Малое предпринимательство. 23
Оглавление
- Сущность и критерии определения субъектов малого предпринимательства.
Федеральный Закон “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” № 88-ФЗ от 14 июня 1995 г. определяет субъекты малого предпринимательства как “коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектам малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):
в промышленности - 100 человек;
в строительстве - 100 человек;
на транспорте - 100 человек;
в сельском хозяйстве - 60 человек;
в научно-технической сфере - 60 человек;
в оптовой торговле - 50 человек;
в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;
в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.
Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица”.
В зарубежных странах критерии определения малого предприятия различны:
Великобритания - малое предприятие должно соответствовать двум из трех следующих критериев:
- оборот не более 2,3 млн ЭКЮ;
- активы не более 1,5 млн ЭКЮ;
-
средняя численность занятых
до 50 чел. (применяются также более
конкретные отраслевые
Германия - официальное определение малого предприятия отсутствует,
Обычно малое и среднее предприятие:
- не более 500 занятых;
- не свыше 50 млн. ЭКЮ годового оборота.
Греция
- годовой оборот за последние 3 года не свыше 1,3 млн. ЭКЮ;
- среднее количество занятых за последние 3 года не свыше 50 человек;
-
собственник участвует в
Европейское Сообщество (ЕС)
- количество занятых до 50 чел.;
- годовой оборот менее 4 млн. ЭКЮ;
- сумма баланса менее 2 млн. ЭКЮ.
Италия
- количество занятых менее 300 чел.;
- капитал не более 9,5 млн. ЭКЮ;
-
предприятие не является
США
-
управляются независимыми
-
не занимают доминирующего
Франция
законодательно закреплено для ремесленных предприятий:
- не более 10 наемных работников;
- не более 5 членов семьи, участвующих в деле.
Используется также общее определение малых и средних предприятий ЕС.
Япония
|
В настоящее время почти треть населения России так или иначе связана с малым бизнесом. Свыше 800 тысяч малых предприятий - это несколько миллионов, реальных собственников, менеджеров, финансистов, организаторов производства, прошедших серьезную школу выживания в российских условиях. Это делает малый бизнес весомым социально-экономическим явлением, а занятые в нем являются очень активной частью общества. Здесь сосредотачиваются наиболее квалифицированные и образованные люди, в особенности те, чьи опыт и знания оказались невостребованными в системе государственной собственности.
Важным экономическим условием становления малого бизнеса, которое во многом зависит от эффективности методов государственного управления, регулирования и контроля, является наличие и степень развитости рынков факторов производства, таких как:
- рынок капитала (сейчас он находится в зачаточном состоянии, ограничен по набору используемых финансовых и инвестиционных инструментов, весьма неустойчив и серьезно искажен инфляционными процессами и зависимостью от колебаний валютных курсов и общеэкономической конъюнктуры);
- рынок труда (в России он существует, но характеризуется значительными региональными и структурными диспропорциями спроса и предложения);
-
рынок инвестиционных товаров,
включая землю и иные объекты
недвижимости (он законодательно
не отрегулирован, слабо
При этом имеется в виду не просто признание необходимости существования в России этих рынков и наличие соответствующей инфраструктуры, обеспечивающей их эффективную работу, но и возможность доступа на них малых предприятий, повышения их роли в формировании спроса, а также полной и достоверной информации о состоянии рынков, причем в национальном масштабе.
На тенденции развития малого бизнеса оказывают непосредственное влияние негативная динамика основных макроэкономических показателей, продолжение спада производства. К числу основных макроэкономических факторов следует отнести:
-
ограниченность внутреннего
-
вялую инвестиционную
-
неконкурентоспособность
Состояние товарного рынка в Российской Федерации, на котором действуют субъекты малого предпринимательства, существенным образом отличается от экономически развитых стран. Развитые рыночные отношения характеризуют преобладающее влияние спроса и быструю реакция на него, приоритет частной собственности, деятельность законодательства и традиции соблюдения договорных отношений, минимальная криминализация, развитость рыночной инфраструктуры, информационная открытость и общественный контроль, финансовая стабильность, доступность факторов производства, географическая интегрированность в национальном и наднациональном масштабе.
Совершенно иная ситуация наблюдается в российской экономике переходного периода: ограниченность внутреннего спроса при сильном давлении зарубежных производителей и недостаточность ресурсов для перестройки производства; неурегулированность отношений собственности, фрагментарность и противоречивость законодательства; значительная криминализация и теневой оборот; хронические неплатежи, неразвитость инфраструктуры и товаропроизводящей сети; недостоверность информации о конъюнктуре рынка, продавцах, покупателях, ценах; слабая финансово-кредитная система; монополизация факторов производства и каналов движения товаров; недобросовестная конкуренция; “регионализация” рынка вследствие роста транспортных издержек и недостаточного развития инфраструктуры.
