Малое предпринимательство. 28

Введение

Малое предпринимательство  – важный элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество не могут нормально существовать и развиваться.

В экономически развитых странах  число малых предприятий достигает 80–90% от общего числа предприятий, в  этом секторе производится более  половины валового внутреннего продукта. В этих странах проводится активная   политика поддержки и развития малого предпринимательства.

Наиболее полное удовлетворение потребительского спроса сегодня во многом определяются эффективностью работы малых предприятий. Высокие темпы внедрения, нововведения, мобильность технологических изменений, быстрый рост сферы услуг и занятости, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, а с другой - к тому, чтобы потребитель получал продукцию и услуги высокого качества, возможность для государства получать большие средства, в форме налоговых поступлений - все это и составляет вклад малых предприятий в экономику страны. 
          В настоящее время в экономике России ключевым источником роста эффективности производства, насыщения рынка необходимыми товарами, услугами и повышения уровня жизни населения является развитие малого предпринимательства. Малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться, создавать атмосферу конкуренции, и это, пожалуй, самое главное, без чего рыночная экономика невозможна.

Однако малый бизнес имеет  также и определенные недостатки. Так, относительно небольшой капитал  сужает рамки производства, ограничивает возможность применения дополнительных ресурсов. Это ведет также к определенной экономической неустойчивости малых предприятий, способствует их банкротству и разорению.

Объектом исследования является малое строительное предприятие; предметом  - процесс функционирования малого строительного предприятия.

Основная цель данной работы состоит в том, чтобы охарактеризовать малое предпринимательство, выявить  его специфические особенности  и обозначить наиболее острые проблемы, стоящие перед отечественным  малым бизнесом. Так же изучить  специфику деятельности данного  малого предприятия, выработать умение и навыки по расчёту экономических  показателей предприятия.

В работе решены следующие  задачи:

- раскрыты преимущества и недостатки малого предпринимательства;

- намечены способы государственной поддержки малого предпринимательс- тва;

- рассчитаны такие экономически  показатели такие как: отпускные  цены материалов, прибыль предприятия, объем безубыточного

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1 Сущность и характерные черты малого предпринимательства

На территории России малым  считается предприятие, основывающееся на частной, муниципальной, государственной  собственности, собственности общественных объединений, (организаций), доля которых  в уставном капитале не превышает 25% вновь созданной, а также на смешанной  форме собственности, не запрещенное  законодательством и отвечающее целям, предусмотренным уставами таких  предприятий. К малым относятся  предприятия всех организационно-правовых форм, удовлетворяющие требованиям  Закона РФ «О государственной поддержке  малого предпринимательства в Российской Федерации».

Предпринимательство – неотъемлемая часть хозяйственной деятельности руководителей и специалистов предприятий, коммерческих и финансовых организаций. Однако до самого последнего времени  эта важнейшая функция управления экономикой очень слабо освещалась не только в российской, но и зарубежной литературе.

В Законе РФ «О предпринимательской  деятельности» отмечается, что предпринимательская  деятельность представляет собой самостоятельную  деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли. В строгом смысле слова предпринимателями  являются только деловые люди, поведение  которых на рынке отличается поисковым  характером. Поиск нового, организация  работы персонала предприятия, направленная на выявление новых возможностей для хозяйственной активности, освоение новых рынков, переход к производству новых товаров и услуг –  это и есть предпринимательская  деятельность. Совершенно не обязательно, чтобы предприниматель лично  занимался всеми проблемами предприятия. Выполнение отдельных задач может  быть делегировано другим лицам. Предприниматель  должен быть источником и руководителем  творческой активности и предприимчивости работников предприятия.

Исторически малое предпринимательство  представляло собой самостоятельную  хозяйственную деятельность, ориентированную  на локальный рынок товаров и  услуг. Его каптал был ограничен, собственник и предприниматель  совмещены в одном лице.

