Механизм формирования ценообразования на строительные изделия и конструкции
Содержание
Введение…………………………………………………………
Теоретическая часть «Механизм формирования ценообразования на строительные изделия и конструкции
Глава 1 «Теоретические основы Ценообразования в строительстве»
1.1Особенности ценообразования на строительные изделия и конструкции……………5
1.2. Нормативная база ценообразования в строительстве. ………………………………10
Глава 2 «
2.1Определение сметной стоимости строительных изделий и конструкций…………….14
2.2..Методы определения договорных цен на строительные изделия и конструкции. ….19
2.3 Структура себестоимости строительной продукции…………………………………..26
Практическая часть…………………………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список литературы……………………………………………………
Приложение 1. «Методическая и сметно- нормативная база определения стоимости строительной конструкции»…………………………………………….
Введение
В рыночной экономике существует много механизмов регулирования деятельности строительного предприятия, но, что принципиально важно, они базируются на использовании экономических методов, которые создают условия для повышения заинтересованности предприятия в удовлетворении потребностей общества. В условиях рыночных отношений регулирование осуществляется наряду с другими экономическими законами законом стоимости, который действует через механизм цен и ценообразования.
Стратегия ценообразования в основном определяется предварительно принятыми решениями относительно позиционирования на рынке.
Целью работы является рассмотреть механизм ценообразования на строительные изделия и конструкции. Для достижения этой цели передо мной стояли следующие задачи:
Изучить особенности ценообразования на строительном рынке;
Рассмотреть нормативную базу ценообразования в строительстве;
Рассмотреть сметную стоимость строительных изделий и конструкции;
Изучить методы расчета договорных цен и структуру себестоимости строительных изделий и конструкции.
В то же время строительная фирма может преследовать и другие цели. Чем яснее представление о них, тем легче устанавливать цену. Примерами таких часто встречающихся в практике целей могут быть обеспечение выживаемости, максимизация текущей прибыли, завоевание лидерства по показателям доли рынка или по показателям качества товара.
Обеспечение выживаемости становится основной целью фирмы в тех случаях, когда на рынке слишком много производителей и царит острая конкуренция или резко меняются потребности клиентов. Чтобы обеспечить работу предприятий и сбыт своих товаров, фирмы вынуждены устанавливать низкие цены в надежде на благожелательную ответную реакцию потребителей. Выживание важнее прибыли. До тех пор пока сниженные цены покрывают издержки, эти фирмы могут еще некоторое время продолжать коммерческую деятельность.
Многие строительные фирмы стремятся максимизировать текущую прибыль. Они производят оценку спроса и издержек применительно к разным уровням цен и выбирают такую цену, которая обеспечит максимальное поступление текущей прибыли и наличности и максимальное возмещение затрат. Во всех подобных случаях текущие финансовые показатели для фирмы важнее долговременных.
Другие строительные фирмы хотят быть лидерами по показателям доли рынка. Они верят, что компания, которой принадлежит самая большая доля рынка, будет иметь самые низкие издержки и самые высокие долговременные прибыли. Добиваясь лидерства по показателям доли рынка, они идут на максимально возможное снижение цен. Вариантом этой цели является стремление добиться конкретного приращения доли рынка.
Актуальность работы обусловлена тем, что правильная методика механизма ценообразования, разумная ценовая тактика, последовательная реализация обновленной ценовой стратегии составляют необходимые компоненты успешной деятельности любого строительного предприятия в жестких условиях рынка.
1. Особенности ценообразования на строительные изделия и конструкции.
Ценообразование в строительстве — это механизм образования стоимости услуг и материалов на строительном рынке. Политика ценообразования в строительстве является частью общей ценовой политики и базируется на общих для всех отраслей принципах ценообразования. Цена — это экономическая категория и инструмент развития отрасли, представляющая собой денежное выражение стоимости единицы строительной продукции. Главной особенностью формирования цены в строительстве является
то, что она формируется исходя из усредненных нормативов, на основании которых и рассчитывается конечная цена строительства объекта. В то же время в других отраслях экономики цена на готовое изделие определяется по общей формуле: цена продукта = затраты + прибыль + оборотные налоги.
Нормативы, применяемые в строительстве, разрабатываются исходя
из усредненных методов, способов и условий производства работ и
группируются в специальных сборниках. В настоящее время для
определения стоимости строительства используются так называемые
ресурсно-сметные нормы (РСН), окончательный переход на использование
которых был завершен в 2002 году.
