Ликвидация предприятия.Банкротство



13

 

Департамент образования и молодежной политики

по ХМАО- Югре

АУ СПО Ханты-Мансийский технолого -педагогический колледж

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

По дисциплине «Экономика организации»

на тему «Ликвидация предприятия. Банкротство»

 

 

                                                     

 

 

                                                                      Выполнила

Студентка 119 группы

Плоскова Татьяна

Проверил преподаватель

Конева Н.В.

«   » ___________     ___________________

 

 

 

Ханты-Мансийск, 2011

Содержание

 

 

Введение              3

Ликвидация предприятий             

1.1. Понятие ликвидации и способы прекращения деятельности предприятия              5

1.2. Основания для ликвидации юридического лица              7

1.3. Общая схема процедур ликвидации предприятий (ЗАО и ООО)

Банкротство предприятий             

2.1 Понятие несостоятельности (банкротства) предприятия

2.2 Оценка финансового состояния предприятия

2.3 Принудительная ликвидация предприятия              14

Заключение              18

Библиографический список              20

 

 

 


Введение

 

Как  пишет профессор А.Д. Бобрышев: "...если все меры в области  совершенствования организации управления, производства, маркетинга и  технологии уже исчерпаны, то грамотно проведенная  ликвидация  -  решение проблемы сохранения собственности акционеров (участников) предприятия."[1;C.6]

 

Становление рыночной экономики в РФ объективно обусловливает возникновение и развитие механизмов, регулирующих процессы производства, сбыта и потребления товаров и услуг. Достижение оптимальной инфраструктуры сферы услуг, соответствующей потребностям и платежеспособному спросу субъектов экономической деятельности (населения, предприятий, общественных и государственных организаций), осуществляется посредством рынка и складывающейся в каждый данный момент рыночной ситуации. От характера и структуры рыночных потребностей, способности и возможности ее предвидения, прогнозирования и соответствующего реагирования зависят судьба предприятий, в том числе и туристских. Процесс неравномерного развития экономики и тем более отдельных ее частей, возникновение кризисных ситуаций, следует рассматривать не как стечение неблагоприятных ситуаций (хотя для отдельного предприятия это может быть и так), а как некую общую закономерность, свойственную рыночной экономике.     [2; гл 1 стр.14]

 

Также весьма важную роль в деятельности  любого  предприятия  имеет  взаимодействие с органами, отвечающими за пополнение государственного бюджета, внебюджетными фондами, городской инфраструктурой. Даже  в  том случае, если предприятие не приносит дохода, "законсервировано"  и не работает, контакты и расчеты с некоторыми из  этих  организаций продолжают производиться. Это - уплата налога на имущество, на владельцев транспортных средств, представление квартального баланса и справок к нему, получение из банка подтверждений для налоговой инспекции о том, что не выплачивалась зарплата, платежи  за  отопление, воду, землю, аренду и многое другое. Если же  эта  работа  не проводится, на предприятие накладываются строгие  финансовые  санкции, еще более ухудшающие его положение. Не лучше  ли  ликвидировать такое предприятие, чем его участникам  терпеть  убытки?  Этот риторический вопрос относится ко многим предприятиям  в  современной России. [9]

Вопросы ликвидации можно рассматривать с различных сторон и применительно к большому множеству объектов. Основными субъектами на туристском рынке, осуществляющими производство и реализацию услуг, выступают отдельные предприниматели - физические лица и предприятия - юридические лица.

Туристские фирмы относятся к коммерческим организациями, как показывает практика, чаще выступают в форме закрытых акционерных обществ и хозяйственных обществ с ограниченной ответственностью. Поэтому данной работе  делается акцент на ликвидацию коммерческих организаций, подробно рассмотрена процедура ликвидации акционерных обществ  и  обществ  с ограниченной ответственностью как коммерческих организаций,  наиболее распространенных в хозяйственной практике.[9]


1. Ликвидация предприятий

1.1. Понятие ликвидации и способы прекращения деятельности предприятия

Ликвидация представляет собой прекращение деятельности юридического лица без правопреемства, т.е. прекращение, как самого юридического лица, так и его прав и обязанностей. С юридической точки зрения, только свидетельство государственного образца об исключении из Единого Государственного Реестра юридических лиц доказывает прекращения деятельности предприятия.

