Мета створення ОСББ, правові та організаційн і засади
2. ОРГАНІЗАЦІЯ ДОГОВІРНОЇ РОБОТИ ОСББ
2.1 Мета створення ОСББ, правові та організаційн і засади
створення і функціонування ОСББ
Правові та організаційні засади створення, функціонування і ліквідації об’єднань власників жилих і нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їх прав та виконання обов’язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку”. Об’єднання створюється як організація для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їх обов’язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Метою створення та діяльності об’єднань товариства власників є організація власників для реалізації ними своїх спільних бажань, забезпечення належного утримання будинків, прибудинкової території, жилих і нежилих приміщень і порядку реалізації ними своїх прав щодо володіння, користування та розпорядження об’єктами будинку, що перебувають у спільній власності. Проте цієї мети практично неможливо досягти через те, що разом з утриманням квартир необхідно утримувати комунікації, що перебувають у власності адміністративно-територіальних одиниць.
Для створення необхідно дотримання таких стадій: ініціативної, установчої, реєстраційної.
Перша стадія ініціативна. З ініціативою про створення об’єднання може виступати власник будинку, уповноважений ним орган або громадяни-власники квартир, жилих приміщень, а також власники нежилих приміщень будинку. Ініціатори створення об’єднання власників скликають установчі збори, на які запрошуються власники будинку, квартир, інших жилих і нежилих приміщень, для вирішення питання про їх участь в управлінні, утриманні та використанні майна жилого будинку і прибудинкової території, яке перебуває у загальному користуванні.
Письмове повідомлення про скликання установчих зборів повинно бути вручене кожному власнику під розписку або надіслане йому рекомендованим листом не пізніше як за 14 календарних днів до дати проведення зборів, що робить досить динамічним процес створення товариства.
Установчі збори є чинними, якщо на них присутні більше половини власників. У разі відсутності кворуму призначається інша дата проведення установчих зборів, але не раніше як через 14 діб з дня зборів, що не відбулися.
Повідомлення має містити інформацію про створення об’єднання власників, ініціатора створення, дату, час, місце проведення та порядок денний установчих зборів. Якщо власник не одержав повідомлення про скликання установчих зборів, ініціатори створення об’єднання повинні надіслати листа та (або) вжити інших необхідних заходів щодо повідомлення такого власника.
Друга стадія установча. Рішення на установчих зборах приймається шляхом поіменного голосування. Рішення оформлюється особистим підписом кожного хто голосував у протоколі із зазначенням результату голосування.
Існуюча правова практика виходить з добровільного членства при створенні юридичної особи, в тому числі і для створення товариства співвласників багатоквартирного житлового будинку.
На установчих зборах
розглядається питання про
На установчих зборах кожний власник, у тому числі власник будинку, має один голос незалежно від кількості та розміру належних йому квартир, жилих і нежилих приміщень. Отже, особи, які мають на праві власності квартири меншої площі, можуть вирішити питання про створення товариства, затвердження статуту без осіб, які мають на праві власності більшу жилу площу і, напевне, більше задавлені в належному утриманні будинку. У зв’язку з цим виникає питання, чи будуть правомірними положення про те, що прийняті рішення є обов’язковими для всіх власників будинку, квартир, інших жилих приміщень, у тому числі й для тих, хто незалежно від будь-яких причин не був присутній на установчих зборах або не брав участі в голосуванні. Такий підхід до створення, голосування на установчих зборах, визначення прав окремих власників квартир багатоквартирного будинку нагадує не так давно минулі часи примусової колективізації.
Рішення на установчих зборах приймаються 2/3 голосів присутніх на них власників. Рішення, прийняті відповідно до цих вимог, є обов’язковими для всіх власників будинку, квартир, інших жилих приміщень, у тому числі й для тих, які незалежно від будь-яких причин не були присутні на установчих зборах або не брали участі в голосуванні. За рішенням установчих зборів відбувається затвердження статуту об’єднання співвласників.
Така процедура скликання
установчих зборів і прийняття рішень
спрощує процес створення товариства,
разом з тим ігноруються
Реєстраційна стадія. Об’єднання набуває прав юридичної особи з дня його державної реєстрації.
