Методика расследования пожаров

ВВЕДЕНИЕ

 

Пожары в России с древнейших времен были одним из наиболее тяжких бедствий. В течение 50 лет (с 1860 по 1910) только в европейской части России было зарегистрировано около 2 млн. пожаров. В опубликованном в 1912 году статистическом отчете подчеркивалось, что деревенская  Россия выгорала полностью каждую четверть века. При пожарах ежегодно гибло  до 1 000 человек, суммарный материальный ущерб достигал 500 млн. рублей в год1.  В настоящее время опасность уничтожения огнем произведенных человеком ценностей по-прежнему остается актуальной, поэтому одним из важнейших компонентов общественной безопасности является пожарная безопасность, предполагающая состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.  И сегодня обстановка с расследованием дел о пожарах в России остается весьма сложной. Как отмечает Шилов С.Ю., сегодня «для нашей страны характерен самый высокий в мире уровень гибели и травмирования людей при пожарах».  Этот показатель в три раза больше, чем в развитых зарубежных странах2.

Исследование пожара как события  и с точки зрения следственных действий, и с точки зрения науки  о следах прежде всего направлено на установление причины его возникновения. Это существенно не только в уголовно-правовом аспекте, но имеет значение и для решения вопросов, связанных с выплатой страхового возмещения. Как уголовная полиция или прокуратура, ведущие расследование, так и эксперт сталкиваются с одной и той же трудностью, которая заключается в том, что действия по тушению пожара и предотвращению более значительного ущерба обладают понятным преимуществом перед всеми другими. Различные следы, содержащие обширную информацию о пожаре, могут быть уничтожены в результате действия огня и при принятии мер по предупреждению его распространения и ликвидации. Изучая эти следы, можно получить ответ на четыре важных вопроса:

а) где находился очаг пожара?

б) почему возник пожар?

в) что горело?

г) какой ущерб причинен пожаром?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПОЖАРОВ

 

На месте любого пожара, особенно если в его результате погибли  люди, обязательно работает группа экспертов, выясняющая причины этого  происшествия. Как выясняется, далеко не каждый пожар является несчастным случаем, произошедшим из-за нарушений  противопожарной безопасности или  короткого замыкания. Нередко именно при помощи пожара преступники пытаются скрыть следы своего злодеяния. К  счастью, благодаря современным  экспертным методам и работе оперативных  служб полиции, в девяти случаях из десяти, такие преступники оказываются там, где и надлежит им быть — за решеткой.

Условием качественного раскрытия  и расследования преступлений является широкое применение при собирании  и оценке доказательств научно-технических  достижений в отдельных областях специальных знаний. Это достигается путем привлечения специалистов этих областей специальных знаний на определенных этапах его процессуального действия. Участие пожарных специалистов в расследовании и исследовании пожаров можно проиллюстрировать схемой (ПРИЛОЖЕНИЕ.1).

 В зависимости от этого,  формы участия специалистов подразделяются на процессуальные и непроцессуальные3.

Можно выделить следующие процессуальные формы использования специальных  знаний:

– участие специалистов в производстве следственных действий (ст. 115, 168, 287, 288, 290 УПК РФ);

– заключение специалиста (ст. 80 УПК  РФ);

– назначение и производство судебных экспертиз (ст. 195–207 УПК РФ);

– допрос эксперта (ст. 282 УПК РФ).

Проверка по факту пожара должна быть проведена, как это предусмотрено  статьей 144 УПК РФ, в течение 3 суток (в исключительных случаях срок может  быть продлен до 10 суток прокурором или начальником органа дознания). Предварительная проверка не заменяет дознания и ограничивается установлением  наличия признаков преступления. На стадии предварительной проверки дознаватели не могут производить  никакие следственные действия (за исключением осмотра места происшествия в случаях, не терпящих отлагательства).

По результатам проверки дознаватель  должен вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, если нет признаков преступления.

