Малое и среднее предпринимательство

МИНОБРНАУКИ России

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Самарский государственный технический университет»

 

Инженерно-экономический факультет

Кафедра «Национальная и мировая экономика»

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Предпринимательство»

 

 

на тему:

«Малое и среднее предпринимательство»

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка 5-ЗФ-32гр.

Самматова Г.Ф.

 

Принял: Шепелев В.М.

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Самара 2014 г.

 

 

Содержание

Введение

1. Особенности и значение малого и среднего предпринимательства в национальной экономики
2. Направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
3. Правовое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
4. Инфраструктура поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
5. Формы и условия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
6. Упрощенная система налогообложения

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность темы данной работы обусловлена необходимостью изучения опыта малого и среднего предпринимательства с целью повышения его эффективности и совершенствования форм и методов организации.

Средний и малый бизнес в развитой рыночной экономике является одним из наиболее важных секторов рынка. В различных странах (США, Франция, Германия, Япония, Австралия) на долю малого и среднего бизнеса приходится более половины рабочих мест всего частного сектора экономики. В развитых странах данный бизнес составляет основу среднего класса - значимого общественного слоя, объединяющего до 80% населения. А объем инвестиций в развитие малого и среднего предпринимательства в странах ЕС традиционно составляет более 60% от всех финансовых вложений стран.

Малое и среднее предпринимательство в социально - экономическом развитии любой страны служит своеобразным пусковым механизмом и генератором структурных изменений в экономике и обществе. Оно выступают в качестве катализатора экономического роста,

Значение малого и среднего бизнеса особенно высоко для региональной экономики – это обусловлено спецификой отраслевой деятельности небольших предприятий: сфера социально-бытового обслуживания, розничная торговля, общественное питание и т.п. Эти предприятия, работая в основном на местных рынках, способствуют решению целого ряда социально-экономических проблем, прежде всего занятости и увеличения доходов населения региона. Кроме того, малые предприятия создают более благоприятные условия для регулирования региональной экономики, так как в большей степени зависимы от региональных и местных администраций, чем крупные и средние предприятия. Малый и средний бизнес способствуют увеличению валового регионального продукта и решению острых социальных проблем регионов: занятости, безработицы, уровня и качества жизни населения.

Теоретическая разработанность проблемы малого и среднего предпринимательства достаточно высока. В классической экономической теории проблемам предпринимательства посвящены обширные разделы в работах А. Смита, Ж.-Б. Сэя, Р. Катильона и др. В работах ведущих экономистов середины – конца ХХ века (Л.Ф. Мизес, Ф. Хайек, Й. Шумпетер, П.Ф. Друкер и др.) развита теория кейнсианства о необходимости государственного регулирования малого сектора экономики, выделено значение развития малого и среднего бизнеса для экономического роста. В трудах по институциональной экономике малый и средний бизнес рассматривается как важный элемент социально-экономической системы. Вместе с тем малый и средний бизнес необходимо рассматривать не только как нуждающийся в поддержке сегмент национальной экономики, но и как сектор, в котором происходит трансформация предпринимательской инициативы, связанной с принятием различных рисков, в доход малого предприятия.

Объект исследования в данной работе – малое и среднее предпринимательство как особый экономический институт. Предмет исследования – показатели развития малого и среднего бизнеса в Самарской области.

Цель курсовой работы – рассмотреть сущность и роль малого и среднего предпринимательства в рыночной экономике.

В работе поставлены следующие задачи:

- исследовать теоретические  аспекты формирования и развития  малого и среднего предпринимательства  как сегмента национальной экономики;

- проанализировать состояние  развития малого бизнеса в  РФ и Самарской области.

 

 

 

1. Особенности и значение малого и среднего предпринимательства в национальной экономике

Малым и средним предпринимательством является предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономике, имеющими определенные законом критерии (показатели). Основным критерием в мировой и российской практике выступает средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. К другим критериальным признакам относят размер уставного капитала, величину активов, объем оборота (прибыли, дохода).

Так, в Европейском союзе к малым относятся предприятия с оборотом менее 40 млн евро либо имеющие общий баланс менее 27 млн евро. По численности работающих: не более 9 человек – предприятия относят к микропредприятиям, с числом работающих от 10 до 49 человек – к малым предприятиям, с числом работающих от 50 до 249 человек – к средним.

