Ликвидационные процедуры

Содержание 

Введение                                                                                                                            3

1. Признаки и порядок установления банкротства предприятия                                  4

2. Содержание и технологии ликвидации предпринимательской фирмы                6

2.1 Основания добровольной и принудительной ликвидации предпринимательской фирмы                                                                                                                            6

2.2 Процедура ликвидации                                                                                        11

2.3 Расчет затрат, связанных с ликвидацией                                                            14

3. Расчет ликвидационной стоимости                                                                        16

Заключение                                                                                                                  22

Список использованных источников                                                                          23

Введение

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения ликвидации. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без  перехода прав и обязанностей в порядке  правопреемства к другим лицам.

Ликвидация неэффективных  или неплатежеспособных  предприятий  служит важным социально-экономическим  механизмом оздоровления любой рыночной экономики. Ликвидация  является действенным  способом выхода из бизнеса. Причины  ликвидации предприятия могут быть разнообразными — от  фундаментальных, связанных с неплатежеспособностью и неэффективностью управления финансово-экономической деятельностью до  субъективных, включая желание собственников фирмы бросить бизнес и перевести инвестиции в другие отрасли и рынки. В любом случае кризисное состояние производства, финансов и реализации продукции, хроническая необеспеченность материальными,  финансовыми и людскими ресурсами может быть основанием для принятия решения о ликвидации фирмы.

Цель работы - рассмотреть организационный механизм  ликвидации  предприятия.

Задачи исследования:

.  изучить  признаки и порядок установления банкротства предприятия;

. исследовать организационный  механизм ликвидации предприятия;

. изучить  законодательные  источники, а также    документы по ликвидации предприятия;

. изучить как происходит расчет ликвидационной стоимости.  

1. Признаки и  порядок установления банкротства  предприятия

Согласно Федеральному закону о несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 N 127-ФЗ это понятие можно охарактеризовать так: «…несостоятельность (банкротство) – это неспособность должника, объявленная им самостоятельно или признанная арбитражным судом, удовлетворить требования кредиторов, связанные с денежными обязательствами, а также неспособность выплатить обязательные платежи». Если говорить о банкротстве какоголибо юридического лица, то о его наличии можно говорить в том случае, если это юридическое лицо неспособно выполнить свои денежные обязательства и выплатить обязательные платежи при условии, что прошло три месяца с момента наступления даты исполнения этих обязанностей и платежей. В подобной ситуации осуществляется прекращение текущей финансовой деятельности предприятия-должника, которое может обратиться в арбитражный суд.

Фактически предприятие  можно считать банкротом лишь после установления факта его  финансовой несостоятельности арбитражным  судом. Кроме того, предприятие само может объявить о своем банкротстве  официальным путем или о ликвидации, происходящей в процессе конкурсного  производства. Целью такого производства является удовлетворение требований кредиторов предприятия и объявление этого  предприятия свободным от всякой задолженности.

Нужно отметить тот факт, что не всякое юридическое лицо может  считаться банкротом. Прежде всего сюда следует относить те лица, которые согласно ст. 50 п. 2 Гражданского кодекса являются коммерческими организациями. Это различные кооперативы, государственные и муниципальные предприятия, фонды и т. д.

Немаловажным является и  еще один факт. Как видно из определения  банкротства, одним из основных признаков  несостоятельности предприятия  является его неспособность удовлетворить  требования кредиторов. Следовательно, в случае неуплаты пени, штрафов, неустоек, предприятие не может считаться  банкротом.

Для того чтобы установить признаки банкротства, рассматриваются  суммы долга за товары, выполненные  работы и предоставленные услуги, суммы займов с учетом процентных ставок, подлежащих уплате должником, размер обязательных платежей без учета  установленных законодательством  штрафов и иных финансовых санкций.

Несостоятельность (банкротство) в зависимости от условий может  быть:

1) непредвиденной – такое  банкротство возникает вследствие  острой кризисной ситуации на  предприятии, вызванной различными  обстоятельствами: стихийными бедствиями, политической нестабильностью в  стране, банкротство должников, ухудшение  общей экономической ситуации  и т. д. В подобных случаях  государство, как правило, должно  приходить на помощь предприятию  по преодолению кризиса;

2) ложной – ее еще  можно назвать «вызванной». Должники  прибегают к сокрытию собственного  имущества и средств с целью избежания уплаты долгов кредиторам. Такие действия предусматривают уголовную ответственность;

3) неосторожной – наступает  вследствие неэффективной и нерациональной  деятельности, а также осуществления  различных рискованных операций. Наиболее распространенный вид банкротства. Его особенностью является то, что наступает не сразу, а постепенно, т. е. существует возможность для его предвидения и прогнозирования. Для этого необходимо регулярно осуществлять анализ состояния предприятия, в первую очередь финансового.

