Кредитная система, ее роль и структура

Курсовая работа

Кредитная система ее роль и структура

План:

Введение.

1. Глава 1 «Управление кредитами в банке»

1. Виды и методы кредитной политики.
2. Виды кредитов.
3. Виды кредитных рисков.

2. Глава 2 «Этапы прохождения кредита»

1.  Кредитный мониторинг.
2. Методы использования системного анализа в процессах управления.
3. Системный анализ управления кредитами.

Заключение.

Глоссарий.

Литература.

Введение

С приобретением  независимости, Кыргызстан выбрал путь перехода от централизованной плановой экономики к рыночно ориентированной. Экономическая трансформация, также как и политическая, потребовала развития новых организационных структур и нового экономического мышления. Хотя распад Советского Союза явился одним из негативных факторов, повлиявших на экономическое положение страны, основные причины экономического и бюджетного кризиса были структурного и системного характера. Централизованная экономика показала свою нежизнеспособность в смысле эффективности использования ресурсов, в том числе и денежных, а также достижения экономического роста.

В силу объективных  обстоятельств Республика столкнулась  с рядом экономических трудностей.

Прежде всего это отразилось на инфляции - уровень цен возрос примерно в 350 раз. Разрыв экономических и торговых связей с традиционными партнерами, прекращение финансирования дефицита бюджета явились одними из причин резкого падения уровня производства и кризиса системы управления. Был потерян большой экспортный рынок для специализированной продукции кыргызских предприятий. Цены на импорт, в особенности на топливо, подскочили многократно.

Эти негативные процессы потребовали разработки новых  подходов в осуществлении экономических  реформ. Самой серьезной проблемой  стала проблема финансовая.

Нехватка  финансовых средств поступавших  из центрального бюджета, которые являлись основным источником поступлений в  республиканский бюджет, ухудшение  условий торговли, выраженное в потере традиционных рынков и резкое повышение  цен на импорт, высокая инфляция, и незнание законов рыночной экономики, - все это обусловило резкое падение  уровня производства. Оно коснулось  большинства промышленных и сельскохозяйственных предприятий страны, оказавшихся  перед угрозой полного закрытия.

Предприятия, в результате крушения прежней торговой и платежной системы и до создания новой, не имели возможность приобретать  столь необходимые для поддержания  своего производства запасных частей и сырьевые ресурсы.

В этих условиях предприятия вынуждены были искать новые источники финансирования. Реорганизация государственных  предприятий в акционерные общества позволило им привлекать средства иностранных  инвесторов, заинтересованных лиц и  своих работников для своей производственной деятельности. Но очень жесткие требования фондового рынка к листингу предприятий  не дает возможности многим из них  работать на рынке ценных бумаг в  полную мощность.

До недавнего  времени финансирование предприятий  производились через бывшие государственные  банки по целевым правительственным  постановлениям, и результаты этих действий наглядно свидетельствуют, что  такая практика кредитования зачастую приводит к увеличению не возврата кредитов. При этом в отдельных  банках не учитывался тот факт, что  установление высоких процентных ставок на кредиты заведомо повышает риск их невозврата. В связи с этим, невозврат кредитов принял обвальный  характер и вызвал у банков резкое сокращение доходности по процентам  и рост расходов по процентным выплатам. Это в свою очередь привело  к убыточности банков.

В 1994 году банки  иногда выдавали кредиты при недостаточности  капитала, это было обусловлено плохим состоянием информационного обеспечения, из-за чего они часто были не в  состоянии точно оценить свое истинное положение и возможность  выдачи нового кредита.

Это привело  к появлению нереальных активов  у банков. При этом банки не создавали  резервы для их списания. Банки  еще не начинали практику формирования резерва на покрытие возможных потерь по кредитам в зависимости от их квалификации

Существующий  финансово-кредитный сектор страдает от своего структурного однообразия: все, что есть в Кыргызстане - это 15 банков, одна расчетно-сберегательная компания, несколько страховых компаний (которые  занимаются страхованием кредитов и  имущества в небольших размерах, так как они не имеют свободных  финансовых ресурсов) и инвестиционные (формально) компании, ломбарды и обменные бюро. Нет ни ипотечных банков, ни лизинговых компаний, ни других финансовых институтов, призванных максимально удовлетворить потребности экономики и населения.

