Методы демографического прогнозирования

   Содержание 

Введение...................................................................................................................3

1. Теоретические  аспекты демографического прогнозирования………………5

1.1. Необходимость  демографического  прогноза для  социального прогнозирования......................................................................................................5

1.2. Общая характеристика  методов, используемых в демографии.................11

1.3. Технология  демографического прогнозирования: методы исследования и прогнозирование демографических  процессов.................................................14

2. Демографическое  прогнозирование России и Пензенской  области............25

Заключение.............................................................................................................32

Список использованных источников информации............................................34

Приложение............................................................................................................37

   Введение

     Современная демографическая ситуация представляет собой довольно сложную и разнообразную  картину. Это в значительной степени  вызвано вопросами демографического характера: падение рождаемости, рост смертности, старение населения, увеличение числа миграционных потоков.

     В настоящее время для многих регионов России острейшими демографическими проблемами являются депопуляция и старение населения. Не стала исключением  и Пензенская область. Низкая рождаемость, высокая смертность и миграционный отток квалифицированных кадров, особенно молодежи, ведут к снижению демографического, интеллектуального, творческого и культурного потенциалов. Старение населения увеличивает нагрузку на его трудоспособную часть, систему здравоохранения и социального обеспечения, обостряет проблемы с выплатами пенсий и социальных пособий.

     Существует  необходимость в более четком контроле государственных органов  за демографическими  процессами протекающими на нашей территории. Россия должна извлекать из неё максимум пользы и стараться сгладить все отрицательные моменты.

     Поиск решения социально-демографических  проблем — одна из главных задач  современного общества.

     В связи с этим актуальна работа на тему "Методы демографического прогнозирования".

     Целью работы является детальный анализ особенностей методов демографического прогнозирования.

     Для достижения цели были сформулированы следующие задачи:

• отразить необходимость демографического  прогноза для социального прогнозирования;
• представить общую характеристику методов, используемых в демографии;
• описать технологию и методы демографического прогнозирования;

• дать оценку текущей демографический ситуации и прогнозу дальнейшего развития в Пензенской области.

     Объектом  работы является методы демографического прогнозирования.

     Предметом курсовой работы - изучение особенностей прогнозирования демографических процессов.

     Теоретической и методологической основой курсовой работы послужили работы специалистов в области демографии: А.И. Антонова, В.М. Медкова, В. Орешкина, В Пчелинцева, Н.А. Шнейдермана и многих других. Исследованию демографической ситуации в Пензенской области посвятили свои работы такие авторы как А. Крайний, И.И. Курыцын, Е.П. Саяпина, Е.П. Филина и другие.

     Структура работы: курсовая работа состоит из введения, формулирующего цели и задачи исследования, основной части, заключения, подводящего итоги работы, списка использованной литературы и приложения.

     Научно-практическая значимость работы заключается в  возможности использования ее в  профессиональной деятельности в сфере государственного и муниципального управления, а также в привлечении результатов исследования к дальнейшей научной разработке обозначенной проблемы.

1. Теоретические аспекты  демографического  прогнозирования

1.1. Необходимость демографического  прогноза для социального прогнозирования

     Демографические прогнозы являются важным элементом  комплексного долгосрочного социально-экономического планирования. Практически очень  трудно найти какую-либо область  экономики и социальной жизни, где  бы при долгосрочном планировании не использовались данные демографических прогнозов.

     Демографические прогнозы имеют, как иногда говорят, активный характер. Они позволяют  не просто ограничиться определением будущих характеристик населения. Сравнивая полученные в результате перспективных исчислений величины и те параметры демографических процессов, например, численности и возрастно-полового состава населения в том или ином регионе, которые желательно с социально-экономических позиций для общества в перспективе, можно выявить степень расхождения желаемых и возможных характеристик демографических процессов. Если такие расхождения велики, то общество может принять меры для ликвидации или уменьшения возможных диспропорций этих процессов. Следовательно, демографические прогнозы являются важным элементом в управлении общественными процессами. Они позволяют на основе знания перспектив его развития целенаправленно воздействовать на развитие социально-экономических явлений, корректировать их в необходимую для страны сторону [15, 243].

