Контроль налоговых органов за налогообложением алкогольной продукции

Министерство  образования и науки Российской Федерации

 Федеральное  государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования.

Уфимский государственный авиационный технический университет

 

Институт экономики и управления

 

Кафедра налогов и налогообложения

 

Проценты выполнения

                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                     
 



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

по дисциплине:

«Федеральные налоги и сборы»

на тему:

«Контроль налоговых органов за налогообложением алкогольной продукции»

 

                   

                 Выполнил: студент гр.НН-423  

                     Ситдикова Р.Р.

      ___________________                            

      (подпись)

                     Руководитель: Зуева О.К.

 

                                                                                           __________________

                                                                                                       (дата  и  подпись) 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уфа – 2012

Министерство  образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования.

Уфимский государственный авиационный технический университет.

Институт экономики и управления

Кафедра Налогов и налогообложения

 

ЗАДАНИЕ

на курсовой(ую) проект (работу) по дисциплине

«Федеральные налоги и сборы»

      Студент Ситдиковой Р.           Группа Н-423    Консультант    Зуева О.К.__ 

  1. Тема курсового (ой) проекта (работы)

« Контроль налоговых органов за налогообложением алкогольной продукции»

  1. Основные положения:

__________________________________________________________________________________________________________________________

 

           Требования к оформлению

    1. Пояснительная записка должна быть оформлена в редакторе

Microsoft Word   в соответствии с требованиями________________

                                                                                                               ЕСКД,ЕСПД, ГОСТ, СТП, др

    1. В пояснительной записке должны содержаться следующие разделы :

 

Введение

Глава 1. Теоритические аспекты контроля налоговых органов за налогообложением алкогольной продукции.

    1. Понятие налогового контроля.
    2. Налогообложение алкогольной продукции.
    3. Режим налогового склада

Глава 2.  Аналитические аспекты.

               2.1 Налогоплательщики акциза на алкогольную продукцию.

               2.2 Планирование налоговых проверок по производству и обороту алкогольной продукции.

 2.3 Экономическая сущность акцизного налогообложения.

Глава 3. Проблемы совершенствования акцизов на алкогольную и спиртосодержащую продукцию в России.

     Заключение.

Глава 4. Практическая часть.

Вывод по практической части.

Список использованной литературы

 

Дата выдачи_______________                       Дата окончания________________

 

Руководитель _________________   

                                                 (Подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

        Введение…………………………………………………………………………5

Глава 1. Теоритические аспекты контроля налоговых органов за налогообложением алкогольной продукции…………………………………..7

1.1 Понятие налогового контроля…………………………………….7

1.2 Налогообложение алкогольной продукции………………………9

    1. Режим налогового склада…………………………………………14

Глава 2. Аналитические аспекты………………………………………………16

               2.1 Налогоплательщики акциза на алкогольную продукцию……16

               2.2 Планирование налоговых проверок по производству и обороту алкогольной продукции………………………………………………….17

 2.3 Экономическая сущность акцизного налогообложения………..18

Глава 3. Проблемы совершенствования акцизов на алкогольную и спиртосодержащую продукцию в России……………………………………20

     Заключение……………………………………………………………………25

Глава 4. Практическая часть…………………………………………………….27

Вывод по практической части…………………………………………………..38

Список использованной литературы………………………...…………………40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

      Актуальность курсовой работы. Акциз – это косвенный налог, взимаемый с налогоплательщиков, производящих и реализующих подакцизную  продукцию,   но  фактически  его   уплата   перекладывается на покупателя. Акциз – индивидуальный налог на отдельные виды и группы товаров, входящие в специальный перечень. ………

Акцизами в России всегда облагались некоторые дефицитные товары либо отдельные виды таких товаров, без которых граждане обойтись не могли и потому были вынуждены их покупать, несмотря на взимание акцизов. В разное время это были совершенно разные товары. ……………………………. 
     Например, до революции в России существовали табачный, спичечный, нефтяной и сахарные акцизы. И поскольку это были товары массового личного или промышленного потребления, за счет такого обложения бюджет Российской империи получал 61% всех доходов. В 20-е годы, на заре советской власти, акцизами облагались соль, сахар, керосин и спички – в нищей стране брать налоги было больше не с чего. ………………………………….. 
     Акцизы были одним из первых налогов, вводимых в периоды экономической трансформации, поскольку этот налог относительно легко вводить и следить за его уплатой. Эти административные преимущества проистекают из способности  налоговых   органов    осуществлять   контроль  над   физическим объемом   определенных   товаров   вместо   того,   чтобы   полагаться на бухгалтерские книги для взимания налога. ………………………………………….………………….. 
    Акцизы, раньше в нашей стране почти не применявшиеся, стали важным видом косвенных налогов. Их роль, только в значительно большем объеме, выполнял налог с оборота. Во всех странах мира на особо высокорентабельные товары устанавливаются акцизные сборы для изъятия в доход бюджета некоторой части получаемой производителями таких товаров сверхприбыли.……………………………………………………….. 
    Предметом курсовой работы является акцизный механизм налогообложения.……

