СОДЕРЖАНИЕ 
 

Введение  ………………………………………………………………………….…3

1 Контроль в торговле ……………………………………………………………...4

1.1 Понятие, значение  и сущность контроля в розничной  торговле ……………4

1.2  Виды контроля  в торговле и органы, осуществляющие его,

их функции …………………………………………………………………………..5

3. Документы, оформляемые по результатам контроля ………………………..8

2 Контроль за работой магазина ………………………………………………….14

2.1 Организационно-экономическая  характеристика магазина ………………...14

2.2 Анализ материалов проверок магазина ………………………………………18

2.3 Пути улучшения  работы магазина ……………………………………………21

Заключение ………………………………………………………………………....24

Список  использованных источников ……………………………………………..26

Приложения ………………………………………………………………………...27 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     На  современном этапе развития экономики  Республики Беларусь является актуальным контролировать розничные торговые сети. Контроль подразделяется на государственный  и ведомственный. Нормы контроля четко обозначены в Законе Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162.  На данный момент основным контролирующим органом является налоговая инспекция и санитарно-эпидемиологическая инспекция. Первая, контролирует соблюдение правил торговли в финансовой сфере (наличие и правильное использование КСА), вторая – проверяет соблюдение норм и сроков реализации и хранения товаров.

     Объект исследования - магазин «Продукты».

     Предметом исследования – процесс контроля за работой магазина и его роль в улучшении работы магазина.

     Целью работы является анализ контроля за работой магазина и его роль в улучшении работы торгового объекта магазина “Продукты” ООО  “Мир Бильярда”.

     Задачи:

     1) Проанализировать теоретические основы контроля в торговле.

     2) Проанализировать  контроль за работой магазина “Продукты” ООО  “Мир Бильярда”.

     3) Предложить пути улучшения работы магазина.

     В качестве методов исследования выступает проработка научной литературы, документов, положений, связанных непосредственно с этой темой, а также непосредственное наблюдение за процессом приемки на исследуемом объекте.

     Работа  состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной при написании работы литературы. 
 

1. Контроль  в торговле

 

1.1 Понятие, значение  и сущность контроля  в розничной торговле 

     Контроль — это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности магазина и управления с применением специфических форм и методов его организации.

     Несмотря  на множество видов контроля в  деятельности организации, ряд специалистов высказывает мысль, что финансовый контроль является контролем более  высокого порядка по отношению к  другим видам контроля. Это объясняется  тем, что многие процедуры финансового контроля невозможно осуществить только как контроль финансовых потоков, без рассмотрения сущности финансируемых операций, а следовательно, без привлечения других видов контроля.

     Задачи  контроля в целом соответствуют целям, заявленным выше. Таким образом, их можно разделить на две группы — задачи по обеспечению законности и задачи по защите интересов собственника хозяйствующего субъекта.

     Задачи по проверке соблюдения законодательных и иных нормативных актов различного уровня:

1. Проверка  соблюдения финансовой дисциплины, в том числе кассовой.
2. Проверка пределов полномочий должностных лиц при принятии решений; выявление случаев превышения полномочий, в том числе злоупотребление ими в корыстных целях.
3. Проверка соответствия совершённых хозяйственных операций требованиям законодательства.
4. Контроль соблюдения установленных бюджетов и лимитов по статьям затрат.
5. Проверка правильности документального оформления хозяйственных операций.
6. Проверка правильности ведения бухгалтерского учёта; причём не только финансового, но и управленческого, если его ведение предусмотрено локальными нормативными актами.
7. Проверка правильности и своевременности расчётов с бюджетом и государственными внебюджетными фондами.
8. Проверка целевого использования целевых средств, в том числе заёмных и бюджетных.
9. Контроль ценообразования в областях, где оно регулируется государством.
10. Определение и (в ряде случаев) применение мер ответственности лиц, допустивших нарушения финансово-экономического законодательства [2, c. 32].

