Макроэкономическая нестабильность: безработица, инфляции

Министерство образования  и науки

«Государственная Полярная академия»

Кафедра экономики и финансов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

По дисциплине «Экономическая теория»

на тему «Макроэкономическая нестабильность:

 безработица, инфляции»

 

 

 

 

 

                                                      

 

                                                             Выполнил: студент 501 гр. Захарова А. С.

                                                             Проверил: Кандидат экономических наук,

                              доцент Степанчук Н. В.

 

 

 

 

 

 

 

                                                       Санкт – Петербург

2011 г  

Оглавление

Введение 3

1. Безработица 4

1.1 Сущность  безработицы. 4

1.2 Причины безработицы 5

1.3 Виды безработицы 6

1.4 Измерение и последствие безработицы. 8

2. Сущность инфляции. 10

2.1 Виды инфляции 10

2.2 Причины инфляции. 12

2.3 Последствия инфляции. 15

3. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Пути решения данных проблем. 16

Заключение. 22

Список литературы. 24

Приложение 1. 25

Приложение 2. 26

Приложение 3. 27

 

 

Введение

 

В идеальной модели рыночной экономики валовый национальный продукт устойчиво возрастает, все  ресурсы используются полностью  и эффективно. Однако действительность далека от идеала. Вместо устойчивого  роста производство движется циклически через подъемы и спады. При  общей тенденции к росту показатель занятости испытывает существенные колебания. Наблюдается также рост цен.

Почему же возникает нестабильность, насколько она закономерна, может  ли общество обеспечить полную занятость  и стабильность цен одновременно?

По мнению большинства  экономистов, безработица – центральная  проблема стран с развитой экономикой. Безработица представляет собой  макроэкономическую проблему, оказывающую  наиболее прямое и сильное воздействие  на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит  серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом  политических дискуссий.

Еще одним явлением нестабильности является инфляция. Инфляция имеет  значительные экономические и социальные последствия для всех хозяйственных  субъектов. Эти последствия сложны и разнообразны. Небольшие ее темпы  содействуют росту цен и нормы  прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для  воспроизводства, обостряет экономическую  и социальную напряженность в  обществе. Инфляция активизирует бегство  от денег к товарам, превращая  этот процесс в лавинообразный, обостряет  товарный голод, подрывает стимулы  к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной  системы, возрождает бартер.

Устойчивый экономический  рост, полная занятость, стабильные цены - важнейшие цели развития страны. Условием достижения этих целей является общее, макроэкономическое равновесие. Однако, не только при нарушении общего равновесия, но даже при его наличии в экономике  может возникнуть нестабильность: падает объем производства, растут цены, не все люди, желающие работать, могут  найти работу.

Причины, виды инфляции и  безработицы, методы их измерения, последствия  безработицы и инфляции, их взаимосвязь - проблемы макроэкономические, и их рассмотрению посвящена данная тема.

                                           

1. Безработица

 

Безработица – это социально-экономическое  явление, при котором часть рабочей  силы (экономически активного населения) не занята в процессе производства благ. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В  реальной экономической жизни безработица  выступает как превышение предложения  рабочей силы над спросом на нее.

Международной организацией труда (МОТ) безработица определяется

как контингент лиц старше определенного возраста, не имеющих  работы, пригодных в настоящее  время к работе и ищущих ее в  рассматриваемый период.¹

 

1. Сущность  безработицы.

 

 

Для анализа проблем безработицы  необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным  обычно устанавливаются законом  или правительственными документами  и могут немного различаться  по странам. Но, как правило, несколько  признаков присутствуют во всех определениях. Это:

- трудоспособный возраст,  то есть человек должен быть  старше минимального возраста, с  которого законодательство разрешает  работать по найму, но младше  возраста, по достижении которого  назначается пенсия по старости;

-  отсутствие у человека  постоянного источника заработка  в течение некоторого времени  (например, месяца);

-  доказанное стремление  человека найти работу (например, обращение его в службу занятости  и посещение тех работодателей,  к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы).