В современный период перехода от плановой экономики к рыночному  хозяйству особое значение приобретает  развитие среднего и мелкого предпринимательства, малого бизнеса. Именно малые предприятия, не требующие крупных стартовых  инвестиций и гарантирующие высокую  скорость оборота ресурсов, способны наиболее быстро и экономно решать проблемы реструктуризации экономики, формирования и насыщения рынка  потребительских товаров в условиях дестабилизации российской экономики  и ограниченности финансовых ресурсов.

Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры  рынка, придает экономике необходимую  гибкость. Малые компании способны оперативно реагировать на изменение  потребительского спроса и за счет этого обеспечивать необходимое  равновесие на потребительском рынке. Малый бизнес вносит существенный вклад  в формирование конкурентной среды, что для нашей высоко монополизированной экономики имеет первостепенное значение.

Развитие малого и среднего бизнеса отвечает общемировым тенденциям к формированию гибкой смешанной  экономики, сочетанию разных форм собственности  и адекватной им модели хозяйства, в  которой реализуется сложный  синтез конкурентного рыночного  механизма и государственного регулирования  крупного, среднего и мелкого производства.

Развитие малого и среднего бизнеса несет в себе множество  важных преимуществ:

• увеличение числа собственников, а значит, формирование среднего класса — главного гаранта политической стабильности в демократическом  обществе;

• рост доли экономически активного  населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп;

• создание новых рабочих  мест с относительно низкими капитальными затратами, особенно в сфере обслуживания;

• трудоустройство работников, высвобождаемых в госсекторе, а также  представителей социально уязвимых групп населения (беженцев из «горячих точек», инвалидов, молодежи, женщин);

• подготовка кадров за счет использования работников с ограниченным формальным образованием, которые приобретают  свою квалификацию на месте работы;

• разработка и внедрение  технологических, технических и  организационных новшеств (стремясь выжить в конкурентной борьбе, малые  фирмы чаще склонны идти на риск и осуществлять новые проекты);

• ликвидация монополии  производителей, создание конкурентной среды;

• мобилизация материальных, финансовых и природных ресурсов, которые иначе остались бы невостребованными, а также более эффективное  их использование (например, малый бизнес мобилизует небольшие сбережения граждан, не склонных прибегать к услугам  банковской системы, но готовых вкладывать деньги в собственное предприятие; при этом владельцы стремятся экономить и пускать капитал в оборот, даже если их доход невелик);

• снижение капиталоемкости  при выпуске более трудоемкой продукции, быстрая окупаемость  вложений (например, в США у компаний с числом занятых менее 100 чел. продажи  на доллар активов больше, чем у  крупных компаний, не только в таких  отраслях, как сервис, финансовое страхование, оптовая торговля, но и на транспорте, а также в обрабатывающей промышленности);

• улучшение взаимосвязи  между различными секторами экономики.

Таким образом, трудно переоценить  значимость развития малого бизнеса  для нашей страны, где оно способно коренным образом и без существенных капитальных вложений расширить  производство многих потребительских  товаров и услуг (в первую очередь  — для беднейших слоев, составляющих большинство населения) с использованием местных источников сырья, решить проблему занятости, ускорить научно-технический  прогресс и составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу.

    Анализируя зарубежный  и отечественный опыт развития  малого предпринимательства, можно  указать на его следующие преимущества:

      - более   быстрая адаптация к местным   условиям хозяйствования;

     - большая   независимость действий малых   предприятий, гибкость и оперативность   в принятии и выполнении принимаемых   решений;

       - большая возможность индивида реализовать свои идеи, проявить свои способности;

   - более  низкая  потребность в первоначальном  капитале и способность быстро  вводить изменения в продукцию   и в процесс производства;

   - относительно  более  высокая оборачиваемость  собственного  капитала.

      Собственники  малых предприятий более склоны  к сбережению и инвестированию, у  них всегда более высокий  уровень  личной мотивации,  что положительно сказывается  в целом на деятельность предприятия.  Малые предприятия  лучше информированы  об уровне спроса на местных  рынках, часто товары производят  по заказу конкретных потребителей. Малые предприятия способствуют  росту занятости безработного  населения  по сравнению с  крупными предприятиями, тем самым  содействует подготовке работников  и распространению практических  знаний.