В том случае, если установлены  основания и отсутствуют обстоятельства, исключающие производство по делу, он обязан возбудить уголовное дело и, руководствуясь статьями. 150-158 УПК  РФ, начать предварительное расследование (см. ПРИЛОЖЕНИЕ. 1.).

Предварительное расследование - следующая  за возбуждением уголовного дела стадия уголовного процесса. Формами предварительного расследования являются дознание и  предварительное следствие (ст. 150 УПК  РФ)4.

Но для проведения процесса дознания, комплекс необходимых первоначальных следственных и иных действий и их очередность в каждом конкретном случае расследования определяются складывающимися следственными ситуациями в начале следствия и данными, указывающими на причину пожара.

Для следственной ситуации5, когда изначально установлен криминальный мотив, применительно к делам о поджогах наиболее характерен следующий комплекс первоначальных следственных и иных действий:

а) осмотр места пожара;

б) допрос очевидцев, потерпевших, материально  ответственных лиц и лиц, участвовавших  в тушении пожара;

в) ознакомление с материалами государственного пожарного надзора;

г) розыск подозреваемого;

д) обыск и освидетельствование;

е) допрос подозреваемого;

ж) судебно-медицинская и пожарно-техническая  экспертизы.

Для следственной ситуации, когда в процессе дознаний устанавливается криминальный мотив по делам о поджогах характерен следующий комплекс:

а) ознакомление с материалами государственного пожарного надзора;

б) допрос заявителя;

в) осмотр места пожара;

г) допрос очевидцев, лиц принимавших  участие в тушении пожара;

д) пожарно-техническая экспертиза;

е) розыск подозреваемого;

ж) обыск;

з) допрос подозреваемого.

Среди видов следственных действий особое место занимает осмотр места  происшествия — следственное действие, заключающееся в исследовании обстановки места происшествия путем непосредственного  восприятия с использованием научно-технических  средств. Место происшествия – это  помещение или участок местности, где произошло событие, содержащее или могущее содержать признаки преступления.

Поджоги и преступные нарушения  правил пожарной безопасности с криминалистической точки зрения характеризуются наличием характерных материальных следов, обнаруживаемых на месте пожара. Ими являются: очаг пожара (место, откуда началось возгорание) с его характерными признаками, обгоревшие предметы, трупы животных и человека, следы ног (обуви) и транспортных средств на подходах к сгоревшему объекту, специфические следы поджога  на месте происшествия.

Наиболее информативным местом пожара является очаг пожара. Признаками очага могут быть наибольшая степень  обгорания однородных предметов, наличие  в нем орудий поджога (ветошь, остатки  огнепроводного шнура, газовых баллонов и т.п.), обгоревших предметов, свидетельствующих  о месте возникновения огня и  технической неисправности огнеопасных  приборов, электропроводки, проводов со следами короткого замыкания, обгоревших нагревательных приборов и др.

 

 

 

ГЛАВА 2   ОСМОТР МЕСТА ПОЖАРА

 

Осмотр места пожара производится на основании утвержденных методических пособий на следующих этапах расследования перечисленными ниже лицами6:

- при выезде на место пожара  следственно-оперативной группы  – следователем, в отсутствие  следователя – дознавателем, государственным  инспектором по пожарному надзору;

- в ходе проверки сообщения  о преступлении, связанном с пожаром,  в порядке ст. 144 УПК РФ –  дознавателем ГПС, государственным  инспектором по пожарному надзору;

- при производстве дознания  или неотложных следственных  действий по преступлениям, предусмотренным  ч.2 ст. 167, ч.2 ст.168, ст.219, ст. 261 УК РФ  – дознавателем, государственным  инспектором по пожарному надзору;

- при производстве предварительного  следствия по указанным уголовным  делам – следователем или по  поручению следователя дознавателем, государственным инспектором по  пожарному надзору.

 

 

 

      1. Цели осмотра.

 

Цели осмотра любого места происшествия и места пожара, в частности, определены ст. 176 УПК РФ:

–  обнаружение следов преступления и других вещественных доказательств,

–  выяснение обстановки происшествия, а равно иных обстоятельств, имеющих  значение для дела.