Цена влияет на развитие строительного производства, повышение его эффективности через свои функции. Главная функция цены — это количественное выражение стоимости создаваемой строительной продукции. Тем самым, как измерительный инструмент, цена определяет затраты общественно необходимого труда по организации материальных процессов и финансовых операций. Кроме того, она выполняет и стимулирующую функцию по снижению трудовых, материальных и денежных затрат в строительстве и повышению его эффективности. В основном, используются следующие формы цен: прейскурантные оптовые цены; максимальные и договорные. Прейскурантная цена — это цена, основанная на общественно необходимых затратах труда и утвержденная государством. Это — «твердая» цена, действующая в виде прейскурантов на типовые здания и сооружения и на укрупненные элементы строительства. Под влиянием научно-технического прогресса и взаимоотношений в обществе, данные цены периодически пересматриваются. Максимальная цена — это лимитная сметная цена отдельных зданий, сооружений и их комплексов: предприятий, массивов, поселков и т. п. Ее уровень во многом определяется проектными организациями и утверждается министерствами и ведомствами, выдавшими задание на проектирование. В процессе рабочего проектирования лимитные цены подлежат снижению. Договорная цена представляет собой неизменяемую (стабильную) сметную стоимость строительной продукции в течение всего периода строительства, устанавливаемую заказчиком по договоренности с подрядчиком. Основным инструментом для определения цены или стоимости объектов в строительстве является единичная расценка (стоимость) отдельного вида строительно-монтажных работ, совокупности элементарных технологических операций или отдельного элемента сооружения. Единичные расценки могут быть нормативными или индивидуальными; индивидуальные расценки применяются, как правило, на крупных объектах, сооружаемых с использованием нетрадиционных строительных технологий или механизмов, или в тех случаях, когда большинство строительных материалов изготавливается непосредственно на строительстве. Единичные расценки включают в себя только прямые затраты. Учет плановых накоплений, накладных расходов и налогов производится в сметном расчете. Нормативные расценки разрабатывает и устанавливает ФГУ Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов (ФЦЦС).
В строительстве (в отличие от промышленности) как правило устанавливаются цены не на законченный объект или отдельное сооружение, а в основном на отдельные единичные виды строительно-монтажных работ (СМР) или законченные элементы конструкции. Это обусловливается тем, что в процессе строительства объекта может принимать участие большое количество подрядных и субподрядных узкоспециализированных организаций, продукцией которых является не готовый к продаже объект, а выполняемые ими отдельные виды СМР. Цена за законченный объект, складывающаяся из стоимостей выполненных работ или стоимостей отдельных сооружений, имеет значение в основном для заказчика, инвестора или застройщика.
На цену строительных или монтажных работ значительное влияние оказывают применяемые строительные технологии и оборудование. Поэтому цена на один и тот же вид строительно-монтажной работы может быть различной у разных строительных организаций- На начальных этапах проектирования объекта при определении его стоимости закладываются усреднённые (чаще всего нормативные) расценки, учитывающие сложившийся уровень цен на строительные материалы, действующий уровень заработной платы и наиболее распространённые строительные технологии.
Строительство отличается большой длительностью производственного цикла. Следовательно, проектная цена может не совпадать с фактической (особенно в условиях инфляции), что вызывает необходимость учитывать фактор времени при формировании цены в строительстве.
Строительная продукция отличается высокой материалоёмкостью и значительными трудозатратами В связи с тем, что цена в строительстве формируется не от реальной себестоимости, а от сметной стоимости, составляющие элементы цены могут и не отражать фактического уровня затрат на приобретение материалов и других ресурсов. Это обусловливает необходимость систематически отслеживать цены на строительные материалы и трудовые ресурсы и определять, как их изменение влияет на себестоимость строительной продукции.
Формирование цены в строительстве осуществляется проектировщиком, заказчиком и подрядчиком, каждый из которых преследует собственные коммерческие цели. Поэтому окончательная цена на строительную продукцию является, по сути, компромиссной ценой между всеми субъектами строительного производства.
Условно систему ценообразования в строительстве можно классифицировать: по числу элементов цен (прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления), по структуре цен (издержки и прибыль) и по области применения цен (непосредственно в строительстве, в строительной индустрии).
Прямые затраты (ПЗ) складываются из стоимости строительных материалов (М), потребных для выполнения данного вида СМР, основной заработной платы строительных рабочих (ЗП) и затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов (ЭМ), применяемых при выполнении данной СМР. Прямые затраты непосредственно связаны с выполнением какого-либо вида строительных или монтажных работ. К прямым затратам относятся: основная заработная плата рабочих (без подсобных производств и обслуживающих хозяйств); затраты на строительные материалы и конструкции; затраты по эксплуатации строительных машин и механизмов и прочие затраты.
К расходам по эксплуатации строительных машин и механизмов относятся расходы по: транспортированию; погрузке и разгрузке; монтажу и демонтажу; перестановке машин в пределах строительной площадки, их амортизации; заработная плата; расходы на электроэнергию или горючее и т. п. То есть, ЭМ включают в себя заработную плату машинистов и амортизационные начисления.