     История развития демографического прогнозирования во многом определялась требованиями практики, потребностями правительств, различных государственных органов в данных о населении, пониманием роли демографического фактора в развитии общества, состоянием научных исследований в сфере экономики, статистики, математики.

     Первоначальные  попытки определения “демографического  будущего”, чаще  всего сводились  к определению на перспективу  общей численности населения  в условиях, когда темпы изменения  численности, и его возрастно-половая структура были в среднем на протяжении длительного периода, практически неизменными. Напомним, что в большинстве стран  Западной  Европы, во всяком случае до начала XIX века, типичной была высокая рождаемость и смертность, и сравнительно стабильная возрастно-половая структура населения.

     Демографические прогнозы исчисляются во многих странах  мира. Их систематически публикуют  ООН [18, 74].

     Демографический прогноз - это научно обоснованное предвидение  основных параметров движения населения  и будущей демографической ситуации: численности, возрастно-половой и семейной структуры, рождаемости, смертности, миграции. Необходимость демографического прогнозирования связана с задачами прогнозирования и планирования социально-экономических процессов в целом. Без предварительного демографического прогноза невозможно представить себе перспективы производства и потребления товаров и услуг, жилищного строительства, развития социальной инфраструктуры, здравоохранения и образования, пенсионной системы, решение геополитических проблем и т.д. Именно поэтому деятельность по прогнозированию динамики численности и структуры населения, численности и структуры семей, отдельных демографических процессов составляет важнейшую часть общей деятельности международных, государственных и неправительственных организаций, учреждений и научных институтов. В нашей стране первый прогноз динамики и структуры населения был выполнен еще в 1921 г. под руководством Е. Тарасова и С.Г. Струмилина. В его основу были положены итоги переписи населения 1920 г.

     С научных позиций особая роль демографического прогнозирования вытекает из важнейшего общенаучного принципа, согласно которому ценность и плодотворность всякой научной  теории не только и не столько определяется тем, в какой мере данная теория связывает воедино накопленные научные факты, сколько способностью теории предсказывать новые, ранее не известные свойства и явления. С этой точки зрения демографический прогноз может рассматриваться и как критерий оценки положенной в его основу теории [16, 435].

     С технической точки зрения, демографический  прогноз выступает обычно в виде перспективного исчисления населения, т.е. расчета численности и возрастно-половой  структуры, построенного на основании  данных об изменениях демографических  характеристик (численности населения, демографических структур, рождаемости, смертности и т.д.) в прошлом, а также с учетом принимаемых гипотез относительно их динамики в будущем. Такого рода расчеты делаются обычно в нескольких вариантах, задавая границы наиболее вероятных изменений населения.

     Прогнозные  расчеты не представляют собой никакой  научной проблемы, будучи чисто механической задачей, рутинное исполнение которой  облегчается применением современных  компьютерных программ.

     Условием  точности прогноза являются правильные, научно обоснованные предположения о тенденциях изменения репродуктивного, самосохранительного и миграционного поведения населения, данные о которых можно получить с помощью специально организованных социолого-демографических исследований. Как раз выдвижение и верификация гипотез об этих тенденциях становится настоящей и чрезвычайно интересной научной задачей, решение которой одновременно является своеобразным оселком, на котором проверяются парадигмальные ориентации исследователей и их теоретические достижения.

     Первым  критерием классификации демографических  прогнозов является длина прогнозного  горизонта, или длительность прогнозного  периода. Обычно различают краткосрочные (5-10 лет), среднесрочные (25-30 лет) и долгосрочные демографические прогнозы. Чем шире прогнозный горизонт, тем, при прочих равных условиях, менее точными и надежными являются прогнозы. В нашей стране регулярно разрабатывались кратко- и среднесрочные демографические прогнозы, на основании которых в советские времена составлялись пятилетние планы (краткосрочные прогнозы) и т. н. основные направления социально-экономического развития на 15-20 лет (среднесрочные прогнозы).

     В настоящее время в нашей стране демографические прогнозы регулярно  разрабатывает и публикует Госкомстат РФ, а также некоторые научные организации (например, Центр демографии и экологии человека РАН, Институт социально-политических исследований РАН и некоторые другие).