Після набуття статусу юридичної особи об’єднання може прийняти житловий комплекс на власний баланс для управління житловим комплексом, залишити весь комплекс чи його частину на балансі попереднього власника чи укласти договір з будь-якою юридичною особою, статут якої передбачає можливість здіснення відповідної діяльності, про передачу їй на баланс житлового комплексу або його частини. Рішення про прийняття на баланс основних фондів приймається відповідно до чинного законодавства та статуту об’єднань. Передача майна з балансу на баланс відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Об’єднання є господарською
організацією і юридичною особою,
має рахунок в установах
Статут об’єднання власників підлягає державній реєстрації безкоштовно. Статут об’єднання власників повинен відповідати Типовому статуту й містити такі відомості: а) назва та місцезнаходження об’єднання; б) мета, завдання та предмет діяльності об’єднання; в) перелік майна, що перебуває у спільній сумісній власності (неподільного майна) та спільній частковій власності (загального майна); г) права та обов’язки членів об’єднання — власників щодо майна жилого будинку, яке перебуває у спільній сумісній та спільній частковій власності; ґ) розмір резервного фонду об’єднання та порядок його створення; д) назви всіх органів об’єднання, їхні повноваження, порядок формування, періодичність зборів, порядок голосування та прийняття рішень на них, перелік питань, для вирішення яких потрібна одностайність або кваліфікована більшість голосів; е) порядок прийняття кошторису, створення та використання фондів об’єднання, включаючи резервні, а також порядок оплати спільних витрат; є) порядок прийняття та внесення змін до правил управління, утримання і використання майна, що перебуває у загальному користуванні; ж) міра відповідальності користувачів майна, що перебуває у загальному користуванні, за порушення положень статуту та вимог інших внутрішніх документів об’єднання; з) порядок здійснення права доступу до квартир, жилих і нежилих приміщень; й) порядок реорганізації або ліквідації об’єднання; і) порядок та умови, згідно з якими об’єднання може придбавати квартири, жилі та інші приміщення у володіння, користування і розпорядження ними; ї) порядок та умови укладення угод і договорів між об’єднанням власників і кожним власником квартири, приміщення і майна, яке перебуває у загальному користуванні; й) перелік питань, для вирішення яких потрібне кваліфікована більшість голосів, які можуть вирішуватися зборами представників; к) джерела фінансування, порядок використання майна та коштів об’єднання; л) порядок прийняття у члени об’єднання та виключення з нього, підстави та порядок ліквідації, реорганізації (злиття, поділу) об’єднання і вирішення майнових питань, пов’язаних з цим, порядок внесення змін до статуту; м) відповідальність за порушення статуту та рішення статутних органів. Статут може містити також інші положення, що є істотними для діяльності об’єднання.
Розглядаючи вимоги до статуту, вбачається, що статутом можуть бути обмежені права власника, визначені законом “Про власність”, а саме - вимагається, що кожний співвласник повинен дотримуватися порядку на право доступу до його квартири, жилих і нежилих приміщень, висуваються додаткові вимоги щодо придбання квартири, порядок та умови укладення угод і договорів між об’єднанням власників та кожним власником квартири, вимоги щодо розпорядження власним майном, а також зобов’язання нового власника вступати до товариства й виконувати вимоги статуту товариства.
Отже, членство у товаристві є обов’язковим, і з купівлею квартири особа повинна стати членом товариства або відмовитись від покупки. Власник квартири, у свою чергу, повинен вибрати покупця, який зобов’язується вступити до товариства. А це порушує принципи Цивільного права та обмежує права продавця на вільний виріб контрагента.
Рішення загальних зборів щодо проведення реконструкції будинку з переплануванням приміщень вважається прийнятим за наявності письмової згоди всіх власників, майнових інтересів, яких ця реконструкція торкатиметься. У разі незгоди з рішенням загальних зборів власники можуть оскаржити його в суді. Але що може зробити суд власнику, який не бажає реконструювати й переплановувати свою квартиру, яка належить йому на праві власності? Крім того, це суперечить ст. 55 Закону України “Про власність”, яка визначила, що власник не може бути позбавлений права власності на своє майно, крім випадків, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України.
У разі перебування будинку у власності двох фізичних та/чи юридичних осіб утримання його здійснюється на підставі спільного договору.
З метою забезпечення
належного утримання
Об’єднання співвласників багатоквартирного жилого будинку, товариство власників житла та їхні асоціації - це неприбуткові організації, створені для спільного утримання, управління та обслуговування цих будинків і приналежних до них прибудинкових територій, користування та володіння спільним майном.
3 метою виконання статутних
завдань, вони можуть
Об’єднання співвласників, товариство власників житла не відповідає за зобов’язання своїх членів, а члени об’єднання співвласників чи товариства власників житла не відповідають за зобов’язаннями об’єднання чи товариства.