К прочим прямым затратам относятся расходы на транспортирование лишнего грунта, на вывозку земли, мусора и снега с территории строительства. Удельный вес каждого из элементов изменяется в широких пределах в зависимости от вида работ и применяемых материалов, конструкций и механизмов. В среднем, зарплата составляет 15-20 %, материалы и конструкции 60-70 %, эксплуатация строительных машин и механизмов — 10-15 %, прочие 1-5 % от общей суммы всех прямых расходов.
Накладные расходы (HP) — это затраты, непосредственно не связанные с процессом создания строительной продукции, а направленные на создание общих условий строительного производства, его организации, управления и обслуживания. Это расходы на содержание инженерно-технического и административно-
Плановые накопления (ПН) или сметная прибыль — это планируемая прибыль строительной организации, закладываемая ещё при проектировании в стоимость объекта. Накладные расходы и плановые накопления могут быть договорными или нормативными величинами. Как правило, их нормативное значение определяется заказчиком или инвестором. На практике накладные расходы составляют 12-27 % от прямых затрат, плановые накопления — 6-8 % от суммы прямых затрат и накладных расходов. Плановые накопления являются планируемой прибылью строительно-монтажной организации, источником образования фондов пополнения и модернизации собственных оборотных средств, платежей в бюджет за основные фонды, а также источником финансирования собственных капитальных вложений. Кроме того, плановые накопления используются на улучшение культурно-бытовых условий рабочих и инженерно-технического персонала. Размер плановых накоплений строительно-монтажных организаций установлен 8 % суммы прямых затрат и накладных расходов. Строительной сфере деятельности присущи технико-экономические особенности, которые оказывают влияние на ценообразование в строительном производстве и обусловливают специфику методов определения цен на строительную продукцию.
1. 2. Нормативная база ценообразования в строительстве.
Составление смет в строительстве требует разработанной и согласованной методической и сметно- нормативной базы. В условиях развития рыночных отношений начиная с 1992 г. Госстрой России проводил работу по выпуску нормативных документов для определения стоимости строительной продукции: свода правил (СП), руководящих и методических документов в строительстве (РДС,МДС). По мере совершенствования сметного дела Госстрой Российской Федерации постановлением от 08.04.2002 г. № 16 «О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве» с 01.09.2003 г.отменил сметно- нормативные базы 1984 и 1991 гг. и обязал перейти на новую сметно- нормативную базу 2001 г. в ценах по состоянию на 01.01.2000г.
Основные составляющие современной методической и сметно- нормативной
базы определения стоимости строительной продукции показаны в Приложении 1.
В основе расчета стоимости строительства лежит сметный порядок ценообразования.
Порядок определения сметной стоимости строительства на территории Российской Федерации утвержден Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (МДС 81-35.2004). Нормативные документы, в свою очередь, включают в себя:
- правила и методы определения стоимости проектно-изыскательских работ и строительства в составе предпроектной и проектной документации;
- сметно-нормативную базу для определения потребности в капитальных вложениях, формирования свободных (договорных) цен на строительную продукцию и осуществления расчетов между участниками строительства;
- правила и методики разработки и применения нормативных показателей расхода материальных и топливно-энергетических ресурсов для строительства;
- правила и методики определения трудоемкости элементов строительной продукции, а также потребности средств на заработную плату.
В состав нормативной базы должны входить:
- Элементные Сметные Нормы (ЭСН) на все виды строительных, ремонтных и специальных видов работ;
- Сборники норм на строительные работы;
- Сборники норм на ремонтные работы;
- Сборники норм и расценок на специальные строительные работы и монтаж оборудования;
- Сборники расценок на пусконаладочные работы;
- Текущая тарифная сетка оплаты труда рабочих в строительстве;
- Сборник расценок на эксплуатацию машин и механизмов;
- Справочник текущих оптовых цен на материальные ресурсы;
- Сборник базисных сметных цен на материалы, изделия и конструкции;
- Нормативы накладных расходов и сметной прибыли;
- Сметные нормы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время (зимнее удорожание);
- Сметные нормы на временные здания и сооружения;
- Нормативные акты на прочие начисления;
- Комплект методических рекомендаций Госстроя России по определению сметной стоимости строительства и расчетов за выполненные подрядные работы.
В основе определения предполагаемой стоимости строительства лежат сметные нормативы (сметные нормы). Под сметными нормативами следует понимать совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), установленную на принятый измеритель строительных, монтажных или других работ.
Главной функцией сметных норм является определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.
