Диспозиция раскрывает само правило  поведения, содержание юридических  права и обязанностей лиц.

Санкция – элемент правовой нормы, в котором определяется, какие  меры государственного взыскания могут  применяться к нарушителю правила,  предусмотренного диспозицией. 

Некоторые теоретики считают, что правовая норма состоит не из трех, а из двух частей, или «элементов», которые называются по-разному: первая часть нормы, обозначающая условия  ее применения, именуется гипотезой  или диспозицией, вторая часть, определяющая само правило поведения, – диспозицией  или санкцией.

2. Виды норм права

Выделение основных видов  норм права, то есть их классификация, как и классификация любых явлений, предметов, процессов, предполагает выбор критериев, на которых она должна быть построена. Для этого необходимо найти те общие признаки, по которым можно сгруппировать правовые нормы. В настоящее время их группируют по функциональной роли, по степени общности, по предмету регулирования, по методу правового регулирования, по форме выражения предписания, по структуре и по сфере действия.

2.1. Классификация норм права по  функциональной роли

Функциональная роль представляет собой те специфические задачи, решаемые определенными видами правовых норм⁷.

По функциональной роли в  механизме правового регулирования  выделяют охранительные, регулятивные и специализированные нормы права.

Регулятивные и охранительные нормы (их часто объединяют в единую категорию – основные нормы) образуют своеобразный «костяк»⁸ права. Именно из них на последующих уровнях структуры в основном и складываются правовые общности – институты, объединения институтов, отрасли, семьи отраслей.

К регулятивным (правоустановительным) принадлежат предписания, которые  непосредственно направлены на регулирование  общественных отношений путем предоставления участникам прав и возложения на них  обязанностей. Рассматриваемый вид  правовых норм является правоустановительным потому, что их роль в регулировании общественных отношений сводится главным образом к установлению субъективных юридических прав и обязанностей.

Охранительные предписания  направлены на регламентацию мер  юридической ответственности, а  также специфических государственно-принудительных мер защиты субъективных прав. Охранительные  правовые нормы в процессе специализации права потому выделились в самостоятельную разновидность норм, что при установлении государственно-принудительных мер оказалось необходимым учитывать разнообразные особенности правонарушений (степень и форму вины правонарушителя, последствия деяния и др.), влияющих на вид и величину санкции.

Специализированные нормы можно определить как нормы-предписания, имеющие двучленную структуру (гипотезу и диспозицию), не содержащие конкретных моделей поведения и выполняющие специфические функции в системе права.

Данное определение позволяет сформулировать признаки специализированных норм, отличающие их от основных  норм права:

1) специализированные нормы  права не имеют классической  трехчленной структуры, их структура  отличается существенным своеобразием  применительно к каждой разновидности  специализированных норм;

2) специализированные нормы  не устанавливают конкретных  моделей поведения для участников  гражданских правоотношений, в них  не закрепляются конкретные права,  обязанности или запреты; 

3) они призваны выполнять  в системе гражданского права  специфические функции, с учетом  которых разграничиваются на  виды (системообразующие, системоупрощающие,  системосохраняющие) ⁹.

В составе специализированных норм традиционно выделяют общезакрепительные нормы, нормы-принципы, нормы-дефиниции, коллизионные и оперативные нормы.

1) Общезакрепительные нормы – это предписания, закрепляющие устои государственного строя, основы социально-экономической, политической и государственной жизни общества. Общезакрепительные нормы (их также называют «принципы-законоположения») содержатся во многих статьях Конституции РФ, например в статье 58: «Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам»; и других статьях¹⁰. Принципы-законоположения не обладают четкой нормативностью и реализуются обычно в сочетании с другими правовыми актами.

2) Нормы-принципы – законодательные предписания, выражающие и закрепляющие принципы права. Принципы права определяют необходимость и целесообразность издания (отмены или изменения) определенных правовых норм, в отдельных случаях выступают в качестве нормативно-правовой основы решения юридического дела и как важнейшее условие правильного правоприменения. Принципы права являются теми ориентирами, которые позволяют установить необходимое соответствие целей и средств конкретных правовых норм объективным законам общественного развития. Принципы нормы закреплены, например, в части 6 статьи 76 Конституции РФ, где изложена четкая норма, согласно которой в случае расхождения закона федерации с законом субъекта федерации, руководствоваться следует последним¹¹.