Юридическое лицо может быть ликвидировано:

-                     по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано, или с признанием судом регистрации юридического в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер;

-                     по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.   [7; ст.61»]

 

Некоторые юристы в качестве самостоятельной разновидности выделяют вынужденную ликвидацию, решение о которой юридическое лицо обязано принять в случае признания судом недействительной регистрации юридического лица.

Исследования рынка прекращения деятельности предприятий выявили пять наиболее часто используемых альтернативных форм "ликвидаций":

1.                  Смена собственников предприятия и руководителя. Сроки "ликвидации" зависят от срока регистрации изменений в регистрирующем органе. Юридически предприятие не ликвидируется, а числится в государственном реестре. Возможны проблемы в будущем, если оно работало в свое время с нарушениями.

2.                  Изменение местонахождения предприятия в другой регион. Сроки "ликвидации" зависят от срока регистрации изменений в регистрирующем органе. Юридически предприятие не ликвидируется, а числится в государственном реестре. Так же как и в случае смены собственников и директоров возможны проблемы, если предприятие работало в свое время с нарушениями.

3.                  Реорганизация в форме слияния или присоединения. Предприятие получает свидетельство о прекращении деятельности предприятия в связи с реорганизацией путем слияния или присоединения. Сроки "ликвидации" при слиянии 3-4 недели (со снятием с налогового учета). Юридически предприятие прекращает свое существование с момента регистрации правопреемника. Сроки "ликвидации" при присоединении 2-3 недели без учета сроков по снятию с налогового учета. Реорганизация считается завершенной с момента исключения из реестра присоединившегося предприятия. Однако, и в том и в другом случае, следует учитывать, что правопреемник несет ответственность за деятельность предприятия только с момента передачи прав собственности, и что при любой реорганизации ИМНС проводит налоговую проверку предприятия.

4.                  Банкротство по упрощенной процедуре. Сроки "ликвидации" от 3 месяцев. Налоговым органам нецелесообразно проводить налоговую проверку, так как у предприятия-банкрота, как правило, отсутствует имущество необходимое для погашения задолженности перед бюджетом. Предприятие получает свидетельство об исключении из государственного реестра.

5.                  Добровольная ликвидация в соответствии со ст. 61–64 ГК РФ. Сроки "ликвидации": от 2.5 до 6 месяцев. Предприятие получает свидетельство об исключении из государственного реестра. В данном случае все зависит от состояния предприятия и степени готовности к Ликвидации. В целом, это долгая и сложная процедура, которая включает выездную налоговую проверку при снятии с учета в ИМНС [9]

 

Однако необходимо отметить, что не все из перечисленных выше способов ликвидации предприятий ведут к исключению из Государственного реестра юридических лиц.

А именно свидетельство государственного образца об исключении из Единого Государственного Реестра юридических лиц доказывает прекращения деятельности предприятия с юридической точки зрения. Каждый из существующих методов имеет ряд преимуществ и недостатков. Выбор метода напрямую связан с причинами и целями ликвидации предприятия.

 

1.2. Основания для ликвидации юридического лица

Важно принимать во внимание, что:

- акционерное общество может быть ликвидировано по решению  общего собрания акционеров квалифицированным (не менее 3/4)  большинством голосов (эта или другая норма установлена  в  уставе  АО);

- общество с ограниченной ответственностью - только по единогласному решению его участников.

Также в качестве оснований для ликвидации могут служить:

-  истечение срока, на которое создано предприятие;

-  достижение цели, ради которой оно создавалось;

-  признание судом недействительности регистрации  предприятия  в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или  иных  правовых актов, если эти нарушения носят  неустранимый  характер.[9]


 

 

 

Добровольная   ликвидация   предприятия

 осуществляется   во   внесудебном   порядке  по   взаимному   соглашению  между  предприятием-должником  и кредиторами под их контролем. При  добровольной   ликвидации  также назначается конкурсный управляющий, происходит формирование конкурсной массы и продажа имущества. Предприятие считается ликвидированным с момента его исключения из государственного реестра. 
При  добровольной   ликвидации  государственных  предприятий  и  предприятий , в капитале которых доля (вклад) Российской Федерации составляет более 25%, принятие решения о неудовлетворительной структуре баланса и отсутствии реальной возможности восстановления платёжеспособности  предприятия  возлагается на Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве). Оно наделяется частью полномочий арбитражных судов, принимает решение о дальнейшей судьбе  предприятия , контролирует процесс  добровольной   ликвидации . Федеральное управление было создано для защиты предприятия  при признании его банкротом, поэтому в его функции входит представление интересов собственника (в случае делегирования ему таких полномочий) и контроль за поступлением финансовых средств государства для поддержки  предприятия.