Сметные нормативы, образующие систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве, подразделяются на следующие виды:
1) государственные сметные нормативы (ГСН);
2) отраслевые сметные нормативы (ОСН);
3) территориальные сметные нормативы (ТСН);
4) фирменные сметные нормативы (ФСН);
5) индивидуальные сметные нормативы (ИСН).
К государственным сметным нормативам относятся сметные нормативы, входящие в состав 8 группы подгрупп 81, 82 и 83 "Документы по экономике".
К отраслевым сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли.
К территориальным сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Территориальные сметные нормативы предназначены для организаций, осуществляющих строительство или капитальный ремонт на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от их ведомственной подчиненности и источников финансирования выполняемых работ.
К фирменным сметным нормативам или собственной нормативной базе пользователя относятся сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации - производителя работ. Как правило, эта нормативная база основывается на нормативах государственного, отраслевого или территориального уровня с учетом особенностей и специализации подрядной организации.
Индивидуальные сметные нормы и расценки разрабатываются с учетом конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами и утверждаются застройщиком (заказчиком) в составе рабочего проекта.
Применение фирменных и индивидуальных сметных нормативов для определения стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета, рекомендуется после их согласования с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.
Сметные нормативы подразделяются на элементные и укрупненные. К элементным сметным нормативам относятся государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) и индивидуальные элементные сметные нормы, а также нормы по видам работ. К укрупненным сметным нормативам относятся сметные нормативы, выраженные в процентах, и иные укрупненные сметные нормы.
Нормативные документы, в свою очередь, включают в себя:
- правила и методы определения стоимости проектно-изыскательских работ и строительства в составе предпроектной и проектной документации;
- сметно-нормативную базу для определения потребности в капитальных вложениях, формирования свободных (договорных) цен на строительную продукцию и осуществления расчетов между участниками строительства;
- правила и методики разработки и применения нормативных показателей расхода материальных и топливно-энергетических ресурсов для строительства;
- правила и методики определения трудоемкости элементов строительной продукции, а также потребности средств на заработную плату.
В состав нормативной базы должны входить:
- Элементные Сметные Нормы (ЭСН) на все виды строительных, ремонтных и специальных видов работ;
- Сборники норм на строительные работы;
- Сборники норм на ремонтные работы;
- Сборники норм и расценок на специальные строительные работы и монтаж оборудования;
- Сборники расценок на пусконаладочные работы;
- Текущая тарифная сетка оплаты труда рабочих в строительстве;
- Сборник расценок на эксплуатацию машин и механизмов;
- Справочник текущих оптовых цен на материальные ресурсы;
- Сборник базисных сметных цен на материалы, изделия и конструкции;
- Нормативы накладных расходов и сметной прибыли;
- Сметные нормы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время (зимнее удорожание);
- Сметные нормы на временные здания и сооружения;
- Нормативные акты на прочие начисления;
- Комплект методических рекомендаций Госстроя России по определению сметной стоимости строительства и расчетов за выполненные подрядные работы.
2.1. Определение сметной стоимости строительных изделии и конструкции.
Сметная стоимость строительства (ремонта) в соответствии с технологической структурой капитальных вложений и порядком осуществления деятельности строительно-монтажных организаций может включать в себя:
1) стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ;
2) стоимость работ по монтажу оборудования (монтажных работ);
3) затраты на приобретение (изготовление) оборудования, мебели и инвентаря;
4) прочие затраты.
Сметная документация состоит из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства (ремонта), сводок затрат и др.
Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД).
Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.
Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и относятся к сметным документам, на основе которых формируются договорные цены на объекты.
Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.
Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить лимит средств в целом по стройке, необходимых для возмещения затрат, которые не учтены сметными нормативами (компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных решениями органов государственной власти, и т.п.).
Сводные сметные расчеты стоимости строительства (ремонта) предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.
С июля 2008 г. Вступили в силу требование к составлению сметной документации в текущих ценах (постановление Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 г. «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»).
Это требование в полной мере согласуется с требованиями Росстроя, изложенными ранее: «Сметная документация составляется в текущем уровне цен. В сметной документации допускается указывать стоимость работ в двух уровнях цен: базисном и текущем» (МДС 81-35.2004). Для реализации указанных требований при разработке сметной документации Росстроем рекомендовано четыре действующих метода определения текущей сметной стоимости строительства:
1) ресурсный;
2) ресурсно-индексный;
3) базисно-индексный;
4) на основе укрупненных сметных нормативов, в т.ч. банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.
Ресурсный (ресурсно-индексный) метод определения сметной стоимости строительства
Вокруг ресурсного метода постоянно ведется много споров, у него довольно много сторонников и не меньше противников. Что представляет собой ресурсный метод составления смет? Это выделение ресурсных показателей (заработная плата, механизмы, материалы) и калькулирование в текущих ценах всех ресурсов, составляющих проектное решение.
