Крестьянские хозяйства, перспективы их развития

                                         МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РК

ALMATY MANAGEMENT UNIVERSITY

КАФЕДРА «ЭКОНОМИКА И ЛОГИСТИКА»

 

 

 

 

К У Р С О В А Я    Р А Б О Т А

 

По дисциплине «Экономическая теория»

 

на  тему:  «Крестьянские хозяйства, перспективы их развития»

 

 

 

 

 

 

 

ВЫПОЛНИЛ:

Студент 1 курса

 специальность  «Финансы»

САЙФУЛИН Т.Г.

ПРОВЕРИЛ:

Д.э.н., магистр

Темирбек Е.Б.

 

                                               

 

 

 

 

 

АЛМАТЫ 2014

                                                       

СОДЕРЖАНИЕ

  ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………3

  ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

1. Крестьянское хозяйство как экономическая категория: сущность, формы, виды………………………………………………..4
1. Сущность крестьянского хозяйства…………………………5
2. Виды крестьянского хозяйства………………………………8
3. Организационно-правовые формы крестьянского хозяйства..................................................................................................10
2. Развитие крестьянского хозяйства в Казахстане………….11
1. Законодательные основы развития крестьянского хозяйства в РК……………………………………………………………………..15
2. Проблемы развития крестьянского хозяйства……………..19
3. Перспективы развития крестьянского хозяйства в РК……23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...26

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………...28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                           

                                       

                                        

                                                     Введение 

 Республика Казахстан уверенно встала на путь радикальных рыночных реформ. Аграрный сектор занимает особое место в экономической и социальной жизни страны , выступая важным фактором развития экономики республики. За прошедшие годы в результате проведенных реформ произошли коренные изменения в структуре собственности сельскохозяйственных производителей, где негосударственная форма стала преобладающей. Это способствовало созданию среды для развития рыночных отношений в аграрной сфере. Их эпицентром являются земельная и аграрная реформы, главная цель которых состоит в том, чтобы перевести сельское хозяйство на основы многоструктурной аграрной экономики, создать возможность возникновения новых форм хозяйствования на селе, основанных на праве частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения. Среди них наиболее важным и юридически достаточно четко определенным является такой субьект аграрных отношений, как крестьянское(фермерское)хозяйство.

Крестьянские (фермерские) хозяйства еще не приобрели существенно значимой экономической и социальной роли в обществе, т.к создаются и действуют в сложных условиях.

    В условиях перехода к рыночным отношениям одной из актуальных задач РК является формирование и проведение политики устойчивого развития сельского хозяйства и создание оптимальных условий для эффективной работы всех его отраслей. 
             Цель:

Поэтапно раскрыть развитие крестьянского хозяйства в Республике Казахстан и найти пути совершенствования крестьянского хозяйства в Казахстане. В данной курсовой работе я рассмотрю основные исторические тенденции развития крестьянского хозяйства в Республике Казахстан, современное состояние    и проблемы аграрного сектора экономики.                                                         
             Задачи: 
          - раскрыть историю развития сельского хозяйства Республики;

          - рассмотреть важные аспекты сельского хозяйства Казахстана;

          - дать характеристику природных условий для ведения сельского хозяйства;

- охарактеризовать процессы  аграрного производства.

В настоящее время, наиболее актуальной проблемой в условиях существенной продовольственной зависимости является проблема развития предприятий, производящих сельскохозяйственную продукцию. Их роль и важность в последние десятилетия в экономике страны постоянно усиливается. За прошедший период реформ темпы падения сельскохозяйственного производства были выше, чем в целом в экономике страны, и доходность отраслей сельского хозяйства была ниже, чем других ведущих отраслей народного хозяйства.                                                                                                                                                                               

1. Крестьянское хозяйство как экономическая категория: сущность, формы, виды.