По общим правилам, установленным  УПК РФ7, осмотр, как любое следственное действие, производится после возбуждения уголовного дела.

Однако в случаях, не терпящих отлагательства, (к которым относятся и пожары), осмотр места происшествия может  быть произведён до возбуждения уголовного дела (ч.2 ст.176 УПК РФ). В этих случаях, при наличии к тому оснований, уголовное дело возбуждается немедленно после проведения осмотра.

Закон не ограничивает  количество проведения осмотров. Осмотр можно  проводить неоднократно, фиксируя его  каждый раз новым  протоколом, однако следует помнить, что осмотр  незаменимое  следственное действие.  Упущения на стадии осмотра могут быть невосполнимы в дальнейшем ни при каких обстоятельствах.

 

 

 

      1. Задачи осмотра

 

Исходя из целей следственного  осмотра, установленных ст.176 УПК  РФ, и специфики расследования  преступлений, связанных с пожарами, могут быть определены следующие  задачи осмотра места пожара:

- изучение и фиксация обстановки  места пожара;

- обнаружение признаков, указывающих  на место первоначального возникновения  горения (очаг) и причину возникновения  пожара;

- обнаружение и изъятие предметов,  веществ и материалов, могущих  послужить вещественными доказательствами;

- воссоздание и фиксация обстановки  до пожара;

- выявление причин и условий,  способствовавших возникновению  и развитию пожара, в том числе  нарушений требований правил  пожарной безопасности, а также  виновных лиц.

 

 

 

      1. Основные принципы осмотра.

 

Существующие правовые требования и практический опыт работы позволяют  сформулировать следующие основные принципы осмотра места пожара8.

1. Законность. Осмотр должен производиться на основании и в точном соответствии с требованиями УПК РФ.

2. Своевременность. Участники осмотра должны безотлагательно выезжать на место пожара, а прибыв, незамедлительно начинать осмотр.

3. Единоначалие, четкая организация. Данные о ходе осмотра, данные опросов, иная информация о  работе на месте пожара, а также вся полученная документация должна сосредотачиваться в руках руководителя следственно-оперативной группы;

Все действия должны производиться  без спешки и суеты.

Каждый сотрудник должен четко  выполнять  поставленную ему задачу, результаты работы и иную полученную информацию  докладывать руководителю группы.

4. Полнота. Вещественная обстановка исследуется и фиксируется тщательным образом и как можно более полно с использованием современных технических средств   и методов.

5. Планомерность. Осмотр проводится планомерно и основан на методе дедукции (при переходе от общего обзора к деталям) и методе сравнения (при описании степени повреждения огнем и других значимых для дела признаков предметов)

6. Объективность. Исследование и фиксация обстановки производится независимо от того, подтверждают ли данные осмотра сведения, полученные ранее, или нет.

Недопустимо делать поспешные выводы (об очаге пожара, причине и других обстоятельствах) на основе предварительных  данных.

Принятие процессуальных и иных решений (в частности, о возбуждении  уголовного дела, квалификации по статье УК РФ) должно происходить в спокойной  обстановке, на основе анализа всех имеющихся материалов.

 

 

 

      1.  Виды  осмотра.

 

Любой следственный осмотр, в том  числе и осмотр места пожара, подразделяется на следующие виды:

- основной и дополнительный;

- первоначальный и повторный.

Дополнительный осмотр проводится, когда в ходе дальнейшего расследования  устанавливается, что отдельные  объекты на месте происшествия не осмотрены или осмотрены недостаточно внимательно. В ходе дополнительного  осмотра исследуются только те объекты, для обнаружения и фиксации которых  он был предусмотрен, в полном объёме осмотр не проводится.