Дела о несостоятельности (банкротстве) предприятия рассматриваются  арбитражным судом по месту фактического нахождения предприятия-должника, отмеченному  в учредительных документах.

Рассмотрение дел производится арбитражным судом в порядке, установленным настоящим действующим  законом. Если же существуют вопросы, которые  не урегулированы настоящим законом, то они решаются в соответствии с  арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

2. Содержание и технологии ликвидации предпринимательской фирмы

Под ликвидацией предпринимательской фирмы понимается завершение деятельности данной фирмы и ее роспуск. Поэтому ликвидация предпринимательской фирмы всегда связана с прекращением деятельности определенного юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим или физическим лицам и, следовательно, с полным прекращением бизнеса.

Гражданский кодекс РФ регулирует основные этапы процесса ликвидации предприятия в гл. 4, посвященной юридическим  лицам. В ст. 61 дается определение ликвидации предприятия как прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей к другим лицам.

Процедура ликвидации проблемной предпринимательской фирмы предусмотрена  действующим законодательством, но сама технология ликвидации фирмы обязательно  описывается в учредительных  документах данной фирмы. Законодательство не в состоянии определить всех особенностей, тем более всех причин, по которым  предпринимательская фирма может  быть ликвидирована. В общем случае, она может быть ликвидирована  либо

- добровольно - в этом случае ее учредители или участники принимают самостоятельное решение о завершении своего бизнеса и о прекращении деятельности фирмы, либо

- принудительно, по решению органов государственной власти (прежде всего, органов судебной власти).

2.1 Основания добровольной и принудительной ликвидации предпринимательской фирмы

Руководство предпринимательской  фирмы может принять решение  о ликвидации по различным основаниям.

Первое основание состоит в том, что предпринимательская фирма фактически сумела добиться результатов, ради которых она была создана своими учредителями. Такое основание может быть применено к действующей компании в том случае, если изначально данная компания создавалась учредителями именно под конкретные цели, причем достижение иных целей и развитие предпринимательской деятельности в других направлениях, даже весьма заманчивых, не входит в планы учредителей компании.

Второе основание ликвидации предпринимательской фирмы состоит в истечении срока, на который данная фирма была создана. Указанное основание ликвидации фирмы принимается в расчет, так же, как и в рассмотренном выше случае, если учредители, создавая компанию, заранее договорились между собой о том, что их совместные деловые интересы имеют ограничения во времени. При этом общность объектов заинтересованности, равно, как и желание работать вместе, могут быть сохранены и после добровольной ликвидации предпринимательской фирмы.

Третье основание состоит в том, предпринимательская фирма может быть ликвидирована в случае, когда ее учредители или участники не видят возможности совместной работы и реализации своих деловых интересов с помощью именно этой предпринимательской фирмы. Решение о ликвидации фирмы может приниматься, однако, лишь после того, как ее учредители или участники исчерпывают свои возможности по части реорганизации данной фирмы. Они приходят к выводу о том, что предпринимательская фирма не может быть реорганизована ни в форме слияния, ни в форме присоединения, ни в форме разделения, ни в форме выделения.

С одной стороны, учредители (участники) компании утрачивают необходимые  внутренние деловые коммуникации между  собой, а также, порой, и добрые личные отношения. Поэтому становится очевидным, что внутренняя среда предпринимательской  фирмы делается неоднородной – возможность  продолжения совместной деятельности учредителей в избранных областях предпринимательского бизнеса оказывается  нереализуемой. Но, с другой стороны, при этом учредители компании перестают видеть какую-либо необходимость сохранения данной фирмы в собственности одного из учредителей путем постепенного выведения из состава участников других учредителей.

Четвертое основание ликвидации предпринимательской фирмы может быть обусловлено тем, что данная фирма функционирует неэффективно, и ее участники (учредители) предпочитают вообще уйти из бизнеса. В этом случае участники (учредители) компании договариваются между собой о том, что предпринимательская фирма, являющаяся их совместным достоянием, подлежит закрытию и, далее, каждый из них займется бизнесом самостоятельно, пойдет собственным путем, вне зависимости от того, как сложатся дела у его бывших компаньонов.