Объектом курсовой работы являются акцизы на алкогольную продукцию. 
    Целью курсовой работы является исследование теоретических аспектов налогообложения алкогольной продукции.………………………………….. …… Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, практической части, двух заключении и списка использованной     литературы.………………………………………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОНТРОЛЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ЗА НАЛОГООБЛОЖЕНИЕМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ.

1.1 Понятие налогового контроля.

Налоговый контроль является самостоятельным правовым институтом налогового права – подотрасли финансового права. В состав налогового контроля входят нормы, регулирующие отношения в области учёта налогоплательщиков и проведения контрольных налоговых мероприятий. И.И.Кучеров придерживается мнения, что нужно выделять в качестве самостоятельных институт налогового контроля институт ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Более того, он считает, что в составе институтов уже сложились субинституты, такие как, например, совокупность норм, регулирующих проведение налоговых проверок1.

Законодатель, однако, приняв в 1998 году Налоговый кодекс РФ, не закрепил в нём определение налогового контроля, что является существенным упущением. И поскольку законодательное определение налогового контроля отсутствует, то, естественно, в научной литературе сложилось множество понятий налогового контроля, например:

Е.В.Поролло – «Сущность налогового контроля можно рассматривать с двух позиций: во-первых, как функцию или элемент государственного управления экономикой, во-вторых, как особую деятельность по исполнению налогового законодательства… Эти стороны налогового контроля находятся в неразрывном единстве, что позволяет представить налоговый контроль в виде классической кибернетической системы, сочетающей в себе разнообразие статических элементов и их динамическое взаимодействие, непрерывное развитие и совершенствование»2.

А.В.Брызгалин – «налоговый контроль – это специализированный (только в отношении налогов и сборов) надведомственный (вне рамок ведомств) государственный контроль…»3. «Налоговый контроль можно определить как установленную законодательством совокупность приёмов и способов деятельности компетентных органов, обеспечивающую соблюдение субъектами налогового права налогового законодательствами и правильностью исчисления, полноту и своевременностью внесения налога в бюджет или внебюджетный фонд»4.

Однако правовой инструментарий налогового контроля развивается, развиваются также и разнообразные формы и методы осуществления контрольных мероприятий, появляются специальные контрольные налоговые режимы в рамках налогового контроля (такие, например, как режим налогового склада – ст. 197 НК РФ), а также детализируется правовое регулирование налогового контроля. В связи с этим представление о налоговом контроле исключительно как о совокупности законодательно установленных приёмов и способов контроля хоть и соответствует сущности налогового контроля, но не охватывает всю сложность и полноту этого вопроса.

Общеизвестно, что контрольный процесс реализуется в ходе деятельности специально уполномоченных в сфере налоговых отношений налоговых или таможенных органов. Помимо этого налоговое законодательство вводит ещё ряд государственных органов и лиц (например, регистрирующих органов, нотариусов и др.), которые играют роль в деятельности налоговых органов. Важное значение для осуществления контрольной деятельности имеет обмен соответствующей информацией различных государственных органов (ст. 82 НК РФ). Налогоплательщики, налоговые агенты и другие лица, деятельность которых подлежит проверке, активно защищают свои права в ходе осуществления учёта в налоговом органе или налоговых проверок. Более того, налоговой контроль начинается раньше, чем у конкретного налогоплательщика появляется обязанность по уплате налога. Это проявляется через процедуру постановки налогоплательщика на учёт в налоговом органе, что является составной частью системы налогового контроля. Так как учёт организаций и индивидуальных предпринимателей осуществляется в заявительном порядке, инициатором процедуры учёта является сам налогоплательщик, исполняющий возложенную на него законодателем обязанность по подаче заявления в налоговый орган.

Таким образом, налоговый контроль можно определить «как составную часть формируемого государством организационно-правового механизма управления, представляющую собой особый вид деятельности специально уполномоченных государственных органов, в результате которой обеспечивается установленное нормами налогового права исполнение обязанностей лиц в сфере налогообложения, исследование и выявление оснований для осуществления принудительных налоговых изъятий в бюджетную систему, а также установление оснований для применения мер ответственности за совершение налоговых правонарушений»5.

