Методология науки налогового права
Федеральное
государственное
«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(Финансовый университет)
Кафедра «Финансовое право»
КУРСОВАЯ РАБОТА
по учебной дисциплине «Налоговое право»
Методология науки налогового права
Выполнила студентка
5 курса юридического факультета,
группа № 09(10)ЗЮ-4/7-03,
Халилова Тахмина
Акифовна | |
Руководитель:
доцент - Мыктыбаев Талгат Дуйсенбиевич |
Москва – 2012
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
1. ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ МЕТОДОЛОГИИ НАУКИ НАЛОГОВОГО ПРАВА...5
1.1. Значение методологии юридическ
1.2. Наука налогового права как составная
часть науки финансового права…………………………………………………………………
2. ПРАКТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ МЕТОДОЛОГИИ
НАУКИ НАЛОГОВОГО ПРАВА……………………………………………………...…
2.1. Практика применения методов исследования
в науке налогового права…………………………………………………………………
2.2. Проблемы методологии науки
российского налогового
права…………………………………………………………………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
БИБЛИОГРАФИЯ………………………………………………
ВВЕДЕНИЕ
Методология науки – это учение о методах и процедурах научной деятельности, а также раздел общей теории познания, в особенности теории научного познания и философии науки.
Слово методология имеет разный смысл, когда мы говорим о налоговом праве как отрасли, науке или учебной дисциплине.
В одном случае она выступает как метод правового регулирования влияния на поведение участников общественных отношений, на характер взаимосвязей между ними, в другом случае как ответ на вопрос какими способами изучается и совершенствуется наука налогового права, третьи методы тесно переплетаются со вторыми, но имеют свои особенности, в частности в выведении терминов и понятий.
Общеизвестно, что любое дело или вещь можно сделать, если точно знаешь, как именно это следует сделать. Знание приемов и способов выполнения той или иной работы - обязательное условие профессионализма, мастерства.
Так же обстоит дело в науке, в том числе в науке налогового права. Всякое научное исследование предполагает определение не только предмета исследования, но и приемов, средств и способов решения той или иной научной задачи. Под методом научного исследования понимаются те приемы и способы, которые используются в науке для познания ее предмета и получения научного результата.
Актуальность выбранной темы состоит в том, что в основе метода лежит теория, а без теории метод останется беспредметным, наука – бессодержательной. И наоборот. Лишь теория вооруженная адекватным методом познания, может выполнить стоящую перед ней задачу, создать подлинную научную картину предмета познания.
Практическая актуальность изучения темы методологии науки налогового права состоит в реальном применении методов к действующим государственным и правовым институтам, нормам права, законам. Правильный выбор и использование метода обеспечивают и научную корректность теории и практическую результативность.
Цель написания данной курсовой работы состоит в детальном рассмотрении методологии науки налогового права.
Для достижения поставленной цели в работе поставлены следующие задачи:
1. раскрыть общее понятие методологии науки налогового права путем определения значения методологии юридической науки и рассмотрения науки налогового права как составной части науки финансового права;
2. рассмотреть практику применения методов исследования в науке налогового права;
3. проанализировать проблемы методологии науки российского налогового права.
Объектом исследования в данной работе является совокупность правовых средств и способов, применяемых в ходе правового регулирования общественных отношений, в том числе и отношений в сфере налогообложения. Предметом – сущность и методы науки налогового права.
Для написания курсовой работы были использованы 4 нормативных правовых акта и 16 источников литературы.
- ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ МЕТОДОЛОГИИ НАУКИ
НАЛОГОВОГО ПРАВА
- Значение методологии юридическ
ой науки
Наряду с предметом у каждой науки есть также и свой самостоятельный метод. Если предмет отвечает на вопрос, что изучает соответствующая наука, то ее метод представляет собой совокупность приемов, способов, с помощью которых этот предмет исследуется. Методология юридической науки - это учение о том, как, какими путями и способами, с помощью каких философских начал необходимо изучать государственно-правовые явления.