Различие между нормами-принципами и общезакрепительными нормами (принципами-законоположениями) имеет не только теоретическое, но и практическое значение.

Принципы нормы благодаря  своей конкретности, ясности, не допускающей  неоднозначного понимания и толкования, могут и должны непосредственно  применяться при разрешении конкретных дел всеми общими и специальными судами. Так если суд признает несоответствие нормативного акта принципу-норме, он обязан решать дело на основе принципа-нормы. Декларативный характер принципов-законоположений  не всегда позволяет однозначно и  бесспорно установить несоответствие нормативного акта законоположению. Это  может сделать Конституционный  суд РФ¹².

3) Среди специализированных правовых норм особое место занимают дефинитивные нормы, которые выполняют главным образом направляющую, ориентирующую функцию в механизме правового регулирования. Их отсутствие в системе права лишило бы законодательство ясности, а процесс применения сделало бы крайне затруднительным. То или иное понятие может быть истолковано по-разному, если отсутствует единое, притом легальное, определение, имеющее силу правовой нормы, т.е. если отсутствует соответствующая дефинитивная норма права.

Дефинитивные нормы не устанавливают прямо правил поведения, хотя такие правила в них содержатся. Они дают определения понятий, категорий, явлений, имеющих юридическое значение. Вместе с тем они представляют собой полноценные правовые нормы.

Значение юридических  дефиниций для нормативной системы  права заключается в том, что  с их помощью законодатель формализует  социально-правовую сущность институтов правового регулирования и определяет смысловое значение терминов, используемых при «конструировании» поведенческих  норм¹³.

4) Коллизионные нормы  это такая разновидность специализированных  правовых норм, принимаемых с  целью устранения коллизий возникающих  между юридическими предписаниями. 

Коллизионные нормы являются функциональной специализации правовых предписаний, задача которых сводится к устранению различного рода столкновений. Исходя из этого и основываясь  на том, что природа возникновения  коллизий бывает различной,  возможно выделить две основные функции коллизионных норм¹⁴. Первую условно можно назвать обслуживающей право, т.е. это решение указанной группой норм коллизий, возникающих в правовой системе в силу объективных причин. Вторую следует обозначить функцией обеспечения законности системы права, под которой подразумевается устранение различного рода столкновений норм, появляющихся вследствие ошибок, непоследовательности нормотворческих органов.

5) Оперативные нормы  - определяют вступление в силу, пролонгацию, отмену, действие в пространстве и по кругу лиц правовых норм. Некоторые исследователи символически называют их «нормы о нормах».

2.2. Классификация норм права по  степени их общности

Данный тип классификации  соответствует такому признаку норм права, как специализация. Соответственно, по степени общности выделяют общие  и специальные нормы права.

Под  общими нормами понимают такие предписания, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или на большую часть институтов соответствующей отрасли права¹⁵. Тем самым общие нормы служат целям правовой регламентации широкого круга общественных отношений определенного рода и унификации законодательства.

Если создание общих норм имеет своей целью унифицировать уголовное законодательство, внести единообразие и четкость в процесс его применения, то образование специальных норм в процессе дифференциации позволяет уточнить родовую норму, то есть перевести ее на уровень вида.

Специальную норму можно  определить как общеобразовательное государственное предписание-результат правовой специализации, устанавливаемое с целью конкретизации и детализации, учета своеобразия и особенностей какого-либо вида (или подвида) общественных отношений, род которых регулируется общей правовой нормой¹⁶. Специальные нормы всегда регулируют конкретные видовые отношения. Если общее предписание призвано регламентировать родовое отношение в целом, то специальное – лишь определенную совокупность его элементов, сторон, входящих в вид или подвид данных отношений. Обладая наименьшей общностью, они выражают юридическую оценку конкретного факта, составляя основное содержание отдельных отраслей права.

2.3. Классификация норм права по  предмету регулирования

Эта классификация лежит  в основе построения системы права, деления его на отрасли и институты. Практическое значение этой классификации  в том, что она облегчает выбор  нормы, подлежащей применению к данным отношениям и к данному случаю, а при совершенствовании законодательства создает предпосылки для кодификации – высшей формы систематизации.