 

 

1.2 Налогообложение алкогольной продукции.

Для целей взимания акциза под алкогольной продукцией понимаются спирт питьевой, водка, ликеро-водочные изделия, коньяки, вино и иная пищевая продукция с объемной долей этилового спирта более 1,5 процента, за исключением виноматериалов, а также пиво.……………………………. 
Объектом налогообложения акцизами признаются следующие операции с алкогольной продукцией: ……………………………………………………… 
1) возмездная и безвозмездная реализация алкогольной продукции на территории Российской Федерации лицами, ее производящими; 
2) продажа лицами переданной им на основании приговоров или решений судов, арбитражных судов или других уполномоченных на то государственных органов конфискованной и (или) бесхозяйной алкогольной продукции, алкогольной продукции, от которой произошел отказ в пользу государства и которая подлежит обращению в государственную и (или) муниципальную собственность; 
3) передача на территории Российской Федерации лицами произведенной ими из давальческого сырья (материалов) алкогольной продукции собственнику указанного сырья (материалов) либо другим лицам, в том числе получение указанной алкогольной продукции в собственность в счет оплаты услуг по производству алкогольной продукции из давальческого сырья (материалов); 
4) передача в структуре организации произведенной алкогольной продукции для дальнейшего производства неподакцизных товаров. Примером такой передачи может служить передача алкогольной продукции в структурное предприятие общепита, например, в кулинарию для производства кондитерских изделий; 
5) передача произведенной алкогольной продукции для собственных нужд. Примером такой передачи является передача алкогольной продукции на экспертизу или передача на проведение праздничных мероприятий; 
6) передача на территории РФ производителями алкогольной продукции в уставный (складочный) капитал организаций, паевые фонды кооперативов, а также в качестве взноса по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности);

7) передача на территории Российской Федерации организацией (хозяйственным обществом или товариществом) произведенной ею алкогольной продукции своему участнику (его правопреемнику) при его выходе (выбытии) из организации (хозяйственного общества или товарищества), а также передача алкогольной продукции, произведенной в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), участнику (его правопреемнику) указанного договора при выделе его доли из имущества, находящегося в общей собственности участников договора, или разделе такого имущества;

8) передача произведенной алкогольной продукции на переработку на давальческой основе;

9) ввоз алкогольной продукции на таможенную территорию Российской Федерации;

10) пунктом 3 ст. 182 Налогового кодекса РФ установлено, что в целях гл. 22 "Акцизы" Налогового кодекса РФ к производству приравнивается и розлив алкогольной продукции. Но это только в том случае, если розлив осуществляется как часть общего процесса производства алкогольной продукции в соответствии с требованиями государственных стандартов и (или) другой нормативно-технической документации, регламентирующими процесс ее производства и утвержденными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. Таким образом, организация, осуществляющая только розлив алкогольной продукции, является плательщиком акциза при реализации алкогольной продукции, разлитой в потребительскую тару;

11) к производству алкогольной продукции приравниваются любые виды смешения алкогольной продукции в местах ее хранения и реализации (за исключением организаций общественного питания), в результате которого получается подакцизный товар, в отношении которого ст. 193 Налогового кодекса РФ установлена ставка акциза в размере, превышающем ставки акциза на товары, использованные в качестве сырья (материала). 

Не подлежат налогообложению следующие операции: 
       - передача алкогольной продукции одним структурным подразделением организации, не являющимся самостоятельным налогоплательщиком, для производства других подакцизных товаров другому такому же структурному подразделению этой организации.

- реализация алкогольной продукции, помещенной под таможенный режим экспорта, за пределы территории Российской Федерации с учетом потерь в пределах норм естественной убыли или ввоз подакцизных товаров в портовую особую экономическую зону с остальной части территории Российской Федерации.

- первичная реализация (передача) конфискованной и (или) бесхозяйной алкогольной продукции, алкогольной продукции, от которой произошел отказ в пользу государства и которая подлежат обращению в государственную и (или) муниципальную собственность, на промышленную переработку под контролем таможенных и (или) налоговых органов либо уничтожение.

Определение оптимальной ставки акциза при формировании акцизной политики является наиболее трудной и противоречивой задачей. Перед государством стоит двойная задача: ……………………………………….. 
- определить ставку, применение которой позволит обеспечить достаточные поступления в государственный бюджет;………………………………… 
- оценить потенциальное влияние предполагаемого размера ставки на базу налогообложения - процессы производства и реализации подакцизной продукции.