В августе 1996 года Национальным Банком с содействия Азиатского Банка созданы 3 экспериментальных  кредитных союза в Араванском, Кадамжайском районах Ошской области и г. Кара-Балта, они призваны кредитовать сельскохозяйственные предприятия и фермерские хозяйства - членов кредитного союза.

В настоящее  время в Кыргызстане в общих  чертах сформировалась двухуровневая  банковская система. На первом уровне - Национальный банк Кыргызской Республики, на втором - коммерческие банки.

Формирование  банковской системы осуществлялось как путем преобразования существовавших государственных банков в акционерные, так и путем создания новых  коммерческих банков. Переход на новые  условия работы потребовал, как от старых банков, так и от вновь  созданных коммерческих банков повышения  образовательного уровня специалистов, необходимости изучения опыта работы коммерческих банков развитых стран. Поэтому Национальный банк организовал учебу с приглашением специалистов из ведущих западных стран.

Коммерческие  банки на ассоциированной основе стали организовывать региональные банковские учебные центры в Алма-Ате, Ташкенте, где также проводят семинары специалисты банковской деятельности. Соучредителями этих учебных центров  стали и международные финансовые организации, такие как Всемирный  Банк, Европейский Банк Реконструкции  и Развития, Ассоциация турецких банков и др. Эти меры позволили в короткий период подготовить специалистов, научить  их основам работы в условиях конкуренции. Естественно, неразвитость финансового  рынка, пока еще высокий уровень  риска, не позволяет коммерческим банкам предоставлять весь перечень услуг, традиционно принятых западными  банками.

Тем не менее, банковская деятельность в условиях всеобщего падения производства оказалась высокоприбыльной. Так, доля прибыли полученной банковской сферой по результатам деятельности всего Народного Хозяйства оказалась в 1993 г. - 49.9 %, в 1994 г. - 45.2 %. Столь высокие доходы стали причиной притока иностранных инвестиций в банковскую сферу.

Были созданы  банки с привлечением капитала из Великобритании, Германии, Гонконга, Казахстана, России.

Начали открываться  кредитные линии международных  финансовых организаций для поддержки  частного предпринимательства. В частности  Европейский Банк Реконструкции  и Развития, Центрально азиатского-Американского фонда поддержки предпринимательства. Кредитные линии стали проводиться через коммерческие банки, которые подбирались на тендерной основе. Требования предъявлялись жесткие. Это тоже стало стимулом для совершенствования работы коммерческих банков, повышения ими уровня квалификации своих работников.

Для доведения  уровня работы коммерческих банков до международных стандартов, НБКР стал постепенно внедрять требования Международного Базельского Соглашения в области банковской деятельности.

Итогом усилий направленных на совершенствование  банковской системы республики становиться  формирование одной из составляющих финансового рынка - кредитного рынка.

Коммерческие  банки являются учреждениями, берущими на себя риск работы с финансовыми  средствами других лиц. Через свои обязательства  по вкладам, депозитам и сети филиалов они являются не только основными  хранителями денежных накоплений финансового  сектора, первичным каналом кредита  и инвестиций в экономику, но также  оперируют наиболее важной производной  экономики - механизмом платежей. Они  несут полную ответственность по обязательствам перед клиентами  и, естественно, банки могут сконцентрировать большой риск при привлечении  и размещении ресурсов. По этой причине  банковская система жестко регулируется Национальным банком. Он является главным  банком, осуществляющим денежно-кредитную  политику. Основными задачами которого являются:

" осуществление  денежно-кредитного регулирования;

" обеспечение  добросовестной банковской конкуренции;

" надзор  за соблюдением банковского законодательства;

" защита  интересов вкладчиков и кредиторов;

Национальный  банк, как мы видим, контролирует деятельность коммерческих банков на территории Кыргызской республики, в пределах своих полномочий. Он имеет право издавать, к обязательному  выполнению банками и другими  юридическими и физическими лицами, нормативные акты, а также дает рекомендации банкам по кредитной и  процентной политике. Национальный банк разработал целый пакет документов по кредитам, адресованный работникам коммерческих банков и иных кредитных  учреждений, ответственным за разработку, претворение в жизнь и регулирование  кредитной политики. Так, например, инструкции: "По работе с кредитами", "Об ограничениях кредитования", "О проведении операций с инсайдерами", "О проведении операций с аффилированными  компаниями", положение "О классификации  кредитов и соответствующих отчислениях  в резерв на покрытие потенциальных  кредитных, лизинговых потерь и убытков" и др.

