Криминологическая характеристика рецидивной преступности и ее предупреждение. 2

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………...3-4

Глава 1. Криминологическая характеристика рецидивной преступности………………………………………………………………….5-11

1.1. Понятие и криминологическая  характеристика рецидивных преступлений……………………………………………………………………5-9

1.2. Личность преступника-рецидивиста…….…..……………….………….9-11

Глава 2. Причины рецидивной преступности …...……………………..12-16

2.1.  Факты, способствующие  рецидиву преступлений. …………...……..12-16

Глава 3. Предупреждение  рецидивной преступности…………………17-24

3.1. Профилактика рецидивных преступлений.……………………………17-21

3.2. Административный надзор за  лицами, освобожденными из мест  лишения свободы.………………………………………………………………………21-24

Заключение…………………………………………………………………..25-26

Список использованных источников….……………………………………27

Введение

В данной работе я  рассмотрел криминологическую характеристику и некоторые аспекты предупреждения рецидивной преступности.

Само по себе слово  «рецидив» означает возврат, повторение какого-либо явления.

Высокий уровень рецидива свидетельствует о том, что применяемое к осужденным уголовное наказание не всегда оказывает на них должное исправительное воздействие. Неэффективность наказания отражает несовершенство примененной законодательной нормы, ошибки в избрании судом вида и срока наказания.

Борьба с рецидивной преступностью занимает одно из центральных мест в деятельности общества и государства. По данным уголовной статистики каждый год свыше 300 000 ранее неоднократно судимых совершают новые преступления. Увеличивается число тяжких преступлений. Уровень и динамика рецидивной преступности в основном совпадают с такими же показателями общей преступности. На эти аспекты я и опирался при раскрытии данной темы.

Проблемы предупреждения рецидивной преступности в современных  условиях привлекают внимание отечественных и зарубежных ученых и практиков. В настоящее время важнейшей задачей является поиск оптимальных форм преобразования социальной среды лиц с наличием рецидива преступлений с тем, чтобы наиболее эффективно использовались предусмотренные законом формы, методы и средства исправительного воздействия на них.

Рассматриваемые лица, несмотря на то, что ранее наказывались за содеянное, оказывают негативное воздействие  на неустойчивых осужденных, в том  числе молодежного возраста, вовлекают  их в преступную деятельность, нередко выступают организаторами преступных группировок.

Устойчивый характер приобретают тенденции роста  количества тяжких преступлений. Увеличивается  число дерзких по замыслу и  квалифицированных по исполнению преступлений. Практически не снижается рецидивная преступность, которая является «ядром» всей преступности. Однако еще многие стороны этой сложной и важной проблемы, в том числе вопросы предупреждения рецидивной преступности в исправительных колониях, нуждаются в глубоком комплексном исследовании. Это объясняется значительным удельным весом таких преступлений и повышенной общественной опасностью лиц, их совершающих. Актуальность проблемы предупреждения рецидивной преступности в исправительных колониях обусловливается особенностями, присущими рецидивным преступлениям и связанными главным образом с личностью осужденного, социально-психологические качества которого накладывают свой отпечаток не только на его действия по подготовке к совершению преступлений, но и на поведение вообще.

В связи с этим цель данной работы, заключающаяся в криминологической характеристике и в предупреждении рецидивной преступности, кажется чрезвычайно своевременной и актуальной.

Глава 1. Криминологическая  характеристика рецидивной преступности.

1.1. Понятие и криминологическая характеристика рецидивных преступлений.

Рецидивная преступность – это составная часть всей преступности, выделенная на основе особой характеристики субъекта преступления – лица, характеризующегося криминологическим  рецидивом.

Повышенная общественная опасность рецидивной преступности заключается в том, что она выражает такое качество преступности, как ее устойчивость, связана с упорным нежеланием определенной категории лиц вести себя в соответствии с принятыми в обществе нормами поведения, а также с предпочтением ими криминальных вариантов решения своих проблем, несмотря на принятые к таким лицам меры.

Так, в 2006 году зарегистрировано 10235 (–12,2 % к 2005 году) преступлений, совершенных  ранее судимыми. Отмечается рост рецидивной преступности в Кызылординской (+55,4 % к 2005 году), Костанайской (+ 11,4 % к 2005 году), Южно-Казахстанской (+ 2,3 % к 2005 году) областях, в г. Алматы (+ 9,8 % к 2005 году).