 Важным сектором экономики Казахстана является сельское хозяйство. Площадь сельскохозяйственных угодий страны составляет 76,5 тыс. га, в том числе пашни - 24,1 млн. га, пастбищ - 46,5 тыс. га. На севере климатические условия благоприятствуют выращиванию яровой пшеницы, овса, ячменя и других зерновых культур, а также позволяют развивать овощеводство, бахчеводство и возделывать ряд технических культур - подсолнечник, лен-кудряш, табак и др. На юге республики, в предгорной полосе и в долинах рек, где много тепла, при искусственном орошении дают высокие урожаи хлопчатник, сахарная свекла, желтый табак, рис, плодоносят сады и виноградники. Природные условия Казахстана, их многообразие обуславливают значительные потенциальные возможности для развития животноводства. В республике традиционно занимаются овцеводством, коневодством, верблюдоводством, разведением крупного рогатого скота. Пустынные и полупустынные территории в центральной и юго западной частях Казахстана широко используются как сезонные пастбища для скота. В качестве летних пастбищ используются горные луга на востоке и юго-востоке республики.  Крестьянское хозяйство в Республики Казахстан всегда было и остается жизненно важной отраслью экономики, от успешного развития которой во многом зависит благополучие государства и жизненный уровень всех казахстанцев.

Исторически прослеживается, что жизнь казахского и других народов проживающих в Казахстане тесно связана именно с этой отраслью экономики, и развитие сельскохозяйственного производства в истории казахского народа занимает одно из ведущих мест в сфере его деятельности. Тесно вплетаясь в быт и уклад населения Казахстана, сельскохозяйственное производство становится неотъемлемой частью бытия и во все времена порождает необходимость оптимального правового регулирования сельскохозяйственных отношений. Довольно успешно данная проблема находила своё логическое разрешение в дореволюционном Казахстане, более того, в период до присоединения Казахстана к России она находила полнокровное правовое регулирование в нормах казахского обычного права, а в последующем в законах ханов Касыма, Есима, Тауке и других правителей кочевников. Действовавшее право охватывало все сферы деятельности казахского народа, в том числе и те, которые возникали на основе сельскохозяйственного производства. В современной науке существуют две диаметрально противоположных точки зрения по поводу основной проблемы крестьянства -„земельного вопроса", как называли её историки - права собственности на землю. Одна группа ученых утверждает: „У кочевых народов было тоже феодальное общество, что и у земледельческих народов и определяющую основу феодальных отношений у кочевников составляла феодальная собственность на землю (пастбища) как основное средство производства".

 

                   1.1 Сущность крестьянского хозяйства

 

        Сама сущность крестьянского хозяйства значит что это объединение граждан, которые совместно владеют имуществом и осуществляют производственную или другую хозяйственную деятельность. После государственной регистрации крестьянско-фермерского хозяйства, его глава является индивидуальным предпринимателем — фермером. Имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности. 
        Создание крестьянского хозяйства.                                                          В первую очередь, для создания фермерского хозяйства требуется земля. Если земельного участка в собственности нет, то можно его арендовать или

 приобрести.Лучшее расположение земли для фермы – невдалеке от крупных городов, с условием наличия дорог, подходящих к самой ферме для транспортировки товара. Местность должна быть экологически чистой, особенно если речь идет о разведении крупного рогатого скота.

После решения вопроса с землей, наступает самый важный этап

 создания крестьянского хозяйства. На этом этапе осуществляется 

формирование имущественного и производственного комплекса фермы. Для того чтобы начать деятельность, необходимо произвести:

•Закупку или аренду необходимого оборудования.

•Приобретение расходных материалов.

•Установку жилых и производственных сооружений.

•Заключение договоров.

Крестьянское хозяйство — это одна из крупнейших сфер народного хозяйства страны, призванная обеспечивать население качественными продуктами питания в полном объеме. Большинство людей тратит более половины своих доходов на продукты питания и другие сельскохозяйственные товары. Кроме того, сельскохозяйственные товаропроизводители поставляют сырье для перерабатывающих отраслей АПК. Это подчеркивает существенную значимость сельскохозяйственных товаропроизводителей в экономике любой страны.