Таким образом, методология юридической науки - это обусловленная философским мировоззрением система теоретических принципов, логических приемов и специальных методов исследования, которые применяются для получения новых знаний. 1
Известны слова английского философа Ф. Бэкона, что метод науки подобен фонарю, который освещает путь науке. Только правильно выработанная методология исследования способна привести к позитивным результатам научного поиска.2
Методология науки не стоит на месте. По мере развития и углубления теоретических исследований она все время обогащается, совершенствуются ее приемы и методы, вводятся в научный оборот новые категории и понятия, что обеспечивает прирост научного знания, углубление представлений о закономерностях политико-правовой надстройки и перспективах ее совершенствования.
Метод юридической науки в принципе является единым для всех отраслей правоведения. Очевидно, что предмет той или иной отрасли, его особенности накладывают определенный отпечаток на использование теоретических принципов, приемов и способов в каждой из них.
Однако в своей основе методология юридической науки принципиально одинакова для всех ее отраслей, в том числе и для налогового права, учитывая, что все отрасли правоведения имеют единый предмет изучения - право как самостоятельное общественное явление, закономерности его становления и развития, структура, функциональные и системные связи, а также юридические аспекты государственной жизни общества.
Методы, используемые в юридической науке, многообразны. Обычно они разделяются на три самостоятельные группы: 1) философский (общемировоззренческий) метод; 2) общенаучные методы; 3) частнонаучные (специальные) методы.3
Философский (общемировоззренческий) метод:
Будучи обобщающей категорией всех наук, охватывая изучение всех объектов окружающей действительности единой системой понятий, принципов, законов и категорий, философия выступает в качестве мировоззренческой основы познания всех явлений природы и общества. Она представляет собой своеобразный ключ к исследованию. Только используя такие диалектические категории, как сущность и явление, содержание и форма, причина и следствие, необходимость и случайность, возможность и действительность, можно правильно и глубоко осмыслить и проанализировать природу многих государственно-правовых явлений. Всеобщий философский метод - метод диалектического материализма используется во всех науках, на любых этапах, стадиях научного исследования.
Диалектика предполагает постоянную борьбу между новым и старым, отживающим и нарождающимся, отрицание отрицания как этапы движения элементов природы и общества (настоящее отвергает определенные элементы прошлого, а зародыши будущего в свою очередь отрицают неоправдавшее себя настоящее), понимание того, что абстрактной истины нет, она всегда конкретна, что истинность выводов науки проверяется практикой, что законом поступательного развития всех элементов окружающей нас действительности, является единство и борьба противоположностей.4
Общенаучные методы:
Общенаучные методы - это те, которые используются во всех либо во многих отраслях науки и распространяются на все стороны, разделы соответствующей науки.
Среди них обычно выделяются следующие методы:
- логический;
- исторический;
- системно-структурный;
- сравнительный;
- методы конкретно-социологических исследований.
а) Логический метод основан на использовании при изучении государственно-правовых явлений логики - науки о законах и формах мышления. В процессе научного исследования применяются, например, такие логические приемы, как анализ, под которым понимается процесс мысленного разложения целого, в частности государства и права, на составные части, установление характера взаимосвязи между ними, и синтез - воссоединение целого из составных частей, входящих в него и взаимодействующих друг с другом элементов (например, определение системы права, состоящей из отдельных отраслей). В число таких приемов можно отнести также индукцию - получение обобщающего знания на базе познания отдельных (первичных) свойств, аспектов предмета, явления (так путем характеристики отдельных органов государства определяется понятие его механизма) и дедукцию - получение знания в процессе перехода от общих суждений к более частным, конкретным (например, характеристика составных частей правовой нормы на основе умозаключений об общем ее понимании, правонарушений на базе познания понятий преступления и проступка).
Логический метод использует также такие приемы формальной логики, как гипотеза, сравнение, абстрагирование, восхождение от абстрактного к конкретному и, наоборот, аналогия и др.5
б) Исторический метод сводится к необходимости изучения главных событий истории того или иного государства, правовой системы, этапов их становления и развития, учета менталитета народов, их исторических традиций, особенностей культуры, религии отдельных стран и регионов.