При расследовании пожаров дополнительный осмотр может использоваться в следующих  случаях:

- для осмотра объектов, находящихся  вне зоны горения и не осмотренных  при первоначальном осмотре, но  могущих иметь отношение к  причине пожара;

- если некоторые объекты были  осмотрены не настолько тщательно,  как потребовалось в дальнейшем;

- в целях изъятия отдельных  предметов, проб веществ, материалов, когда необходимость в этом  возникает уже после проведения  первоначального осмотра;

- в других подобных ситуациях.

Повторный осмотр проводится, когда  первоначальный осмотр:

- осуществлялся в неблагоприятных  условиях (погодных, недостаточном  освещении и т.п.), затрудняющих  обнаружение и фиксацию признаков,  позволяющих установить необходимые  обстоятельства происшествия;

- проведен некачественно, поверхностно, без привлечения специалистов (если это было необходимо);

- проводился, когда не были выяснены  обстоятельства, связанные с необходимостью  расширить границы осмотра, поиска  каких-либо предметов, веществ,  материалов.

При повторном осмотре место  происшествия подвергается полному  исследованию.

Дополнительный и повторный  осмотры фиксируются самостоятельными протоколами.

В зависимости от исследуемого объекта  осмотр, в соответствии со ст.176 УПК  РФ, разделяется на следующие виды:

– осмотр места происшествия;

– осмотр местности;

– осмотр жилища или иного помещения;

– осмотр предметов;

– осмотр документов.

Отдельными видами следственного  осмотра являются осмотр трупа (ст.178 УПК РФ) и осмотр тела человека (освидетельствование, ст.179 УПК РФ).

Осмотр места пожара является, как  правило, комбинацией осмотра места  происшествия с другими видами осмотра, например:

- осмотра места происшествия, местности,  предметов и документов;

- осмотра места происшествия  и предметов и т.д.

Процессуальные требования к этим видам осмотра одинаковы, за исключением  осмотра жилища.

 

 

 

ГЛАВА 3  ТАКТИКА ОСМОТРА МЕСТА ПРОИСШЕСТВИЯ

 

Как правило, он начинается сразу же после ликвидации огня. Вначале проводится общий обзор места происшествия и прилегающей к нему местности, при этом важно определить очаг пожара, затем осматривается остальная  часть пожара по ходу распространения  огня и участки прилегающей местности, где обнаружены следы ног или  транспортных средств, идущие к месту  пожара или от него.

В процессе осмотра тщательно исследуются  все сохранившиеся отопительные, осветительные, электробытовые приборы, электропроводка, следы, оставленные  легковоспламеняющимися или химическими  веществами. Использование для поджога  горючих веществ (керосина, бензина, солярных масел и т.п.), даже при  условии специфического запаха, присущего  пожарищу, может быть определено по их собственным запахам. С помощью  специалиста на месте происшествия берутся предварительные пробы  на наличие подобных веществ. Во всех случаях на предполагаемом очаге  пожара берутся экспериментальные  и контрольные образцы грунта, пепла, углей, обломков предметов для  последующих экспертных исследований.

С места происшествия независимо от того, насколько кажется очевидной  версия о причине пожара, должны быть обязательно изъяты отопительные и электробытовые приборы, если они  обнаружены на месте очага пожара или поблизости от него, части электропроводки  с признаками короткого замыкания, предметы или их части, находящихся  возле этих мест, если на них заметны  окопчение или признаки разбрызгивания расплавленного вольтовой дугой металла, а также электроконтролирующие и электросчетные приборы.

В закрытых помещениях (местах хранения материальных ценностей) следует обратить снимание на состояние запирающих устройств. Вместе с тем должны быть приняты  меры к изъятию и сохранности  не полностью сгоревших товаров, предметов их упаковки и других объектов.

