Менеджмент организации. 18

Федеральное агентство по сельскому хозяйству  Российской Федерации

ФГОУ  ВПО «Вологодская государственная  молочнохозяйственная академия                            им. Н.В. Верещагина» 
 
 

Кафедра управления производством

КУРСОВОЙ  ПРОЕКТ

По  дисциплине: Менеджмент

На  тему: «Совершенствование организации управления в

СПК (колхоз) «Октябрь» Нюксенского района Вологодской области»

Выполнил:                             студент 643 группы, экономического факультета                                                                     Шушкова Любовь Витальевна

Проверил:                                                              Половцев Валерий Павлович

                                    
 
 
 

Вологда – Молочное

                             2011 

СОДЕРЖАНИЕ

     ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………...3

     1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ  НА ПРЕДПРИЯТИИ…………………………………………………………………..5

     1.1 Система руководящей деятельности ………………………………....5

     1.2 Сущность организации управления……….…………………….…….8

     1.3 Методика оценки эффективности системы управления…………....13

      2..АНАЛИЗ СЛОЖИВШЕЙСЯ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕ……………………………………………………………………..19

         2.1  Общая характеристика хозяйства и его деятельности……………..19

        2.2 Организационная, производственная структура и структура управления в СПК (колхоз) «Октябрь».………………………………………..25

     2.3 Оценка должностных инструкций…………………………………...27

     2.4 Действующее штатное расписание…………………………………..28

     2.5. Оценка эффективности действующей  системы управления………28

     3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ……..34

     3.1. Ввод должностных инструкций..……………………………………34

     3.2 Изменение организации труда ………….………………….…………38

     3.3 Перспективы развития СПК (колхоз) «Октябрь»…………………..41

     ВЫВОДЫ  И ПРЕДЛОЖЕНИЯ………………………………………….46

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………...48

     ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………..49

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ

     Эффективное становление рыночных отношений  в России во многом определяется формированием  современных управленческих отношений, повышением управляемости экономики. Именно менеджмент, управление обеспечивает связанность, интеграцию экономических процессов в организацию. Менеджмент – важнейшее понятие в рыночной экономике. Его изучают экономисты, предприниматели, финансисты, банкиры и все, кто имеет отношение к бизнесу.

      Для того чтобы предприятие  работало  эффективно,  необходимо правильно организовать  труд  работников,  при  этом  постоянно  контролируя деятельность работников, используя различные методы  управления  персоналом. В связи с эти актуальность темы курсовой  работы не вызывает сомнения.

      В государственном производстве уровень  управления, как правило, обусловливает  перечень и содержание управленческих задач. В частных фирмах независимо от их размера и сферы деятельности руководители решают весь комплекс проблем  от выбора выпускаемой продукции (услуг) и определения миссии до сбыта продукции и полной ответственности за успех или неуспех деятельности.

     Рыночные отношения предполагают подход к управлению, основанный на более демократических методах работы, новых взаимоотношениях “руководитель-подчиненный”, следовании жестким правилам рынка, конкуренции, частного интереса, а также стремлении людей извлечь наибольшую выгоду от предпринятого дела.

     Менеджмент  как современная система управления предприятием, действующим в условиях рыночной экономики, предполагает создание условий, необходимых для эффективного функционирования и развития производственной деятельности. Речь идет о такой системе управления, которая порождена объективной необходимостью и закономерностями рыночных отношений хозяйствования, связанными с ориентацией фирмы на  спрос и потребности рынка, обеспечение заинтересованности работников в наивысших конечных результатах, широким использованием новейших научно-технических достижений.

     Когда возрастают масштабы производства, возникают его побочные виды, то собственного труда предпринимателя недостаточно. Каждая из функциональных областей работы предприятия (снабжение, производство, сбыт и т.д.) становится самостоятельным направлением, т.е. происходит разделение функций на производственные и управленческие, что требует профессионального управления ими.