         Крестьянское (фермерское) хозяйство, относящееся к индивидуальным или семейным сельскохозяйственным предприятиям, известно законодательству всех стран СНГ и современному зарубежному законодательству. Несмотря на различия в построении этой организационно-правовой формы сельскохозяйственного предприятия, нельзя не отметить сходства основных начал правовой организации этого вида семейного хозяйства.

Крестьянское хозяйство и сельское хозяйство Казахстана. Доля сельского хозяйства в структуре АПК достигает 50%. За годы независимости в аграрном секторе произошли значительные изменения.

          В настоящее время большая часть земли передана частным владельцам. Число зарегистрированных крестьянских (фермерских) хозяйств достигло 76 тыс. Они владеют почти 30 млн га земель (31,5% от всей площади, вовлеченной в сельскохозяйственное производство). Поэтому продукция, производимая в общественных хозяйствах, составляет всего 25% общих объемов. В основном это наиболее фондоемкие отрасли (птицеводство).  Зерновое хозяйство как самое экспортно-ориентированное направление. 
          Нa растениеводство приходится 56% всей валовой продукции сельского хозяйства. Весьма разнообразные почвенно климатические условия Казахстана позволяют выращивать почти все культуры умеренного пояса. По разница в увлажнении территории, сложные условия зимовки культур приводят к тому, что только 18% сельскохозяйственных угодий занимает пашня. В последние годы процент обрабатываемых земель уменьшается. Это связано с экономическими трудностями и сложностями перехода к новым земельным отношениям. 
          Наибольшие площади пашни сосредоточены на севере страны. Освоение их происходило в начале 1950-х гг. На целину приехало значительное количество молодежи из центральных районов СССР, поэтому до сих пор северные области выделяются преобладанием славянского населения и повышенной долей лиц теперь уже старших возрастов. Менее значительные площади пашен концентрируются в предгорьях Алтая, Тянь-Шаня, по долинам рек в пустынной и полупустынной зоне. В 2000 г. посевные площади составили чуть более 15 млн га, или 43% от уровня 1990 г. Главная отрасль земледелия страны — зерновое хозяйство. Под зерновыми сейчас находится свыше 11 млн га. Около 80% всех посевов зерновых до последнего времени приходилось на яровую пшеницу. В советский период ежегодно примерло 8—10 млн т из собираемых 20—30 млн т отправлялось в общесоюзный фонд зерна для перераспределения между республиками. Сейчас, при самостоятельном развитии, такого количества зерна Казахстану не требуется. В последние годы производство зерна не превышает 9—12 млн т (рис. 8.3). Зерновые возделываю! в районах экстремального земледелия, поэтому колебания урожая из года в год существенны, иногда в три-четыре раза. 
           Помимо яровой пшеницы, север страны выделяется по производству подсолнечника — 250 тыс. га (Павлодарская и Восточно-Казахстанская области), проса. На юге выращивают озимую пшеницу и кукурузу (около 70 тыс. га), на орошаемых площадях по долине Сырдарьи и в Алма-Атинской области—рис(70тыс.га). 
            Из технических культур в Южно-Казахстанской области на небольших площадях возделывают хлопчатник (посевные площади — 120 тыс. га, валовой обор — 280 тыс. т хлопка-сырца), а в восточных областях (Джамбул екая и Алма-Атинская) — сахарную свеклу (посевные площади — 18 тыс. га, валовой сбор — 275 тыс. т), табак. Большинство культур в южных районах невозможно выращивать без орошения. Из многолетних насаждений в предгорьях представлены виноградники и сады. В пригородных районах повышается значение картофелеводства и овощеводства. 
           Как и в зерновом хозяйстве, во всех других отраслях растениеводства наблюдается спад. Особенно он заметен в свекловодстве, где производство корней свеклы снизилось в 3,2 раза. Как исключение, могут быть названы овощеводство (рост посевных площадей на 30% по сравнению с 1990 г., в основном и личном секторе) и выращивание подсолнечника как экспортной культуры (рост посевных площадей на 82%). 
           Животноводство базируется на естественных кормах. Доля пастбищ в площади сельскохозяйственных угодий в целом по стране достигает 80%. По этому показателю Казахстан стоит на третьем месте в регионе после Туркменистана и Киргизии. Площадь естественных кормовых угодий в стране самая большая в СНГ — около 160 млн га. Роль кормовых культур, производимых, резко уменьшилась, их площади сократились на 68%. 
           Главная отрасль животноводства — овцеводство. Доля Казахстана в СССР по поголовью овен составляла около 25%. Сейчас, как и в большинстве государств на постсоветском пространстве, численность овец по сравнению с другими группами животных сокращается более быстрыми темпами (в 3,5 раза). Надо различать специализацию на тонкорунном и полутонко-рунном овцеводстве в Центральном, Лапа дном и Восточном Казахстане и преимущественно на каракульском в Южном и частично в Западном. 
          Разведение крупного рогатого скота мясного направления приурочено к степным и лугово-степным пространствам северной и восточной частей страны. Молочное направление характерно для пригородного хозяйства. Численность поголовья крупного рогатого скота уменьшилась по сравнению с докризисным периодом более чем в два раза. 
         В Казахстане получили развитие и такие отрасли, как коневодство (Центральный район), верблюдоводство (Запад, Юг). Свиноводство представлено только в районах с преобладанием русского и украинского населения. По этим группам животных также произошло сокращение поголовья примерно в два-три раза. 