В целом внешняя среда для малого предпринимательства становится все более неблагоприятной. Происходит активный процесс концентрации производства и капитала наряду с установлением финансового, имущественного и управленческого контроля за ранее самостоятельными предприятиями со стороны финансово-промышленных групп и более крупных компаний.
- Критерии определения субъектов малого предпринимательства.
Об отнесении иностранных организаций к субъектам малого предпринимательства см. письмо Госналогслужбы РФ от 11 июля 1996 г. N 06-1-14/8702
1. Под
субъектами малого
- в промышленности - 100 человек;
- в строительстве - 100 человек;
- на транспорте - 100 человек;
- в сельском хозяйстве - 60 человек;
- в научно-технической сфере - 60 человек;
- в оптовой торговле - 50 человек;
- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;
- в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.
Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.
2. Средняя
за отчетный период
3. В
случае превышения малым предприятием
установленной настоящей статьей численности
указанное предприятие лишается льгот,
предусмотренных действующим законодательством,
на период, в течение которого допущено
указанное превышение, и на последующие
три месяца.
- Преимущества и недостатки малого предпринимательства.
Мировая
практика убедительно свидетельствует,
что даже в странах с развитой рыночной
экономикой малое предпринимательство
оказывает существенное влияние на развитие
экономики, решение социальных проблем,
увеличение численности занятых работников.
По численности работающих, по объему
производимых и реализуемых товаров, выполняемых
работ и оказываемых услуг, субъекты малого
предпринимательства в отдельных странах
играют ведущую роль. Для экономики в целом,
деятельность малых компаний оказывается
важным фактором повышения ее гибкости.
По уровню развития малого бизнеса специалисты
даже судят о способности страны приспосабливаться
к меняющейся экономической обстановке.
Несмотря на трудности и неудачи, малое
предпринимательство развивается, набирает
темпы роста, решая экономические, социальные,
научно-технические проблемы.
Как правило, развитие малого
предпринимательства является условием
решения следующих проблем: формирование
конкурентных, цивилизованных рыночных
отношений, способствующих лучшему удовлетворению
потреб-ностей населения и общества; а
также расширение ассортимента и повышение
качества товаров, работ и услуг. Стремясь
к удовлетворению запросов потребителей,
малый бизнес способствует повышению
качества товаров, работ, услуг и культуры
обслуживания; приближение производства
товаров и услуг к конкретным потребителям;
а также содействует структурной перестройке
экономики. Малое предпринимательство,
как важная часть экономики страны, находится
сейчас в процессе своего становления
и нуждается в поддержке и стимулировании
своей деятельности со стороны государства.
Целью данного реферата является дать
характеристику малого предпринимательства,
показать его преимущества и недостатки
и рассмотреть проблемы и перспективы
развития на современном этапе. 1. Характеристика
малого предпринимательства 1.1. Понятие
и определяющие критерии малого предпринимательства
Предпринимательство - это особый вид
экономической активности (под которой
мы понимаем целесообразную деятельность,
направленную на извлечение прибыли),
которая основана на самостоятельной
инициативе, ответственности и инновационной
предпринимательской идее.
Экономическая активность представляет
собой форму участия индивида в общественном
производстве и способ получения финансовых
средств, для обеспечения жизнедеятельности
его самого и членов его семьи. Такой формой
участия индивида в общественном производстве
является одна общественная функциональная
обязанность или их комбинация, когда
он выступает в качестве: • собственника
каких-либо объектов, недвижимости и т.
д., приносящих ему постоянный и гарантированный
доход (собственник предприятия или дома,
сдаваемого в аренду, и т. д.
); • наемного работника, продающего свою
рабочую силу (токарь на заводе, учитель
в школе и т. д.); • индивидуального производителя
("свободный" художник, живущий на
доходы от реализации своих произведений,
или водитель, использующий автомобиль
в качестве такси и живущий на доходы от
такой деятельности, и т. д.); • государственного
или муниципального служащего; • менеджера
(управляющий чужим предприятием); • пенсионера
(пассивная форма участия в общественном
производстве как следствие прошлой активности);
• учащегося или студента (как подготовительный
этап к участию в будущем общественном
производстве в какой-либо конкретной
форме); • безработного (как вынужденная
форма неучастия или приостановки участия
в общественном производстве); • занятого
оборонно-охранной деятельностью (армия,
милиция, госбезопасность); %'>• вовлеченного
в экономически преступную деятельность
(рэкет, воровство и др.