      Однако, малому  предпринимательству присущи   и определенные недостатки:

- более  высокий уровень  риска, что  обуславливает высокую  степень  неустойчивости положения  на  рынке;

- большая  зависимость  от крупных компаний;

- ошибки  в управлении  собственным делом;

- слабая  компетентность  руководителя, повышенная чувствительность  к изменениям условий хозяйствования;

- трудности  в заимствовании  дополнительных  финансовых средств  и получения  кредитов;

- неуверенность  и осторожность  хозяйствующих  партнёров при  заключении договоров.

      Большинство  неудач малых фирм связанно  менеджерской неопытностью или  профессиональной некомпетентностью  собственников  малых предприятий.  В регулярно  проводимых опросах  главными причинами  неудач  называют:

- некомпетентность  бизнесменов;

- несбалансированный  опыт;

- нехватка  опыта в  коммерции, финансах, поставках,  производстве, управлении и в   единичных формах владения и   в товариществах;

- не  умение заводить  и поддерживать  деловые связи  и контакты.

      Однако  менее благоприятные условия   хозяйствования, чем у крупных   предприятий, обусловливают меньшую   устойчивость и конкурентоспособность   малого предприятия, поэтому оно   нуждается в государственной   поддержке.

1.2 Проблемы развития малого предпринимательства в России

При переходе к рыночной экономике у России возникло множество  проблем, которые надо было как можно  быстрее решать. Прежде всего надо было определить права собственности и решить, кому будет позволено владеть предприятиями, находящимися в собственности государства, каким образом, с помощью какого механизма и по каким ценам будет осуществляться передача собственности. Следовало также создать рынки капитала, банковскую, финансовую и валютную системы. Надо было разработать эффективные системы планирования и бухгалтерского учета, чтобы проводить оценку стоимости фирм и наиболее объективно судить о результатах их деятельности. Необходимо было пересмотреть действующие законы, чтобы легализовать новые формы экономических отношений, новые типы собственности и новые виды сделок.

Требовалось подобрать и  обучить менеджеров, способных работать в условиях рыночной системы и  вести конкурентную борьбу у себя в стране и на мировом рынке. Следовало  также добиться признания населением новых правил игры.

Стояла задача выработать политику в вопросах конкуренции  и регулирования и найти способ разрешения проблем, возникающих вследствие того, что простая приватизация гигантских неэффективных предприятий порождает  систему гигантских неэффективных  частных монополий.

Следовало определить порядок  государственного прекращения субсидирования различных отраслей и разработать  налоговые системы, способные обеспечить финансирование деятельности правительства.

Наконец, необходимо было решить, будет ли допущено, и если да, то когда, закрытие неконкурентоспособных фирм, и создать службы социальной помощи, которые возьмут на себя решение  социальных проблем, возникающих вследствие неизбежных экономических диспропорций как во время переходного периода, так и после его завершения.

Большинство этих проблем  в полной мере относятся и к  малому бизнесу. Проблемы дальнейшего  его развития в России остаются в  основном те же, что были отмечены еще  в материалах 1-го Всероссийского съезда представителей малых предприятий:

• недостаточность начального капитала и собственных оборотных  средств;

• трудности с получением банковских кредитов;

• усиление давления криминальных структур;

• нехватка квалифицированных  бухгалтеров, менеджеров, консультантов;

• сложности с получением помещений и крайне высокая арендная плата;

        • отсутствие должной социальной защищенности и личной безопасности владельцев и работников малых предприятий и др.

В регионах действуют свои контрольные органы. Только в Москве их 35, при этом государственными служащими  в этой массе контролеров являются лишь 18 тыс. человек, остальные —  привлеченные специалисты, которых  заботят не столько проверки, сколько  банальное зарабатывание денег путем оказания коммерческих услуг участникам рынка. Можно не сомневаться в том, что основное внимание эти многочисленные проверяющие уделяют предприятиям малого бизнеса, ограничивая, а нередко и сковывая их деятельность.

Специалисты, анализирующие  оборот теневой экономики, оценивают  его не менее чем в 40% валового национального продукта.