В России безработный должен отвечать условиям: проживать на территории РФ более шести месяцев, не иметь  заработка, быть зарегистрированным в  службе занятости, быть готовым приступить к подходящей работе.

Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно  безработным и учитывается при  определении общего уровня безработицы  в стране. Этот показатель определяется  следующим образом:

    

     Уровень безработицы = количество безработных/рабочая сила * 100%²

1.2 Причины безработицы

 

Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы:

-         потерявшие работу в результате  увольнения;

-         добровольно оставившие работу;

-         пришедшие на рынок труда после  перерыва;

-         впервые пришедшие на рынок  труда.

Острота проблемы безработицы  порождается рядом причин.

Во-первых, человек – экономический  ресурс особого типа. Потерянное рабочее  время невосстановимо, и тот объем  благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.

Во-вторых, даже если человек  не работает, он не может перестать потреблять и ему все равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти.  Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны.

В-третьих, рост безработицы  сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны («рынок сжимается»). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости.

В-четвертых, безработица  обостряет политическую ситуацию в  стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках  работы. Итак, неотъемлемой чертой рыночной экономики является безработица  – временная незанятость экономически активного населения.

    

1.3 Виды безработицы

 

По мнению ученых экономистов, основная причина макроэкономической безработицы – падение агрегированного спроса на товары и услуги в экономике. В результате этого происходит падение спроса на труд и, как следствие (при фиксированной зарплате) – падение занятости населения.

Основная причина микроэкономической безработицы – неэффективное  функционирование самого рынка труда.

Вместо этой обобщенной классификации, безработицу принято делить на три  основных типа: фрикционная, структурная  и циклическая.

●  Фрикционная безработица, она охватывает тех, кто как бы прибывает в положение «между работами» (смена профессии, места жительства; временная незанятость женщин в связи с рождением детей; поиск работы тем, кто служил в армии и т. д.). В подобных ситуациях всегда находятся определенная часть людей – следовательно, это «штатный», то есть постоянно существующий, тип безработицы.³

Ученые экономисты считают, что этот тип безработицы является неизбежным, и даже желательным, т. к. многие работники меняют свой вид деятельности на более квалифицированный и высокооплачиваемый, и, таким образом, происходит более рациональное распределение трудовых ресурсов.

 ●    Структурная безработица возникает в связи с  внедрением НТП в производство, что ведет к несоответствию новых рабочих мест сложившейся профессионально-квалификационной структуре рабочей силы.⁴ Под влиянием технологических изменений спрос на некоторые виды профессий прекращается и работодатели ищут специалистов с новыми профессиями. Кроме того, происходят изменения территориального распределения рабочей силы, в результате чего в отдельных регионах может накапливаться незанятое население.

Разница между структурной  и фрикционной видами безработицы  довольно расплывчата:

Фрикционная безработица более долговременна, т. к. требуется время для приобретения новых знаний или перемены места жительства, поэтому она считается более серьезной. Фрикционная и структурная виды безработицы являются неизбежными. В связи с этим 100% занятость населения является недостижимой.

Отсюда возникает термин естественный уровень безработицы, равный сумме уровней фрикционной  и структурной безработиц. Такой  уровень устанавливается, когда  рынки рабочей силы пребывают  в равновесии, т. е. количество ищущих работу равно числу рабочих мест.

Фрикционная и структурная  безработица называется также естественной безработицей. Понятие было введено  в экономическую науку М. Фридменом  в 1968 г. и независимо от него разработано  другим американским ученым — Э. Фелпсом.⁵

● Помимо этого существует циклическая безработица, которая возникает в период спада в экономике, когда спрос на товары и услуги снижается, занятость сокращается, и, как следствие, растет безработица. Поэтому циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса.

Например, в разгар Великой  депрессии в США размер циклической  безработицы достигал 25%.