1.Управление кредитами в банке.

Структура кредитного отдела и банка.

Структура банка, количество отделов, специализация  служб, состав руководства, распределение  полномочий и т.д. зависят от многих факторов и определяется экономической целесообразностью. Так, небольшой провинциальный банк имеет иную структуру, чем крупный банк, находящийся в финансовом центре, банк в сельском районе - иную, чем в промышленном, банк с отделениями - иную, чем без отделений. При этом следует учесть, что нет двух банков с одинаковой структурой: банки изменяют набор отделов и комитетов, состав руководящих органов в соответствии с меняющимися условиями работы банка, новыми задачами, рекомендациями экспертов по менеджменту и т.д.

В общей организационной  структуре банка можно выделит  два типа отделов: отделы, выполняющие  линейные функции, и отделы, выполняющие  штабные функции.

Линейные  отделы непосредственно заняты выполнением  операционной работы, например, принятием  вкладов, выдачей кредитов, покупкой ценных бумаг и т.д. Термин "линейный" характеризует характер связей этих отделов с высшими эшелонами  банка. Линейные функции делегируются с высших этажей иерархии на низшие, что создает непрерывную "цепь команд" или "линию" команд по вертикали, связывающую один уровень с другим.

Штабные отделы занимаются обслуживанием линейных отделов, оказывают им помощь для  повышения эффективности их деятельности. Примером могут служит отделы планирования, кадров, юридический, статистики и т.д.

Хотя штабные  отделы не должны присваивать себе управленческие функции по отношению  к линейным , подобная узурпация часто происходит на практике. Если подобные отношения имеют место, они могут быть причиной внутренних конфликтов, так как руководители линейных и штабных служб могут давать противоречивые указания и рекомендации рядовым работникам банка. Теория менеджмента рекомендует четко разграничивать функции отделов разных типов и всегда иметь в виду, что штабные отделы обладают лишь правом оказывать помощь и давать консультации. Как правило, штабные отделы всегда выделяются в отдельный блок.

Еще один возможный  подход к организации работы банка  на большой территории носит название функционального. Здесь управление операциями основано на четком разделении функций аккумуляции ресурсов и  способов их использования .

В рамках своей  организационной структуры каждый банк создает отдел или группу отделов, которые отвечают за выдачу и оформление кредитов, анализ ссудного портфеля, контроль за ходом погашения предоставленных кредитов и т.д. В небольших банках процедура выдачи кредитов предельно упрощена; каждый кредитный инспектор обслуживает разные категории заемщиков и выполняет всю работу по оценке кредитоспособности клиента и т.п.

В крупных  же банках неизбежна специализация  и делегирование функции. За каждым кредитным инспектором закреплен  определенный круг клиентов, многие функции  выполняются особыми подразделениями "поддержки". К этим функциям относятся:

ведение кредитного архива (сбор и хранение документов, связанных с выдачей кредитов, ответы на запросы клиента, руководства  и других подразделений банка);

сбор данных о кредитоспособности (контакты с  другими финансовыми учреждениями, информационными агентствами, работодателями и т.д.);

анализ финансового  положения клиента (изучение отчетов, балансов, подготовка аналитических  таблиц, расчет коэффициентов);

контроль  за качеством и структурой кредитного портфеля (последующая проверка обоснованности удовлетворения кредитных заявок; выявление ненадежных ссуд, разработка мер по устранению критических ситуаций, грозящих непогашением кредитов; подготовка отчетов о состоянии кредитов для руководящих органов банка);

контроль  за ходом погашения кредитов.

"Кредитная вертикаль", или схема управления кредитными операциями в небольшом банке. Она достаточно проста: два отдела управляют коммерческими и потребительскими ссудами, причем в их ведении находятся подразделения, контролирующие работу банковских отделений. Имеются также отдел изучения кредитоспособности, где сосредоточены все виды финансового анализа и контроль за состоянием дел заемщиков.