Международная Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которую входят экономически высокоразвитые страны, определяет предприятия с численностью до 19 человек как весьма малые, до 99 человек – как малые, от 100 до 499 человек – как средние и свыше 500 человек – как крупные.

В отечественной экономике малое предпринимательство было разрешено в 1988 г., когда малыми стали признаваться государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 человек. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР была установлена численность занятых на малых  предприятия применительно к отдельным отраслям народного хозяйства, а также стал учитываться объем хозяйственного оборота, позволяющий отнести субъект экономики к малому предпринимательству.

В соответствии с Федеральным законом от 14.06.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» под субъектами малого предпринимательства понимались коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышала 25% доля, принадлежащих одному и нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышала 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышала следующих предельных уровней:

- в промышленности, строительстве, на транспорте – 100 человек;

- в сельском хозяйстве и научно=технической сфере – 60 человек;

- в оптовой торговле – 50 человек;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек;

-  в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» № 209 –ФЗ от 24.07.2007 г. к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1. для юридических лиц – суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам. Не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25%.
2. средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;

б) до 100 человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия – до 15 человек;

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Категория субъекта малого и среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием.

Законом № 209 – ФЗ от 25.07.2007 г. предусмотрено, что дифференциация предприятий по критерию средней численности вступает в силу с 1 января 2010 года.

Средняя численность работников микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных предприятий.

Предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством Российской Федерации один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется только в случае, если предельные значения находятся выше или ниже предельных значений, указанных в пп.2 и 3 части 1 статьи 4 ФЗ РФ от 24 июля 2007 г. № 209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в течение двух календарных лет, следующих один за другим.

Вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства в течении года, в котором они зарегистрированы, могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства, если их показатели средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ. услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации, не превышают предельных значений, установленных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 4 ФЗ РФ от 24 июля 2007 г. № 209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

Федеральные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации осуществляются путем проведения сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства и выборочных статистических наблюдений на основе представительной (репрезентативной) выборки.

С 1 января 2010 года будут проводиться сплошные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства один раз в пять лет.

Выборочные статистические наблюдения проводятся путем ежемесячных и (или) ежеквартальных обследований деятельности малых предприятий (за исключением микропредприятий) и средних предприятий. Выборочные статистические наблюдения проводятся путем ежегодных обследований деятельности микропредприятий. Порядок проведения выборочных статистических наблюдений определяется Правительством Российской Федерации.

В случаи превышения предприятием определенной законом численности работников оно лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течении которого допущено превышение, и на последующие несколько видов деятельности. Малые и средние предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критерию того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.

Региональные органы власти могут устанавливать иные показатели отнесения хозяйствующих субъектов к малому предпринимательству, чем в Федеральном законе. Так, в Законе «Об основах малого предпринимательства в городе Москве» среднесписочная численность работающих (с учетом работающих по договорам подряда и совместительству) установлена для промышленности и строительства – 200 человек и меньше, в других отраслях сферы материального производства – 100 человек и меньше, в отраслях непроизводственной сферы – 60 человек и меньше. Согласно указанному закону к малым предприятиям не могут быть отнесены дочерние и дилерские фирмы, банки и иные кредитно-финансовые организации. Район непосредственной деятельности субъектов малого предпринимательства должен быть ограничен пределами Москвы и Московской области, они не должны иметь филиалов, находящихся вне границ Московской области, хотя рынок сбыта производимой ими продукции (работ, услуг) может выходить за указанные границы.

Как показывает мировая и отечественная практика, малое предпринимательство имеет следующие преимущества: более быстрая приспосабливаемость к местным условиям хозяйствования, способность рационально использовать местные ресурсы, в том числе трудовые, в процессе производства, оперативно реагировать на потребности местного рынка, большая независимость действий субъектов малого предпринимательства, относительно невысокие издержки при осуществлении хозяйственной деятельности (прежде всех на управление). Малое предпринимательство позволяет гражданину реализовать свои идеи, проявить свои способности, свободно использовать свое имущество для осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Наконец, для малого предпринимательства свойственно такое конкурентное преимущество, как более вводить изменения в продукцию и процесс производства, меньшая потребность в капиталовложениях в расчете на одного работника по сравнению с крупными предприятиями.