Циклическая безработица  – самая опасная форма безработицы. Через депрессию, потерю квалификации, самоуважения она может привести к упадку моральных устоев общества, и в результате к общественным и политическим беспорядкам.

История убедительно показывает, что массовая безработица приводит к быстрым социальным и политическим переменам. Например, Гитлер пришел к власти в Германии в период высокой безработицы, а в США во времена депрессии произошло резкое полевение политики. Кроме того, высокий уровень безработицы обычно сопровождается всплеском самоубийств, насилия, психических болезней.

Кроме этих трех основных типов  безработицы иногда выделяют также сезонную безработицу и безработицу избыточного предложения.

     Сезонная безработица  – связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие – уменьшается (а безработица возрастает). К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства (а значит – и занятости) относятся прежде всего сельское хозяйство и строительство.

     Безработица  избыточного предложения – вмешательство «нерыночных» сил (например, профсоюз, требующий роста зарплаты, или государство, устанавливающее законодательно минимум зарплаты).

4. Измерение и последствие безработицы.

 

Понять, как граждане реагируют  на условия безработицы, важно не только с академической точки  зрения, но и с практической. Если страх безработицы связан с институциональным  устройством рынка труда, то это  сигнал для политиков разрабатывающих  соответствующие реформы.⁶

На рубеже XX-XXI веков в мире насчитывалась колоссальная армия частично или полностью безработных людей – около 1 миллиарда человек (примерно треть всей рабочей силы).⁷ Однако это круглая цифра хотя и впечатляет эмоционально, но в практическом плане мало что говорит. Для более конкретной характеристики положения с безработицей в обществе экономисты чаще всего оперируют другими тремя взаимосвязанными показателями.

Первый из них наиболее известен – уровень безработицы. Он отражает фактический процент  безработных в общей численности  трудоспособного населения. Второй показатель – естественный уровень  безработицы. Это «нормальный», минимальный  возможный в стране уровень безработицы, при котором существуют только два  неизбежных типа безработицы – фрикционная  и структурная, и в то же время нет «главного» её вида – циклической безработицы. При этом числом свободных рабочих мест в целом примерно равно числу людей, ищущих работу. Со вторым показателем тесно связан третий – так называемая полная занятность.⁸ Именно этим условным термином определяют такое положение с занятостью в обществе, при котором безработица не превышает своего естественного уровня (примерно 5-6%).

Так же, существуют последствия  безработицы, как положительные, так  и отрицательные:

● Среди негативных  последствий безработицы главным является недовыпуск продукции, потеря части ВНП. Для определения величины этой потери используют закон Оукена, выражающий математическую зависимость между уровнем безработицы и отставанием в росте ВНП. По оценке некоторых авторов, каждый процент превышения естественного уровня безработицы «даёт» 2,5% уменьшения годового объёма ВНП.⁹

Помимо потерь продукции, безработица, к сожалению, несет  обществу еще и другие издержки. По мнению ученых-экономистов, безработица  влечет за собой: снижение жизненного уровня и моральную деградацию тех, кто лишился рабочего места; потерю ими квалификации, рабочего опыта, трудовых навыков; повышение налогов в  стране (для покрытия растущих выплат, пособий по безработице); сокращение совокупного спроса; упадок городов, поселков, рост социальной и политической напряженности в обществе.

● Вместе с тем у безработицы есть своеобразные плюсы. Во-первых, безработные – это резерв рабочей силы для роста производства. Во-вторых, их конкурентное дыхание в затылок работающим – фактор давления на последних, побуждающий их повышать производительность труда. Недаром по Мальтусу, безработица – это «божественный хлыст», подстёгивающий ленивцев.¹⁰

Существуют разные способы  борьбы с безработицей. Можно использовать политику стимулирования инвестиций, особенно в малый и средний  бизнес, можно увеличить государственные  расходы или содействовать росту  потребительских расходов. Однако все  эти шаги принесут пользу лишь при  снижении безработицы до уровня естественной нормы. Дальнейшее увеличение занятости  обернется сначала ростом уровня цен, а затем возвращением безработицы  к уровню естественной безработицы, т. е. стагфляции. Впоследствии ухудшатся  и макроэкономические показатели, что  сведет на нет все усилия по борьбе с безработицей. Поэтому государственная  политика в области занятости  должна строиться прежде всего на учете типа безработицы, а также  на принятии мер по борьбе лишь с  циклической безработицей, которые, в свою очередь, не должны провоцировать  ускорение инфляции.