[3;гл.23стр.580]
 

Основания принудительной ликвидации юридического лица.

Юридическое лицо может быть ликвидировано принудительно, по решению суда, по таким основаниям как:

- осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности,  запрещенной  законом.  Это  такие  виды  деятельности, как производство взрывчатых веществ, наркотиков,  торговля отдельными видами товаров и прочее;

- неоднократное или грубое нарушение закона или иных правовых актов. К подобным основаниям относятся нарушения налогового законодательства, правил землепользования  или  санитарно-эпидемиологических норм, взаимоотношений с внебюджетными  фондами,  регистрация проспектов эмиссии и т.п. Требование о ликвидации юридического лица по перечисленным  выше основаниям могут быть предъявлены в суд государственным  органом или органом местного  самоуправления,  которому  такое  право  предоставлено законом. Это могут быть: прокуратура, налоговая инспекция, регистрационная палата и другие органы.

[5;гл.3 стр.31]

 

Банкротство также является одной из предпосылок ликвидации юридического лица. Несостоятельность (банкротство)  предприятий  -  это  неспособность удовлетворять требования кредиторов по оплате товаров  (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи  с  превышением  обязательств должника  над  его  имуществом  или  неудовлетворительной структурой баланса.

 

Несостоятельным предприятие считается тогда, когда факт  несостоятельности  признан  арбитражным  судом  либо  когда  предприятие-должник официально объявляет о  своей  несостоятельности  при его добровольной ликвидации. Внешним признаком  несостоятельности  предприятия является приостановление его текущих  платежей,  если  предприятие не обеспечивает выполнение  требований  кредиторов  в  течение 3-х месяцев со  дня  наступления  сроков  их  исполнения.

Однако не всякое неплатежеспособное предприятие, даже при  наличии у него внешних признаков несостоятельности  признается  несостоятельным (банкротом).

[3;гл.23 стр.574]

 

1.3. Общая схема процедур ликвидации предприятий (ЗАО и ООО)

В случае признания предприятия банкротом подается заявление в арбитражный суд о признании должника банкротом, и далее выполняются стандартные процедуры, разработанные в соответствии с Законом о несостоятельности (банкротстве) предприятий. В случае принятия решения о ликвидации на основании решения учредителей или суда, проводится инвентаризация и оценка имущества на предмет выяснения, достаточно ли у предприятия средств для удовлетворения требований кредиторов. Если средств недостаточно, то ликвидация происходит по схеме признания предприятия банкротом. Если достаточно, то выполняются обычные процедуры:

1. создание ликвидационной комиссии;

2. уведомление регистрирующего органа о ликвидации предприятия, согласование с ним решения о ликвидации и состава ликвидационной комиссии;

3. переоформление карточки с образцами подписей в банке;

4. публикация заявления о ликвидации;

5. уведомление работников и проведение комплекса мероприятий по увольнению работников;

6. извещение налоговой инспекции, внебюджетных органов и органа Госкомстата о ликвидации;

7. выявление кредиторов и их письменное уведомление о ликвидации;

8. выявление дебиторов и принятие мер по взысканию дебиторской задолженности;

9. составление промежуточного ликвидационного баланса и его утверждение;

10. продажа имущества;

11. выплата денежных сумм кредиторам;

12. составление ликвидационного баланса и его утверждение;

13. получение согласований внебюджетных фондов и органа Госкомстата;

14. получение с согласования налоговой инспекции;

15. передача оставшегося имущества акционерам (участникам);

16. закрытие счета в банке;

17. получение согласования Комитета по управлению имуществом в случаях, определенных законодательством;

18. передача материалов в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц для исключения ликвидационного предприятия из единого государственного реестра и уничтожение печати;

19. получение в регистрирующем органе свидетельства о ликвидации.

[9]
2. Банкротство предприятий

2.1 Понятие несостоятельности (банкротства) предприятия

В соответствии с Законом РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» под несостоятельностью предприятия понимается признанная  арбитражным судом неспособность  должника  в  полном  объеме  удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Внешним признаком несостоятельности предприятия является приостановление его текущих платежей, если предприятие не способно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их выполнения. Формально же предприятие считается несостоятельным по решению арбитражного суда или добровольной ликвидации со дня официального уведомления.