У собственников малых предприятий высок уровень личной мотивации в достижении успеха, поэтому они более склонны к сбережениям и инвестированию. Субъекты малого предпринимательства лучше информированы об уровне спроса на местных рынках, они могут производить товары по заказу конкретных потребителей. Малые предприятия способствуют большему росту занятости населения по сравнению с крупными предприятиями, они участвуют в подготовке профессиональных кадров и распространению практических навыков.

Вместе с тем малому предпринимательству присущи и недостатки. У малых предприятий более высок уровень риска, связанный с высокой степенью неустойчивости положения на рынке. Малые предприятия находятся в зависимости от крупных предприятий, они испытывают трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов. Как свидетельствует мировой опыт, большинство неудач малых предприятий были порождены менеджерской неопытностью или профессиональной некомпетентностью собственников.

Мешают эффективной деятельности малых предприятий нехватка, неумение налаживать и поддерживать деловые связи, вредные привычки собственников менеджеров, воровство и мошенничество и др.

Роль малого предпринимательства в национальной экономике определяется тем, что малые предприятия объективно существуют и развиваются как относительно самостоятельный сектор рыночной экономики, способствуя обеспечению социальной и политической стабильности, инициируя структурные изменения вследствие быстрой адаптации этих хозяйствующих субъектов к меняющимся потребностям рынка. Особо значимый вклад вносят малые предприятия в региональное развитие.

Роль малого предпринимательства в экономике страны определяется вкладом малых предприятий в создание ВВП, в формирование федерального и регионального населения на малых предприятиях. Малые предприятия насыщают рынок потребительскими товарами (работами, услугами), используют и распространяют технические новшества, повышают профессиональные навыки граждан.

Увеличение роли предпринимательства в национальной экономике определяется ростом числа малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в общей численности субъектов рыночной экономики.

Процесс создания в России малых предприятий начался в 1988г., высокий рост их наблюдался в 1990-1994 гг., но впоследствии число малых предприятий существенно не изменилось.

В России доля малых предприятий и организаций в общем числе предприятий колеблется около 30 %, тогда как в странах Европейского союза только микропредприятий составляет 90%.

Сохраняется малая концентрация занятых в расчете на одно предприятие. В среднем на одном малом предприятии в РФ работает 10 человек, в то же время среднее число работающих на сельскохозяйственном предприятии составляет 13, а в промышленности, строительстве и на транспорте – 12 человек.

По состоянию на 1 января 2006г. в Самарской области доля малых предприятий в общем числе организаций области составила 72%. Совокупность малых предприятий насчитывается 28,9 тыс.единиц. Из общего числа малых предприятий 49,1 составляет малые предприятия, занимающиеся оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; 14,1% - операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг; 11,8% - обрабатывающими производствами, столько же – строительством.

Преобладающей формой собственности малых предприятий области является частная (98,5%). На долю смешанной собственности приходится 1,1%, а на долю предприятий с собственностью совместных и иностранных предприятий и организаций – 0,4%.

Численность работающих списочного состава на малых предприятиях составила 241,9 тыс.человек, а численность внешних совместителей и выполнявших работы по договорам – 19,8 тысяч человек. в одном малом предприятии в среднем постоянно работают 8 человек, а на производственных предприятиях и в строительстве – 12 человек.

Доля малых предприятий в основных экономических показателях Самарской области в 2005 г. составила: в общей численности занятых (без совместителей и работающих по договору гражданско-правового характера) – 17,7%, в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг – 9,6%, в инвестициях в основной капитал – 3,0%.

Предприятия среднего слоя наряду с малыми относят в экономически развитых странах к ядру экономики. Средние предприятия гибче крупных, но в отличие от малого бизнеса имеют достаточные мощности, чтобы оказывать влияние на рынок.

В России средний бизнес как производитель товаров и услуг имеет примерный паритет с крупным бизнесом по объемам выручки, тогда как по основным средствам доля среднего бизнеса составляет 22% от физического объема капитала крупных компаний, которые в нашей стране принадлежит к самым капиталоемким отраслям. Имея более скудную финансовую базу, чем крупный бизнес, средний бизнес имеет с ним приоритет и в расходах на НИОКР, что свидетельствует о повышенной инновационной активности средних предприятий.