 

2. Сущность инфляции.

 

Еще одно из проявлений макроэкономической нестабильности - это инфляция, под которой обычно понимают обесценивание денег, снижение их покупательной способности.¹¹ Это не значит, что все цены обязательно растут. Одни из них могут взлететь весьма резко, другие могут оставаться относительно стабильными, третьи даже снижаться. Но при этом средний уровень цен повышается.¹²

Термин инфляция (в переводе с латинского — вздутие) впервые  стал употребляться в Америке  в период Гражданской войны 1861 —1865 гг.

Однако проявления инфляции известны людям с тех пор, как  в хозяйственном обмене начали широко использоваться деньги. Гораздо раньше возникновения этого термина  появились и первые научные концепции  инфляции.¹³

В мире почти нет стран, где бы ни существовала инфляция. Она пришла на смену прежней болезни рыночной экономики, которая стала явно ослабевать, – циклическим кризисам.

Рост цен, с одной стороны, вызывает обесценивание денег –  с другой, ибо на денежную единицу  страны можно купить все меньше и  меньше  товаров, услуг (покупательная  способность денег падает). Таким  образом, инфляция представляет собой  двуединый процесс, общего повышения  цен и обесценивания денег.

Уровень инфляции обычно измеряется с поднятием индекса цен, который  отражает процент увеличения за данный период стоимости, так  называемой рыночной, или потребительской, корзины, то есть определенного набора товаров и услуг.¹⁴

 2.1 Виды инфляции

 

Так же, существуют виды инфляции. Основные можно рассматривать по двум видам. В зависимости от темпов роста открытая инфляция может протекать с разной скоростью. В связи с этим экономисты различают: умеренную, или ползучую, инфляцию (обычно не более 10% в год); галопирующую (от 10% и, по разным оценкам, примерно до 100%, а то и до 500%) и гиперинфляцию - со сверхвысокими темпами роста цен, как скажем, в Боливии на рубеже 1970–1980х годов, когда они достигали 24000% в год, или у нас в России в 1992 году – около 2600%).¹⁵

Считается, что наиболее мучительной является гиперинфляция, вызывающая в стране «бегство от денег» - лихорадочное избавление от денежных накоплений, наличности и скупка товаров (реальных ценностей) в целях сокращения неизбежных инфляционных потерь.

Причем, по мнению ученых-экономистов, это усугубляет инфляцию, поскольку  ускоренное обращение денег повышает избыточность денежной массы, да к тому же сам взлет товарного спроса гонит цены наверх.

Четкую границу между  галопирующей инфляцией и гиперинфляцией определить очень трудно, однако формальный критерий существует. Он был введен американским экономистом, учеником М. Фридмена Ф. Каганом, предложившим считать  началом гиперинфляции месяц, в  котором рост цен впервые превысил 50%, а концом — месяц, предшествующий тому, в котором рост цен падает ниже этой отметки и не достигает  ее вновь по крайней мере в течение  года. В пересчете на год по принципу сложного процента такая инфляция будет  развиваться с годовым темпом порядка 13000%.¹⁶

В зависимости от преобладания факторов различают внутренние и  внешние факторы инфляции.

Ученые подразделяют внутренние факторы  на денежные и не денежные.

Принято считать, что денежные  - переполнение сферы обращения избыточной массой денежных средств за счет эмиссии  денег, используемой на покрытие дефицита бюджета; перенасыщение кредитом экономики; методы правительства по поддержанию  курса национальной валюты, ограничение  его движения, увеличение скорости обращения денег и другие.