в) Системно-структурный метод исходит из того, что каждый объект познания, в том числе и в государственно-правовой сфере, будучи единым, целостным, имеет внутреннюю структуру, разделяется на составные элементы, отдельные части, и задача исследователя заключается в том, чтобы определить их число, порядок организации, связи и взаимодействие между ними. Только после этого возможно полно и всесторонне познать объект как целостное образование. Вместе с тем каждый изучаемый объект является составным элементом более общей структуры (суперструктуры) и необходимо изучить его место в суперструктуре, функциональные и конструктивные связи с другими ее элементами. Так, для изучения понятия и сущности права в целом следует первоначально исследовать его составные элементы - отрасли, юридические институты, отдельные нормы. Кроме того, важно определить место права в общей системе нормативного регулирования общественных отношений, взаимоотношение с другими частями этой системы.
Точно так же механизм государства складывается из определенной системы органов, различных по функциональному назначению (законодательные, исполнительные, правоохранительные и др.).6 В свою очередь, государство входит в качестве составной части в политическую систему общества наряду с партиями, общественными объединениями и другими организациями и выполняет в этой системе свои специфические функции.7
Всеми отраслями правоведения,
в том числе и теорией
г) Широкое использование сравнительного метода в правоведении послужило основанием для создания особого направления юридических научных исследований во всем мире - правовой компаративистики, которую в силу своего серьезного научного и практического значения некоторые исследователи считают самостоятельной отраслью юридической науки.
Очевидно, что активное использование сравнительного метода не должно превращаться в простое заимствование, механический перенос опыта других стран на политико-правовую действительность России без учета ее социально-экономических, исторических, национальных и культурных особенностей.
д) Наконец, к числу общенаучных методов следует отнести также и метод конкретно-социологических исследований. С помощью этого метода осуществляется отбор, накопление, обработка и анализ достоверной информации о состоянии законности в стране, эффективности работы законодательных и исполнительных структур власти, практики деятельности судов и иных правоохранительных органов по применению законов.
Этот метод предполагает использование большого числа конкретных приемов исследования. Главные среди них - это анализ письменных в первую очередь официальных документов, информационных обобщений, материалов судебной и прокурорской практики, анкетирование, тестирование, организация интервью, опросов и собеседований, разные способы получения данных об оценке общественной деятельности правоохранительных органов и др. При использовании этого метода активно применяется математическая и компьютерная обработка данных.
Конкретно-социологические
исследования нацелены на изучение социальной
обусловленности
Частнонаучные (специальные) методы:
С помощью частнонаучных (специальных) методов исследования, свойственных конкретным отраслям научного знания, можно достигнуть определенного углубления познания государственно-правовых явлений. Они обогащают всеобщий и общенаучные методы, конкретизируя их применительно к особенностям изучения политико-юридической действительности.9
Среди них можно выделить следующие наиболее важные виды:
1) метод социального
эксперимента - организация практической
проверки действия на
2) статистический метод
- системно-количественные
Среди форм обработки количественных материалов можно отметить массовые статистические наблюдения, методы группировок, средних величин, индексов и другие приемы сводной обработки статистических данных и их анализ.
Статистический анализ особенно эффективен в тех сферах государственно-правовой жизни, которые характеризуются массовидностью, устойчивым характером и повторяемостью (борьба с преступностью, учет общественного мнения о действующем законодательстве и практике его применения, правотворческий процесс и др.). Его цель - установление общих и устойчивых количественных показателей, исключение всего случайного, второстепенного;
3) метод моделирования
- исследование государственно-
4) математический метод связан с использованием количественно-цифровых характеристик и применяется главным образом в криминалистике, при производстве разного рода судебных и иных правовых экспертиз;
5) ряд теоретиков выделяют в качестве самостоятельного метода так называемый кибернетический. Он сводится в основном к использованию как технических возможностей кибернетики, компьютерной технологии, так и ее понятий - прямая и обратная связь, оптимальность и т.д. Такой метод применяется для разработки автоматизированных систем управления, получения, обработки, хранения и поиска правовой информации, определения эффективности правового регулирования, систематизированного учета нормативных актов и т.д. Как видно, методы научного познания государства и права многообразны и все они в совокупности складываются в цельное системное образование, называемое общим методом юридической науки. Все методы тесно связаны между собой, взаимно дополняют друг друга и лишь в совокупности, тесном взаимодействии позволяют успешно и эффективно решать теоретические проблемы государства и права.