 

 

 

 

               

 

     

 

 

 

 

                 1.2 Виды крестьянского хозяйства

 

            В системах смешанного фермерства один вид устойчивого ведения сельского хозяйства сочетается с животноводством, разведением рыбы или лесоводством. В закрытой системе смешанного фермерства «отходы» одного из видов деятельности являются исходным материалом для другого, и таким образом производится различная питательная продукция. Например, в китайской провинции Чжецзян воды реки, поступающей на рисовые плантации, зарыбляют карпом — рыбой, которая служит основным источником белка и доходов для фермеров и их семей.

  Органическое или экологическое фермерство — это такой тип устойчивого ведения сельского хозяйства, при котором возобновляемые ресурсы самой фермы используются в максимально возможной степени. Некоторые небольшие фермерские хозяйства также являются органическими. Владельцы таких ферм зачастую покупают меньше ресурсов, так как применяют методы, основанные на использовании ресурсов самой фермы. Если при ресурсосберегающем ведении фермерского хозяйства закупается определенное количество пестицидов для того, чтобы бороться с паразитами, то на органических фермах используются методы, исключающие применение пестицидов в этих целях. Избыток продукции органических ферм часто продается на местных рынках.

Формы организации фермерских хозяйств по производству молока и говядины должна выбираться с учетом увеличения выпуска высококачественных мясных и молочных продуктов. В целях повышения рентабельности производств необходимо осуществлять определенную концентрацию поголовья при должной специализации в следующих направлениях:

1. Для районов с развитым  полевым кормопроизводством и  наличием высокопродуктивных искусственных или естественных пастбищ приемлемы фермерские хозяйства с замкнутым циклом производства. Они занимаются воспроизводством животных, выращиванием ремонтного и сверхремонтного молодняка, комплектующего маточное стадо для производства молока, а остальное поголовье реализуют на мясо. Количество коров в хозяйстве может быть разным - от 10 до 100. Удельный вес их в стаде молочного направления должен быть более 50 %; молочно-мясного - 45-50; мясо-молочного - 40-45 и мясного - 38-40 %; нетелей - 8-10 %, а в перспективе - 20-25 % (для того, чтобы ускорить процесс создания высокопродуктивных стад). Молодняк реализуется на мясо при достижении живой массы не менее 400 кг, а в перспективе - 550-600 кг в 18-месячном возрасте.