     В настоящее время Россия переживает сложный и противоречивый период перехода к новой системе экономических  отношений. Объективные условия  изменения и развития всех форм собственности, возникновения наемного труда, расширения и усложнения внешнеэкономических связей потребовали иных, чем прежде, способов управленческой деятельности.

     Управление  производством и людьми в нашей  стране требует нового подхода, учитывающего сложившиеся условия и обстановку.

     Одной из насущных современных проблем  агропромышленного комплекса является рационализация в нем систем управления. На сельскохозяйственных предприятиях организации управления не уделяется  особого внимания, хотя качество управления напрямую влияет на эффективность производства.

     Цель  курсового проекта – совершенствование организации управления в хозяйстве СПК  (колхоз) «Октябрь» Нюксенского района Вологодской области.

     Задачи  курсового проекта:

     - изучить теоретические основы  организации управления на предприятии;

     - провести анализ сложившейся  организации управления на предприятии;

     - оценить эффективность действующей  системы управления;

     - разработать мероприятия по совершенствованию  организации управления на предприятии.

     При написании курсового проекта использовались такие методы, как логико–аналитический, монографический, сравнительный, экономико–статический и др.

     Объектом  изучения является в СПК  (колхоз) «Октябрь» Нюксенского района Вологодской области», а предметом изучения – его организация управления.

     В курсовом проекте в качестве источников информации использовались материалы бухгалтерской отчетности, учебная литература, справочные материалы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ  УПРАВЛЕНИЯ НА  ПРЕДПРИЯТИИ 

     1.1 Система руководящей деятельности  

     Выполнение функций управления всегда требует определенных затрат времени и сил, в результате которых управляемый объект приводится в заданное или желаемое состояние. Это и составляет основное содержание понятия «процесс управления». Чаще всего под ним понимается определенная совокупность управленческих действий, которые логично связываются друг с другом, чтобы обеспечить достижение поставленных целей путем преобразования ресурсов на «входе» в продукцию или услуги на «выходе» системы [2].

     Под процессом управления производством понимается согласование и координация деятельности людей в совместном труде для достижения поставленной перед предприятием (организацией) цели.

     Процесс управления производством протекает  на производственных предприятиях (в организациях), результатом деятельности которых являются товары, представляемые на рынок. При этом управляться должны как предприятия с частной собственностью, так и с коллективной или государственной.

     Руководством  называется деятельность руководителя по выполнению процесса управления производством в производственной системе. Руководителем же считается лицо, в формальном и неформальном подчинении которого находятся люди одной и той же организации. Он так же объективно необходим в производстве, как объективно необходим и процесс управления производством.

     Процесс управления сельскохозяйственным производством  имеет свои особенности. Он выполняется  на относительно большой территории (что, естественно, усложняет вести  согласование и координацию деятельности работников, особенно без средств связи, которые неоднократно монтировались и демонтировались в сельхозпроизводстве). Он осуществляется в нерегулируемых со стороны человека природно-климатических условиях. Третья особенность - крестьянская психология отлична от психологии заводского рабочего. Причем у северного крестьянина она одна, у южного - несколько иная.

     Очевидно, что процесс управления производством  должен выполняться человеком в  малых и больших производственных системах. В малых - на уровне предприятия, а в больших - на уровне района, области, страны.

     Управление  – это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый  для того, чтобы сформировать и  достичь целей организации. То есть управленческий труд – это вид  общественного труда, основная задача которого – обеспечение целенаправленной, скоординированной деятельности отдельных участников совместного трудового процесса и трудовых коллективов в целом. Можно выделить специфические особенности управленческого труда:

     1. Умственный труд работников аппарата  управления состоит из трех  видов деятельности:

• организационно – административная и воспитательная работа (прием и передача информации, доведение решений до исполнителей, контроль исполнения);
• аналитическая и конструктивная работы (восприятие информации и подготовка финансовых решений);
• информационно – техническая работа (документационные, вычислительные, логические операции).