При  рассмотрении  дела  о банкротстве должника – юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:

1.                  наблюдение – процедура  банкротства,  применяемая  к  должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника,  проведения  анализа финансового   состояния   должника,   составления  реестра  требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов;

2.                  финансовое оздоровление – процедура банкротства,  применяемая к должнику в целях восстановления  его  платежеспособности  и  погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности;

3.                  внешнее управление – процедура   банкротства,   применяемая   к должнику в целях восстановления его платежеспособности;

4.                  конкурсное производство – процедура  банкротства,  применяемая  к должнику,  признанному банкротом,  в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов;

5.                  мировое соглашение – процедура банкротства,  применяемая на любой стадии  рассмотрения  дела   о   банкротстве   в   целях   прекращения производства  по  делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.[2;гл. 1.4  стр.21-22]

 

При рассмотрении вопроса о несостоятельности нельзя исключать возможного стремления предприятия к умышленному или фиктивному банкротству.

Умышленное банкротство – это преднамеренное создание или увеличение руководителем или собственником предприятия его неплатежеспособности, нанесение ими ущерба предприятию в личных интересах или интересах иных лиц, заведомо некомпетентное ведение дел.

Фиктивное банкротство – заведомо ложное объявление предприятием о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения от них отсрочки и (или) рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов. [6; Стр.261]

 

2.2 Оценка финансового состояния предприятия

Оценка финансового состояния предприятия является в определенной мере новым явлением в Российской экономической теории и практике. Эта необходимость обусловлена в первую очередь переходом нашей экономики на рыночные отношения. Уже наработан определенный опыт как в теории, так и на практике.

Цель любой коммерческой организации - получение максимальной прибыли, но это «узкое» толкование цели. На мой взгляд, в более широком понимании под основной целью деятельности коммерческой организации следует понимать обеспечение ее устойчивого финансового состояния, а получение максимальной прибыли является основой для достижения этой цели.

В современных условиях правильное определение реального финансового состояния предприятия имеет огромное значение не только для самих субъектов хозяйствования, но и для многочисленных акционеров, особенно будущих потенциальных инвесторов.

В современных условиях правильное определение реального финансового состояния предприятия имеет огромное значение не только для самих субъектов хозяйствования, но и для многочисленных акционеров, особенно будущих потенциальных инвесторов.                  [4;гл.15стр.284]

Принудительная ликвидация предприятия

Принудительная ликвидация предприятия под контролем кредиторов предполагает открытие конкурсного производства, результатом которого является распределение конкурсной массы – имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в процессе конкурсного производства. С момента открытия конкурсного производства запрещается передача либо другие отчуждение имущества должника, погашение его обязательств, прекращается начисление пени и процентов по всем видам задолженности предприятия-должника, а сроки исполнения всех долговых обязательств должника считаются наступившими.

Руководитель предприятия-должника отстраняется от должности, а его права и обязанности переходят к конкурсному управляющему, назначаемому арбитражным судом по рекомендации собрания кредиторов. Конкурсный управляющий создает ликвидационную комиссию и работает над контролем собрания кредиторов, которое:

-                     может образовать комитет кредиторов и определить его функции;

-                     дает ему разрешение на совершение отдельных сделок, связанных с отчуждением имущества должника;

-                     решает вопрос о начале продажи, форме продажи, а также начальной цене имущества предприятия-должника;

-                     может принять решение о заключении мирового соглашения.

В работе собрания кредиторов имеют право участвовать: конкурсный управляющий, представитель трудового коллектива и должник. Представитель трудового коллектива вправе осуществлять совместно с кредиторами проверку сумм требований в части, относящейся к обязательствам должника перед работниками предприятия, а также проверку документов, представленных в обоснование несостоятельности.  

В ходе конкурсного производства проводится инвентаризация и оценка имущества предприятия-должника и определяется конкурсная масса – имущество, подлежащее конкурсной продаже в интересах погашения долгов предприятия. Не включается в конкурсную массу арендованное имущество, имущество, находящееся на ответственном хранении, и личное имущество работников, на которое не может быть обращено взыскание.

Имущество предприятия-должника распределяется среди кредиторов в следующей очередности.

Вне очереди покрываются расходы, связанные с:

-         конкурсным производством, выплатой вознаграждений арбитражному и конкурсному управляющим;

-         продолжением функционирования предприятия-должника.