Еще в римском праве обозначилось деление всех правовых норм на нормы частного и нормы публичного права, то есть нормы выражающие интересы отдельных лиц и их объединений (сфера отношений гражданского общества), и нормы, регулирующие деятельность государства, его органов и должностных лиц (сфера отношений власти, управления, правосудия)¹⁷.

Соответственно к частному праву относятся нормы гражданского, семейного, трудового и других отраслей права, связанных с развитием гражданского общества. Публичное право включает государственное, административное, финансовое, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное и другие отрасли права, регулирующие деятельность государственных органов и должностных лиц. К публичному праву относится большинство норм уголовного права.

Также очень важным для  классификации норм по предмету регулирования  является разделение норм на материальные и процессуальные. Материальные нормы права регулируют юридическое содержание общественных отношений, устанавливая права и обязанности субъектов. Процессуальные нормы регулируют процедурные и организационные вопросы реализации материальных норм, разрешения юридических споров, защиты прав и законных интересов участников правоотношений.

2.4. Классификация норм права по  методу правового регулирования

За классификацией по предмету правового регулирования  логично  следует классификация по методу правового регулирования. По этому  критерию выделяют императивные, диспозитивные  и поощрительные нормы.

Императивные нормы представляют собой категорические, строго обязательные, не допускающие отступлений и иной трактовки предписания. Примером такой нормы может служить статья 57 Конституции РФ¹⁸, в которой утверждается обязанность каждого платить налоги.

Диспозитивные нормы представляют собой юридическое установление государством меры возможного правомерного поведения субъектов права при вариантном использовании прав и свобод, а также применении предписаний правовых норм применительно к конкретным жизненным случаям¹⁹.

Очень важным является тот  факт, что диспозитивные нормы предоставляют возможность совершения по своему выбору не любых действий, а лишь юридических, то есть действий влекущих юридические последствия

 Поощрительные нормы – это предписания относительно предоставления соответствующим государственными органами определенных мер поощрения за одобряемы государством и обществом, полезный для них вариант поведения субъектов, заключающийся в добросовестном выполнении своих юридических обязанностей либо в достижении результатов, превосходящих обычные требования²⁰. 

2.5. Классификация норм права по  форме выражения предписания

По данному критерию выделяют обязывающие, запрещающие, рекомендательные, управомочивающие и правовосстановительные нормы.

Обязывающие нормы закрепляют обязанность совершения определенных положительных действий. Позитивное обвязывание является одним из решающих рычагов целенаправленного воздействия на социальные процессы. Так, статья 155 Жилищного кодекса РФ обязывает всех граждан своевременно вносить плату за жилое помещенье и коммунальные услуги²¹.

Запрещающую норму  права можно определить как систему установленных (санкционированных) и обеспеченных государством общеобязательных правил и связанных с ними общих велений, призванных в своем единстве вытеснить вредные общественные отношения (существующие и предполагаемые) ²². Запрещающие правовые нормы указывают на полную недопустимость и наказуемость того или иного поведения в рамках регулируемого общественного отношения.

Социальная ценность запрещающих  норм выражается, прежде всего, в том, что они связаны с охраной  важнейших сфер общественной жизни, их соблюдение служит одной из основных гарантий укрепления законности и правопорядка, развития личности.

Рекомендательные нормы  – это общеобязательные, абстрактно выраженные правила поведения. Это  концентрация основных моментов желательного поведения управляемых субъектов. В рекомендательной норме отражается не само конкретное поведение, а образец  большей или меньшей степени  абстрактности, масштаб, модель возможного поведения управляемых субъектов  ²³.

Рекомендательная норма  в силу присущих ей особенностей не может обязать своего основного  адресата совершать какие-либо предусмотренные  в ней конкретные действия или  не совершать их. Она представляет ему самому право определить поведение, указывая на его желательный вариант  или варианты.

Управомочивающие нормы свидетельствуют о разрешении, дозволении субъектам со стороны государства, фиксируемого в нормах поведения. Социальный смысл управомочивающих норм – предоставление гражданам и другим субъектам права определенной возможности поведения, гарантированной соответствующими обязанностями других лиц.  К ним относятся нормы о праве на трудовую деятельность, на вознаграждение, на отдых, на образование, на материальное обеспечение, нормы правах автора, об имущественных правах и другие. К примеру,  в статье 40 Конституции РФ, утверждается право каждого человека на жилище²⁴.