Доля теневой заработной платы снизилась с 26% в 2009 г. до 22—24,5% в 2011 г., занимая по-прежнему значительный удельный вес. При этом речь идет прежде всего о малом и среднем бизнесе в России. Называются две главные причины такого положения:

• сохраняющиеся высокие  ставки налогов, и прежде всего единого  социального налога, не позволяющие  осуществлять эффективную капитализацию  предприятия;

• недоверие к власти, неуверенность в стабильности экономического и общественного положения;

По степени важности некоторые  авторы располагают основные проблемы малого бизнеса в России в следующем  порядке:

1) высокий уровень налогообложения;

2) недоступность кредитных  ресурсов;

3) административные барьеры.

Здесь, как мы видим, на второе место в ряду проблем развития малого бизнеса в России выходит недоступность финансовых ресурсов. Свободный доступ к финансовым ресурсам ежегодно имеют 13—15 тыс. предпринимателей. Это означает, что в России организации, представляющие финансовые услуги предпринимателям, охватывают лишь 1% потенциального рынка.

Предприятия малого бизнеса  в России в своей деятельности сталкиваются с большими трудностями. Основная проблема — недостаточная  ресурсная база, как материально-техническая, так и финансовая.   Идет речь о создании нового сектора экономики. В течение десятилетий такой сектор у нас в сколько-нибудь существенной степени отсутствовал.

Положение едва ли может  серьезно измениться в нужную сторону, если не перейти, наконец, от слов к  делу в общественной поддержке конструктивного  малого бизнеса. На существенный рост, имеющихся для этого материально-технических  и финансовых ресурсов, по крайней  мере в ближайшее время, нет оснований рассчитывать.

Следует создавать механизмы  льготного кредитования, налогообложения, различного рода льгот, включая и  связанные с внешнеэкономической  деятельностью. Смысл их в том, чтобы  обеспечить лучшее удовлетворение потребностей людей при создании условий для  последовательного развертывания  предпринимательства.

Следующая проблема — законодательная  база, на которую сейчас может опираться  малый бизнес. Пока она, мягко говоря, несовершенна, а во многих очень  существенных положениях вообще отсутствует. Трудность, однако, в том, что, во-первых, нет сводной единой законодательной  основы для сегодняшней деятельности отечественных предприятий малого бизнеса, а во-вторых, имеющиеся разрозненные установления претворяются в жизнь  далеко не полностью.

Отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности предприятий малого бизнеса, нет  надлежащего учета результатов  их работы, практически отсутствует отчетность по тем показателям, которые дают право этим предприятиям воспользоваться льготами по налогообложению.

Материально-техническое  обеспечение предприятий малого бизнеса осуществляется в недостаточном  объеме и несвоевременно. Машины, оборудование, приборы, предназначенные для таких  предприятий и учитывающие их специфику, отсутствуют. Ограничен  для них доступ к высоким технологиям, так как их покупка требует  значительных одноразовых финансовых затрат.

Еще одна проблема — кадровая. Квалифицированных предпринимателей, к сожалению, гораздо меньше, чем  реально нужно экономике.

Непростая проблема связана  и с социальной защитой предпринимательской  деятельности. Известно, что ранее  существовавшая на основе распределения  общественных фондов система социальных гарантий и социального обеспечения  в нынешних условиях оказалась практически  подорванной. Требуется по сути строить эту систему заново по отношению ко всему обществу, а по отношению к предпринимателям — новому социальному слою — тем более.

Главным источником финансирования предприятий малого бизнеса служит его собственная прибыль. Одна треть  предпринимателей используют для этого  личные накопления, и лишь 16% пользуются полученными в банке кредитами. Всего же опыт использования банковских кредитов для финансирования своего бизнеса имеют, по данным исследования, лишь 26% российских малых предпринимателей. В то же время 24% сообщили, что пытались воспользоваться кредитами банка, но либо условия получения кредита  оказались невыгодными, либо банк отказал  в кредите. Главными причинами того, что не удавалось получить кредит, почти половина предпринимателей (47%) назвали высокие процентные ставки, а свыше одной четверти предпринимателей (27%) -- отсутствие возможности предоставить залог в требуемых банкам объемах.