В крупном  банке происходит специализация и сегментация отдельных функций кредитования. При этом отраслевой принцип организации ссудных операций сочетается с географическим. Выделяются две крупные "ветви" кредитных операций. Одна группа отделов, осуществляет выдачу деловых кредитов. Старшие руководители банка возглавляют отделы по кредитованию предприятий различных отраслей, выдаче внешних кредитов, кредитованию клиентуры в городских районах и операции в провинции. Кроме того, есть большой отдел кредитных операций, выполняющий работу по анализу финансового положения клиентов, подготовке всей документации, оформлению ссуд и контролю за их погашением. Вторая "ветвь" организационной структуры контролирует операции по кредитованию потребителей и тесно связана с работой филиальной сети банка. На верхних этажах банковской администрации имеется кредитный комитет, рассматривающий дела о предоставлении крупных ссуд и утверждающий рядовые сделки, комитет по аудиту и подразделения , осуществляющие анализ кредитного портфеля. Стратегию кредитной политики определяет совет директоров банка.

1.1.Виды и методы кредитной политики.

Общеизвестно, что благоразумная банковская практика по предоставлению кредитов включает в себя необходимость наличия  кредитной политики банка, которая  должна быть оформлена в виде внутренних нормативных документов и утверждена Советом банка. В данных документах должны быть отражены все основные положения касающиеся выдачи кредитов - типы и цели кредитов, задачи кредитной политики банка, разделение ответственности и полномочий работников банка в области кредитования, политика в отношении анализа и классификации кредитного портфеля, а также соответствующих отчислений в резерв, меры, принимаемые в случае возникновения проблемных кредитов и так далее. Каждый банк проводит свою собственную политику в области кредитования, так как они работают в различных условиях. Это могут быть экономические, политические, отраслевые и географические факторы.

Банкам настоятельно рекомендуется разрабатывать всестороннее руководство по кредитной политике с тем, чтобы обеспечить основные направления кредитной политики и определить обязанности и полномочия всех служащих банка, занятых в процессе предоставления кредитов клиентам банка. Такое руководство отражает кредитную  философию и стратегию банка  по большинству вопросов, связанных  с предоставлением кредита.

Не существует определенной , подходящей всем банкам формы такого руководства. Каждый банк должен создать свое собственное руководство по кредитной политике, отражая экономические, политические и географические условия, в которых он проводит свою кредитную политику.

В руководстве  обычно расписывается :

" правомочия  по кредитованию и его методы;

" услуги  по ссудам предоставляемые клиентам;

" методы  оценки и анализа проекта на  кредит;

" составление  кредитной документации;

" а, также  обязанности кредитного служащего.

Правомочия  по кредитованию и его методы. Эта  часть руководства по кредитной  политике описывает систему и процедуры согласно которым банк обрабатывает и одобряет различные виды кредитных услуг, предоставляемых клиентам. Правомочия по кредитованию определяется количеством и уровнем кредитных служащих, чьи подписи необходимы для утверждения определенного кредита. К процедурам относятся те действия, которые должны быть предприняты кем-то определенным в процессе утверждения кредита. Система утверждения кредита обычно многоступенчатая. Уровень на котором каждый кредит будет утверждаться, зависит от совокупного положения клиента и кредитного риска.

Методы оценки и анализа кредитоспособности заемщика. Банк может использовать несколько  методов оценки потенциальных заемщиков: финансовые показатели заемщика, финансовые показатели по отрасли. В последнее  время разрабатываются методы оценки с помощью разного рода статистических моделей. Выбор методов зависит  от размера банка, области кредитования.

Составление кредитной документации. Помимо этого, банк должен детально оговорить порядок  кредитования, отразив в своих  документах все стадии, начиная с  момента подачи заявки на получение  кредита. В нормативных документах банка должны приводиться также  все виды и формы внутренней отчетности, разработанные банком по работе, связанной  с кредитованием. Кроме этого, особенно важно отразить во внутренних документах банка все мероприятия и процедуры, обеспечивающие должный уровень  последующего контроля на каждой из нижеприведенных  стадий работы с кредитами.