2. В районах со значительной  площадью естественных пастбищ, но с ограниченными возможностями  производства кормов на пахотных землях организуются фермерские хозяйства-репродукторы, которые получают молодняк, выращивают в пастбищный период до 6-8-месячного возраста, а затем телок передают в хозяйства по выращиванию нетелей, а бычков на

доращивание и откорм. Такие хозяйства-репродукторы должны иметь в структуре стада 55-60 % коров и 25-30 % нетелей.

3. В зоне интенсивного  земледелия, где можно организовать  стабильную кормовую базу, специализированные фермерские хозяйства могут быть двух типов:

• по выращиванию нетелей с 6-8-месячного возраста до 6-7-месячной стельности, с последующей передачей их в хозяйства-репродукторы;

• по откорму молодняка с 6-8-месячного возраста до достижения животными массы 450-550 кг и реализации его на мясо.

Эти хозяйства не занимаются воспроизводством стада, а покупают молодняк в хозяйствах-репродукторах. Для содержания животных используются дешевые помещения облегченного типа. Численность молодняка в них может быть от 50 до 1000 и больше животных.

4. В районах, располагающих  хорошими естественными и культурными пастбищами, организуют фермерские хозяйства по разовому использованию телок молочных и мясных пород для производства говядины и созданию стад специализированного мясного скотоводства с использованием крупного рогатого скота мясных пород. С этой целью формируют группы сверх ремонтных телок молочных и мясных пород, осеменяют их спермой или покрывают быками-производителями мясных пород, полученный молодняк выращивают без отъёмным способом. После отъема молодняка телок (помесей I поколения) оставляют для комплектования маточного стада, а бычков и коров-матерей, непригодных для дальнейшего воспроизводства, ставят в собственном хозяйстве на доращивание и интенсивный откорм или продают на откормочные фермы или хозяйства.

Такие фермы можно организовать как в молочном, так и мясном скотоводстве. Для всех фермерских хозяйств общим должно быть следующее:

1. Фермеры должны обладать знаниями по зоотехнике, ветеринарии, механизации, электрификации, строительству, экономике. Имея специальное образование, они должны уметь работать на всех участках производства и быть взаимозаменяемыми.

2. Все трудоемкие процессы должны быть полностью механизированы и автоматизированы. С этой целью необходимо использовать простые, надежные средства, исключающие мало и низко производительный труд. Только при полной механизации и автоматизации возможно повышение производительности труда в десятки раз и обеспечить рентабельность производства.

3. Стремиться к замкнутому кругу производства. Фермерское хозяйство не должно зависеть от капризов поставщиков, поэтому все корма должны производиться на собственных угодьях, а конечная продукция (молочные продукты, колбасы, копчености, мясные полуфабрикаты и т.д.) - реализовываться в готовом виде.

                                        

4. Добиваться равномерного, исключающего авралы трудовой занятости всех членов хозяйства в течение года. При проведении сезонных работ по необходимости можно привлекать сезонных рабочих.

5. Обеспечить максимальный комфорт и удобства для проживания всех членов фермерского коллектива: коттеджи на 5-6 комнат со всеми коммунальными удобствами, большим (0,5 га) приусадебным участком по принципу «крестьянского двора», хорошо отлаженным подробным хозяйством. Поселок должен строиться на расстоянии 1000-1500 м от животноводческого комплекса и не менее 10-15 км от окраины крупных населенных пунктов (для удобства решения бытовых проблем - обучение детей в школе, обеспечение продуктами из магазинов, почта и др.), желательно объединить его с другими поселками дорогами с твердым покрытием (в перспективе асфальтовым).

При этом нельзя делать из подсобного хозяйства, приусадебного участка фермера крупное производство, превращающее их владельцев в «батраков».

 

3. Организационно-правовые формы крестьянского хозяйства

          Крестьянское хозяйство базируется на семейно-родственных отношениях. Членами такого хозяйства могут быть супруги, дети, усыновленные(удочеренные) дети, родители и другие близкие родственники.