     2. Участие в создании материальных  благ не прямо, а опосредованно,  через труд других людей.

     3. Предмет труда – информация.

     4. Средства труда – организационная  и вычислительная техника.

     5. Результат труда – управленческие решения. [3]

     Назначение  системы руководящей деятельности состоит в том, чтобы помочь руководителю квалифицированно выполнить процесс управления производством, то есть согласовать и скоординировать деятельность работников предприятия для успешного достижения его целей. Если такая система будет предложена практика руководства и затем обучить руководителя, она должна дать положительный эффект.

     Руководящая деятельность является трудом руководителя. Любой труд имеет следующую классическую структуру: цели; носителя труда - рабочую  силу; средства труда, предмет труда. Труд руководителя представлен на рисунке 1.

     Если  имеются значимые цели руководства, то руководителю необходимо располагать информацией, генерировать ее, воздействовать ею прямо и косвенно на подчиненных, которые бы «делали то, что необходимо руководителю»- согласовать, скоординировать деятельность совместно работающих людей (создать производственный коллектив), то есть, выполнить процесс управления производством. Под коллективом понимается совокупность   (группа) работников, объединенных общими целями, убеждениями, ответственностью.

     

     

      Цели

       

     

     

                                                                                

     Рис.1. Организационная структура труда  руководителя

     Данный  рисунок читается следующим образом: если имеются значимые цели руководства, то руководителю необходимо располагать  информацией, генерировать ее, воздействовать ею на подчиненных. На поведение людей руководитель имеет право воздействовать как косвенно, через социально-экономическую среду, так и прямо, отдавая приказы и распоряжения [1].

     Под системой руководящей деятельности понимается   совокупность принципов, технологии, методов и средств руководителя, применение которых в реальной практике обеспечивает квалифицированное выполнение процесса управления производством (достижения целей социальной системы).

     В целом система руководящей деятельности призвана достигнуть поставленные цели. Разграничение целей предприятия и целей руководства имеет большое практическое значение, с точки зрения решения проблемы «кто, чем должен заниматься, за что нести ответственность?».

     Под целью предприятия понимается планируемый социально- экономический результат его деятельности на определенном отрезке времени.

     Под целью руководства понимается создание гармоничного коллектива предприятия, ритмичная, согласованная работа которого обеспечивает совместное достижение целей предприятия.

     Нельзя  отождествлять цели предприятия  и цели руководства, так как для  их достижения создаются разного  уровня структурные системы.

     Из  сущности процесса управления производством, и того, что он является трудом руководителя, выводится следующее понятие эффективности руководящей деятельности.

     Эффективность руководства определяется степенью достижения руководителем (желательных) планируемых идей, программ, поставленных целей. То есть, когда задуманное становится реальностью, это свидетельствует об эффективности деятельности руководителя. Такой эффект говорит о том, что процесс управления в производстве выполняется квалифицированно и качественно. Достаточно полно характеризует эффективность руководящей деятельности ритмичность производства, которая призвана обеспечить ритм - согласованность в пространстве и во времени деятельность людей. Создание ритма выступает как необходимая функция управленческого персонала во главе с руководителем.

     Для эффективной работы с людьми необходимо выполнять девять принципов:

      1) отчетливая постановка цели  перед подчиненными;

      2) нормирование и планирование  производства;

      3) нормализация условий производства;

      4) дисциплина;

      5) учет и контроль;

      6) инструктирование подчиненных;

       7) справедливое отношение к подчиненным;

      8) диспетчеризация производства;

      9) справедливая оплата труда.

     1.2 Сущность организации управления на предприятии 

     Организация управления - это деятельность руководителя по созданию системы управления. Второй смысл организации управления - это система управления, целью которой является выполнение процесса управления предприятием, что в свою очередь приводит к созданию в нем социального порядка и достижению целей коллектива. Система управления предприятия эффективна в том случае, если она обеспечивает достижение целей предприятия при нормативных затратах на ее содержание и функционирование.