Вывод:
Методология юридической науки - это обусловленная философским мировоззрением система теоретических принципов, логических приемов и специальных методов исследования, которые применяются для получения новых знаний.
Методы, используемые в юридической науке, многообразны.
Они разделяются на три самостоятельные группы: 1) философский (общемировоззренческий) метод; 2) общенаучные методы; 3) частнонаучные (специальные) методы.
1.2. Наука налогового права как составная часть науки финансового права
Наука налогового
права как составная часть
науки финансового права
По сути данная наука, являясь одним из важнейших разделов науки финансового права, представляет собой систему знаний и идей в области налогового права.
Предметную близость с наукой налогового права проявляет наука о налогах (налоговедение), в свою очередь являющаяся составной частью финансовой науки. 10
Наука налогового права, также как и наука финансового права, по отношению к действующему законодательству о налогах и сборах выполняет следующие функции:
- аналитическую;
- критическую;
- конструктивную.
Аналитическая функция состоит в комментировании, классификации правовых норм и в их систематизации.
Критическая функция
заключается в выявлении
Конструктивная функция правовой науки способствует образованию новых норм и правовых институтов.
Наука налогового права включает в себя следующие составные элементы:
- предмет;
- нормативную и эмпирическую базу;
- методы исследования (методологию);
- теоретическая базу (основные понятия и теории);
- библиографию.
Предметом науки налогового права как составной части предмета науки финансового права, в первую очередь является подотрасль финансового права - налоговое право.
Наука налогового права исследует также закономерности и тенденции развития данной подотрасли.
Особое внимание
в науке финансового права
стало уделяться проблемам
Помимо этого, предмет налогового права включает в себя также и налоговые правоотношения.
Нормативную и эмпирическую базу науки налогового права составляют соответственно акты законодательства о налогах и сборах, а также практика его применения.
Методология науки налогового права включает методы, которые используются в науке для познания ее предмета и достижения целей проводимых исследований.11
Основные понятия и теории науки налогового права (теоретическая база) являются результатом интеллектуальной деятельности исследователей, научные интересы которых, лежат в соответствующей области знаний.
Библиография науки налогового права представляет собой свод научных трудов, учебной и специальной литературы, а также публикаций в периодической печати по проблемам налогового права.
Вывод:
Наука налогового права как составная часть науки финансового права изучает нормы налогового права и соответствующую правоприменительную практику с целью выработки практических рекомендаций по совершенствованию правового регулирования отношений в сфере налогообложения.
2. ПРАКТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ МЕТОДОЛОГИИ НАУКИ НАЛОГОВОГО ПРАВА
2.1. Практика применения методов исследования в науке налогового права
Изучение науки налогового права приводит к пониманию между различными, на первый взгляд не связанными явлениями. Слово «метод» происходит от греческого «methodos», что буквально означает «путь к чему-либо». Поэтому метод в самом широком смысле можно определить как деятельность, направленную на достижение какой-либо цели. Метод науки налогового права, с одной стороны, отражает уже познанные законы исследуемой сферы, а с другой – выступает как средство последующего познания. Таким образом, метод одновременно является и результатом процесса исследования, и его предпосылкой. Сохраняя свойства и законы изучаемого объекта, он в то же время несет на себе отпечаток целесообразной деятельности познающего его субъекта. Объективное переходит в субъективное, и наоборот.