Відмова одного із співвласників багатоквартирного житлового будинку від користування частинами й елементами будинку, що перебувають у спільній сумісній власності, не звільняє його від сплати частки видатків, що припадає на нього у спільних витратах.
Усі члени об’єднання співвласників та інші власники жилих та нежилих приміщень, які відмовилися від членства в об’єднанні, зобов’язані вносити плату на утримання спільного майна будинку та прибудинкової території в розмірі, встановленому загальними зборами членів об’єднання.
Частка кожного члена
об’єднання співвласників
Об’єднання співвласників має право у судовому порядку стягнути суму заборгованості члена об’єднання у спільних витратах, і субсидії, надані окремим членам об’єднання співвласників для оплати житлово-комунальних послуг, перераховуються на розрахунковий рахунок об’єднання співвласників і використовуються за цільовим призначенням.
Власники квартир, частин квартир і нежилих приміщень будинку є співвласниками на праві спільної часткової власності, допоміжних приміщень будинку, його конструктивних елементів і технічного обладнання. До примірного переліку частин та елементів будинку, що перебувають у спільній частковій власності членів об’єднання, належать: допоміжні приміщення будинку (тамбури, вестибулі, вітальні, сходові клітки, міжквартирні коридори, холи, горища, приміщення технічних поверхів, приміщення підвалів, де розташоване технічне обладнання будинку, приміщення для зберігання матеріалів, обладнання та інструменту, розміщення обслуговуючого будинок персоналу, колясочні та інші приміщення будинку, які необхідні для забезпечення утримання будинку і прибудинкової території та культурно-побутового обслуговування мешканців, приміщення об’єктів цивільної оборони тощо), технічне обладнання будинку (ліфти, сміттєпроводи, система водопостачання та водовідведення, тепло-, газо- та електропостачання, система протипожежної автоматики, система опалення, димо- та газовідведення, радіо- та телеантени колективного користування, водостічні труби, шахти, блискавковідводи, пожежні драбини тощо; несучі та огороджувальні конструкції, міжповерхові, надпідвальні та горищні перекриття, парапети, фронтони, люки та інші виходи на дах і покрівлю, елементи архітектурного оздоблення будинку, балкони, тераси та лоджії); приналежні будинку будівлі і споруди та елементи благоустрою прибудинкової території; інші частини та елементи будинку, які призначені для користування всіма його мешканцями.
Частка власності кожного власника квартири (квартир) чи нежилого приміщення у спільній частковій власності визначається відношенням загальної площі квартири (квартир) чи нежилих приміщень, які перебувають у його власності, до загальної площі всіх квартир і нежилих приміщень будинку.
За формою власності квартири, частини квартир і нежилі приміщення будинку можуть перебувати у державній, колективній і приватній власності.
Межі квартир і нежилих
приміщень будинку
Власники квартир, жилих і нежилих приміщень будинку мають право на свій розсуд розпоряджатися власним нерухомим майном: продати, подарувати, заповісти, здати в оренду, обміняти, закласти, укладати інші цивільні угоди, не заборонені законом.
Об’єкти, що перебувають у спільній власності членів об’єднання, передаються ними в управління правлінню об’єднання. Правління об’єднання має право використовувати об’єкти, що перебувають у спільній частковій власності членів об’єднання (здавати в оренду та інше в порядку, передбаченому статутом).
Член об’єднання не вправі відчужувати свою частку у спільній частковій власності, відмовлятися від неї на користь фізичних чи юридичних осіб, у тому числі на користь інших членів об’єднання або самого об’єднання, а також вчиняти інші дії, що можуть призвести до втрати ним частки у спільній власності, окремо від належної йому на праві власності квартири. Частка кожного члена об’єднання у спільній частковій власності невід’ємно пов’язана з правом власності члена об’єднання на жилі або нежилі приміщення. При відсутності приміщення у жилому будинку право на частку неподільного майна підлягає відчуженню разом з приміщенням без виділення частки в натурі.
Приміщення квартир
повинні використовуватися
2.2 Права та обов,язки членів ОСББ
Членами об’єднання можуть бути фізичні та юридичні особи - власники квартир, жилих або нежилих приміщень у жилому будинку, а якщо об’єкти перебувають у спільній сумісній власності або у спільній частковій власності - уповноважені власники. Наймачі та орендарі приміщень не можуть бути членами об’єднання. Інтереси неповнолітніх, недієздатних та обмежено дієздатних членів об’єднання представляють їхні батьки, опікуни або піклувальники. Членство в об’єднанні припиняється з часу втрати членом об’єднання права власності на квартиру, жиле або нежиле приміщення у зв’язку з відчуженням квартири, жилого або нежилого приміщення чи з інших підстав, передбачених чинним законодавством.