Налогообложение этилового спирта, а также алкогольной продукции с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года включительно осуществляется по следующим налоговым ставкам:

Виды подакцизных товаров

Налоговая ставка за единицу измерения  
(в ред. от 28.11.2011 N 338-ФЗ)

с 01.01.2012 по 30.06.2012.

с 01.07.2012 по 31.12.2012.

с 01.01.2013 по 31.12.2013.

Этиловый спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, спирт- сырец, дистилляты винный, виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый: реализуемый организациям, осуществляющим производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и (или) спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке, и организациям, уплачивающим авансовый платеж акциза (за исключением этилового спирта, ввозимого на территорию РФ), и (или) передаваемый при совершении операций,признаваемых объектом налогообложения акцизами  и (или) реализуемый (или передаваемый производителями в структуре одной организации) для производства товаров, не признаваемых подакцизными.

0 руб. за 1 литр безводного этилового  спирта, содержащегося в подакцизном  товаре.

Спирт этиловый из всех видов сырья (в т.ч.этиловый спирт-сырец из всех видов сырья), спирт коньячный: реализуемый организациям, не уплачивающим авансовый платеж акциза, реализуемый организациям, не уплачивающим авансовый платеж акциза (в том числе ввозимый на территорию РФ), и (или) передаваемый в структуре одной организации при совершении налогоплательщиком операций, признаваемых объектом налогообложения акцизами, а также за исключением этилового спирта, реализуемого (или передаваемого производителями в структуре одной организации) для производства товаров, не признаваемых подакцизными  и этилового спирта, реализуемого организациям, осуществляющим производство спиртосодержащей парфюмерно- косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и (или) спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке .

37 руб.за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре.

44 руб.за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре.

59 руб.за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре.

Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9% за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята)

254 руб. 00 коп. за 1 литр безводного спирта этилового, содержащегося в подакцизных товарах в том числе напитки, изготавливаемые на основе пива, произведенные с добавлением этилового спирта

300 руб. 00 коп. за 1 литр безводного спирта этилового, содержащегося в подакцизных товарах

400 руб. 00 коп. за 1 литр безводного спирта этилового, содержащегося в подакцизных товарах

Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта до 9% включительно за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята)

230 руб. 00 коп. за 1 литр безводного спирта этилового, содержащегося в подакцизных товарах в том числе напитки, изготавливаемые на основе пива, произведенные с добавлением этилового спирта

270 руб. 00 коп. за 1 литр безводного спирта этилового, содержащегося в подакцизных товарах

320 руб. 00 коп. за 1 литр безводного спирта этилового, содержащегося в подакцизных товарах

Вина, фруктовые вина (за исключением игристых вин (шампанских), винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята

6 рублей за 1 литр

6 рублей за 1 литр

7 рублей за 1 литр

Игристые вина (шампанские)

22 рубля за 1 литр

22 рубля за 1 литр

24 рубля за 1 литр

Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта до 0,5 процента включительно

0 рублей за литр

Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5 процента и до 8,6 процента включительно, а также напитки, изготавливаемые на основе пива, произведенные без добавления этилового спирта

12 рублей за 1 литр

12 рублей за 1 литр

15 рублей за 1 литр

Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 8,6 процента

21 рубль за 1 литр

21 рубль за 1 литр

26 рублей за 1 литр


1.3 Режим  налогового склада.

 

 

Режим налогового склада — комплекс мер и мероприятий налогового контроля, осуществляемых налоговыми органами в отношении алкогольной продукции с момента окончания ее производства и (или) поступления на акцизный склад до момента ее отгрузки (передачи) покупателям. Под действием режима налогового склада находится территория, на которой расположены производственные помещения, используемые налогоплательщиком для производства алкогольной продукции, а также находящиеся вне этой территории специально учреждаемые акцизные склады для ее хранения. Хранение указанной продукции до ее отгрузки (передачи) покупателям в иных местах, за исключением акцизных складов и транспортных средств при перевозке в режиме транспортировки, запрещается.

Момент отгрузки (передачи) алкогольной продукции с территории, на которой расположены производственные помещения, используемые налогоплательщиком для ее производства, или с акцизного склада покупателям и (или) своему структурному подразделению, осуществляющему розничную реализацию, считается моментом завершения действия режима налогового склада. При освобождении алкогольной продукции от акциза в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах моментом завершения действия режима налогового склада в отношении таких товаров является дата вступления в силу соответствующего акта или иная указанная в нем дата.