Крестьянское фермерское хозяйство осуществляет свою деятельность без образования юридического лица, может быть создано одним лицом (он и становится главой хозяйства) или несколькими лицами, имеющими в общей собственности имущество и связанными между собой родством и (или) свойством (в этом случае между ними заключается соглашение о создании КФХ).

Основными видами деятельности КФХ являются производство, переработка, транспортировка (перевозка), хранение и реализация сельскохозяйственной продукции.

Земельный участок для создания хозяйства, осуществления его деятельности, в том числе для строительства зданий, строений и сооружений предоставляются и приобретаются в соответствии требованиями земельного законодательства.

           Как показывает анализ функционирования сельского хозяйства развитых стран, именно инновационное развитие отрасли позволило обеспечить высокую эффективность и конкурентоспособность аграрного производства.  Так, результаты научных исследований стали решающим фактором повышения эффективности затрат в сельском хозяйстве США. Новые открытия в биологии, генетике, биохимии и биофизике, химии и технике позволили значительно улучшить качества животных и растений. Были усовершенствованы методы селекции сельскохозяйственных животных, созданы новые технологии переработки сельскохозяйственной продукции, ее хранения, упаковки и транспортировки.                       . 
          Анализ опыта стран с развитым сельским хозяйством свидетельствует, что государственная политика в области АПК является ключевым фактором для развития сельского хозяйства и одним из важнейших её направлений является поддержка инновационной деятельности и ее стимулирование, которая в основном осуществляется в рамках государственных программ, где задействованы различные правовые и экономические механизмы, обеспечивающие успешное развитие НТП и бизнеса. 
           В настоящее время отечественные сельскохозяйственные товаропроизводители неконкурентоспособны на мировом рынке, при этом объем государственной поддержки остается на низком уровне, даже по сравнению с странами Таможенного союза.

 

 

                     1. Развитие крестьянского хозяйства в Казахстане

В настоящее время, одной из наиболее распространенных форм малого предпринимательства в Казахстане являются крестьянские хозяйства.

Крестьянское или фермерское хозяйство создается на добровольных началах и считается созданным с момента государственной регистрации права на земельный участок или после регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.  
          Развитие сельского и крестьянского хозяйства осуществляется в двух формах: экстенсивной и интенсивной. Под экстенсивной понимают такую форму развития сельского хозяйства, при которой объемы продукции увеличиваются за счет расширения площадей обрабатываемой земли, природных кормовых угодий и использования естественного плодородия почв на неизменной технической основе. При интенсивной форме объемы продукции увеличиваются в результате улучшения использования обрабатываемой земли, повышения ее продуктивности на основе внедрения достижений научно-технического прогресса, совершенствования форм организации производства. Экстенсивный путь имел важное значение для увеличения производства продукции на ранних этапах развития сельского хозяйства. Однако освоение новых земель продолжается и в настоящее время. Вместе с тем исторический опыт развития большинства стран мира показывает, что основным и наиболее перспективным направлением развития сельского хозяйства является интенсификация. Объективными предпосылками интенсификации сельского хозяйства являются:

-ограниченность земель, пригодных для сельскохозяйственного  использования;

-развитие производительных  сил, совершенствование орудий и  средств обработки земли;

-общественное разделение  труда;

-рост городского населения, потребности в сельскохозяйственных  продуктах.

   Интенсификация не исключает и экстенсивное освоение земель, необходимость в котором возникает в двух ситуациях: когда невозможно покрыть растущий спрос на продукты сельского хозяйства только за счет интенсификации; если расширение посевных площадей позволяет при равной сумме капитальных и текущих затрат получить больше продукции, чем при интенсификации.

    Преобладание экстенсивного или интенсивного пути развития сельского хозяйства зависит от сложившихся экономических условий - наличия свободных земель, возможности дополнительных вложений, спроса на продукцию, эффективности производства. На практике увеличение продукции часто происходит посредством применения двух форм одновременно. При этом необходимо иметь в виду, что экстенсивная форма развития сельского хозяйства при определенных условиях может быть эффективной, следовательно, экстенсивное развитие не тождественно неэффективности.