Пятое основание ликвидации предпринимательской фирмы обусловливается тем, что учредители и менеджеры данной фирмы умудряются к моменту принятия решения полностью испортить благоприятный внутренний и внешний имидж, и новые шаги по развитию коммуникаций фирмы с клиентами, контрагентами и общественностью автоматически влекут за собой негативные реакцию внешней среды.

Шестое основание ликвидации предпринимательской фирмы состоит в том, что каждый из ее участников (учредителей) желает полностью прекратить свою активную деловую деятельность в избранном виде бизнеса или в бизнесе вообще. Такая позиция субъекта предпринимательского бизнеса может быть обусловлена разными обстоятельствами - его разочарованием в собственных деловых способностях, осознанием низкой личной конкурентоспособности, отсутствием результатов деятельности его фирмы, негативной реакцией внешней среды. Предприниматель оказывается перед непростым выбором, и одним из возможных решений является ликвидация фирмы.

Седьмое основание ликвидации предпринимательской фирмы состоит в том, что на таком решении настаивает основной учредитель компании. Другие учредители, либо участники не могут ему противостоять, и вынуждены соглашаться с его мнением в данном случае. Какими мотивами руководствуется при этом основной собственник компании, не имеет принципиального значения. Такие мотивы могут быть разными. Важно лишь то, что в данном случае основной собственник предпринимательской фирмы навязывает другим свое решение и другие участники обязаны это решение принять и выполнить.

Восьмое основание добровольной ликвидации предпринимательской фирмы обусловлено признанием судом недействительным регистрации данной фирмы в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных нормативно-правовых актов, если указанные нарушения имеют неустранимый характер. В данном случае учредители компании ликвидируют ее добровольно, хотя их решение на этот счет всегда вытекает из наличия обстоятельств непреодолимой силы.

Девятым основанием является фиктивная ликвидация предпринимательской фирмы. Такое основание ликвидации фирмы является незаконным, но учредители предпринимательской фирмы могут прибегать к нему, надеясь, что им впоследствии удастся избежать ответственности.

Фиктивные ликвидации предпринимательских  фирм происходят во всем мире. Общим  является следующие обстоятельства. Фирма хочет «выйти из игры» в  силу того, что она успела обзавестись  большими долгами перед контрагентами, «пакетом» невыполненных обязательств перед клиентами, ее внутренняя среда  оказалась в запущенном состоянии, что усугубилось неудачным менеджментом. Вместе с тем руководство предпринимательской  фирмы считает, что ей нецелесообразно  уходить из бизнеса, в частности, с того сектора рынка, который, по ее мнению, данная компания успешно  осваивает.

Фиктивный характер ликвидации предпринимательской фирмы состоит  в том, что, принимая решение о  самороспуске и публично объявляя об этом решении, руководство компании всего лишь пытается снять с себя бремя финансовых и других обязательств перед собственными функционерами  и внешней средой. Между тем, владельцы  ликвидируемой предпринимательской  фирмы заблаговременно переводят  основную часть своих активов  в другую компанию, порой – в  офшорную компанию, имеющую другое название, но лишенную неблагополучной предшествующей истории.

Для фиктивной ликвидации (или псевдоликвидации) предпринимательской фирмы обычно используются инструменты, предусмотренные процедурой банкротства, и сама псевдоликвидация обычно выступает как «фиктивное банкротство компании».

Вне зависимости от того, желают или не желают учредители компании закрыть данную компанию, или же продлить ее жизнь, судебные органы России имеют возможность принять свое собственное решение по представлению государственных органов или органов местного самоуправления. Такое решение обязательно будет принято в следующих случаях:

- предпринимательская фирма  осуществляет деятельность, запрещенную  законом; 

- фирма занимается отдельными  видами деятельности без соответствующего  разрешения (лицензии), хотя указанный  вид предпринимательской деятельности  является объектом обязательного  государственного лицензирования;

- фирма осуществляет иные  грубые и неоднократные нарушения  закона и других нормативно-правовых  актов; 

- общественное или религиозное  объединение систематически осуществляют  деятельность, противоречащую его  уставным целям. 

Принимая решение о  принудительной ликвидации предпринимательской  фирмы, суд обязан незамедлительно  возложить обязанности по проведению процедуры ликвидации либо на учредителей  предпринимательской фирмы, либо на орган, уполномоченный на такие действия учредительными документами данной фирмы.

Содержание добровольной ликвидации предпринимательской фирмы состоит, тем самым, в принятии соответствующего управленческого решения и его последующего исполнения. Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает, что непосредственно такое решение принимается либо самими учредителями компании, либо его уполномоченным органом. Содержание принудительной ликвидации предпринимательской фирмы состоит в принятии соответствующего решения судом.