После покрытия указанных выше расходов удовлетворяются требования в следующей очередности:

1)                       граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

2)                 по оплате труда работников, по отчислениям в Пенсионный фонд РФ, по выплате пособий в течение одного года со дня открытия конкурсного производства и по выплате вознаграждений, причитающихся по авторским и лицензионным договорам;

3)                 по погашению задолженности по обязательным  платежам в бюджет и внебюджетные фонды, возникшей в течение одного года со дня открытия конкурсного производства;

4)                 конкурсных кредиторов;

5)     членов трудового коллектива предприятия-должника, обладающих вкладом в его имущество;

6)     прочих собственников;

7)  все остальные требования.

Кредиторы первой, второй и третьей очереди являются привилегированными.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди. Если окажется, что сумма недостаточна для полного удовлетворения всех требований кредиторов соответствующей очереди, то эти требования удовлетворяются пропорционально сумме, причитающейся каждому из них.

Продажа имущества должника проводится конкурсным управляющим. При этом имущество продается покупателю, предложившему наиболее высокую цену.

На любом этапе производства по делу о несостоятельности может быть заключено мировое соглашение, реализуемое в соответствии с правилами, показанными на рис. 2. Наряду с принудительной ликвидацией существует также добровольная ликвидация предприятия. Она осуществляется в следующем порядке:

-                                  решение о добровольной ликвидации принимает руководитель предприятия-должника совместно с кредиторами, оно утверждается собственником;

-               собственник и (или) кредиторы назначают конкурсного управляющего;

-               конкурсный управляющий управляет имуществом должника и созывает собрания кредиторов, на которых отчитывается о ходе ликвидации предприятия;

-               предприятие считается ликвидированным с момента исключения его из государственного реестра на основании представления.

 

Мировое соглашение

То процедура достижения договоренности между должником и кредиторами относительно отсрочки и/или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов. Оно может быть заключено на любом этапе производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия с момента возбуждения производства до завершения конкурсного производства. В рамках судебной процедуры мировое соглашение возможно только под контролем арбитражного суда. С момента утверждения мирового соглашения производство по делу о признании предприятия банкротом прекращается (если проводились реорганизационные процедуры, то они тоже прекращаются). [3;гл.23 стр. 580]
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Для эффективного функционирования экономической системы необходимо постоянное вливание в нее новых предприятий и выход из нее обанкротившихся.

Разрешение проблем создания новых предприятий – одно из приоритетных направлений современной российской экономики. Для развития малого и среднего бизнеса на государственном уровне проводятся изменения в системе налогообложения, чтобы дать предпринимателям возможность успешно создавать и развивать свое дело. Таким образом, силы предпринимателей на начальном этапе будут направлены не столько на согласование своей деятельности со всеми необходимыми инстанциями, сколько на решение многочисленных внутренних вопросов нового предприятия.

Кризисные ситуации, для преодоления которых не было принято соответствующих профилактических мер, могут привести к чрезмерному разбалансированию экономического организма предприятия с соответствующей неспособностью продолжения финансового обеспечения производственного процесса, что квалифицируется как банкротство предприятия. Преодоление этого состояния требует применения специальных мер (процедур) либо прекращения деятельности предприятия и его ликвидации. И это, как показывает мировая практика, также нельзя рассматривать как случайность. Гибель значительной части фирм, и, в особенности, вновь возникших, зафиксирована статистикой банкротств тех стран, где эта статистика ведется. Английские исследователи отмечают, что до конца второго года доживает не более 20-30% вновь возникших фирм.

Однако банкротства можно избежать, если хозяйствующий субъект будет систематически отслеживать факторы, негативно влияющие на его финансовое состояние, и своевременно принимать меры. В этом случае рекомендуется регулярно проверять бухгалтерскую отчетность. Помимо рассмотрения отдельных статей баланса, следует систематически проводить аналитическую работу с проведением расчетов различных показателей, характеризующих ликвидность активов предприятия, его финансовое состояние.

Следить за основными параметрами развития предприятия необходимо постоянно, чтобы поддерживать его высокую конкурентоспособность на основе проведения соответствующих мероприятий, а в случае невозможности использовать первое направление следует осуществить мероприятия по ослаблению негативных последствий, ведущих к банкротству.

Ликвидация предприятия.Банкротство