 

1.2  Виды контроля  в торговле и  органы, осуществляющие  его,

их  функции 

     Государственный контроль  – одна из форм осуществления государственной власти, обеспечивающая соблюдение законов и др. правовых актов, издаваемых органами государства. Государственный контроль в торговле  реализуется контрольно-инспекционными органами министерства торговли, госконтроля и органами местной власти. Соответственно выделяют ведомственный и государственный контроль. Государственный контроль возложен на налоговую инспекцию, органы санитарно эпидемиологической инспекции, государственный таможенный комитет. Ведомственный контроль возложен на органы народного контроля, местные советы народных депутатов, контрольно ревизионную комиссию. В этом определении выделена сущность государственного контроля – форма осуществления государственной власти, то есть государственный контроль признается обязательным и неизбежным условием существования государства.

     Государственный контроль в области торговли осуществляется Советом Министров Республики Беларусь, Комитетом государственного контроля Республики Беларусь, налоговой инспекцией, органами санитарно эпидемиологической инспекции, государственным таможенным комитетом и иными уполномоченными государственными органами на местном уровне  в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162.

     Основными принципами осуществления государственного и ведомственного контроля в области  торговли являются:

     соблюдение  равенства прав субъектов торговли на осуществление торговли;

     исключение  неправомерного вмешательства государственных  органов в деятельность субъектов  торговли;

     приоритет экономических методов государственного контроля торговли;

     обеспечение условий реализации права на свободу  выбора торгового партнера и товара;

     ограничение, пресечение и предупреждение монополистической  деятельности, создание равных условий  для развития свободной конкуренции;

     защита  государством прав и законных интересов  субъектов торговли и потребителей.

     Основными формами государственного и ведомственного контроля в области торговли являются:

       Проверка соответствия техническому  нормированию, стандартизации, подтверждение  соответствия требованиям технических  нормативных правовых актов в  области технического нормирования и стандартизации, требованиями нормам государственной гигиенической регламентации и правил регистрации товаров, которая осуществляется в форме проведения контрольных закупочных операций.  Должностные лица контролирующих органов в целях осуществления государственного контроля в пределах своей компетенции имеют право беспрепятственно посещать служебные и производственные помещения субъектов торговли с учетом режима их работы в случаях:

     поступления от физического или юридического лица в письменной форме жалобы или заявления о нарушениях законодательства Республики Беларусь о торговле;

     проведения  не более одного раза в год плановой проверки (ревизии) финансово-хозяйственной  деятельности или проведения внеплановых  проверок (ревизий) по поручению уполномоченных органов.

     Должностные лица контролирующих органов производят отбор проб и образцов товаров  для проведения испытаний (анализов) и осуществляют контрольные покупки  в целях проверки соответствия отпускаемых  потребителям товаров техническим  нормативным правовым актам, устанавливающим обязательные требования к качеству, технологии и безопасности товаров, полному весу (мере).  Проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности субъектов торговли, отбор проб и образцов товаров, контрольные покупки и другие проверки осуществляются должностными лицами контролирующих органов только при предъявлении служебных удостоверений и предписания, выданного этими органами в пределах их компетенции, в котором должны быть указаны наименования контролирующих органов, назначивших проверку (ревизию), и субъекта торговли, подлежащего проверке, должности и фамилии проверяющих, цель проверки (ревизии) и срок ее проведения. Должностные лица контролирующих органов по результатам проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности, в ходе которой выявлены нарушения законодательства Республики Беларусь о торговле, составляют акт. Результаты проверки (ревизии), в ходе которой не выявлено нарушений законодательства Республики Беларусь о торговле, оформляются справкой. Один экземпляр акта или справки представляется субъекту торговли, подвергшемуся проверке (ревизии) [3, c. 437]. 

1.3  Документы, оформляемые по результатам контроля 

     Результаты  проверки,  в  ходе  которой  выявлены нарушения актов    законодательства,    регулирующих  финансово-экономические, санитарно гигиенические и таможенные отношения, оформляются актом. Результаты проверки, в ходе которой не выявлено  нарушений актов законодательства,  оформляются справкой.

     Акты  и  справки подписываются проверяющим, руководителем, а при его отсутствии    -    исполняющим  обязанности  руководителя,   главным бухгалтером  проверяемой  организации  и  материально  ответственным лицом.    К   акту  прилагаются  объяснительные  работников   субъекта проверки  и  письменный  доклад проверяющего в адрес организации по решению которой производится проверка (ревизия).