Обычно метод исследования формируется на базе определенной методологии, которая включает в себя мировоззренческий подход, исследование предмета, структуры и места данной науки в общей системе знаний и собственно метод. В ходе процесса познания происходит постоянное взаимодействие предмета и метода. Предмет предполагает определенный метод исследования, а метод формирует предмет.
На разных этапах развития в науке налогового права использовались различные методы исследования. Первым методом, который использовала наука налогового права, была формальная логика. Формальная логика – это изучение мысли с точки зрения ее структуры, формы. Чтобы пройти путь от разрозненных фактов к выработке стратегически правильного решения, необходимо провести методологически верный анализ.
Методология науки налогового права – это общий подход к изучению экономических явлений, единое понимание действительности, единая философская основа. Методологию необходимо отличать от методов – совокупностью приемов исследования в науке и воспроизведения их в системе категорий и законов.
В целях осуществления регулятивного воздействия на поведение участников налоговых отношений, наука налогового права использует определенную совокупность правовых средств и способов. Речь идет о методах правового регулирования, которые во взаимосвязи с его предметом позволяют определить место в рамках системы права той или иной её составной части. Трудно не согласиться с мнением авторов, отмечающих в целом единство используемых в регулятивных целях правовых средств, обусловленное самой природой права.12 Вместе с тем специфика тех или иных общественных отношений предопределяет необходимость преобладания определенных методов в их регулировании.
Властный характер распределительно-денежных отношений, возникающих в процессе организации и осуществления государством налоговых изъятий у физических лиц и организаций, как правило, исключает равенство участников налоговых отношений.
Преобладающим методом
правового регулирования в
При этом в качестве властной стороны выступает публичный субъект, уполномоченный выражать волю государства либо муниципального образования.
Таким образом, наука налогового права использует метод административно-правового регулирования, традиционно противопоставляемого гражданско-правовому методу равенства сторон.
При этом указанный метод
не может рассматриваться в
Налоговые нормы призваны обеспечить властное перераспределение в пользу государства и муниципальных образований части внутреннего валового продукта путем налоговых изъятий. Выражая волю в односторонне-властном порядке, налоговые органы и иные публичные субъекты налоговых отношений требуют исполнения налоговых обязанностей другой стороной, представленной, прежде всего, налогоплательщиками.
Причем особенно важно подчеркнуть, что обязанная сторона находится лишь в функциональной зависимости от властного субъекта и организационно не подчинена ему. Наиболее ярко это проявляется во взаимоотношениях налоговых органов с физическими лицами или организациями по поводу взыскания с последних недоимок по налогам, пеней или штрафных санкций за нарушение налогового законодательства.13
Вместе с тем выступающему в роли властного субъекта налоговому органу в налоговом отношении может противостоять не только физическое или юридическое лицо, но и государственный орган. Речь идет, например, об органах, осуществляющих регистрацию места жительства физических лиц, учет и регистрацию имущества и сделок с ним и др.14 В соответствии с налоговым законодательством указанные субъекты обязаны представлять необходимую информацию в налоговый орган по месту своего нахождения. Однако и в этом случае их связь с налоговыми органами носит лишь функциональный характер. Более того, предусмотренные налоговым законом обязанности юридически зависимого в данном отношении регистрирующего органа возникают за пределами предоставленных этому органу властных полномочий в рамках его административно-правового статуса. Речь идет о наделении регистрирующего органа налоговой правосубъектностью независимо от объема и характера предоставленных ему полномочий властного характера в сфере его основной деятельности.
- Методология научного познания
- Методология научного понимания государства и права
- Методология научных исследований
- Методология обследования предприятия и создание информационной модели бизнеса
- Методология определения уровня существенности
- Методология определения ущерба и страхового возмещения по страхованию имущества
- Методология определения ущерба и страхового возмещения по страхованию имущества
- Методология и технология интервью
- Методология и формы мобильной журналистики в деятельности электронных СМИ
- Методология криминалистики
- Методология криминалистики
- Методология маркетинговых исследований зарубежных рынков
- Методология маркетинговых исследований рынка товаров
- Методология, методы и средства проектного менеджмента