Сущность правовосстановительной нормы логически связана с правонарушением и особым видом санкции – правовосстановительной санкцией. Правовосстановительными санкциями охраняются правовые нормы, последствия нарушения которых могут быть устранены или уменьшены с помощью мер государственного принуждения. Эти санкции абсолютно определенны (либо размер их ограничен заранее определенным пределом); они применяются для восстановления нарушенных прав, исполнения невыполненных обязанностей, ликвидации противоправного состояния.

2.6. Классификация норм права по  их структуре

К основаниям классификации  правовых норм по структуре относятся следующие качественные особенности гипотезы как структурного элемента правовой нормы: форма выражения гипотезы, степень ее определенности, строение гипотезы, ограничение действия правовых норм по кругу лиц, по объему, в пространстве и во времени, порядок взаимодействия данной норм права с иными действующими правовыми нормами²⁵.

В зависимости от формы  выражения гипотезы правовые нормы  разграничиваются на абстрактные и  казуистические. Абстрагируясь от частного, абстрактные нормы концентрируют  внимание на том общем, что лежит  в самой основе предмета правового  регулирования. Отличительные особенности  казуистических норм состоят, прежде всего, в том, что они являются регулятором  таких исключительных случаев (казусов), которые трудно или невозможно обобщить с помощью абстрактных норм. Практическая значимость классификации правовых норм на абстрактные и казуистические оценивается с точки зрения ее роли в решении задач достижения наибольшей доступности в восприятии и уяснении субъектами права границ и условий осуществления юридических  норм.

В зависимости от особенностей строения гипотезы правовые нормы подразделяются на сложные, альтернативные и простые. Обосновывается, что классификация  правовых норм на сложные, альтернативные и простые, используемая как в  правотворческой, так и в правоприменительной  деятельности, способствует  определению  четких, исчерпывающих условий реализации норм права, позволяет избежать ряда ошибок в их понимании и применении.

Санкции и диспозиции (в регулятивных нормах) с точки зрения их определенности могут быть абсолютно определенными и относительно определенными. В первом случае юридические последствия определены точно, однозначно (например, штраф в точно определенном размере); в другом случае эти последствия определены рамочно или соотносятся с размером причиненного ущерба, убытка, например, процент неустойки относительно причиненного убытка, возмещение вреда соответственно его размеру.

2.7. Классификация норм права по  сфере действия

По данному критерию классификации  выделяют следующие разновидности  норм:

Нормы общего действия – предписания, не предусматривающие специальных условий и каких либо ограничений их действия.

Нормы ограниченного действия «стеснены» в своей реализации определенными объектными, субъектными, пространственными, временными и ситуационными факторами. К нормам ограниченного действия относятся например нормы местного значения; действующие ограниченное время нормы; рассчитанные на определенную ситуацию (обстановка военного времени, стихийное бедствие).

Локальные нормы — это правила, которые устанавливаются и действуют в рамках отдельных предприятий, организаций, учреждений, а также их структурных подразделений: производственных единиц, цехов, отделов, участков²⁶.

3. Изложение  правовых норм в статьях нормативно-правовых  актов

Нормы права выражены в  статьях нормативно-правовых актов, но при анализе последних мы не всегда обнаруживаем полностью все  три элемента правовой нормы.

К примеру, охранительная  норма, содержащаяся в части 3, статьи 122 «Заражение ВИЧ инфекцией» Уголовного кодекса РФ устанавливает: «Деяние, предусмотренное частью второй настоящей статьи, совершенное в отношении двух или более лиц либо в отношении заведомо несовершеннолетнего, - наказывается лишением свободы на срок до восьми лет»²⁷. Здесь мы видим пример неполной диспозиции, данная норма может показаться дефектной для человека, который воспринимает ее вне контекста нормативно-правового акта. На основе данного примера, можно сделать вывод о том, что норма права и статья нормативно-правового акта не всегда совпадают.

Приведем другой пример. Специализированная дефинитивная норма, определяющая реабилитацию как «порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда»²⁸, не содержит санкции, как и все специализированные нормы права, о чем уже выше упоминалось. Однако это не означает структурную неполноценность дефинитивной нормы как таковой и не умаляет ее силу по сравнению с другими. Просто в связи с их особой ролью в системе права им присуща своеобразная структура. Из всего этого можно заключить, что в определенных случаях «незавершенность» логической структуры объясняется не способом изложения, а самой природой правовых норм.