В 2007 году во всех регионах отмечается снижение рецидивной преступности, за исключением Мангистауской области (+20,1% к 2006 году). Всего зарегистрировано 8599 (–16,0% к 2006 году) преступлений, совершенных ранее судимыми.¹

 
Характер мер, принятых по первому  и последующим преступлениям, служит критерием разграничения различных  понятий рецидива в уголовном, в уголовно-исполнительном праве и криминологии.

От того, как понимать рецидив преступлений, зависит и  определение круга лиц, которых  можно отнести к преступникам-рецидивистам. Уточнение понятия «рецидив»  имеет не только теоретическое, но и  практическое значение.

В уголовном праве  под рецидивом преступлений понимается совершение нового преступления лицом, имеющим не снятую и не погашенную судимость. Такой рецидив называют уголовно-правовым.

В уголовно-исполнительном смысле в случае назначения лицу, ранее отбывшему наказание в виде лишения свободы, вновь такого же наказания выделяется так называемый пенитенциарный рецидив. Зачастую, фактическое исправление лица, привлеченного к уголовной ответственности, не совпадает с фактом погашения или снятия с него судимости. Дефекты личности, равно как ситуации, способствующие совершению преступлений, продолжают существовать, хотя и в скрытом виде, и в конечном итоге приводят к новому преступлению, т.е. к рецидиву. С учетом этого на основе уголовно-правового понятия рецидива сформулировано более широкое понятие криминологического рецидива. «Им охватываются все факты совершения последующих преступлений одним лицом после того, как его прежнее преступное поведение явилось предметом реагирования со стороны правоохранительных органов, независимо от того, было ли лицо судимо за эти деяния или нет, снята, погашена судимость или нет».

Рецидив преступлений следует  различать:

1) По количеству ранее  совершенных преступлений различают  однократный (простой) и многократный (сложный) рецидив. Доля однократного рецидива примерно в 2,5-3 раза выше доли двукратного рецидива; доля последних - в 100 раз больше, чем доля трехкратного рецидива. В последние десятилетия проявляется тенденция увеличения многократного рецидива в структуре рецидивной преступности;

2) по однородности  преступлений – различают общий  рецидив (повторение преступления, не схожего с первым, например, после осуждения за хулиганство  совершено убийство) и специальный  рецидив (повторение однородного  преступления, например, после осуждения за кражу совершена новая кража). Специальный рецидив представляет значительную общественную опасность и может свидетельствовать об определенной преступной профессионализации рецидивистов;

3) по степени общественной  опасности различают рецидив особо тяжких преступлений, тяжких преступлений, менее тяжких преступлений и преступлений небольшой тяжести.

Структура рецидивной преступности по характеру и размеру ранее  отбытого наказания показывает, что  рецидив – это проблема, относящаяся  главным образом к лицам, ранее отбывшим лишение свободы. Доля рецидивной преступности, приходящаяся на осужденных, отбывших иные меры уголовного наказания, незначительна. Что касается зависимости уровня рецидива от размера (срока) ранее отбытого наказания, то исследования показывают наиболее высокий уровень рецидива у лиц, ранее отбывших средние по продолжительности сроки наказания в виде лишения свободы (от 3 до 10 лет). Лица, отбывшие краткие (от одного года включительно) либо особо длительные (свыше 10 лет) сроки лишения свободы, подвержены рецидиву в сравнительно меньшей степени.

Структура рецидивной преступности по соотношению в ней одиночной  и групповой преступности свидетельствует  о том, что в современных условиях, в отличие от прошлого времени, рецидивисты реже, чем осужденные впервые, являются соучастниками групповых преступлений, предпочитая совершать их в одиночку. Наличие прежних судимостей не оказывает влияния и на распределение ролей между соучастниками: рецидивисты и ранее несудимые лица в равной степени выступают организаторами, подстрекателями, пособниками или исполнителями групповых преступлений. Вместе с тем при организации профилактической работы следует иметь в виду, что для некоторых категорий ранее судимых лиц характерен весьма высокий уровень групповой преступности. К ним, в частности, относятся рецидивисты младших возрастных групп (до 25 лет), а также осужденные за разбой, грабеж, хищение чужого имущества путем кражи.