В то время как крупный бизнес доминирует в сырьевом сегменте (производя от 80% до 90%) и в финансовом секторе (производя 70% выручки), компании среднего бизнеса являются главными производителями в пищевой, легкой, мебельной промышленности, строительстве, машиностроении, химии и производстве неметаллических материалов, науке и образовании, сельском хозяйстве, а также торговле.

Интенсивные структурные сдвиги в экономике нашей страны привели к тому, что почти 25% средних предприятий уменьшили с 2005 г. свой оборот, тогда как почти 40% росли темпами, превышающими 20% в год, а 7% предприятий – темпами более 70% в год.

Российский средний бизнес с 2000 г. ускоренно вкладывал средства в выстраивание полной бизнес-цепочки, о чем свидетельствует увеличение за семь лет в 5,7 раза внеоборотных активов. Следовательно и серьезно взаимодействуют с рынками и внешними контрагентами, вкладывая средства в брэнды, патенты, лицензии, товарные знаки, логистику, распространение продукции, приобретение необходимых сопутствующих активов, инвестируя в материальные ценности, строительство, долгосрочные финансовые вложения и др.

От динамичности развития средних предприятий зависит формирование крупных конкурентоспособных на мировом уровне российских компаний в таких сегментах рынка, как агропромышленный комплекс, машиностроение, металлургия, транспорт, связь, лесная и деревообрабатывающая промышленность. При должном уровне поддержки средние предприятия нашей страны способны развернуть экспансию на мировые рынки.

Для поступательного развития малого и среднего предпринимательства необходимо в масштабах национальной экономики обеспечить функционирование конкурентных цивилизованных рыночных отношений, что будет побуждать бизнес повышать качество товаров и культуры обслуживания. Следует обеспечить действенную защиту имущества и привлеченных в малые и средние предприятия средств населения. Немалую помощь в развитии малого и среднего предпринимательства могут оказать крупные предприятия, переходящие на субподрядные отношения с малыми и средними предприятиями по производству и подставке комплектующих изделий в оснастки. Так, АО «АвтоВАЗ» пользуется услугами консалтинговых, сертификационных фирм, инжиниринговых компаний, лизинговых и страховых фирм. Поставщиками комплектующих для «АвтоВАЗ» являются малые и средние предприятия Самарской, Московской и других областей РФ. «АвтоВАЗ» поддерживает малые предприятия не только в вопросах организации производства, но в областях информационного, ресурсного и кадрового обеспечения на основе программы взаимодействия АО « АвтоВАЗ» с Федеральным фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Прежде всего такая помощь оказывается наукоемким проектам малым предприятий в области автомобилестроения.

 

2. Направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

Опросы российских предпринимателей выявили многочисленные причины, тормозящие развитие бизнеса. Многие проблемы предпринимательства в России связаны с состоянием макроокружения, и прежде всего с неотработанностью организационных и правовых основ регулирования предпринимательства на государственном и региональном уровне. В связи с этим российские предприниматели нуждаются в поддержке своей деятельности со стороны федеральных, региональных и местных органов власти.

Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных Федеральным законом № 209 – ФЗ от 24.07.2007 года.

Федеральный закон определил основные цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. Так, основными целями являются:

1. развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации;
2. обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3. обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4. оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров, результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
5. увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6. обеспечение занятости населения и развитие самозяности;
7. увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров в объеме валового внутреннего продукта;
8. увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются:

1. разграничение полномочий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
2. ответственность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3. участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов в Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
4. обеспечение равного доступа объектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с федеральным законодательством государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:

- формирование инфраструктуры  поддержки и развития малого  и среднего предпринимательства;

- создание льготных условий  для использования субъектами  малого и среднего предпринимательства  государственных финансовых, материально-технических  и информационных ресурсов, а  также научно-технических разработок  и технологий;

- установление упрощенной  системы порядка регистрации  субъектов малого и среднего  предпринимательства, лицензирования  их деятельности, сертификации их  продукции, предоставления государственной  статистической отчетности;

- поддержка внешнеэкономической  деятельности субъектов малого  и среднего предпринимательства, включая содействие развитию  их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными  государствами;