     Акт, справка  проверки  составляется в 3 экземплярах:  первый - для   органа осуществляющего контроль,   второй    -    для    соответствующих  вышестоящих  органов  или организаций,  которым подчинен или принадлежит торговый объект, и третий – для торгового объекта на котором проводился контроль.

     В справке (акте) проверки указываются:

     основания  назначения  проверки, дата и номер  предписания на ее проведение,   должность,  фамилия  и  инициалы  лица,   проводившего проверку;

     дата  начала   и   завершения   проверки   (в  случае  перерывов  указывается их период), а также  место составления акта проверки;

     должность, фамилия  и  инициалы  работников проверяемого торгового объекта, обязанных подписать справку (акт) проверки, с обязательным указанием периода их работы на занимаемых должностях, а также лиц, привлекаемых к проверке;

     наименование, местонахождение   и   подчиненность   проверяемой организации,  ее учетный  номер  плательщика,  реквизиты  расчетного счета;

     наличие книги   учета   проверок,   а   также   информация    о произведенной в ней записи о данной проверке;

     какие приняты меры по выявленным предыдущими проверками фактам нарушения актов законодательства.

     В справке  (акте)  подробно  отражается  состояние   работы   с товарами  и  материальными  ценностями на данном пункте в следующем порядке:

          общие сведения;

          количественная сохранность;

          условия хранения;

          качественное состояние;

          учет и отчетность;

          выводы;

          предложения.

     В выводах дается общая оценка состояния  работы с товарами и материальными  ценностями,  реализуемыми торговым объектом и мер по дальнейшему улучшению условий хранения и реализации.  По обнаруженным недостаткам, которые невозможно устранить в ходе проверки, выносятся продуманные деловые предложения, срок их исполнения  согласовывается с руководством  торгового объекта.

     В    акте   проверки   указываются   документы   и   другие доказательства,  подтверждающие  факты нарушений количественной  и качественной  сохранности товаров и виновность должностных лиц.  В акте  в обязательном  порядке отражается,  кем и   когда отдано распоряжение   нарушающее условия хранения или реализации товаров, наименование и количество потерь товара в ходе реализации данного распоряжения,  кем подписаны документы и фамилия материально ответственного лица.      

     При  выявлении  фактов  нарушения  законодательства в части, невыполнения    обязательств    перед  бюджетом (неуплаты налогов, пошлин и др.),  других   нарушений финансовой  дисциплины  проверяющими  должны быть установлены размер причиненного бюджету вреда, причины нарушений и лица, действия (бездействие)  которых    повлекли    законодательства, регулирующего экономические отношения.

     При  выявлении фактов совершения подлога  документов проверяющие имеют  право  изымать  подлинные  документы,  взамен которых выдаётся справка  об их изъятии с указаний этого в акте проверки.

       Результаты по работе торгового объекта и предложения по устранению недостатков или нарушений отражаются в книге учета - проверок (ревизий). Администрация обязана принять меры по устранению недостатков в работе, о чем делается отметка в этой книге. В случае приостановления и лишения лицензии субъект хозяйствования информируется в письменном виде в течение 3-х дней, со дня принятия такого решения. На предприятиях розничной торговли и общественного питания в обязательном порядке должны быть в наличии установленные виды документов. Книга учета - проверок (ревизий) предназначена для записи результатов проверки торгового объекта и предложения по устранению недостатков. Руководители вышестоящих организаций обязаны не реже одного раза в квартал проверять порядок ведения книги с обязательной отметкой об этом в книге.

       Учет проверок и ревизий осуществляется органами государственного управления уполномоченными в соответствии с законодательством проводить проверки (ревизии) юридических лиц и ИП (далее контролирующие органы).

       Юридическое лицо, ИП обязаны оформить книгу учета - проверок (ревизий) в течение 1-ого месяца.

     Книга учета - проверок (ревизий) оформляется дополнительно на каждое обособленное подразделение. Она должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя и печатью юридического лица. В случае отсутствия печати у ВДТ книга учета - проверок (ревизий) скрепляется штампом налогового органа по месту постановки ИЛ на налоговый учет.