Кредитуя малый бизнес, российские банки ставят непомерные требования по залогу, завышают стоимость  кредитования, долго раздумывают, прежде чем дать ответ на запрос малого предприятия на получение кредита.

Осуществление сотрудничества с одним банком позволяет предприятиям малого и среднего бизнеса сократить  издержки на управление банковскими  счетами, снизить риски утечки информации о бизнесе. Помимо того, в данном случае предприятия надеются на получение  определенных льгот, хотя, как правило, такие льготы они не получают.

Можно выделить несколько  причин, которые в наибольшей степени  вызывают недовольство предприятий  малого бизнеса качеством кредитования. Во-первых, как мы уже говорили выше, это отсутствие льгот при кредитовании для предприятий, работающих с определенным банком длительное время.

Во-вторых, предприятия малого и среднего бизнеса недовольны необходимостью подготовки значительного пакета документации и длительностью сроков рассмотрения их заявок.

В-третьих, вызывает недовольство клиентов искусственное сокращение сроков кредитования, занижение стоимости  залогов при одновременном сужении  перечня имущества, принимаемого в  залог. В значительной степени это  относится к «старым» клиентам, обслуживающихся в данном банке более трех лет.

В-четвертых, предприятия  малого и среднего бизнеса недовольны качеством банковского обслуживания. Прежде всего это касается скорости и условий обслуживания, стоимости услуг.

Справедливости ради следует  отметить, что ряд московских банков предпринимает определенные действия для улучшения обслуживания клиентов из числа малых и средних предприятий. Так, городской клиентский банк «Стройкредит» и некоторые другие закрепляют за каждым своим клиентом персонального менеджера. Увеличивается время обслуживания клиентов, предпринимаются шаги для сокращения срока рассмотрения кредитных заявок, внедряются упрощенные технологии кредитования и др.

Все эти меры позволят улучшить в целом кредитование малого бизнеса.

На какие же цели используют кредит те предприниматели, которым  удалось их получить? Более половины предпринимателей (56%) использовали заемные  средства для пополнения оборотных  средств, а почти одна треть —  на приобретение материальных активов, в числе которых здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и, в ряде случаев, -- земля. А 8% опрошенных предпринимателей приобретали на заемные средства нематериальные активы — лицензии, сертификаты, патенты, товарные знаки, объекты интеллектуальной собственности - результаты НИОКР, программное обеспечение и др.

Существенной проблемой  для малого бизнеса является обеспечение  доступа к производственным площадям и офисным помещениям. Такие площади  во многих регионах либо в большом  дефиците и, как следствие, — запредельно  дороги, либо их приобретение или аренда сопряжены с необходимостью преодлевать нередко искусственные административные барьеры. Так, более половины опрошенных предпринимателей (55%) заявили, что рынок недвижимости в регионе имеется, но цены на недвижимость непомерно высоки и для малого бизнеса недоступны. А почти 16% респондентов сообщили, что рынка деловой недвижимости в регионе по существу нет и площади можно приобретать только через чиновников.

Непомерна также тяжесть  арендного бремени. Более чем  у половины (54%) респондентов на оплату аренды уходит 30% (почти треть!) всех расходов предприятия, а у 18—50% и  более. О каком развитии малого бизнеса  может идти здесь речь?

Другая проблема развития малого бизнеса в России, выявленная в ходе исследования, — взаимодействие предпринимателей с местными властями и проверяющими инстанциями. Особенно докучают малым предпринимателям проверки, которые зачастую связаны с необоснованными претензиями и с прямым вымогательством. В 2009 г. в среднем по России каждое малое предприятие проверяли 5 раз, а в Тамбовской, Ростовской и Московской областях и в Мордовии — 10 раз. Решение проблем с чиновниками зачастую решается с помощью взяток. Почти 10% выручки затрачивает среднестатистическое малое предприятие на взятки различным чиновникам и проверяющим.