     Принципы  организации управления:

     1) системный подход, как организационная  точка зрения;

     2) единоначалие, персональная ответственность  и коллегиальность в деятельности;

     3) аппарат управления должен соответствовать  целям и условиям предприятия,  а не наоборот;

     4) построение и корректировка систем  управления – постоянный процесс:  меняются цели и условия, меняется  или корректируется система управления;

     5) организация управления – индивидуальная для каждого предприятия задача, так как у каждого предприятия свои цели и условия;

     6) профессиональная подготовленность  руководителя к организации управления;

     7) экономичность и авторитетность  аппарата управления.

     Организационная структура – это состав взаимосвязанных и обособленных внутрихозяйственных подразделений и служб.

     Структура управления – это состав взаимосвязанных  и обособленных работников по должностям.

     Структура аппарата управления зависит от следующих  факторов:

• характера производства и его отраслевых особенностей: состава производимой продукции, технологии производства, масштаба и типа производства, уровня технической оснащенности производства;
• формы организации управления производством;
• степени соответствия структуры аппарата управления иерархической структуре производства;
• соотношение между централизованной и децентрализованной формами управления.

     Структуры для сельскохозяйственного предприятия, как известно, могут быть трех типов: либо отделенческая (для условий многоотраслевых подразделений), либо комбинированная, либо отраслевая (цеховая).

     Выбор типа структуры осуществляется исходя из следующих соображений. Там, где имеют место многоотраслевые производственные подразделения, где нет надежных постоянных связей с центральной конторой, где работники хозяйства проживают в мелких, разбросанных по территории колхоза населенных пунктах, лучше иметь отделенческую организационную структуру и структуру управления. В этом случае создаются наделенные необходимыми ресурсами отделения, комплексные бригады, способные работать автономно без постоянной связи с центром (относительно продолжительное время). Отделенческая структура управления характеризуется производственно-территориальным принципом организации производства, при котором на определенной обособленной территории (отделении) обеспечивается производство продукции растениеводства и животноводства. Руководство отделениями осуществляют управляющие. В крупных отделениях по специализированным функциям управление осуществляют отраслевые специалисты: агрономы, зоотехники, ветврачи, механики, бухгалтеры и др. Отделенческая структура управления типична для крупных хозяйств с многоотраслевой структурой и значительной территориальной разобщенностью производства. Для этой структуры характерна линейно-функциональная система отношений, при которой на общехозяйственном уровне создается сеть функциональных служб — агрономическая, бухгалтерия и т. д. Работники этих служб реализуют свои полномочия через управляющих и специалистов отделений. Такая организация позволяет полнее использовать материально-технические и трудовые ресурсы, повышать оперативность управления.

     В условиях углубленной специализации происходит усиление внутриотраслевых связей при ослаблении связей между отраслями по использованию техники и рабочей силы. В результате получает развитие отраслевая структура управления, при которой одинаковые по специализации внутрихозяйственные подразделения, выполняющие работы по производству однородного продукта или части его, независимо от территориального расположения объединяются в специализированные цехи. Соответственно структура управления называется цеховой или отраслевой.

     Степень однородности производимого продукта в цехе зависит от размеров производства, глубины специализации и концентрации. При крупных размерах подотраслей и сравнительно высоком уровне концентрации цехи могут быть узкоспециализированными (овощеводства, птицеводства, свиноводства и т.д.). В хозяйствах, развивающих несколько отраслей растениеводства и животноводства в сравнительно небольших размерах, цехи могут объединять растениеводство и животноводство. При этом главные (старшие) специалисты становятся их руководителями и выполняют как общие (административные), так и технологические функции.

     Условия, необходимые для внедрения цеховой  структуры управления:

     - узкая специализация предприятия;

     - компактность территории;

     - наличие высококвалифицированных  специалистов;

     - надежные средства связи.