     Вторым  важнейшим критерием классификации  демографических прогнозов является их цель. По целям прогнозирования все демографические прогнозы делятся на аналитические, прогнозы-предостережения, нормативные прогнозы и функциональные прогнозы [7, 18].

     Целью аналитического прогноза является исследование современных тенденций воспроизводства  населения путем оценки их возможного влияния на будущую численность и состав населения, а также на социально-экономическое развитие в целом. Иначе говоря, для аналитического прогноза характерно не столько прогнозирование само по себе, сколько изучение реальной ситуации для выявления в ней «болевых точек», «проблемных ситуаций», сохранение которых может так или иначе повлиять на будущую динамику социально-экономических, политических и других процессов, обострить уже существующие или привести к возникновению новых проблем и проблемных ситуаций.

     Аналитический прогноз обычно выражается в виде оценки параметров будущей демографической  ситуации, которая делается на основе предположения о неизменности режима воспроизводства населения или  того или иного его изменения. Аналитический прогноз, как правило, является долгосрочным. При этом, будучи сам по себе мало реалистическим и маловероятным, аналитический прогноз как бы очерчивает возможные и не выходящие за пределы разумного рамки будущих изменений численности и структуры населения. В этом плане аналитический прогноз служит выработке целей социально-экономической и, в частности, демографической, политики, призванной предупредить возникновение тех негативных последствий и проблемных ситуаций, для выявления возможности которых и осуществляется демографический прогноз этого вида [9].

     Разновидностью  аналитического прогноза является прогноз-предостережение. Целью прогноза-предостережения  является показ возможных неблагоприятных  или опасных последствий сложившейся  демографической ситуации, во избежание которых необходимо принять соответствующие меры. Одним из самых известных демографических прогнозов-предостережений, по сути, является закон народонаселения Т.Р. Мальтуса.

     Противоположным примером прогноза-предупреждения являются расчеты В.Н. Архангельского и А.Б. Синельникова. Их расчет основан на простом сопоставлении актуальной (текущей) величины суммарного коэффициента рождаемости и того его значения, которое необходимо для поддержания хотя бы простого воспроизводства населения.

     Основной  целью нормативного прогноза является выработка конкретных рекомендаций для достижения некоторого желаемого состояния демографических процессов.

     При нормативном прогнозировании формулируется  ряд высказываний о желаемых характеристиках  демографической ситуации и демографических процессов: желаемая численность населения, предпочитаемые уровни рождаемости, смертности и т.д. После чего намечаются меры, которые необходимо предпринять, чтобы достичь этих желаемых, или нормативных, целевых параметров [12, 80].

     Целью функционального прогнозирования является получение прогнозной информации о населении, необходимой для принятия решений в экономической, социальной, политической и других сферах деятельности государственного и социального управления. Функциональный прогноз - это прогноз, служащий конкретным практическим целям и задачам тех или иных организаций, фирм, корпораций, государственных органов, учебных заведений и т.п. Он представляет собой определение будущих численности и состава тех групп населения, семей и домохозяйств, которые обеспечивают функционирование социальных институтов, организаций и других социальных структур.

     Функциональный  демографический прогноз - это прогноз  возрастно-половой структуры населения, трансформированный или каким-либо иным образом инкорпорированный в уравнения, предсказывающие будущие предложение и спрос для некоторых специфических целей [15, 323].

     С функциональной точки зрения, всех людей, так или иначе связанных  с деятельностью указанных выше социальных структур, можно подразделить на тех, кто производит товары, услуги, ценности и т.п., ради которых возникла и существует данная социальная структура, и тех, кто потребляет эти товары, услуги и ценности. Соответственно выделяются два класса функциональных прогнозов: «прогнозы предложения населения», или «прогнозы демографического предложения», и «прогнозы спроса на население».

     В первом случае речь идет о прогнозах  численности и структуры населения  и его отдельных возрастно-половых  групп, которые являются как бы результатом  функционирования демографической системы, тем, что она «производит» и «предлагает» как свою «продукцию» другим социальным институтам, как то дети, лица школьного возраста, лица в трудоспособном возрасте, пожилые и старые, семьи и домохозяйства и т.п.