Содержание процесса ликвидации предпринимательской фирмы реализуется  с помощью технологий. Под технологиями ликвидации предпринимательской фирмы понимается совокупность инструментов, приемов и последовательность действий всех участников «ликвидационного процесса».

2.2 Процедура ликвидации

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает  ликвидацию предприятия, признанного  банкротом, через процедуру конкурсного  производства, а ликвидацию  предприятия  по решению его собственников  — через упрощенную  процедуру  банкротства ликвидируемого должника (при оговоренном выше условии  недостаточности стоимости имущества  должника для  удовлетворения всех требований кредиторов). Следует также  особо  отметить упрощенную процедуру  банкротства для отсутствующего  должника, фактически прекратившего  свою деятельность, чей  руководитель отсутствует или его место  нахождения не представляется возможным  установить. В современной российской хозяйственной практике таких отсутствующих  должников, настоятельно требующих  своей ликвидации, подавляющее большинство  из числа подлежащих ликвидации фирм.

Гражданским кодексом РФ в  ст. 62 предусмотрено  незамедлительное извещение государственного регистрирующего  органа о принятом решении о ликвидации предприятия. Принявшие такое решение собственники назначают по согласованию с государственным регистрирующим органом ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации,  предусмотренные ст. 63. Ликвидационная комиссия в составе одного или нескольких человек осуществляет обязательную публикацию в уполномоченных печатных средствах массовой информации о ликвидации предприятия, порядке и сроках (два месяца со дня публикации) предъявления требований его кредиторами.

Ликвидационная комиссия обязана выявить кредиторов, включая  тех из них, у кого срок выставления  требований еще не наступил, и письменно  уведомить их о ликвидации предпринимательской  фирмы. После окончания срока  для предъявления требований кредиторами  ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого субъекта предпринимательского бизнеса, перечне требований, предъявляемых кредиторами, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс должен быть обязательно утвержден учредителями предпринимательской фирмы, либо тем органом, который принимал решение о ее ликвидации.

После этого наступает  этап погашения долгов. Статья 64 части I ГК РФ (ОТ 30.11.1994г. №51-ФЗ, в редакции от 15.05.2001г.) устанавливает следующую очередность удовлетворения требований кредитов при ликвидации юридического лица, причем требования каждой очереди могут подлежать удовлетворению лишь после полного удовлетворения требований предыдущей очереди:

В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей.

Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам.

В третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.

В четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

В пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.

Гражданский кодекс РФ предусматривает  важное исключение из правил, которое  существенно влияет на процедуру  ликвидации банков. При ликвидации банков или других кредитных учреждений, привлекающих средства граждан, в первую очередь удовлетворяются требования граждан, которые являются кредиторами банков или других кредитных учреждений, привлекающих средства граждан.

Если имеющиеся у ликвидируемого субъекта предпринимательского бизнеса  денежные средства оказываются недостаточны для полного удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия вправе осуществить продажу имущества  данной фирмы с публичных торгов. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество передается учредителям  ликвидируемой фирмы, имеющим права  на это имущество.

В процессе ликвидации предпринимательской  фирмы ее учредители вправе предъявить различные требования в арбитражный  суд, в том числе о признании  недействительным самого решения государственного органа о ее ликвидации. Могут апеллировать к суду и кредиторы, недовольные отказами ликвидационной комиссии в удовлетворении их требований. Поэтому само создание ликвидационной комиссии и возложение на нее определенных функций по отношению к предпринимательской фирме еще не означает фактической ликвидации этой фирмы.

Событие, именуемое фактической  ликвидацией, наступает позднее. После  завершения расчетов с кредиторами, ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который обязаны утвердить учредители (участники) предпринимательской фирмы, либо орган, принимавший решение о ее ликвидации, по согласованию с регистрационной государственной организацией. Ликвидация фирмы считается завершенной, а фирма – юридическое лицо признается прекратившей свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

2.3 Расчет затрат, связанных с ликвидацией

Для эффективной ликвидационной работы требуются  определенные виды и объем затрат.

Первая группа — разовые  затраты, связанные с начальным  этапом функционирования ликвидационной комиссии:

• оплата услуг нотариата, изготовление печати, штампов и т.п.;

• публикация о ликвидации предприятия в определенных СМИ;

• приобретение (аренда) вычислительной и иной офисной  техники, программного и информационного обеспечения;

• приобретение (аренда) мебели, канцелярских товаров;

• прочие начальные хозяйственные  расходы.