     Бригадная структура управления — наиболее простая, находит применение в небольших по размеру хозяйствах (овощеводство закрытого грунта). Может быть построена как на территориальных принципах (комплексные бригады), так и на отраслевых. Однако в любом случае объем работ резко возрастает.

     Комбинированная структура управления применяется в хозяйствах, где имеются многоотраслевые подразделения с организацией производства по территориальному принципу и специализированные (цехи, бригады), в основе организации которых лежат отраслевые принципы. На практике может иметь место множество таких комбинаций. Комбинированная структура является как бы переходной от отделенческой к цеховой. Она рациональна для специфических условий, где сочетаются многоотраслевые производственные подразделения (и они в этом хозяйстве необходимы) и узкоспециализированные производственные подразделения, построенные по отраслевому признаку.

     Типизация структур управления имеет важное значение для разработки штатных нормативов и определения численности работников управления, позволяет шире использовать стандартизацию и унификацию отдельных его элементов и процессов, своевременно выявлять устаревшие формы и разрабатывать обоснованные рекомендации по дальнейшему совершенствованию структур, разработке положений, должностных инструкций и т. д.

     Директор  совхоза, председатель колхоза принимают  решение о типе структуры путем подключения к этому вопросу главных специалистов, руководителей производственных подразделений. Руководитель хозяйства приглашает указанных должностных лиц на совещание, на котором детально взвешиваются «за» и «против» по отношению к тому или иному типу структуры. В том случае, когда большинство отдает предпочтение определенному типу структуры, такая точка зрения и считается наиболее рациональной. Конечно, руководитель может иметь иное решение данного вопроса, но в таком случае ему необходимо хорошо убедить своих подчиненных в избранном им варианте типа структуры. Навязывание новых структур подчиненным не приводило на практике к рационализации управления. Более того, люди начинали сопротивляться нововведениям. После того, как принято решение о рациональном типе структур, следует детальная их разработка.

     Структура управления представляется в виде системы оптимального распределения функциональных обязанностей, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между входящими в ее состав органами управления и работающими в них людьми. При построении структуры управления решаются такие вопросы: а) определение фактической (не нормативной) численности работников аппарата управления по должностям; б) определение назначения каждой должности; в) установление соподчиненности и взаимодействия между работниками аппарата управления.

     Таким образом, при разработке структуры  управления речь идет о формировании совокупности должностей аппарата управления с одновременным установлением их назначения, соподчиненности и взаимодействия.

     Для того чтобы не допускать принципиальных ошибок при разработке структур, разработчикам полезно помнить принципы их построения.

1. Структуры должны соответствовать целям    и    условиям 
   сельскохозяйственного   предприятия,   а   не   наоборот — под   тот 
   или иной тип структуры нельзя подгонять цели и условия хозяйства.
2. Построение  структур,     их     корректировка — постоянный 
   процесс: меняются  цели,  условия — изменяются  и структуры.

     3. Необходимые и достаточные должности  в аппарате управления определяются разработкой структуры управления и не могут превышать нормативную их численность, устанавливаемую типовыми штатами.

     4. Построение структур — индивидуальная  для каждого хозяйства задача: у каждого колхоза, совхоза свои цели и условия производства, поэтому различными будут и структуры (речь идет о детальных вариантах структур, а не о принципиальных. Принципиальные — цеховая, комбинированная, отделенческая — могут иметь место в различных совхозах, колхозах).

     С уяснением принципов построения структур начинается освоение метода их построения.

     Итак, при построении структур директором совхоза (председателем колхоза), главным экономистом первоначально уясняются принципы подобной работы. Следующий шаг — определить нормативную численность работников аппарата управления на основании типовых штатных нормативов. Эту работу выполняет главный экономист со своим отделом. Затем принимается решение руководителем о типе структуры. После того, как принято решение о рациональном типе структур, следует детальная их разработка.