Важные сведения содержит анализ структуры рецидивной преступности по интенсивности рецидива. Установлено, что распределение рецидивных преступлений по времени после освобождения из мест лишения свободы является неодинаковым. Наибольшее количество новых преступлений совершается рецидивистами в первый год после освобождения, затем год от года их количество уменьшается. И не случайно существует такая зависимость между интенсивностью рецидива и поведением осужденных в местах лишения свободы: чем хуже они ведут себя в исправительных учреждениях, тем быстрее совершают новое преступление.²

При организации профилактической работы необходимо учитывать, что для  некоторых категорий рецидивистов характерна повышенная интенсивность  возврата на преступный путь. Наибольшая интенсивность рецидива связывается  с такими преступлениями, как грабежи, разбои, бродяжничество и хулиганство. Обращает на себя внимание высокая интенсивность рецидива у многократно судимых лиц, а также у преступников молодого возраста. Особенно высок рецидив краж и хулиганства: почти две трети рецидивистов, впервые осужденных за кражи, вторично привлекаются к уголовной ответственности за аналогичные деяния, 60 % ранее судимых за хулиганство вновь совершают хулиганские действия. Среди иных преступлений относительно высок рецидив угонов автотранспорта, бродяжничества и нарушения правил паспортного режима.

1.2. Личность преступника-рецидивиста

Проблема рецидивной преступности сложна и своим социологическим, и индивидуально-психологическим  аспектом. Преступники-рецидивисты, во многих случаях, незаурядные личности, с сильным характером, обладающие организаторскими способностями, притягивающие своими качествами к себе других людей. Однако психологическая атмосфера, складывающаяся вокруг рецидивиста, характерна тем, что, личность его, помимо всего прочего, сеет вокруг себя страх, который буквально подавляет и полностью лишает человеческого достоинства людей, слабых характером.

Американский криминолог В. Фокс  предложил следующую характеристику, исходящую из свойств личности (она  характерна для большинства рецидивистов)³:

1. Неадекватный, зависимый рецидивист (его часто арестовывают за пьянство, бродяжничество, мелкие кражи, нарушение общественного порядка; к 50 годам имеют свыше 100 арестов и судимостей; их часто используют как источников информации о более серьезных правонарушениях.

2. Асоциальный, или субкультурный рецидивист (человек, занимающийся такого рода бизнесом, при которой арест является профессиональным риском (сюда можно отнести проституток, мошенников, торговцев наркотиками, сутенеры и пр.). Они устраивают свою «группу», поставляя товары и услуги, пользующиеся у нее спросом, но при этом нарушают законы общества.

3. Импульсивный рецидивист (на протяжении всей своей жизни  способен совершать самые разные  преступления; он действует подобно  психопату,  или человеку с  антисоциальными личностными отклонениями; импульсивен, беззаботен, поступает, не считаясь ни с другими людьми, ни с обществом; способен совершать преступления против собственности и против личности).

Характеризуя личность преступника-рецидивиста следует  выделить следующие вопросы: потребности и мотивы, нравственное и правовое сознание, социальные позиции и связи и социально-значимая деятельность.

У преступников-рецидивистов система мотивов беднее и уже, чем у законопослушных граждан  и лиц, совершивших преступление впервые. Доминирующие мотивы сдвинуты к эгоистическим мотивам, материально-потребительским, эмоционально-сиюминутным. У большинства рецидивистов отсутствует потребность в систематическом труде. У преступников-рецидивистов наблюдается деформация потребностей - преобладание материальных интересов над духовными, такими как потребность в общении, образовании, творчестве. Антисоциальным потребностям соответствуют и антисоциальные мотивы поступков - корысть, месть, ревность, зависть, хулиганские побуждения, влияние других лиц, устранение препятствия или сокрытие другого преступления.  
Тесно связана рецидивная преступность и с таким явлением, как алкоголизм. Временами потребность в спиртных напитках выступает как  стимул для иной криминогенной мотивации: агрессивность, корысть, насилие.

Рецидивисту свойственны  несамокритичность, самооправдание содеянного, вера в безнаказанность, удачливость, умение избегать разоблачения, циничное пренебрежение общественными благами  в угоду эгоистическим интересам. Многие из  них расценивают свою деятельность правильной, разоблачение нелепой случайностью, а приговор суда и наказание - ужасной несправедливостью. Для рецидивистов характерно, то что они рано, многие еще до достижения ими 16 лет, начинают трудовую деятельность и также рано прекращают ее. Рецидивисты, как правило имеют небольшой прерывающийся общий стаж, несоразмерный с их возрастом и не соответствующий трудоспособности. Стаж складывается их периодов между очередными осуждениями. Кроме того это обычно лица имеющие только среднее или даже неполное среднее образование.