Использование ресурсного метода составления сметной документации позволяет сделать процесс определения стоимости строительной продукции более прозрачным и объективным (заказчику видны стоимостные показатели всех ресурсов, объемы их применения, потребительские свойства). Ресурсный метод показал себя как наиболее точный и в тоже время подвижный (можно достаточно оперативно оценить влияние тех или иных проектных решений, строительных ресурсов на сметную стоимость строительства).
При всех достоинствах ресурсного метода имеется ряд отрицательных моментов: увеличение трудозатрат по составлению сметной документации, переход на автоматизированный режим расчета, постоянный мониторинг цен на ресурсы, сложность контроля. Для того, чтобы ресурсный метод активно развивался, необходимо в первую очередь понизить влияние отрицательных факторов.
1) Снижение трудозатрат по составлению сметной документации ресурсным методом можно добиться путем формирования файлов с текущими ценами на строительные ресурсы, в формате действующих ПК. Для этой цели не менее важно регулярно повышать компьютерную грамотность сметчика, изучать и использовать функции и возможности ПК для составления смет.
2) Для совершенствования и эффективного мониторинга текущих цен на строительные ресурсы необходимо взаимодействие регионального центра, ответственного за мониторинг текущих цен, не только с поставщиками строительных ресурсов и их потребителями – подрядчиками, но и со всеми другими участниками инвестиционного процесса (инвесторами или уполномоченными ими организациями, проектировщиками, заказчиками, государственной экспертизой).
Сметная стоимость строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в текущем уровне цен должна определяться:
– по вновь начинаемым объектам строительства – ресурсным методом,
– по переходящим объектам строительства – базисно-индексным методом.
Для определения стоимости строительства ресурсным методом Государственный комитет согласовал стоимости ресурсов:
– декларированный уровень заработной платы рабочих,
– стоимость основных строительных материалов, изделий и конструкций,
– стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов.
Сметную документацию в базисных ценах и ценах на дату выдачи сметной документации Госэкспертиза будет проверять на соответствие принятых в смете стоимостных и ресурсных показателей действующим нормативам и настоящему Порядку и определять расчетный индекс изменения стоимости строительства объекта. Следует обратить внимание на существенный положительный момент Порядка в том, что он учитывает вопрос определения начальной цены контракта на выполнение работ по объектам строительства.
Базисно-индексный метод определения сметной стоимости строительства:
- по видам строительства и видам работ
Это наиболее простой метод, основанный на пересчете смет, составленных в уровне цен на 01.01.2000 г., в текущий уровень цен посредством применения системы текущих индексов. Система текущих индексов создается на основании ресурсно-технологических моделей объектов-представителей и видов работ. Целесообразность разработки и применения индексов по видам строительства и видам работ зарекомендовала себя только с положительной стороны при общеотраслевых расчетах, расчетах стоимости типовых, индивидуальных технически несложных объектов, а также на объектах с открытыми договорными ценами на строительную продукцию.
- по расценкам территориальной сметно-нормативной базы
Это более точный базисно-индексный метод определения стоимости, в котором все особенности объекта (структура выполняемых работ, объем и конкретная стоимость применяемых ресурсов) учитываются как в базисном, так и в текущем уровне цен. Кроме того, этот метод позволяет создавать индивидуальные базы для крупных строек и крупных заказчиков.
Индекс по объектам, рассчитанный данным методом, является индивидуальным, а результаты расчета сопоставимы с ресурсным методом определения сметной стоимости. Метод целесообразен для применения на любых объектах, особенно индивидуальных, технически сложных, уникальных, поскольку отражает все особенности конкретного объекта и проектных решений.
С развитием аукционов (конкурсов) и переходом на твердые цены контрактов, и возрастающими требованиями к достоверности сметной стоимости строительства, необходим переход на ресурсный метод определения стоимости или ресурсно-индексный метод ко всем расценкам ТСНБ, т.е. на методы, учитывающие особенности объекта и наиболее точно отражающие все затраты, формирующие стоимость. Только конкурс (аукцион) в соответствии с действующим законодательством призван определить конкурентное снижение стоимости и установить экономически обоснованную окончательную цену контракта.
Метод на основе укрупненных сметных нормативов, в том числе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов
Совершенствование процесса определения капитальных вложений на предпроектных стадиях осуществляется за счет применения банка данных о стоимости ранее запроектированных объектов с возможностью оперативного внесения изменений стоимостных показателей в связи с использованием новых материалов, оборудования, и других факторов, характерных для конкретной стройки. На основании созданного и постоянно пополняемого банка данных стоимостных показателей возможно сравнение экономической эффективности при выборе различных по технологии вариантов проектных решений.