В тех случаях, когда на месте  происшествия обнаружен труп, помимо соблюдения общих правил осмотра  обращают внимание на позу обгоревшего  тела, цвета кожи человека, умершего от действия окиси углерода (угарного газа), цвет трупных пятен (не темно-фиолетовый, а фиолетово-багряный). Если на обгоревшем теле имеются повреждения, то необходимо с помощью специалиста в области  судебной медицины их осмотреть. Необходимо знать, что возможность определения  вида пожара осуществляется по некоторым  типичным «следам» различных тепловых процессов (воздействий). Если загорается одежда, что сопровождается интенсивным  близким воздействием тепла на кожу потерпевшего, то особенно сильные  повреждения наблюдаются в верхней  трети тела. Это объясняется эффектом возникновения тяги между предметами одежды, которые большей частью неплотно прилегают друг к другу, и максимальным действием пламени, создающими восходящий поток воздуха.

Тепловые повреждения вызываются не только сгорающими тканями или  аналогичными материалами, но и прочими  тепловыми воздействиями, в частности  раскаленными инструментами или  горящими предметами (например, следы  истязаний при помощи горящей  лучины или сигареты, а также следы  поражения электрическим током).

По признакам повреждений, возникших  в результате теплового воздействия, в частности по налетам сопутствующих  элементов, а также по остаткам обгоревшего  или частично обгоревшего органического  вещества, могут быть установлены  предметы, вызвавшие эти повреждения. Так, например, повреждения кожи, вызванные  тепловым воздействием на нее тлеющего материала растительного происхождения (сигареты или дерева), всегда характеризуются  повышенным содержанием кальция  и калия в виде белых зон.

Места термических повреждений, вызванных  прикосновением раскаленного металла, загрязнены его мельчайшими частицами. Такой же эффект обнаруживается при  повреждениях, вызванных тепловым действием  тока. Длительное тепловое действие тока может причинить сильные повреждения как эпидермису, так и глубоко лежащим подкожным слоям жировой ткани9.

Установление того, что причиной пожара была электрическая установка, связано с трудностями и требует  оценки специалиста-электротехника, обладающего  к тому же достаточным опытом в  области проведения исследований при  пожарах. Особое внимание необходимо уделять  местам оплавления проводов, образующихся при коротком замыкании. Следует  помнить, что провода или участки  проводов могли лишиться изоляции во время и под действием пожара, еще находясь под напряжением, т.е. короткое замыкание могло быть вызвано  пожаром, а не явилось его причиной.

Вероятность возникновения пожара по причине искрообразования существует главным образом на сельскохозяйственных или промышленных предприятиях, где  возможно хранение легковоспламеняющегося материала рядом с приборами  отопления или источником тепловой энергии.

Освидетельствование выявляет на теле подозреваемого следы ожогов, опаления волос на голове, волосяного покрова на запястьях, предплечьях, бровях, ресницах. На руках и других частях тела подозреваемого в под ногтевом содержимом могут сохраниться частицы копоти, веществ, использованных для инициации горения, горючих жидкостей, почвы, опилок, стружек, запаховые следы.

Особенно важно выявить такие  следы при освидетельствовании  лиц, подозреваемых в причастности к поджогу леса, стогов сена и  других объектов, где круг подозреваемых  ограничен.

 

 

ГЛАВА 4  ДОПРОС СВИДЕТЕЛЕЙ И ПОТЕРПЕВШИХ

 

При допросе свидетелей-очевидцев, потерпевших, пожарных, принимавших  участие в тушении, необходимо выяснить10:

- при каких обстоятельствах,  когда и где они узнали о  возникновении пожара и что  делали, узнав о нем;

- кто там находился и что  делал, какие имелись материальные  ценности и иное имущество;

- с какого места наблюдали  пожар, каковы были его масштабы  на момент обнаружения (локальное  горение внутри, в одной из  частей объекта, площадь и число  этажей, охваченных пожаром); был  ли объект до пожара заперт;

- каковы были особенности последующего  развития пожара, распространения  огня, динамика и интенсивность  пламенного горения и дымообразования (в особенности при допросах пожарных из подразделения, тушившего пожар);

- каковы были метеорологические  условия во время пожара и  в период до его обнаружения  (возникновения);

- наблюдались ли и где в  ходе пожара и в период до  его обнаружения (возникновения)  какие-либо необычные явления:  взрывы, хлопки, вспышки пламени;  цвет и густота дыма, наличие  специфических запахов;