     Во  втором случае - о численности и составе населения, субъектов социальной деятельности, исполнителей социальных ролей, необходимых для обеспечения функционирования тех или иных социальных институтов, организаций, корпораций и т.д.

     И именно будущая, прогнозная динамика численности  и состава тех и других функциональных групп населения является предметом непосредственного интереса лиц, принимающих решения о стратегии и тактике деятельности перечисленных социальных структур на ближайшую и более отдаленную перспективу [12, 94-96]. 
 
 

1.2. Общая характеристика методов, используемых в демографии

     При разработке демографических прогнозов  наиболее часто используют следующие  четыре группы методов:

     1) методы экстраполяции;

     2) экономико-математические методы, позволяющие  разработать многофакторные динамические модели;

     3) методы передвижки возрастов  и когорт;

     4) методы экспертных оценок.

     Методы  экстраполяции. Широкое их использование  при демографическом прогнозировании  объясняется тем, что данные процессы в большинстве случаев достаточно инерционны в своем развитии. Методы экстраполяции применяются не только для оценки будущей численности населения, но и для расчета характеристик движения населения (например, коэффициентов рождаемости, смертности, миграции). Общий недостаток построенных с помощью методов экстраполяции прогнозов - это то, что они опираются на средние тенденции динамики населения, зачастую игнорируя особенности отдельных половозрастных групп [22, 64].

     Вторая  группа методов, достаточно часто используемых при прогнозирование демографического развития - экономико-математические методы. Итогом их применения являются динамические модели, которые позволяют учесть влияние новых факторов, проявивших себя в последние периоды.

     Функция исследователя-прогнозиста заключается  в том, чтобы из перечня факторов, оказывающих влияние на изучаемый процесс выбрать наиболее значимые и рассчитать параметры многофакторной модели.

     В составе факторов, влияющих на характер демографического развития, различают  две основные группы:

     - первая группа - объективные факторы, на характер действия которых система органов управления повлиять не может, например, сложившиеся традиции, религиозные представления населения, состояние международной обстановки, последствия войн, иных социальных потрясений;

     - вторая группа - факторы, влияние которых в большей или меньшей степени управляемо (например, прогресс в медицинской науке, качество медицинского обслуживания, культурно-образовательный уровень населения, уровень жизни населения по различным аспектам - жилищная обеспеченность, бытовые условия, размер доходов и др.). Влияние каждого фактора рассчитывается отдельно, после чего определяется суммарное взаимодействие всех факторов.

     Третья  группа методов демографического прогнозирования - методы передвижки возрастов и  когорт. Они позволяют устранить недостаток методов экстраполяции - прогнозирование на основе средней тенденции динамики населения. Эти методы основаны на том, что показатели рождаемости и смертности, миграции существенно различаются у различных половозрастных групп. Основой расчета по методу передвижки возрастов служит коэффициент дожития, достигнутый различными половозрастными группами, а основа метода когорт - коэффициент рождаемости, достигнутый различными возрастными группами женщин или когортами.

     Четвертая группа методов, достаточно широко применяемых при демографическом прогнозировании - это методы экспертных оценок. Они незаменимы в случаях недостаточного объема статистической информации об объекте прогнозирования, а также и в случаях, когда в новом периоде на изучаемый процесс начинают оказывать влияние новые факторы, влияние которых изучить по данным за предыдущие периоды невозможно [4, 120].

     Территориальное сравнение демографических состояний  и процессов осуществляется с  помощью картографических методов. При этом используются карты: людности поселений и плотности территориального расселения; половозрастного состава, а так же механического и естественного движения; социоструктурные, в том числе социально-профессионального, классового, этносоциального и т.д. состава; культурных, бытовых, антропологических, лингвистических особенностей демографических общностей; расселенческих характеристик, в том числе особенностей населения города и деревни, разного типа поселений и регионов.

     Особое  место занимает метод построения демографической сетки, позволяющий с помощью геометрических построений получать разнообразные характеристики, в том числе прямо не наблюдаемые, демографических процессов в поколении и анализировать их протекание во времени.

     Методы  демографического прогноза дают возможность оценивать роль тех или иных компонентов изменения населения, сравнивая их влияние на численность и структуру населения в будущем. Наиболее распространены метод передвижки по возрастам, который применяется при перспективных исчислениях населения, и метод компонентов, состоящий в раздельном прогнозировании рождаемости, смертности и миграции.