Якщо частина квартир або нежилих приміщень будинку перебуває у державній чи колективній власності, то у цьому випадку відповідні органи управління визначають уповноважену особу, яка і представлятиме їхні інтереси при створенні та діяльності об’єднання.
Проектом нового Житлового кодексу передбачено, що членом об’єднання співвласників може бути фізична та/чи юридична особа, зазначена у документах, що засвідчують право власності на квартиру (її частину) чи нежиле приміщення, або уповноважена власником особа у разі спільної (сумісної чи часткової) власності.
Фізична чи юридична особа до набуття права власності на квартиру (її частину) або нежиле приміщення ознайомлюється із статутом об’єднання співвласників і приймає рішення відносно вступу до об’єднання співвласників.
Фізична чи юридична особа, яка не стала членом об’єднання, зобов’язана укласти договір з ним щодо участі в утриманні та обслуговуванні спільного майна будинку та прибудинкової території.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Положення про порядок організації та діяльності об’єднань, що створюються власниками для управління, утримання і використання майна жилих будинків, яке перебуває у загальному користуванні” від 31 липня 1995 р. за № 588, наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству та Фонду державного майна України від 5 квітня 1996 за № 28/389 затверджено Типовий статут об’єднання (товариства) співвласників багатоквартирного будинку. Власники квартир, жилих і нежилих приміщень зобов’язані виконувати вимоги свого власного статуту об’єднання, який розробляється на підставі цього Типового статуту і затверджується рішенням установчих зборів членів об’єднання.
Член об’єднання має право:
безперешкодно користуватись об’єктами, що перебувають у спільній власності; самостійно без згоди з іншими членами об’єднання розпоряджатися належними йому на праві власності квартирами, жилими або нежилими приміщеннями;
брати участь у прийнятті рішень загальних зборів; в управлінні об’єднанням в порядку, визначеному Законом України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку” і статуту об’єднання;
обирати та бути обраним до складу статутних органів об’єднання; передавати наймачу або орендарю квартири, жилого або нежилого приміщення права і обов’язки, пов’язані з утриманням цих приміщень;
провадити у встановленому порядку
будь-які вдосконалення і
знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки;
одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об’єднання;
вимагати від статутних
вийти в установленому статутом порядку з об’єднання;
одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації;
на вимогу члена об’єднання воно зобов’язане надати йому для ознайомлення всі свої рішення й звіти. Порядок здійснення прав власників визначається законом. Здійснення прав власника не може порушувати права інших власників. Спори щодо здійснення прав власників вирішується за згодою сторін або в судовому порядку.
Член об'єднання зобов'язаний:
виконувати вимоги статуту, рішення статутних органів, прийняті в межах їх повноважень;
виконувати вимоги Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями;
своєчасно і в повному обсязі здійснювати оплату належних платежів; утримувати квартиру, жиле або нежиле приміщення, що перебуває в його власності, в належному технічному статі за власний рахунок; використовувати об’єкти, що перебувають у спільній власності, тільки за їх прямим призначенням, не порушуючи при цьому права та інтереси інших; самостійно вживати необхідних заходів до запобігання завданню шкоди об'єктам, що перебувають у спільній власності членів об’єднання; забезпечувати збереження приміщень, брати участь у проведенні їх ремонту;
забезпечувати доступ до частин і елементів квартири, жилого або нежилого приміщення у разі необхідності усунення пошкоджень об’єктів, що перебувають у спільній власності, або для запобігання можливої шкоди, яка може бути завдана цим об’єктам; додержувати чистоти в місцях загального користування та тиші в нічний час (з 23 до 7 години);
використовувати квартири, жилі або нежилі приміщення за призначенням з урахуванням обмежень, встановлених статутом чи рішенням загальних зборів тощо;
забезпечувати дотримання вимог житлового і містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших власників;
додержуватися вимог правил утримання жилого будинку і прибудинкової території, правил пожежної безпеки, санітарних норм;
виконувати передбачені
попереджувати псування неподільного та загального майна, інформувати органи управління об’єднання про пошкодження та вихід з ладу технічного обладнання.