Картотека кредитной  информации. Картотека кредитной  информации является не документом, а  внутренней, хронологической и всеобъемлющей  регистрацией всех взаимоотношений  между банком и клиентом этого  банка. Содержание картотеки обычно выходит за рамки чисто кредитных  взаимоотношений и затрагивает  регистрацию всех видов деятельности между контрагентами (кроме трастовых  взаимоотношений). Всеобъемлющая природа  такой картотеки необходима для  определения рентабельности или  рискованности состояния всего  комплекса взаимоотношений. Содержание ККИ, помимо всего прочего, должно включать:

копии всех корреспонденций  между клиентом и банком;

все записи, подготовленные персоналом банка в  качестве детального отчета о своих  контактах с клиентом;

копии всех письменных кредитных анализов и утверждений  ссуд, подготовленных служащими банка, содержащие подписи утверждавших сотрудников  и, в случае отказа на просьбу о  ссуде, причины этого отказа;

копии всех договоров  и соглашений, соглашений о ссудах, ограничений получения инвалюты и всей остальной документации, относящейся  к взаимоотношениям с клиентом;

копии анализов прибыльности, относящихся к взаимоотношениям.

1.2.Виды кредитов.

Для того, чтобы говорить об управлении кредитами в банках, надо понять, что же такое кредит и кредитный рынок.

Кредит - это  сумма денег, получаемая заемщиком  от банка или иного кредитного учреждения на условиях возвратности, платности, срочности и используемая им для своих потребностей оговариваемых в кредитном договоре.

Рынок кредитов - это сфера деятельности банков и других финансовых институтов, которые  занимаются выдачей кредитов. Кредиты  являются товаром этих организаций, и как любой товар, он приносит прибыль и убытки. Нужно сказать, что кредитные операции являются одними из основополагающих в деятельности банка, и остаются самыми доходными статьями банковского бизнеса, их значение в обеспечении доходности трудно переоценить.

В США, например, в 1990 г. в виде процентов по ссудам коммерческие банки получили 237 млрд. долларов, что составляет 75% всех процентов  доходов и 63,6% валовых доходов.

В то же время  с качеством кредитного портфеля связаны основные риски, которым  подвергается банк в процессе операционной деятельности - риск ликвидности (неспособность  банка погасить обязательства перед  вкладчиками), кредитный риск (непогашение  заемщиком основного долга и  процентов по кредиту, риск процентных ставок и т.д.). Плохой подход к анализу  условий выдачи кредита, отсутствие контроля за финансовым состоянием заемщика ведет к убыткам банка.

Коммерческие  банки предоставляют своим клиентам разнообразные виды кредитов, которые  можно разбить по категориям.

Прежде всего по основным группам заемщиков: " кредит хозяйству; " кредит населению;

" кредит  государственным органам власти.

По назначению (направлению) различают кредит: " потребительский; " промышленный; " торговый;

" сельскохозяйственный; " инвестиционный; " бюджетный.

В зависимости  от сферы функционирования банковские кредиты предоставляемые предприятиям всех отраслей хозяйства(т.е. хозяйствующим субъектам), могут быть двух видов:

" кредитование  основных средств (участвующие  в расширенном воспроизводстве  основных фондов);

" кредитование  текущих активов (участвующие  в организации оборотных фондов), которые могут направляться в: " сферу производства; " сферу обращения.

По срокам пользования кредиты бывают: " до востребования ; " срочные (со сроком).

Последние в свою очередь подразделяются на:

" краткосрочные (до 1 года); " среднесрочные (от 1 до 5 лет); " долгосрочные (свыше 5 лет).

Как правило, кредиты, формирующие оборотные  фонды, являются краткосрочными, а ссуды, участвующие в расширенном воспроизводстве  основных фондов, относятся к среднесрочным  и долгосрочным кредитам.

По размерам кредиты различают кредиты: " крупные; " средние; " мелкие.

По обеспечению: " необеспеченные (бланковые); " обеспеченные”;  залоговые; гарантированные; застрахованные.

По способу  выдачи банковские ссуды можно разграничить на ссуды компенсационные и платежные.