Средний возраст рецидивиста  превышает 30 лет, а лиц с пятой  и более судимостями – превышает 40 лет. Чаще всего становятся рецидивистами  лица, совершившие первое преступление в несовершеннолетнем или молодежном возрасте.

Рецидивисты поддерживают связи с другими преступниками, часто вступают в брак с лицами, имеющими аналогичные взгляды и  привычки, навязывают их и своим  детям.⁴

Глава 2. Причины  рецидивной преступности.

Существование рецидивной преступности обусловлено определенными причинами и условиями. Это, во-первых, причины и условия, характерные для преступности в целом; во-вторых, причины, условия и обстоятельства, влияющие именно на рецидив преступления. Особых, специфических причин рецидивной преступности не существует.

2.1. Факты, способствующие  рецидиву преступлений.

Стойкая система антиобщественных взглядов формируется у рецидивистов под воздействием двух групп условий: субъективных и объективных. Условия  первой группы относятся к характеристике личности рецидивиста (пол, возраст, образовательный уровень, черты характера, темперамент и др.), а условия второй охватывают широкий круг разнообразных обстоятельств организационного, воспитательного, правового характера и т.д. Но главными являются все же условия первой группы. В случае рецидива можно с полным основанием утверждать, что между преступлением и личностью преступника существует более тесная, сущностная связь. Из этого следует, что преступник-рецидивист совершает преступление не только под воздействием данных обстоятельств, сама антиобщественная направленность его личности также создает объективные предпосылки для совершения преступлений. Следовательно, применительно к рецидивистам первостепенное значение имеет глубокий анализ личности преступника и всего его жизненного пути, поскольку у этой категории преступников доминируют субъективные условия.

Понятие объективных условий, как  отмечалось выше, охватывает широкий  круг разнообразных обстоятельств, в ряде случаев играющих роль факторов, влияющих на рецидивную преступность. Сама их природа такова, что они могут проявляться лишь в сфере жизни ранее судимых лиц, поскольку связаны с судимостью, с фактом применения уголовного наказания, особенно лишения свободы.

Рецидивная преступность является основным мерилом итоговой оценки результативности наказания. Она обусловлена наличием особых социальных и психологических факторов:

1) не отвечающая социально-политической  ситуации нравственно-педагогическая  подготовка осужденных к жизни  после освобождения;

2) встреча с непрогнозируемыми трудностями при устройстве на работу;

3) необеспеченность жилищно-бытовыми  условиями;

4) разрушение за время лишения  свободы социально полезных связей  с родственниками;

5) утрата необходимых жизненных  навыков (забота об одежде, питании,  отсутствие умения правильно использовать зарплату и т.д.).⁵

Каковы же объективные условия, способствующие рецидиву преступлений? В первую очередь, в перечне данных условий следует назвать ряд  факторов, связанных с недостаточной  эффективностью исполнения наказания.

Во-первых, при исполнении наказания  наряду с позитивными последствиями, имеют место отрицательные, нежелательные  последствия. Особенно это характерно для лишения свободы. К неизбежным негативным последствиям исполнения этой меры наказания относятся: выключение осужденного из обычных условий жизни общества, ослабление или даже полный разрыв его прежних социально полезных связей, своеобразное привыкание к режиму и обстановке мест лишения свободы и связанные с этим психологические трудности социальной адаптации после отбытия наказания, а также другие обстоятельства. За годы изоляции от общества вырабатывается жизненная пассивность, притупляющая адаптивные способности. В итоге эти лица после освобождения не могут активно включаться в жизнь общества, преодолевать трудности, соблазны и отрицательное влияние среды.

Во-вторых, недостаточная эффективность  наказания, влияющая на рецидив преступлений, может быть связана c определенным несовершенством  законодательства, наличием в нем  таких норм, которые не в полной мере соответствуют современным потребностям общества, новым социальным условиям, а также с упущениями.

В-третьих, недостаточная эффективность  наказания зависит от упущения и  ошибок в практике его применения. Для успешной реализации целей наказания  в законодательстве и судебной практике должно обеспечиваться оптимальное на данный период развития общества соотношение тех или иных видов наказаний, их максимального и минимального размера, конкретного содержания в них элементов кары и воспитания.