). Предпринимательство выступает в качестве
особого вида экономической активности,
ибо его начальный этап связан, как правило,
лишь с идеей — результатом мыслительной
деятельности, впоследствии принимающей
материализованную форму. Предпринимательство
характеризуется обязательным наличием
инновационного момента — будь то производство
нового товара, смена профиля деятельности
или основание нового предприятия. Новая
система управления производством, качеством,
внедрение новых методов организации
производства или новых технологий —
это тоже инновационные моменты. Как явствует
из самого определения, «малое предпринимательство»
– это предпринимательская деятельность,
осуществляемая субъектами рыночной экономики
при определенных, установленных законами,
государственными органами или другими
представительными организациями критериях
(показателях), конституциирующих сущность
этого понятия.
Мировая практика показывает,
что основным критерием, на основе которого
предприятия различных организационно
правовых форм относятся к субъектам малого
предпринимательства, является в первую
очередь средняя численность работников,
занятых за отчетный период на предприятии.
В ряде научных работ понятие "малый
бизнес", "предпринимательство"
описывается как деятельность, осуществляемая
небольшой группой лиц, или предприятие,
управляемое одним собственником. Как
правило, наиболее общими критериями,
на основе которых предприятия относятся
к сфере малого предпринимательства, является:
- численность персонала; - размер уставного
капитала; - величина активов; - объем оборота
(прибыли, дохода). Федеральный закон Российской
Федерации от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии
малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации" гласит: 1. К
субъектам малого и среднего предпринимательства
относятся внесенные в единый государственный
реестр юридических лиц потребительские
кооперативы и коммерческие организации
(за исключением государственных и муниципальных
унитарных предприятий), а также физические
лица, внесенные в единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей
и осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица (далее - индивидуальные предприниматели),
крестьянские (фермерские) хозяйства,
соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля
участия Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных
образований, иностранных юридических
лиц, иностранных граждан, общественных
и религиозных организаций (объединений),
благотворительных и иных фондов в уставном
(складочном) капитале (паевом фонде) указанных
юридических лиц не должна превышать двадцать
пять процентов (за исключением активов
акционерных инвестиционных фондов и
закрытых паевых инвестиционных фондов),
доля участия, принадлежащая одному или
нескольким юридическим лицам, не являющимся
субъектами малого и среднего предпринимательства,
не должна превышать двадцать пять процентов;
2) средняя численность работников за предшествующий
календарный год не должна превышать следующие
предельные значения средней численности
работников для каждой категории субъектов
малого и среднего предпринимательства:
а) от ста одного до двухсот пятидесяти
человек включительно для средних предприятий;
б) до ста человек включительно для малых
предприятий; среди малых предприятий
выделяются микропредприятия - до пятнадцати
человек; 3) выручка от реализации товаров
(работ, услуг) без учета .
налога на добавленную стоимость или балансовая
стоимость активов (остаточная стоимость
основных средств и нематериальных активов)
за предшествующий календарный год не
должна превышать предельные значения,
установленные Правительством Российской
Федерации для каждой категории субъектов
малого и среднего предпринимательства.
Постановление правительства Российской
Федерации № 556 от 22 июля 2008 г. «О предельных
значениях выручки от реализации товаров
(работ, услуг) для каждой категории субъектов
малого и среднего предпринимательства»
устанавливает
следующие предельные значения выручки
от реализации товаров (работ, услуг): -
микропредприятия - 60 млн. рублей; - малые
предприятия - 400 млн. рублей; - средние
предприятия - 1000 млн.
рублей. Настоящее Постановление вступает
в силу со дня его официального опубликования
и распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2008 г. Предельные значения
выручки от реализации товаров (работ,
услуг) и балансовой стоимости активов
устанавливаются Правительством Российской
Федерации один раз в пять лет с учетом
данных сплошных статистических наблюдений
за деятельностью субъектов малого и среднего
предпринимательства.
- Роль малого предпринимательства в экономике
Экономические реформы, проводимые в России, потребовали пересмотра всей инфраструктуры экономики и механизма, влияющего на нее. Это, прежде всего, приватизация и демонополизация крупных предприятий-монополистов, развитие конкуренции, инфраструктуры финансового, страхового, фондового рынка, сети оптовой и розничной торговли, транспорта, связи и сферы услуг.
Эффективность рыночных отношений, степень их развития тесно связаны с процессом создания и развития предприятий малого и среднего бизнеса.