     Например, изучая демографическое поведение  людей, мы выявляем действующие социально-психологические  нормы и исходим из того, что  мнение людей по этим вопросам обуславливает их действия. Важно не только узнать, сколько детей предпочитает иметь семья, но и установить, почему она хочет (или не хочет) их иметь и почему одного - двух, а не больше; сколько семья предпочитает надеть детей в реальных условиях (ожидаемое число детей) и сколько хотела бы иметь без учета конкретной жизненной ситуации и личных возможностей. В ходе таких исследований стоят задачи определения механизма формирования демографических ценностей и резервов роста населения, решение которых необходимо для разработки мер демографической политики.

     В последние годы для раскрытия  механизма формирования отношения  населения к демографическим  проблемам стали широко применяться  психологические тесты и методики, которые позволяют глубже понять даже не всегда осознанное отношение населения к проблеме [4, 123-125].

     Пользуясь методами других наук, демография видоизменяет их в соответствии со своими особенностями, поэтому четкую границу между  ними и методами собственно демографическими провести иногда трудно; они, преломляясь в изучении воспроизводства населения, становятся неотъемлемой частью демографической методики. 
 
 

1.3. Технология демографического  прогнозирования:  методы исследования  и прогнозирование  демографических   процессов

     Методы  экстраполяции в  демографии

     Методы  экстраполяции основаны на прямом использовании  линейной и экспоненциальной функций, т.е. данных о среднегодовых абсолютных изменениях численности населения  за период или о среднегодовых  темпах роста или прироста. Если эти показатели известны, то можно рассчитать численность населения на любое число лет вперед, просто предположив их неизменность на протяжении всего прогнозного периода.

     Один  из простейших способов прогнозирования  основан на предположении о том, что среднегодовые абсолютные приросты численности населения, рассчитанные для отчетного периода времени, сохранятся и в будущем.

     Иначе говоря, в этом случае для перспективного расчета применяется линейная функция:

     Рt = Po + *t, (1)

     где Po и Рt - численность населения  соответственно в моменты времени 0 и t; - абсолютный среднегодовой прирост;

     t - время в годах.

     В реальности для прогнозирования  численности населения линейная функция практически не используется, поскольку предположение о неизменности абсолютных среднегодовых приростов  может быть относительно верным только для очень кратких периодов времени (не более 5 лет).

     Несколько более реалистичным является предположение  о неизменности среднегодовых темпов прироста численности населения, особенно при допущении неизменных уровней  рождаемости и смертности и отсутствии миграции. В этом случае речь идет об использовании в прогнозировании экспоненциальной функции:

     Рt = Р0 * ert , (2)

     где r - среднегодовые темпы прироста;

     t - время в годах;

     е - основание натуральных логарифмов.

     r = ln Pt -lnP0 (3)

     Как видно, расчет по экспоненциальной функции даёт нам большие результаты. Это отражает большую скорость изменения в случае роста по экспоненте. Тем не менее для кратких периодов (не более 15 лет) применение обеих функций дает сходные результаты. Однако в случае, если имеет место уменьшение численности населения, как сейчас происходит в большинстве регионов России, то более предпочтительным является использование экспоненциальной функции, т.к. это гарантирует, что численность населения не станет отрицательной. Экстраполяционный метод применим только при отсутствии резких колебаний рождаемости, смертности и миграции[20, 22].

     Аналитический метод основан на том, что исходя из прошлой демографической динамики подбирается функция, наиболее близко ее описывающая. В принципе это может быть любая функция. Однако в любом случае эта функция носит эмпирический характер, и не существует никакого общего математического закона демографической динамики.

     Математические  выражения, которые используются для  описания роста населения, являются по необходимости эмпирическими; не может быть найдено никакого закона роста населения, хотя некоторые математические уравнения определялись именно как таковой закон. При построении уравнения или кривой, соответствующих данным переписей населения, в одном случае исходят из предположения, что численность населения является полиномиальной степенной функцией от времени:

     Pt=a + bt+ct2 +dt3 +……..n, (4)