В-четвертых, к факторам, снижающим эффективность наказания и, следовательно, влияющим на рецидивную преступность, относятся различные недостатки в практике его исполнения. В колониях по исполнению наказаний многое делается для исправления осужденных, искоренения у них антиобщественных взглядов и привычек. В то же время, в этой работе не всегда удается избежать и отрицательного влияния на осужденного со стороны его окружения. Отрицательно воздействуют на осужденных лица, совершающие преступления в местах лишения свободы или собирающиеся продолжить преступную деятельность после освобождения, а также злостные нарушители режима. Неблагоприятное влияние на личность осужденного могут оказывать самые разнообразные недостатки и просчеты в уголовно-исполнительном процессе: неполное вовлечение осужденных в общественно полезный труд, плохая организация труда и обучения, профессиональной подготовки, неудовлетворительная воспитательная работа, применение не предусмотренных законом мер, направленных на усиление или ослабление режима, попустительство его нарушителям и т.д.

Наряду с недостаточной  эффективностью наказания к специфическим  условиям, способствующим рецидиву преступлений, относятся различные негативные обстоятельства, связанные с социальной адаптацией лиц, освобожденные из мест лишения свободы. При формальном подходе к решению вопросов о трудовом и бытовом устройстве они нередко оказываются предоставленными самим себе и длительное время находятся в состоянии фактической изоляции от коллектива, что затрудняет их социальную адаптацию.

В условиях рыночных отношений проблемы трудового и бытового устройства, обеспечения социальных гарантий освобождаемым резко обостряются. Наряду с обеспечением четкой работы механизма защиты их от грядущих неурядиц необходимо создавать специальные государственно-общественные институты социальной адаптации.

Неблагоприятные условия, влияющие на рецидив преступлений, могут также складываться в сфере  быта и семейно-родственных отношений. Они проявляются в различных  формах: от отсутствия атмосферы взаимной доброжелательности в семье до активного вовлечения освобожденного в пьянство, разврат либо даже подстрекательства его к возобновлению преступной деятельности. В этом отношении особенно опасно разлагающее влияние на освобожденного других ранее судимых лиц его ближайшего окружения, которые продолжают вести антиобщественный образ жизни. Кроме того, существенно влияют на рецидивную преступность ошибки и упущения в деятельности правоохранительных органов и общественности: отсутствие преемственности в работе между органами,  учреждениями КУИС (комитет уголовно-исполнительной системы) и полицией, разобщенность усилий профилактической службы и других подразделений полиции, с одной стороны, и административных предприятий, общественных формирований по месту жительства – с другой. Изучение практики показывает, что еще далека до оптимальной эффективность административного надзора полиции за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Под административный надзор берутся не все лица, на которых он распространяется. Иногда надзор устанавливается с большим опозданием, осуществляется формально и сводится лишь к эпизодическим проверкам образа жизни поднадзорных, не сочетается с кропотливой воспитательной работой.⁶

Глава 3 . Предупреждение рецидивной преступности.

3.1. Профилактика рецидивных преступлений.

Профилактика рецидивных преступлений является частью общих  профилактических мероприятий. Но она  имеет свои характерные особенности. Предупреждение рецидивной преступности предполагает активное, целенаправленное воздействие на весь комплекс обусловливающих ее причин и условий. Это воздействие осуществляется путем применения различных по своему содержанию мер на общесоциальном, социально-криминологическом и индивидуальном уровнях.⁷

Особенности рецидивной преступности, специфика некоторых обстоятельств, ее обусловливающих, предопределяют необходимость осуществления ряда специальных мер правового, организационного, педагогического и иного характера, направленных на недопущение возврата на преступный путь тех, кто уже подвергался уголовному наказанию, предупреждение и снижение повторных преступлений.

Целям предупреждения рецидива преступлений служит также рациональная система назначения и исполнения наказаний. Важную роль в предупреждении рецидива преступлений играет педагогический процесс, организуемый в исправительных учреждениях УИС. Он направлен на искоренение у осужденных антиобщественных взглядов и наклонностей, привитие им уважения к законам, на формирование привычки к труду, чувства долга и ответственности за свое поведение и других положительных качеств. Режим, труд, воспитательная работа, общеобразовательное и профессиональное обучение осужденных – все это подчинено в конечном итоге задаче возвращения преступника к социально полезной деятельности после отбытия наказания.

Важной составной частью работы по предупреждению рецидива преступлений является подготовка к освобождению лиц, отбывших наказание. В процессе этой работы с ними проводятся беседы, в ходе которых выясняется, где они намерены проживать, работать или учиться после освобождения. Вся подготовительная работа к освобождению проводится на основе глубокого и всестороннего изучения личности осужденного и той микросферы, в которой он будет находиться после освобождения. При этом необходимо дать правильную оценку степени исправления каждого из осужденных, обеспечить строго индивидуальный подход к выбору оптимальных для данного лица путей и средств приобщения к честной трудовой жизни.