  Интенсификация сельского хозяйства - это основная форма расширенного воспроизводства, осуществляемая путем совершенствования системы ведения отрасли на основе научно-технического прогресса для увеличения выхода продукции с единицы площади, повышения производительности труда и снижения издержек на единицу продукции. При определении интенсификации необходимо исходить из характерной для нее тройственной взаимосвязи: затраты - земля продукция. Однако продукция может быть получена и при отрицательном влиянии интенсификации на окружающую среду, поэтому одним из необходимых условий данного процесса является экологическое благополучие. Следовательно, под интенсификацией сельского хозяйства следует понимать дополнительные вложения материальных средств, а иногда и живого труда на той же площади, осуществляемые на основе совершенствования техники и технологии производства с целью увеличения объема продукции при одновременном росте экономического плодородия земли. Данное определение раскрывает материальную основу интенсификации, которую составляют дополнительные вложения качественных средств и квалифицированного труда. В ходе интенсификации затраты материальных ресурсов (овеществленного труда) увеличиваются, а живого труда сокращаются, так что совокупные затраты труда в целом на единицу продукции уменьшаются. Под дополнительными вложениями следует понимать затраты материальных средств и труда на единицу площади, которые превышают уровень затрат в базовый период или в базовом хозяйстве, осуществляются с целью повышения плодородия почв, увеличения выхода продукции с единицы площади. В сущности, понятие «добавочные вложения материальных средств и труда» предполагает изменение форм организации производства, преобразование техники и технологии.

 

Важнейшим условием эффективного использования богатых природных ресурсов в сельском хозяйстве является его механизация и электрификация, осуществление технической политики в этой отрасли. Во времена Советского союза был достигнут высокий уровень оснащенности сельского хозяйства энергетическими и сельскохозяйственными машинами, оборудованием проведение реформ обусловило резкий спад спроса на технику и научно-техническую продукцию. Значительная часть технических средств давно исчерпала эксплуатационный срок Износ основных производственных фондов в сельском хозяйстве и ряде отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности составляет 40 - 70 %. По состоянию на 1.01.99 г. в целом по республике на 100 крестьянских хозяйств приходилось по 43 трактора, 22 тракторных прицепа, 19 грузовых автомобилей, 14 зерноуборочных комбайнов, 27 сеялок, 14 плугов, 10 культиваторов, 12 косилок, по 1 доильной установке и электростригальному агрегату. В целом за годы независимости уровень обеспеченности аграрного сектора техникой сократился более чем в 50 раз. Движение по пути реформ усугубило существовавшие долгие годы трудности в обеспечении паритета цен. Источником роста цен на средства производства для села явились огромные наценки снабженческих организаций, которые сами оказались без собственных средств, и НДС, который начислялся на каждом промежуточном этапе продвижения товара к потребителю. Повышение цен на приобретаемую сельхозпроизводителями продукцию промышленности во многом зависело от их изменение на энергетические ресурсы. Для сельского хозяйства характерна высокая степень риска, связанная с непредсказуемостью климатических условий. Оно само не может сохранить ценовой паритет прежде всего из-за отраслевых особенностей: производство устойчиво по ассортименту и сезонности; сельский производитель приобретает и использует средства производства, как правило, не зная цен на свою продукцию. Эта особенность вынуждает многие государства применять особые меры по защите сельских производителей от ценового диспаритета. Ценовая политика зарубежных стран, включая страны ЕС, направлена на защиту интересов как потребителей так и производителей сельхозпродукции. Это осуществляется установлением предельных - верхних и нижних цен. В США, например, ценовому государственному регулированию подвергалась не вся продукция сельского хозяйства, а часть базовых товаров - 14 важнейших. Для нас в качестве базовых могут выступать зерно, семена масленичных культур, корнеплоды сахарной свеклы, хлопок, молоко и мясо. Одна из главных проблем сельского хозяйства - ухудшение качества сельскохозяйственных угодий и защита культур. Любой статистический отчет из года в год выдает отрицательный баланс питательных веществ на пахотных землях во всех регионах республики, когда вынос элементов питания превышает внесение в почву удобрений, при том, что почвы Казахстана в своем естественном состоянии и так обладают низкими продуктивными свойствами и постоянно нуждаются в улучшении.