В первом случае, кредит направляется на расчетный счет заемщика для возмещения последнему его собственных средств, вложенных  либо в товарно-материальные ценности, либо в затраты.

Во втором случае, банковская ссуда направляется непосредственно на оплату расчетно-денежных документов, предъявленных заемщику к оплате по кредитуемым мероприятиям.

По методам  гашения различают банковские ссуды, погашаемые в рассрочку (частями, долями), и ссуды погашаемые единовременно (на одну определенную дату).

Банковские  системы в различных странах  имеют разные виды кредитов, иногда с уникальными сроками и условиями. В основном, однако, структура кредитов, включая требования по обслуживанию долга - частоту и сроки платежей по процентам и погасительных - устанавливается  везде одинаково. У банка имеется "корзина" видов кредита из которых клиент может выбирать в пределах кредитоспособности и с одобрения сотрудника банка по кредитам.

"Корзина  продуктов" различных видов  кредитов не считается неизменной  в течении периода времени, но развивается так же, как и живой организм: она приспосабливается к изменениям в кредитных потребностях, экономических условиях, и в общем финансовом окружение. Изменение предложения кредитов может быть вызвано динамической структурой конкуренции вызванной как внутренними так и внешними источниками. С этим связано постепенное совершенствование финансовых рынков, особенно в развивающихся странах.

Кредитование  текущих активов:

a) Сезонные  кредиты, например, краткосрочные  кредиты фермам под семена, удобрения , пестициды и т.д.; кредиты туристическому сектору (летний, зимний спорт). Кредиты в основном краткосрочные с одним платежом со специальным сроком 30-180 дней. Чтобы показать сезонность данного кредита , заемщик обычно должен воздержаться от сезонного кредита в течение определенного периода времени, например, 30 дней, по крайней мере, раз в год.

b) Иногда  потребности в кредите изменяются  в течении года в зависимости от длительности проекта (например, кредиты под строительство). Это может финансироваться револьверной кредитной линией, с периодическими платежами, но кредит не погашаются, пока проект не завершен, в это время кредитная линия может быть превращена в долгосрочную задолженность с погашением несколькими платежами.

c) Аккредитив "стенд-бай" не всегда ограничивается  кредитованием текущих активов,  но обычно имеет краткосрочный  характер и представляет собой  обязательство банка заплатить  третьей стороне по поручению  клиента. Обычно действует в  течении одного года.

Кредитование  основных средств. Это обычно кредиты  на срок более года, что отражает ожидания о периоде использования  активов.

a) Срочные  кредиты - представляют собой  широкую категорию кредитов под  объекты, отличные от кредитования  недвижимости, а также отдельно  стоящих проектов, таких, как разработка  и эксплуатация природных ресурсов (месторождений, нефтяных и газовых  скважин и т.д.).условия погашения обычно включают периодические платежи, связанные с предполагаемым денежным потокам клиента и полная выплата ожидается не позднее истечения срока использования актива. Активы часто используются как гарантия кредита.

b) Строительные  кредиты, предоставленные для  финансирования строительства коммерческих, промышленных или жилищных объектов, часто имеют форму револьверных  обязательств, позволяющих заемщику  установить время и суммы использования  кредита. Погашение может быть  в различных вариантах, в зависимости  от ожидаемого потока платежей.

c) Кредиты  под недвижимость предоставляются  департаментом недвижимости банка  для финансирования существующей коммерческой или жилищной недвижимости на основе обеспечения. Высокоспециализированная форма кредитования обычно требующая наличия стабильного, долгосрочного привлечения фондов, поэтому есть не во всех коммерческих банках.

d) Проектные  кредиты также являются высокоспециализированными  кредитами, часто требующими значительных  знаний сотрудника или у нанятых  консультантов. Часто финансируется  на "исключительной" основе: качество  этих кредитов в значительной  степени основано на прогнозах  потоков платежей, полученных от  завершенного проекта. Примеры:  финансирование разработки месторождений  металлов и угля, нефтяных и  газовых скважин, электростанций  и т.д. Соображения принимаемые при кредитовании: техническая репутация заемщика, качество разработки проекта и системы маркетинга. Доступность гарантий и т.д. Проектные кредиты часто организуются также, как и строительные кредиты.