Точный, объективный расчет нужен всем – и государственному и частному заказчику, поэтому необходимо поддерживать и развивать территориальную сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве, систему мониторинга текущих цен на строительные ресурсы и создавать укрупненные показатели сметной стоимости строительства и капитального ремонта.
2.2Методы определения договорной цены на строительные изделия и конструкции.
Завершающий этап в определении стоимости строительства - это установление договорной цены на строительную продукцию. Согласованная и принятая инвестором и подрядчиком сметная стоимость вида работ, объекта или их комплексов получает правовой статус договорной цены. В отечественной практике эта цена еще называется свободной.
Договорная цена на строительную продукцию формируется по стройке в целом с распределением по объектам и комплексам субподрядных работ, а в необходимых случаях и по пусковым комплексам.
Формирование свободной цены на строительную продукцию осуществляется при подготовке к заключению договора на строительный подряд. Это первая стадия инвестиционного цикла. К этому времени заказчик, как правило, имеет проектно-сметную документацию, прошедшую независимую экспертизу, и согласие подрядчика (по прямому приглашению или после победы на торгах) как исполнителя строительства. В свою очередь, подрядчик, изучив проектную документацию, готовит расчеты (калькуляции издержек производства, сметы) стоимости предстоящего строительства исходя из реальных условий приобретения материальных ресурсов, дополнительного найма работников, конъюнктуры рынка и т.п.
Таким образом, стороны имеют равные права в оценке стоимости планируемого строительства и располагают для сравнительного анализа инвесторскими сметами заказчика и расчетами стоимости подрядчика. Процесс формирования договорной цены заключается в согласовании позиций сторон по всем элементам стоимости строительной продукции и принятии обоснованного согласованного решения о величине этой стоимости.
Рассмотрим содержание отдельных согласительных процедур по основным направлениям формирования договорной цены на объект строительства. Инвесторскими сметами являются объектная смета с локальными сметами и сметными расчетами к ней. Расчеты подрядчика выполняются также по типовым формам локальных и объектных смет.
При составлении инвесторских смет и расчетов подрядчика могут применяться различные методы, в частности ресурсный, ресурсно-индексный, базисно-компенсационный, базисно-индексный, на основе банка данных о ранее построенных объектах и др. Выбор конкретного метода зависит, прежде всего, от наличия хорошо разработанной и проверенной сметно-нормативной базы. Каждая сторона имеет право свободного выбора метода определения стоимости объекта. Стороны приходят к согласию, если применение разных методов обеспечивает близкую сходимость конечных результатов по стоимости объекта. Во всех случаях предпочтение отдается более совершенной, включая фирменную, сметной нормативной базе и ресурсному методу определения стоимости строительства.
Физические объемы строительных и монтажных работ по объекту не вызывают разногласий сторон, так как они подсчитываются по рабочим чертежам и прилагаемым к ним спецификациям. Отклонения, связанные с арифметическими ошибками, приводятся в соответствие с проектными объемами работ. Натуральные объемы расхода ресурсов на уточненные объемы строительных и монтажных работ принимаются по данным подрядчика, поскольку они учитывают производственные нормы затрат труда, времени использования машин и расхода материалов, а также местные условия строительства. Показатели расхода ресурсов отражают среднеотраслевые нормы расхода ресурсов по видам строительных и монтажных работ.
Сложнее достигается согласие по вопросу цен на потребляемые ресурсы. Во всех случаях более обоснованной будет позиция той стороны, которая по ценам приобретаемых материальных ресурсов сможет представить весомые подтверждения в виде калькуляций стоимости, счетов поставщиков и т.п.
Наибольшие противоречия сторон возникают при рассмотрении прочих затрат, так как они могут иметь разные финансовые источники их покрытия. Поэтому подрядчик не имеет права включать эти затраты в договорную цену. Вместе с тем не исключаются случаи, когда заказчик может выделять дополнительные средства на улучшение быта строителей.
При рассмотрении прочих затрат анализируются их каждый вид и применяемые методы расчета: по укрупненным нормативам, выраженным в процентах, или по калькуляциям. Второй метод является более убедительным.
Страхование строительного риска и резерв на непредвиденные работы и затраты имеют разное экономическое содержание. Они не исключают друг друга, как это нередко утверждают заказчики. Страхование риска присуще и заказчику, и подрядчику. В этой связи оно должно быть включено в текст договора отдельной статьей. Учет резерва зависит от вида договорной цены.
Сравнительный анализ инвесторских смет и расчетов подрядчика заканчивается оформлением Протокола согласования свободной (договорной) цены с указанием вида этой цены.