Особенно неудовлетворительно  поставлена в стране правовая защита малых предпринимателей. Более 60% опрошенных предпринимателей сами не заинтересованы в обращении в судебные органы

Помимо обращения к  посредникам из властных структур 14% респондентов заявили, что для решения  своих проблем обращаются к посредникам  из криминальных структур, а 16% - к вышестоящим  должностным лицам. И только 11% опрошенных надеются на помощь предпринимательских  объединений.

Неблагополучно в малом  предпринимательстве и с конкурентной ситуацией. Как свидетельствуют  исследования, главной помехой честной  конкуренции и доступу на рынки  служат региональные и муниципальные  власти. Так, мешают доступу на отдельные  рынки администрация региона (20% опрошенных), администрация города или населенного рынка (20%), крупные компании — монополисты (24%). Две трети опрошенных (65%) указали, что представители администраций используют свое служебное положение для поддержания отдельных фирм. Самой проблемной отраслью в этом опросе было строительство и монтажные работы: 43% представителей этой отрасли заявили о том, что региональные власти, имея на данном рынке собственные коммерческие интересы, в той или иной степени препятствуют работе независимых малых предприятий.

Подводя некоторый итог исследованиям  малого бизнеса в России, следует  отметить значительное расхождение  в отношениях к малому бизнесу  в различных регионах. В одних  регионах проблемы его развития связаны  главным образом с бюрократическим произволом.  В других регионах основным барьером для выхода на рынок становится острая конкурентная борьба. Можно сказать, что позитивные сдвиги в создании условий для развития бизнеса вообще и малого в частности наблюдаются там, где во власть пришли прагматичные люди из бизнеса.

Определенную роль в решении  проблем малого бизнеса сыграла  реформа по снижению административных барьеров, начавшаяся в 2001 г. с принятием  Закона о проверках и инспекциях

Так, несколько сократилось  число проверок и время, которое  эти проверки отнимают у предпринимателей. По последним данным, 73% руководителей  малых предприятий затрачивают  на проверки менее 5% своего времени, в  то время как четыре года назад  их доля составляла 50%.

Упрощение процедуры лицензирования, ее частичная отмена и удлинение  сроков действия лицензий привело к  тому, что удельный вес предприятий  малого бизнеса, обратившихся за лицензиями, сократился с 31 до 14%. Вместе с тем  известны случаи, когда некоторые  чиновники выдают лицензии на право  осуществления розничной торговли в то время, как этот вид деятельности малого бизнеса вообще не лицензируется.

За эти годы заметно  возросла доля малых предприятий, использующих упрощенную схему налогообложения. Ныне ее используют более 60% предприятий, имеющих на это право.

Остается еще много  проблем, препятствующих дальнейшему  развитию малого бизнеса в стране. Главная из них — покупка и  аренда помещений и земли, как  для производственной деятельности, так и под офисы. Следует отметить, что за последние два года время, затрачиваемое предпринимателями  на покупку помещений и земли, возросло почти в 10 раз. Помимо того что недвижимость становится все  дороже, ее приобретение или аренда усложняются, что служит благодатной  почвой для коррупции чиновников. По некоторым исследованиям, коррупционный  бюджет в России с 2007 по 2010 г. увеличился в 9 (!) раз. Особенно серьезное положение  с предпринимательским климатом в таких территориях, как Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Красноярский край. Начать здесь новый бизнес, открыть новое предприятие — бесперспективно. В основном здесь укомплектован торговый бизнес, а инновационные и производственные сферы, по существу, не развиваются, так как возможности развития отсутствуют.

Можно также сделать вывод  о том, что на федеральном уровне для малого и среднего бизнеса  в России делается достаточно много. Исследования Всемирного банка говорят  о том, что за указанные три  года предпринимательская среда  в России существенно улучшилась. Однако местные власти своими действиями лишают мелких и средних предпринимателей многих прав, толкают их на путь аффилированных с ними структур, различных посредников. Касаясь собственности, недвижимости и аренды, необходимо разработать  и включить четкий механизм покупки  собственности, ее регистрации, создания рынка бизнес-недвижимости для малых предпринимателей. Необходимо создать опережающее предложение инфраструктуры от местных властей. То же касается и аренды земли и недвижимости. У предпринимателя всегда должен быть выбор при поиске объекта собственности.