Об’єднання має право:
визначати порядок обслуговування і ремонту будинку та утримання прибудинкової території;
здійснювати господарську діяльність, повязану з утриманням жилого будинку і прибудинкової території відповідно до мети діяльності, у тому числі укладати договори з фізичними та юридичними особами; встановлювати розмір платежів, зборів і внесків членів об’єднання, а також відрахувань до резервного і ремонтного фондів;
здійснювати контроль за своєчасною виплатою внесків та платежів;
організовувати проведення повної або часткової реконструкції жилого будинку;
організовувати виконання робіт з утримання, експлуатації та ремонту будинку і утримання прибудинкової території;
визначати підрядні організації, що надають послуги, пов’язані з утриманням будинку і прибудинкової території; укладати договори на управління та експлуатацію, обслуговування і ремонт майна з будь-якою фізичною чи юридичною особою;
одержувати кредити в установах банків у порядку і на умовах, передбачених чинним законодавством; брати на баланс майно об’єднання;
одержувати в користування або у власність членів об’єднання в установленому чинним законодавством порядку земельну ділянку (прибудинкову територію);
за погодженням з
місцевим органом державної виконавчої
влади чи органом місцевого
придбавати у спільну часткову власність членів об’єднання квартири або нежилі приміщення будинку, іншу нерухомість, основні засоби, обладнання та інвентар;
здавати в оренду фізичним або юридичним особам окремі об’єкти, що перебувають у спільній власності членів об’єднання, за рішенням загальних зборів об’єднання; виключати зі свого складу членів об’єднання, які не виконують своїх обов’язків;
ініціювати скликання загальних зборів;
захищати права, представляти законні інтереси власників в органах державної влади і місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності;
за рішенням загальних зборів за згодою власників приміщень, які не є членами об’єднання, використовувати приміщення в житловому комплексі для потреб органів управління об’єднання;
розпоряджатися коштами об’єднання відповідно до кошторису, затвердженого загальними зборами членів об’єднання; вимагати своєчасної і у повному обсязі сплати всіх платежів, зборів і внесків від власників приміщень, а також відрахувань до резервного і ремонтного фондів передбачених Законом і статутом об’єднання;
робити членам об’єднання попередження про порушення ними статутних або інших законних вимог і вимагати їх дотримання;
вимагати відшкодування збитків, заподіяних неподільному та загальному майно об’єднання з вини власника або інших осіб, які користуються його власністю;
звертатися до суду з
позовом про звернення
виступати замовником (учасником) товариств з обмеженою відповідальністю.
Загальні збори можуть приймати рішення про скликання зборів його членів у разі виконання ними робіт, необхідних для утримання неподільного та загального майна об’єднання на суму боргу. Порядок розрахунків за ці операції визначається Кабінетом Міністрів України.
Об'єднання зобов’язане:
забезпечувати належний санітарний, протипожежний і технічний стан неподільного та загального майна, що належить членам об’єднання та санітарний стан прибудинкової території;
організовувати, при необхідності, проведення технічної інвентаризації жилого будинку, приналежних до нього будівель і споруд та прибудинкової території;
виступати замовником робіт і послуг, укладати угоди з відповідними підприємствами, що надають ці роботи і послуги, провадити їх оплату;
надавати послуги членам об’єднання відносно утримання належних їм на праві власності жилих і нежилих приміщень за їхній рахунок; здійснювати ремонт будинку в установленому порядку; визначати розміри платежів, що вносяться членами;
здійснювати контроль за виконанням договірних зобов’язань підприємствами і приватними особами, які здійснюють утримання будинку, інших будівель і споруд об’єднання, прибудинкової території та надають комунальні й інші послуги;
звітувати загальним зборам про виконання кошторису об’єднання за рік;
забезпечувати виконання вимог статуту та дотримання інтересів членів об’єднання, асоціації при встановленні умов і порядку володіння, користування і розпорядження спільною власністю, розподілі між членами об’єднання, асоціації витрат на експлуатацію та ремонт неподільного та загального майна;

- Метастронгилез свиней
- Мета та завдання технічного обслуговування та ремонту
- Мета та зміст навчання аудіювання учнів середніх класів
- Мета та основні завдання аудиту ефективності
- Мета та основні напрямки маркетингової діяльності
- Метафизика: учение о четырех причинах сущего
- Метафизический органицизм Томмазо Кампанеллы
- Метаморфизм
- Метановый процесс
- Метаногенные археи
- Мета ознаки необхідної оборони
- Метапоисковая система Internet
- Метапрограммирование
- Метасоматизм, его проблемы и роль в геологической историии