- каково было состояние дверей  и окон снаружи и внутри  объекта (закрыты или открыты  и насколько, имеются ли следы  несанкционированного открывания, если известно, то кем и когда  произведено открывание, в том  числе и пожарными в ходе  тушения и спасательных работ);

- как функционировало технологическое  оборудование и электроустановки до начала и в ходе пожара, имелись ли признаки аварийных явлений, как размещалось оборудование в помещениях объекта, каковы особенности его эксплуатации;

- какова была пожарная нагрузка  объекта, включая дислокацию, вид,  количество, способ упаковки и  хранения горючих веществ, материалов  и изделий;

- не производились ли перед  пожаром огневые, сварочные и  другие (например, ремонт, погрузка, инвентаризация) работы, на каких участках, в какой  период;

- как был локализован и ликвидирован  пожар (время начала подачи  огнетушащих средств в различных точках зоны горения, места вскрытия ограждающих и несущих конструкций для их намеренного обрушения, другие изменения обстановки, предпринятые в ходе тушения пожара и впоследствии);

- какие подозрения возникли  у очевидцев и потерпевших,  не заметили ли они лиц, чье  появление или поведение подозрительно;

- какое имущество уничтожено  при пожаре и его тушении,  было ли оно застраховано и  каковы убытки от пожара;

- каково состояние систем электро-, водо-, газоснабжения, противопожарных средств, случались ли загорания ранее, что способствовало возникновению пожара.

Важнейший источник информации о пожаре — показания личного состава  подразделения противопожарной  службы, задействованного на тушении  и спасательных работах. Они могут  сообщить о местах наиболее интенсивного горения, плотности задымления и  специфическом запахе при пожаре, о путях распространения огня, наличии электрического напряжения на отдельных видах конструкций и оборудования, о поведении людей в ходе пожара и многое другое. Пожарных следует допрашивать всегда, независимо от того, имеются ли другие очевидцы происшествия. В то же время в силу специфики своей профессии пожарные склонны иногда восполнять пробелы восприятия отдельных обстоятельств элементами сложившихся профессиональных представлений, поэтому их показания должны оцениваться с учетом психологического анализа условий их деятельности.

Полезную информацию могут сообщить квалифицированные работники объекта, где был пожар. В первую очередь  к ним относятся ответственные  за пожарную безопасность, электрохозяйство и т. п. Однако, поскольку они могут  оказаться виновными, к допросу  таких лиц необходимо тщательно  готовиться и обязательно следует  учитывать их общую, профессиональную и специальную осведомленность.

 

 

 

ГЛАВА 5  УЧАСТИЕ СПЕЦИАЛИСТА В СУДОПРОИЗВОДСТВЕ НА СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПО ПОЖАРУ

 

Деятельность эксперта и специалиста  в производстве по делам, связанным  с пожарами,  имеет столь специфический  характер, что цена признания недопустимыми  доказательств, полученных с их участием, чрезвычайно высока. Как правило, заключение эксперта и специалиста  не могут заменить никакие другие доказательства. Кроме того, нередко  только они дают ответы на основные вопросы, требующие разрешения. Эти  обстоятельства, особенно в случае невозможности проведения повторных  экспертиз, делают процессуальные аспекты  работы эксперта и специалиста чрезвычайно  важными с точки зрения доказательственного  значения.

В связи с этим, с одной стороны  деятельность экспертов и специалистов должна осуществляться в строгом  соответствии с законом, с другой стороны – необходимы совершенствования в законодательстве, направленные на более широкое использование их возможностей. 

Формы участия специалиста в  уголовном судопроизводстве  достаточно разнообразны. На стадии возбуждения  уголовного дела по пожару основной является участие специалиста в осмотре  места пожара. В дальнейшем, в  случае запроса следователя (дознавателя) специалистом подготавливается и представляется заключение по поставленным вопросам.

Методика расследования пожаров