Малое предпринимательство (МП) - неотъемлемый элемент рыночной системы хозяйства, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Малые предприниматели представляют собой наиболее многочисленный слой частных собственников и в силу своей массовости играют значительную роль не только в социально-экономической, но и в политической жизни страны. Малые предприниматели обеспечивают укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности, а по своему экономическому положению и условиям жизни они близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности.
Малый бизнес в нашей стране как самостоятельное общественно-политическое и социально-экономическое явление существует менее 10 лет. Начало процессе самоопределения предпринимателей как общественного слоя положили решения по развитию системы научно-технического творчества молодежи, разрешение индивидуально-трудовой и кооперативной деятельности во второй половине восьмидесятых годов.
Наибольшее развитие в России малое предпринимательство получило в 1992-94 гг. Но без реальной поддержки уже в конце 1994 года сбои стал давать бизнес в производственной сфере. Подразделения. выделенные из крупного производства, не получая поддержки, не сумели развивать производство, иногда по причине разрыва технологической цепочки, иногда - из-за спада производства на крупных предприятиях.
Самостоятельно
созданные предприятия
Обострение проблемы выживания и развития малых предприятий в России обусловлено действием объективных внешних условий (кризисное экономическое положение в стране, неразвитость законодательства, несовершенство государственной поддержки МП, нестабильность финансовых и товарных рынков, отсутствие инвестиций и ограниченность доступа к производственным и финансовым ресурсам, взаимные неплатежи, криминализация общества и др.) и внутренних факторов (слабость малых предприятий, недостаточность их финансового, технического, кадрового, управленческого потенциала, низкая конкурентоспособность продукции).
Понимание роли малого предпринимательства требует ясного представления о том, какое место оно занимает в национальной экономике и каковы его отличительные особенности. Формирование и развитие рыночных отношений предполагает свободное и равноправное сосуществование и развитие различных форм собственности и различных секторов внутри каждой формы собственности. Рассматривая частный сектор экономики, можно говорить о трех группах. предприятий, которые по общепринятой терминологии определяются как крупные, средние и малые предприятия в зависимости от из размеров. Собственников этих предприятий объединяет единый кооперативный интерес - сохранение, развитие и защита частной собственности, - которым обусловлены общие черты в их проведении во всех отношениях, связанных с собственностью. Вместе с тем, предпринимательство, в целом, весьма неоднородно, каждая их этих трех групп имеет свои внутренние интересы, определяющие стратегию их экономического поведения, отношение к государству и проводимой им политике, к социально-экономическим,. политическим и национальным проблемам.
Крупный бизнес, в основном, определяет экономическую и техническую мощь страны. В целях самосохранения и развития он тяготеет к интеграции, поглощая или контролируя более мелких партнеров, с одной стороны, а с другой стороны - объединяясь в международные структуры, теряя частично свою независимость и подпадая под влияние более сильных партнеров. При этом, руководствуясь ситуацией на международном рынке и выполняя волю более сильных партнеров, крупный капитал становится орудием экспансии международных предпринимательских структур на внутреннем рынке страны. В определенных условиях такая зависимость приводит к интернационализации интересов крупного капитала в ущерб национальным интересам.
Средний бизнес, в большей мере, зависит в своей деятельности от внутренней экономической конъюнктуры и вынужден вести конкурентную борьбу внутри своей группы, а также с крупным отечественным и иностранным капиталом. Это и определяет заинтересованность среднего предпринимательства в защите на внутреннем рынке путем проведения протекционистской государственной экономический политики и формирования определенных правил рыночных отношений, что предопределяет более тесную связь среднего предпринимательства с национальными интересами.
Малый бизнес, или малое предпринимательство представляет самый многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический и отчасти политический уровень развития страны. По своему уровню жизни и социальному положению они принадлежат к большинству населения, одновременно являясь как непосредственными производителями, так и потребителями широкого спектра товаров и услуг. Сектор МП образует самую разветвленную сеть предприятий, действующих, в основном, на местных рынках и непосредственно связанных с массовым потребителем товаров и услуг. В совокупности с небольшими размерами малых предприятий, их технологической, производственной и управленческой гибкостью это позволяет чутко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка.
В мировой хозяйственной системе, по данным ООН, малые и средние предприятия (далее МСП) являются работодателями почти для 50% трудового населения всего мира, при этом объем производства в сфере МСП в различных странах составляет от 33 до 66% национального продукта. Кроме того, сектор МП более динамично создает новые рабочие места. так, например, в США за период 1976-90 гг. крупные и средние предприятия потеряли соответственно 500 и 850 тыс. рабочих мест, а сектор МП за тот же период создал 4,1 млн. новых рабочих мест, обеспечивая 65% чистого прироста рабочих мест по стране.