По данными службы химизации, казахстанская пашня ежегодно теряет безвозмездно 2,5 млн. тонн питательных веществ, когда для восстановления почв требуется производить и вносить в земли 1,8 млн. тонн фосфорных, 1,1 млн. азотных и 0,4 млн. тонн калийных удобрений. В 1998 году по сравнению с 1997 годом производство удобрений сократилось в 7 раз, а по сравнению с 1990 годом - в 73 раза, причем выпуск фосфорных удобрений уменьшился в 7 и 87 раз соответственно, азотных - в 7 и49 раз, а калийные туки вообще не производятся в течение пяти лет. В 1998 году производство азотных удобрений в 2,2 раза было меньше объемов их внесения под различные культуры. Объемы использования азотных удобрений катастрофически уменьшились - по всем сельскохозяйственным культурам практически в 34 раза. Понятно, что эти показатели в нашей республике еще не говорят о переходе на альтернативное органическое земледелие, которое переживает настоящий бум в Европе и США, не жалеющих средств на выращивание и потребление экологически чистых продуктов. У нас речь идет не о желаемом отсутствии нитратов в приобретаемых продуктах, а о естественно возникающей проблеме падения урожая, на значительную часть которого распространяет аппетиты всякая насекомая гадость. Можно заострить внимание только на одном факте потерь, связанных с отсутствием химической обработки посевов: из -за этого республика, не учитывая нашествия саранчи, и так, по данным статистиков, ежегодно теряет 3,4 центнера зерновых с 1 гектара земли. Наши фермеры ссылаются на недоступность и дороговизну химических минеральных удобрений. Но не используется и органическое сырье. Анализируя ситуацию, отечественные статистики подметили такой факт, что за период 1990-1998 гг. удобренная органическими веществами площадь сократилась с 688 тысяч до 8,8 тысячи га, или в 78 раз. И ее доля после такого уменьшения составляет лишь 0,1%. Если в 1990 году под все сельскохозяйственные культуры было внесено 22,4 млн. тонн этих удобрений, то в 1997 году - лишь 57 тысяч тонн , что в 394 раза меньше, чем в 1990 году, и на 45% меньше уровня 1997 года. В то же время, даже имеющееся поголовье КРС позволяет производить требуемые объемы органических удобрений для улучшения качества земель. В результате такого отношения к плодородию земли, согласно официальной информации, среднегодовая урожайность зерновых культур и хлопка - сырца за пять лет(1993-1998) по сравнению со среднегодовой в 1986-1990-х годах снизились на треть, картофеля - на пятую часть, овощей - почти на2/5, подсолнечника на зерно - в 3 раза, а сахарной свеклы - в 2,5 раза. Основным средством производства в сельском хозяйстве является земля. По сравнению с другими средствами производства она имеет ряд особенностей: земля - вечное, незаменимое, ограниченное и свободно не воспроизводимое средство производства. В различные земельные участки обладают относительно устойчивой качественной неоднородностью и характеризуются определенным и постоянным их физической не перемещаемостью; как средство производства земля может функционировать только в совокупности и во взаимодействии с другими средствами производства. И в процессе рационального использования земля не только не изнашивается, но и постоянно улучшается. Из рассмотренного в работе, можно сделать вывод, что Казахстан обладает богатыми земельными ресурсами, которые можно использовать для развития различных подотраслей сельского хозяйства: в растениеводстве и животноводстве. Но, в результате накапливавшихся долгими годами нерешенных проблем этой отрасли, земля - главное богатство в с/х, доведена до совершенно неудовлетворительного состояния: падает плодородие почв, осложнено обеспечение земель водой, большое количество земель заброшено и выведен из сельскохозяйственного оборота.