     Книга учета — проверок выдается юридическим лицам, ИП, работнику котролирующего органа после предъявления им служебного удостоверения и предписания на приведение проверки (ревизии). Работник контролирующего органа обязан внести в книгу и скрепить печатью.

     При отсутствии у работника контролирующего органа предписания на проведения проверки (ревизии) в случаях предусмотренным законодательствам он обязан внести необходимые сведения в книгу учета - проверок (ревизий), за исключением вносимых в третью графу указанной книги «Дата выдачи предписания».

     Исправления в книге учета - проверок (ревизий) не допускается. При внесении изменений в книгу учета проверок (ревизий) они скрепляются подписью работника контролирующего органа.

     В случае отказа юридического лица, ИП предоставить книгу учета—проверок (ревизий) работником контролирующего органа в «Акте проверки (ревизий)» делается соответствующая запись.

     Изъятие книги учета—проверок (ревизий) у юридического лица, ИП работниками контролирующего органа запрещается.

     Книга учета - проверок (ревизий) в случае ликвидации юридического лица одновременно с документами прекращающего деятельность сдается на хранение в архив ликвидационной комиссии юридического лица.

     Книга замечаний и предложений. В ней покупатель записывает свои замечания и предложения. Она выдается по первому требованию покупателя. Запрещается требовать от лица желающего внести свои замечания предъявления, какого—либо документа. Записи должны своевременно просматриваться руководителем организации для принятия необходимых мер. Организация торгового объекта обязана отреагировать на замечания в течение 14 дней с указанием принятых мер.

     Книга отзывов и предложений должна находиться в торговом зале на видном и доступном для покупателей месте.

     «Книга отзывов и предложений» — один из основных инструментов отчётности в предприятиях торговли и сферы услуг. Книга предназначена для быстрого реагирования на нарушения в обслуживании. Принять меры по каждой жалобе потребителя администрация предприятия обязана в двухнедельный срок. Покупатель обязан оставлять свое имя и координаты. Странички в книге пронумерованы, чтобы из неё нельзя было вырвать нелестные отзывы.

     Представители контролирующих органов проводят проверки объектов торговли по предъявлении служебного удостоверения или надлежаще оформленных удостоверений с указанием срока полномочий на право проверки объекта.

     По результатам проверки могут быть составлены акт и справка, которые подписываются проверяющими и руководителями (представителями) проверенного торгового предприятия. На основании этих актов, справок, записей в книге учета проверок (ревизий) о результатах проверки торговых объектов, а также предписаний контролирующих органов принимается решение об ответственности субъекта хозяйствования в соответствии с действующим законодательством.

     На предприятиях розничной торговли и общественного питания, в обязательном порядке должны быть в наличии установленные виды документации.

     Санитарный журнал предназначен для торговых объектов реализующих продовольственные товары. Выдается по требованию проверяющих санитарно эпидемиологической службы и других контролирующих органов, в соответствии с их полномочиями.

     Санитарный журнал по установленной форме (прилагается) ведется на всех объектах торговли, осуществляющих реализацию продовольственных товаров и торгово-производственную деятельность, независимо от формы собственности и принадлежности в соответствии с санитарными правилами.

     Санитарный журнал находится у руководителя (собственника) торгового объекта или иного должностного лица по его поручению.

     Санитарный журнал предъявляется по требованию представителей санитарно-эпидемиологической службы, других контролирующих органов в соответствии с их полномочиями. ("Об утверждении указания о ведении санитарного журнала на объектах розничной торговли и общественного питания", приказ Минторга Республики Беларусь от 29.06.95 г. N 40).

     К числу грубых нарушений законодательства относятся:

     1. Продажа товаров без сертификата соответствия.

     2. Удостоверения качества.

     3. Нарушения правил наличных денежных средств.

     4. Реализация товаров подтверждающих наличие их поступления.

     5.Неудовлетворительное состояние торгового объекта и прилегающего к нему территорий.