Не денежные - нарушение  диспропорции в общественном воспроизводстве, циклическое развитие экономики, государственная  экономическая политика, в том  числе, налоговая политика, политика цен, внешнеэкономическая деятельность и так далее.

Внешние факторы инфляции: мировые структурные кризисы (сырьевой, энергетический, валютный), направленные на экспорт инфляции в другие страны, нелегальный экспорт золота, валюты и так далее.

В зависимости от того, какие  формы принимает инфляционное неравновесие рынков, различают открытую и подавленную (скрытую) инфляцию. Впервые в научный  оборот эти понятия ввел шведский экономист Б. Хансен.¹⁷

Открытая инфляция проявляется  в продолжительном росте уровня цен, скрытая — же инфляция характерна для централизованных экономик, где так называемые твердые государственные цены довольно устойчивы и официально почти не растут.  Но при этом, ученые-исследователи считают, что общество изматывает нехватки товаров и огромные потери времени, нервов и человеческого достоинства в возбужденных очередях и бесконечном поиске самого необходимого. Тут же неизбежны разгул спекуляции и значительные переплаты за «доставление» дефицита. Причем наибольшая несправедливость в том, что спекулятивные надбавки идут вовсе не производителям и не всему обществу (то есть в госбюджет), а в карман ловкачей-спекулянтов. Вот это все и есть проявление скрытой инфляции – уродливая плата за формальную стабильность цен.

 В рыночной экономике инфляция носит открытый (ценовой) характер, в командно-административной — подавленный. До 1992 г. инфляция в России была подавленной.¹⁸

Принято считать, что открытая инфляция может принимать формы  инфляции спроса и инфляции издержек.

2.2 Причины инфляции.

 

Инфляция – явление  сложное, поскольку оно весьма многократное. Чтобы разобраться хотя бы в главных  причинах инфляции, рассмотрим два  её взаимосвязанных типа с условными  названиями «инфляция спроса» и  «инфляция издержек».

Первый из этих двух типов  инфляция спроса – наступает тогда  когда совокупный спрос становиться  больше совокупного предложения: слишком много денег в стране «гоняется»  за меньшим количеством товаров, так как расходы государства, населения и фирм растут быстрее производства.

Такое положение может  сложиться по многим причинам. Скажем, если «перегретая» экономика, уже работающая на полную мощность, не может увеличить  производство товаров и услуг, а  спрос продолжает расти. Или когда «заботливое» государство либо субсидирует, либо неоправданно кредитует то или иное производство (чаще всего сельскохозяйственное) без денежной товарной отдачи со стороны последнего (причём долги, бывает, «прощаются»).

То же происходит при чрезмерных военных расходах: они взвинчивают  спрос (например, через увеличение доходов  работников оборонного комплекса), а  эквивалентного приращения товаров  гражданского потребления (чтобы покрыть этот спрос) в экономике нет. Наконец, инфляция спроса может стать неизбежным результатом чрезмерной эмиссии (выпуска) денег, что нарушает закон денежного обращения, требующий соответствия между объемами товаров и денег.

Все эти и другие возможные  причины часто переплетаются, усложняя антиинфляционные мероприятия.

● Инфляция спроса порождается  избытком совокупного спроса по сравнению  с реальным объемом производства. В ее формировании непосредственное участие принимают покупатели, поэтому  такую инфляцию еще называют инфляцией  покупателя. Впервые она была исследована  в рамках кейнсианского анализа.¹⁹

Как правило, инфляция спроса может вызываться ростом денежной массы (монетарный импульс), увеличением государственных  расходов и/или частных инвестиций, а также адаптивными инфляционными  ожиданиями, усиливающими скорость денежного  обращения.