Договорная цена подсчитывается с налогом на добавленную стоимость, величина которого выделяется за общим итогом.
При проведении подрядных торгов договорная цена стройки (части ее) устанавливается после оценки и сопоставления предложений, представленных подрядчиками, а в случаях, когда торги не проводятся, - на основании согласования ее между заказчиком и подрядчиком.
На основании совместного решения оформляется протокол согласования (ведомость) договорной цены на строительную продукцию, являющуюся неотъемлемой частью договора подряда.
Принятая заказчиком и подрядчиком договорная цена на строительную продукцию может быть пересмотрена по согласованию сторон.
Договорные цены на строительную продукцию рекомендуется формировать по стройкам в целом с распределением по объектам и комплексам субподрядных работ, а при необходимости - по пусковым комплексам.
После установления договорной цены на строительную продукцию и уточнения стоимости оборудования при необходимости заказчиком вносятся коррективы в инвесторскую смету с целью установления общего размера средств для осуществления строительства.
За итогом договорной цены на строительную продукцию показывается отдельной строкой сумма НДС.
При определении стоимости строительно-монтажных работ цены строительной продукции возможны три подхода: минимальный уровень цены, определяемый затратами, максимальный уровень цены, сформированный спросом, и оптимально возможный уровень цены.
Существует несколько основных методов по расчету цены, и в каждой подрядной фирме стремятся учесть хотя бы один из них.
Метод "издержки плюс фиксированная прибыль" - это наиболее простой и распространенный метод. Величина наценки, добавляемая подрядной фирмой, может быть стандартной для каждого вида работ и дифференцироваться по видам работ, по стоимости единицы изделия и т.д. Однако стандартная наценка! не позволяет в каждом конкретном случае учесть особенности! спроса и конкуренции, а следовательно, определить и оптимальную цену. И все же данная методика очень популярна. Это объясняется тремя причинами.
Во-первых, как бы тщательно потенциальные подрядчики ни изучали запрос потребителя (заказчика) и цену конкурентов, издержки они знают лучше. Поэтому, устанавливая цены на базе издержек, они не обязаны все время пересматривать цены вслед за колебаниями спроса.
Во-вторых, признано, что это самый справедливый метод по отношению и к подрядчику, и к заказчику.
В-третьих, данный метод уменьшает ценовую конкуренцию, так как все фирмы строительной отрасли рассчитывают цену по одному и тому же принципу - "средние издержки плюс прибыль", поэтому их цены очень близки друг к другу.
Метод, ориентированный на спрос, также основан на издержках и исходит из получения целевой прибыли. В этом случае цена устанавливается подрядной фирмой из расчета желаемого объема прибыли. Практически этот метод ориентирован на спрос, так как при фиксированной цене объем прибыли определяется объемом строительно-монтажных работ.
Метод, ориентированный на конкурентов: подрядная фирма сталкивается в основном от показателей конкурентов, и цена! назначается с учетом сложившегося уровня текущих цен, меньше внимания обращается на показатели собственных издержек или спрос. Если эластичность спроса с трудом поддается замеру, может показаться, что сложившийся на рынке и принятый фирмой уровень текущих цен - залог получения справедливой нормы прибыли. И, кроме того, они полагают, что придерживаться такого уровня цен - значит сохранять нормальное равновесие рынка.
Метод "пробных продаж". Наиболее эффективным методом количественной оценки "продаваемости" товара строительной продукции, строительно-монтажных работ и услуг являются пробные предложения реализации продукции. Этот метод используется в тех случаях, когда отсутствует необходимая информация о рынке. В рамках строительной продукции пробные реализации могут использоваться, в первую очередь, для строительных материалов и изделий, приобретаемых для индивидуального, некоммерческого использования.
Метод установления цен на новые строительные материалы, новые виды строительной продукции, новые товары. По новым строительным товарам практика рыночного ценообразования многих стран выработала следующие методы образования цен. При выпуске на рынок нового товара предприятие или фирма выбирает, как правило, одну из следующих стратегий.
Цена "снятия сливок". С самого начала изготовления и появления нового строительного товара на рынке на него устанавливается максимально высокая цена в расчете на потребителя, готового купить этот товар по такой цене. Это позволяет расширить зону продажи - привлечь новых потребителей.
Такой подход имеет ряд преимуществ:
- он позволяет легко исправить ошибку в цене, так как потребители более благосклонно относятся к снижению цены, нежели к ее повышению;
- высокая цена обеспечивает достаточно большой размер прибыли при относительно высоких издержках в первый период выпуска товара;
- он позволяет сдерживать покупательский спрос; это имеет определенный смысл, так как при более низких ценах предприятие (фирма) не смогло бы удовлетворить потребности рынка в связи с ограниченностью своих производственных возможностей;
- высокая первоначальная цена способствует созданию имиджа качественного товара у потребителей, что может облегчить его реализацию в дальнейшем при снижении цены;
- повышенная цена способствует увеличению спроса в случае престижности товара.