Сектор МП является неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество, в целом. не могут нормально существовать и развиваться. Хотя “лицо“ любого развитого государства составляют крупные корпорации, а наличие мощной экономической силы - крупного капитала в значительной в значительной мере определяет уровень научно-технического и производственного потенциала, подлинной основой жизни стран с рыночной системой хозяйствования является МП как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в секторе МП создается и циркулируется основная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для среднего и крупного бизнеса.
Высокая приспособляемость и массовый охват практически всех сфер внутреннего рынка страны обеспечивают устойчивость развития экономики и способствуют стабильности политического климата. Владельцы МП, с одной стороны, являются мелкими собственниками и объединены едиными корпоративными интересами в отношении собственности с крупным и средним капиталом. С другой стороны, представителей МП отличает то, что их условия жизни и деятельности, а также положение активного производителя и одновременно потребителя на внутреннем рынке понуждают их в повседневной жизни к упрочению связей со своими постоянными и потенциальными клиентами из различных социальных групп. Все изложенное и определяет общественное поведение представителей МП, основанное на прямой зависимости от местных и национальных интересов.
Одна из причин успешного развития малого и среднего бизнеса в странах с развитой экономикой состоит в том, что крупное производство не противопоставляется мелкому. В развитых странах культивируется принцип кооперирования крупных и малых предприятий, , причем крупные предприятия не подавляют там малый бизнес, а взаимодополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках. Не случайно в США, к примеру, девять из каждых десяти новых технологических идей рождаются в малых фирмах.
Крупное производство в большей степени ориентируется на массовый, относительно однородный спрос, выпуск больших партий стандартной продукции. Малые предприятия успешно функционируют на небольших рыночных сегментах. Если крупные формы предпринимательства способствуют повышению общехозяйственной эффективности за счет экономии на масштабах деятельности, то малые придают хозяйству гибкость, мобильность, способность к быстрым структурным и техническим сдвигам.
МП
- вполне самостоятельная и наиболее
типичная форма организации
Малые
предприятия способствуют преодолению
монополизма в экономике, развитию
конкуренции, внедрению достижений
науки и техники в
Следует отметить, что малые предприятия более гибко реагируют на изменение потребительского спроса, могут использовать местные источники сырья, отходы крупного производства, полнее учитывать региональные потребности, создают благоприятные предпосылки для трудоустройства всех групп населения, обслуживания индивидуальных заказчиков.
Развитие сети малых предприятий позволит избежать социальной напряженности в обществе, создаст реальную основу развития малых и средних городов России.
И еще один важный фактор в пользу малого бизнеса: небольшие размеры производства благоприятствуют нормализации экологической обстановки в регионах.
Немаловажным является и то, что на малых предприятиях устанавливаются неформальные отношения в трудовом коллективе, проще подобрать психологически совместимых работников, люди реально ощущают свою причастность к управлению предприятием, теснее связь оплаты труда с его результатами.
Сектор
МП наиболее динамично осваивает
новые виды продукции и экономические
ниши, развивается в отраслях, непривлекательных
для крупного бизнеса и т. п. Важнейшими
особенностями МП являются способность
к ускоренному освоению инвестиций и высокая
оборачиваемость оборотных средств. Еще
одной характерной чертой МП является
активная инновационная деятельность,
способствующая ускоренному развитию
различных отраслей хозяйства во всех
секторах экономики. Например, в США количество
внедренных новшеств на одного работающего
в секторе МП в два раза превышает аналогичный
показатель для крупных предприятий. Эти
качества при массовом развитии сектора
МП дают возможность совершить энергичный
рывок в социально-экономическом развитии
и позволяют накопить в короткий период
средства для устойчивого развития других
отраслей хозяйства страны, что великолепно
подтверждается опытом Германии, Японии,
Южной Кореи, Китая, Испании и других стран.
- Причины, тормозящие развитие малого предпринимательства
Анализ сложившейся в стране предпринимательской среды позволяет выделить ряд причин, тормозящих поступательное развитие в России малого предпринимательства:

- Малое предпринимательство
- Малое предпринимательство
- Малое предпринимательство
- Малое предпринимательство
- Малое предпринимательство
- Малое предпринимательство
- Малое предпринимательство
- Малое предпринимательство
- Малое предпринимательство
- Малое предпринимательство
- Малое предпринимательство
- Малое предпринимательство
- Малое предпринимательство
- Малое предпринимательство