Алкогольная продукция, находящаяся под действием режима налогового склада, хранится под контролем сотрудников налоговых органов в акцизных складах до момента ее отгрузки покупателям (ст. 197 НК).

Хранение, транспортировка и поставка (передача) покупателям алкогольной продукции, производимой на территории РФ, осуществляются в соответствии с условиями режимов налогового склада. В период нахождения алкогольной продукции под действием режимов налогового склада указанная продукция не считается реализованной и в отношении этой продукции не возникает обязательство по уплате акциза (ст. 196 НК).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. АНАЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

 

2.1 Налогоплательщики акциза на алкогольную продукцию.

 

Алкогольная продукция согласно п.1 ст.181 НК РФ относится к подакцизным товарам.

Порядок учета расчетов по начислению и оплате акцизов регулируется нормами гл.22 «Акцизы» НК РФ.

  Налогоплательщиками акцизов  в соответствии со ст. 179 НК  РФ признаются:

  1. организации;
  2. индивидуальные предприниматели;
  3. лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.

Напомним, что производство и оборот алкогольной продукции вправе осуществлять только организации — юридические лица.

Лицами, ответственными за уплату акцизов в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, являются:

- декларанты — лица, которые декларируют товары либо от имени которых декларируются товары (подп.15 п. 1 ст.11 ТК РФ);

- таможенные брокеры — посредники, совершающие таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому дано право совершать таможенные операции в соответствии с ТК РФ (подп.17 ст.11 TK РФ).

Таможенным брокером согласно ст.139 ТК РФ может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных брокеров.

Перечень условий для включения в Реестр таможенных брокеров предусмотрен ст. 140 ТК РФ:

  1. наличие в штате заявителя не менее двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат (статья 146);
  2. наличие полностью сформированного первоначального уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;
  3. обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
  4. наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Страховая сумма не может быть менее 20 миллионов рублей».

Свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) сроком действия не ограничивается (п.2 ст.142 ТК РФ).

С 1 января 2004г. таможенный брокер имеет право ограничить перечень оказываемых им услуг, о чем делается соответствующая отметка в свидетельстве о включении в реестр. При заключении договора на брокерское обслуживание заверение этого договора у нотариуса не предусмотрено. Кроме этого, если ранее брокер представлял интересы клиента от своего имени, то теперь он это делает от имени клиента. Если декларирование производится брокером, то он в соответствии со ст. 144 ТК РФ является ответственным за уплату акцизов;

- любое иное заинтересованное  лицо, которое согласно ТК РФ воспользовалось правом уплатить таможенные пошлины, в том числе и акцизы, если иное не установлено ТК РФ.

Таким образом, плательщиками акциза по алкогольной продукции могут выступать только организации при условии:

  • если они совершают операции с алкогольной продукцией, являющиеся объектами налогообложения акцизами;
  • будучи участниками договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), исполняют обязанности по исчислению и уплате акциза.

 

 

2.2 Планирование налоговых проверок по производству и обороту алкогольной продукции.

Для налоговых органов планирование имеет очень большое значение, как для осуществления деятельности, так и достижения поставленных целей:

- планирование поощряет руководителей постоянно мыслить перспективно;

- ведёт к установлению показателей деятельности для последующего контроля;

- заставляет организацию чётко определять свои задачи и политические установки;

- делает организацию более подготовленной к внезапным переменам.

Поэтому налоговые инспекции занимаются планированием своей деятельности, составляют долгосрочные и краткосрочные планы.

Они составляют следующие виды планов:

1. Квартальные планы отделов;

2. Планы проверок налогоплательщиков  по соблюдению ими налогового  законодательства;

3. Планы по выполнению бюджетных  назначений и др.

Квартальный план работы позволяет обеспечить своевременный и эффективный контроль за исполнением каждым инспектором поставленных перед ним задач.

Планы проверок соблюдения законодательства о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции, составляются на текущий год, оформляются в виде таблицы и отражают информацию о наименовании налогоплательщика, цели и основания проведения проверки, времени и сроках проведения проверки.

В них включаются, в первую очередь, предприятия, имеющие прибыль в значительных размерах или допускающие грубые нарушения в ведении бухгалтерского учёта и выполнении налоговых обязательств, а также убыточные предприятия.

По каждому отделу налоговыми инспекциями составляются квартальные планы проверок предприятий.

 

2.3 Экономическая сущность акцизного налогообложения.

Экономическая сущность каждого конкретного акциза зависит от объекта обложения. Уникальным объектом исследования в этом плане выступает алкоголь.

Контроль налоговых органов за налогообложением алкогольной продукции