Основным недостатком подобной стратегии ценообразования является то, что высокая цена привлекает конкурентов. Поэтому цену "снятия сливок" можно с успехом использовать при некотором ограничении конкуренции. Условием успеха будет также достаточный спрос.
Цена проникновения (внедрения) на рынок. Подрядная фирма, предприятие стройиндустрии устанавливает значительно более низкую цену, чем цены на рынке на аналогичные товары и услуги конкурентов, что способствует привлечению максимального числа покупателей и завоеванию рынка. Такая стратегия возможна при больших объемах производства, которые дают возможность возмещать общей массой прибыли ее потери на отдельном изделии. Данная стратегия, в первую очередь, требует значительных финансовых затрат, делая цену проникновения на рынок почти неприемлемой для мелких и средних предприятий и строительных подрядных фирм, не располагающих такими финансовыми возможностями. Изложенная ценовая стратегия дает эффект при эластичном спросе, а также в том случае, если рост объемов производства обеспечивает снижение издержек.
Метод установления цен со скидками. В качестве вознаграждения потребителей за определенные действия многие подрядные фирмы готовы изменять свои исходные цены. Выбрав один из перечисленных методов, можно приступать к расчету цены. При этом следует помнить, что расчет, конечно, всех факторов учесть не может, в частности, необходимо считаться с психологическим восприятием цены потребителями строительной продукции. Например, многие заказчики и потребители считают, что цена является показателем качества. Известно немало случаев, когда с ростом цен увеличивается объем сбыта.
При проведении переговоров с заказчиком по договорной цене подрядчик, кроме строительных работ, выполняемых собственными силами, должен иметь в виду стоимость специальных работ, для выполнения которых подрядчик намеревается пригласить субподрядные фирмы, а также стоимость строительных материалов и изделий, приобретаемых подрядчиком на рынке строительных услуг и товаров.
Цены на строительную продукцию (строительные услуги). В основе ценовой политики строительной индустрии - расширение сферы применения свободных (договорных) цен на строительную продукцию.
Свободные (договорные) цены формируются исходя из стоимости, имеющей предварительный характер, определенной в составе сметной документации заказчика.
Для строящихся объектов жилищно-гражданского назначения, по которым имеются типовые проекты, предварительная стоимость определяется с использованием прейскурантных цен (стоимость 1 м жилой площади, 1 м полезной площади и т.п.); для объектов производственного назначения с элементами типизации - по укрупненным сметным нормам (УСН), для производственных объектов индивидуального характера - прямым расчетом по объемам работ и единичным расценкам.
Возможны случаи, когда строительная фирма ведет строительство объектов (чаще всего жилых домов, офисов) на правах собственника непосредственно для реализации на рынке. Такой Законченный строительством объект является товаром на рынке недвижимости. Строительная фирма, как правило, сама продажей не занимается, а прибегает к помощи посредника. Естественно, в этом случае договорная цена отсутствует, продажная цена определяется на основе данных о производственных издержках с учетом конъюнктуры рынка.
Для составления инвесторских смет и расчетов могут использоваться различные методы, среди которых ресурсный является приоритетным. Он применяется в соответствии с рекомендациями Минстроя России. Ресурсный метод - это калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях (в том числе вспомогательных), данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих.
При применении ресурсного или ресурсно-индексного метода в качестве исходных данных для определения прямых затрат в локальных сметных расчетах (сметах) выделяются следующие ресурсные показатели:
- данные о трудоемкости работ для определения размеров оплаты труда рабочих, выполняющих соответствующие работы и обслуживающих строительные машины, чел.ч;
-данные о времени использования строительных машин, маш.-ч;
-данные о расходе материалов, изделий, деталей и конструкций, м, м, т и пр.
- Механизм формирования цены внешнеторговой сделки
- Механизм, формы и методы правового воспитания. Правовое воспитание молодежи
- Механизм функционирования деятельности НБРК
- Механизм функционирования и проблем обменных пунктов коммерческого банка
- Механизм функционирования коммерческих банков
- Механизм функционирования коммерческого банка. Виды банковских операций
- Механизм функционирования кредитной системы
- Механизм формирования миссии и целей организации
- Механизм формирования организационной культуры компании
- Механизм формирования правовой активности
- Механизм формирования социальных платежей
- Механизм формирования страховых резервов
- Механизм формирования таможенного тарифа
- Механизм формирования финансовых ресурсов некоммерческой организации