     Должностные лица, проводящие проверку должны иметь служебное удостоверение, скрепленное подписью руководителя и печатью организации. Допуск проверяющих за прилавок, кассу, в подсобные помещения разрешается  только в присутствии администрации торгового объекта [2, c. 321].

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. КОНТРОЛЬ  ЗА РАБОТОЙ МАГАЗИНА

 
 

2.1 Организационно-экономическая характеристика магазина 
 

     Общество  с ограниченной ответственностью “Мир Бильярда” в соответствии с законодательством о приватизации государственного имущества и законодательством об акционерных обществах по решению городского исполнительного комитета от 09 сентября 2003 года № 720 и зарегистрировано решением Гомельского облисполкома № 158 от 14. 03. 2003 года в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за №490180918 (Приложение А).

     Лицензия  выдана  на основании решения  от 16 апреля 2008 года № 392/1 сроком на пять лет и действительна до 16.04.2013 года (Приложение Б).

     Общество  является коммерческой организацией - юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать. Общество вправе иметь штампы, бланки со своим наименованием, собственную эмблему, товарный знак. Общество имеет открытый в установленном порядке текущий (расчетный) и ссудный счет в ОАО «БелВнешэкономбанк», а также специальный чековый и счет «Депо» в белорусских рублях.

     Основная  цель общества - получение прибыли. Форма собственности - смешанная  без иностранного участия. Общая площадь магазина составляет 52 м², в том числе торговая - 36 м². Магазин включает в себя 3  рабочих места с отделами: хлебный, кондитерский, колбасный, молочно-жировой, готовой рыбной продукции, мясной, вино-водочный, бакалейный.

     В торговом зале имеется следующее  холодильное оборудование: холодильных  витрин – 6, одна из них – низкотемпературная (температура 18^▫С), пристенная холодильная горка для молочной продукции и мясных консервов (температура +2^▫С), два среднетемпературных холодильника  для колбасных изделий, 3 низкотемпературных, 2 из них для мороженое и 1 для напитков фирмы “Кока-кола”. Подсобное помещение: одно, где установлены две моечные ванны, раковина для мытья рук, электро-водонагреватель и шкаф для одежды, кабинет зав. магазина.

     Магазин работает ежедневно с 8 00 до 22 00. Работников  - 9 человек.

     Основные виды деятельности общества в соответствии с Уставом:

• розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия;
• неспециализированная оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия;

     - розничная торговля через палатки, ларьки и киоски.

     Основными поставщиками товаров являются крупнейшие предприятия республики, такие, как ОАО «Гомельский молочный комбинат», ОАО Гомельский хлебозавод, КПУП «Гомельский мясокомбинат», ЧУП “Ай-с Прохлада” – (мороженое), ОАО “Савушкин продукт”- (молочная продукция), ОДО “Агром-продукт” – (кондитерские продукты и бакалея ), ЧУП БД “Молочное кружево” - (молочная продукция),  КДУП “Речицкий винзавод” - (пиво, вино), РУП “Гомельский ЛВЗ” - (вина, водка), ООО “Нарта” - (кондитерские продукты), ИП ЧУП “Славянский продукт” - (водка), ИП “Кока - кола”, ООО “Табак - Инвест”- (табачные изделия), ЧУП “Центр Румянцевский” (молочная продукция), ОАО “Крыница” - (пиво, квас), ОАО “Бабушкина крынка”, ОДО “Арлон” (кондитерские продукты и бакалея ), ООО ”Дарида” (минеральные газированные напитки),  ООО “Фауна”и другие.

     Магазин «Продукты» реализует все виды продовольственных товаров. Розничный товарооборот за 2009 год составил 24 643, 4 тыс. руб., рост товарооборота в сопоставимых ценах составил 122,5 % к товарообороту 2008 года. Валовый товарооборот в 2009 году составил 24629,2 тыс. руб.

     Наибольший  удельный вес в товарообороте  предприятия занимает реализация следующих товаров:

• водка и ликеро - водочные изделия - 9, 9%;
• хлебобулочные изделия - 9, 4%;
• молоко и молочная продукция - 9%;
• мясо и птица - 7, 5%;
• колбасные изделия — 9, 2%;
• рыба - 4, 4% (Приложение В).