● Инфляция издержек может формироваться на основе роста цен на сырье и энергию. Сырье дорожает, так как изменяются условия добычи, транспортировки, растут цены на импортное оборудование и т. д. Классическим примером подобного процесса может служить нефтяной кризис 70-х гг., когда мировая цена на нефть с 1,8 долл. за баррель поднялась до 32 долл. за баррель. Видимо, и в России определенная доля роста уровня цен в 90-е гг. приходилась на инфляцию издержек, в частности, за счет удорожания нефти, газа, железнодорожных перевозок и т. д.

В результате роста издержек происходит сокращение производства и

кривая совокупного предложения AS смещается влево, обусловливая тем

самым повышение уровня цен  с Р₀ до Р₁ (Приложение 1).

В чистом виде инфляция спроса и инфляция издержек практически  не

встречаются. Они переплетаются, чередуясь одна с другой. На рисунке  показано, что связка "заработная плата — цены" способствует раскручиванию  инфляционной спирали. Вслед за ростом спроса (сдвиг кривой AD₀ и AD₁) наблюдается повышение уровня цен, что обусловливает требование рабочих увеличения заработной платы. Рост заработной платы, в свою очередь, означает рост издержек производства, а значит, сдвиг кривой AS₀ в AS₁ и повышение уровня цен до Р₁. В дальнейшем процесс идет по спирали: ответом профсоюзов на рост цен являются новые требования индексации заработной платы, и в случае ее проведения в экономике снова возрастает совокупный спрос и цены. И так до бесконечности. Приложение 2).

Для приостановления подобной тенденции в качестве одного из эффективных  способов может быть сдерживание  роста заработной платы и понижение  тарифов на энергоносители и транспортные услуги. Полученный таким образом  доход (разница между растущими  ценами и жизненными издержками) даст возможность бизнесу направить  его на инвестиционные цели, что  увеличит объем производимой продукции  даже при некотором росте безработицы. Повышение последней, в свою очередь, уменьшает совокупный спрос, а следовательно, сдерживает темпы роста цен. Инфляционная спираль раскручивается в обратном направлении.

В отличие от открытой инфляции подавленная инфляция характеризуется  более или менее стабильным уровнем  цен в экономике, однако ее непосредственным проявлением выступает товарный дефицит. Последний также по существу означает обесценивание денег: граждане и фирмы не могут купить необходимые  им товары и факторы производства, в результате ценность имеющихся  у них денежных средств падает.

Подавленная инфляция возникает, когда государство борется не с причиной, а с ее последствиями  — ростом цен. Оно стремится заморозить цены и доходы. Крайним вариантом  является административный контроль над  ценами и доходами, как это было, например, в плановой системе, а также  в ряде европейских стран и  США в годы второй мировой войны. Первым и наиболее пагубным следствием подавленной инфляции на экономику  является деформация рыночного механизма, так как система цен уже  не способна управлять экономической  активностью.²⁰

Вторым следствием подавленной  инфляции является разрыв между административно  установленными ценами и теми ценами, которые выравнивают предложение  с инфляционным спросом. Это цены "теневого" рынка, куда перемещаются товары из официального сектора экономики.

В результате — товарный голод в официальном секторе  и процветание той части экономики, которая занимается перепродажей товаров  по ценам равновесия.

Третье следствие заключается  в том, что при подавленной  инфляции изготовители продукции лишаются ценовых сигналов, что препятствует развитию инвестиционного процесса, расширению производства и предложения  товаров.

Таким образом, разрушая рыночный механизм, подавленная инфляция пагубно  действует прежде всего на производство.

При открытой инфляции у  потребителей них формируются адаптивные инфляционные ожидания. При подавленной  инфляции возникает и другой тип  ожиданий, которые можно назвать  дефицитными. Они проявляются в  мощном ажиотажном спросе, продиктованном не повышением цен, а исчезновением  товаров, дефицитом. Этот дефицит имеет  свойство раскручиваться: чем сильнее  дефицитные ожидания, тем мощнее ажиотажный спрос и острее дефицит.²¹