Повышенного внимания на подготовительном этапе требуют  инвалиды, престарелые, отказывающиеся вернуться к прежнему месту жительства, осужденные, не имевшие до осуждения постоянного места жительства, несовершеннолетние, особо опасные рецидивисты, судимые три и более раза за умышленные преступления, подлежащие к взятию под административный надзор, не встающие на путь исправления либо не отказавшиеся от намерений продолжить преступную деятельность. В отношении перечисленных категорий лиц подготовительная работа по трудовому и бытовому устройству проводится заблаговременно даже в том случае, если они отказываются от помощи в решении этих вопросов.

По прибытии освобожденных  к избранному месту жительства сотрудники полиции проводят с ними беседы, разъясняют порядок прописки, трудоустройства. В случае необходимости им оказывается  конкретная помощь в обеспечении работой, жильем, в решении других вопросов жизненного устройства. Организуется целенаправленная воспитательная работа с привлечением представителей общественности трудовых коллективов и по месту жительства. Осуществляя общую профилактику рецидива преступлений, органы внутренних дел проводят комплексные проверки условий жизни, труда, поведения в быту лиц, освобожденных из мест лишения свободы, выявляют и обеспечивают оперативное прикрытие мест концентрации ранее судимых и других лиц, ведущих антиобщественный образ жизни. Обстоятельства, способствующие рецидиву преступлений лиц, склонных к повторному совершению преступлений, выявляются также в ходе комплексных операций. При проведении мероприятий по выявлению и устранению причин и условий рецидивной преступности органы внутренних дел должны поддерживать постоянную связь с различными государственными органами и общественными организациями, наблюдательными комиссиями, советами профилактики правонарушений, администрацией предприятий и т.д.

Есть свои особенности (с учетом задач предупреждения рецидива преступлений) у таких общепрофилактических мероприятий, как выступления сотрудников органов внутренних дел по месту жительства, по радио и телевидению, в печати по вопросам укрепления общественного порядка и борьбы с правонарушениями, в иных формах их участия в правовом воспитании граждан. В частности, определенное сдерживающее значение имеет разъяснение правовых последствий судимости, признания некоторых категорий судимости особо опасным рецидивом, законодательства об административном надзоре за судимыми лицами и других законов, регулирующих правовые вопросы борьбы с рецидивом преступлений.⁸

Одной из важных задач  индивидуальной профилактической работы органов внутренних дел является своевременное и полное выявление  ранее судимых, которые в силу сложившихся антиобщественных взглядов, привычек, наклонностей могут вновь встать на преступный путь.

Выявление таких лиц  осуществляется в ходе повседневной деятельности органов и учреждений УКУИС (управление комитета уголовно-исполнительной системы), участковых инспекторов полиции, а также других служб, между которыми должно обеспечиваться тесное взаимодействие. Необходимым условием осуществления контроля за поведением ранее судимых и проведения с ними индивидуальной воспитательной работы является глубокое и всестороннее изучение их личности, прошлого, связей, обстановки в семье, жилищно-бытовых условий, материальной обеспеченности, планов на будущее и т.д. Информацию, полученную из бесед с освобожденными, их родственниками и лицами из ближайшего окружения, путем ознакомления с условиями и труда их жизни, а также сведения о личности осужденного, поступившие в полицию из исправительных учреждений КУИС (комитет уголовно-исполнительной системы), работники полиции внимательно анализируют и используют в профилактической работе.

Наряду с профилактическими  мероприятиями, проводимыми по месту  работы и жительства ранее судимых  лиц, большое значение имеет устранение условий, способствующих рецидиву преступлений, возникающих в сфере досуга. Необходимо иметь в виду, что связи ранее судимых лиц на основе общих потребностей, интересов, прошлого опыта и поведения осуществляются преимущественно вне досягаемости таких традиционных форм социального контроля, как производственный коллектив, семья, ближайшее бытовое окружение, а именно в сфере досуга, особенно неорганизованного.

Усилия работников полиции  направляются прежде всего на разобщение группировок ранее судимых, общающихся на антиобщественной основе. При воздействии  как на сферу семейно-родственных отношений, так и на ближайшие бытовые отношения ранее судимых, очень важно добиваться локализации конфликтов, примирения враждующих сторон, устранения условий, способствующих разного рода конфликтным ситуациям.