Вторая группа — текущие  обязательства, необходимые для  осуществления деятельности ликвидируемого предприятия:

• оплата коммунальных и  эксплуатационных услуг —  электричество, газ, тепло, вода и т.п.;

• оплата труда остающихся после начала ликвидации  предприятия  работников предприятия. Их деятельность подразделяется на два основных направления  — завершение основной  производственной деятельности и удержание активов  предприятия до момента ликвидации;

• иные связанные с производственной деятельностью затраты, включая  расходы по экологии и поддержанию  безопасности  производства.

Третья группа — расходы, связанные с продолжением и  окончанием деятельности ликвидационной комиссии:

• оплата труда специалистов, привлеченных ликвидационной комиссией  в свою команду на постоянной или  разовой основе, — юристов, бухгалтеров, оценщиков, реестродержателя, риэлтора;

• оплата услуг связи  — почта, телефон, факсимильная связь, электронная почта;

• командировочные расходы;

• накладные расходы, включая  канцелярские и прочие  офисные  расходы;

• оплата налогов;

• расходы на аренду имущества;

• затраты по страхованию  активов;

• затраты по охране активов;

• затраты по консервации  активов;

• демонтаж неликвидного оборудования;

• подготовка архивов и  их сдача;

• оплата оценочных и  аудиторских услуг;

• оплата специализированной организации — организатора  торгов имущества предприятия, аукциониста;

• транспортные расходы  и т.д.  

3. Расчет ликвидационной  стоимости

Ликвидация предприятия  означает выход из бизнеса. Процесс  выхода всегда характеризуется чертами  разрушительной  вынужденности и чрезвычайности. Именно эти черты свойственны ценообразованию на ликвидируемые активы.

Определение ликвидационной стоимости важно для решения  принципиального вопроса при  принятии решения о ликвидации предприятия. Достаточно ли у предприятия имущества, чтобы полностью удовлетворить  требования кредиторов? На этот вопрос ликвидационная комиссия может ответить в процессе проведения инвентаризации имущества и последующего финансового  анализа, включая привлечение независимого оценщика.

В «Стандартах оценки, обязательных к применению  субъектами оценочной  деятельности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 июля 2001 г. № 519, во втором разделе приводится определение  ликвидационной стоимости.  «Ликвидационная  стоимость объекта оценки — стоимость  объекта оценки в случае, если объект оценки должен быть отчужден в срок  меньше обычного срока экспозиции аналогичных  объектов».

В принципе процесс ликвидации предприятия должен  проходить  в короткий срок, что в целом  отвечает интересам должника и кредиторов. Ликвидация в этом случае носит вынужденный  характер, продажа имущества или  даже всего предприятия носит  своеобразный пожарный характер. Поэтому  для этого случая  предусмотрена  ликвидационная стоимость вынужденной  распродажи активов вследствие быстрой  ликвидации.

В российской экономической  и оценочной литературе на  основе работ американского экономиста Пратта описаны еще два вида ликвидационной стоимости: упорядоченной и в случае  прямого уничтожения активов для создания на их месте новых.

Ликвидационная стоимость, упорядоченная законодательством  о банкротстве, определяется для  ликвидируемого предприятия, находящегося в процедуре конкурсного производства. Эта  упорядоченная ликвидационная стоимость рассчитывается в том  случае, когда распродажи всех активов  проводятся в течение  разумного  периода времени. В частности, для  конкурсного  производства процедура  ликвидации предприятия предусмотрена  сроком в один год с его возможным  продлением еще не более чем на шесть месяцев согласно ст. 124 Федерального закона «О  несостоятельности (банкротстве)». В результате установленного срока конкурсный управляющий (ликвидатор) может выбрать наиболее выгодные время и конъюнктуру для реализации даже относительно малоликвидных объектов. По сути дела и по  определению, упорядоченная ликвидная стоимость, в отличие от вынужденной ликвидационной стоимости, по большинству характеристик приближается к своему родовому основанию - рыночной стоимости. По-видимому, наиболее важное отличие здесь — качество отчуждаемого актива.

В случае упорядоченной ликвидации это, как правило, не функционирующий, тем более не приносящий доход  актив и даже ликвидируемое  предприятие. Возможно, поэтому в Законе нет  ссылки на  ликвидационную стоимость, в том числе даже для конкурсного  производства, а есть лишь ссылка на рыночную стоимость.