Молодежь на рынке труда

Министерство образования  и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО  «Тверской государственный  технический университет»

Кафедра социологии и социальных технологий

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

ПРЕДМЕТ: ЭКОНОМИКА И СОЦИОЛОГИЯ ТРУДА

НА ТЕМУ: МОЛОДЕЖНЫЙ РЫНОК ТРУДА

 

 

Выполнила:  Сергеева В.Ю.

студентка 4 курса 438 группы

 

                                                                                         Научный руководитель:

_____________

 

 

 

Защита состоялась

 «         »                                2012  г.

Оценка:

 

 

 

Тверь — 2012

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………..3

Глава 1. Молодежь на рынке  труда

    1. Молодежный рынок труда…………………………………………...5
    2. Особенности положения молодежи на российском рынке труда....8
    3. Причины безработицы молодежи…………………………………...11

Глава 2. Решение проблемы занятости молодежи в России

2.1. Социальная поддержка безработной молодежи…………………...15

2.2. Содействие занятости и трудоустройству молодежи……………..17

Заключение………………………………………………………………..24

Список использованных источников……………………………………26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

 

   В условиях  перестройки экономики важную роль играет изучение проблем, связанных с занятостью трудоспособного населения и прежде всего - молодёжи, как наименее защищённой категории рабочей силы.   

Несмотря на наметившиеся процессы социально-экономической  стабилизации в России, положение  молодёжи остаётся нестабильным. Велик процент молодых людей, не имеющих работу, половина молодёжи работает не по той специальности, которую получила в процессе обучения, либо не имеет профессии вообще. Молодые люди - будущее страны, и от стартовых условий их деятельности зависит её развитие. Одной из наиболее нестабильных групп на рынке труда является молодежь. В нашей стране низкое качество жизни, поэтому по отношению к поколению требуется максимальная помощь государственной политики, самостоятельно вступающему в жизнь. Молодое поколение нуждается в государственной поддержке и стимулирование потенциала молодежи.

Главной проблемой занятости молодежи является несоответствие профилей и объемов подготовки специалистов потребностям рынка труда, все это ведет к росту безработицы для выпускников учреждений профессионального образования. Это приводит к таким последствиям, что наиболее образованная молодёжь, оканчивая учебное заведение, получает статус безработного. В настоящее время среди безработных, зарегистрированных в органах занятости, каждый третий - с высшим и средним профессиональным образованием.

В современных экономических условиях потеря работы почти для всего населения означает снижение жизненного уровня, может вплоть до полной нищеты.   

 Актуальность работы заключается в недостаточном понимании проблемы безработицы среди молодежи.   Молодёжь во многом определяет экономические, социальные и политические процессы в обществе. Молодёжная безработица является серьезной проблемой в сфере труда. Сегодня, как никогда, актуально оценить её масштабы и спрогнозировать её динамику, найти пути оказания эффективной помощи молодым людям, испытывающим затруднения с трудоустройством.   

   Целью данной работы является теоретическое изучение проблемы трудоустройства молодёжи и анализ ситуации молодёжного рынка труда в России, а также изучение форм и методов регулирования занятости молодёжи, как одного из наименее защищённого слоя населения, нуждающегося в поддержке.  

 Цель работы определяет задачи, которые необходимо решить:

1. рассмотреть молодежный рынок  труда;

2. определить  причины безработицы молодежи;

3. ознакомиться с особенностями положения молодежи на российском рынке труда;

4.исследовать социальную поддержку безработной молодежи;

5. рассмотреть содействие занятости и трудоустройству молодежи;

Объект  исследования - молодёжь как социально-демографическая группа, имеющая специфические особенности социального положения и в силу этого наиболее уязвимая к проблеме незанятости.

Предмет исследования - изучение проблем занятости молодёжи и положение данной группы на рынке труда.

В данной работе использовались труды отечественных и зарубежных писателей,  таких как: Долгова  А., Либанова Е. М., Козина М.И., также Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993, законы Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие исследуемые отношения.

 

1. МОЛОДЕЖЬ НА РЫНКЕ ТРУДА

 

1.1.Молодежный рынок труда

 

 

Рынок труда является решающим фактором производства, поэтому  занимает центральное место в рыночной экономике. В основе системы экономических отношений общества лежат отношения в сфере труда.

Рынок труда определен  как обусловленная спросом и  предложением, складывающая по поводу найма труда совокупность стоимостных  товарно-денедных взаимосвязей участников социально-трудовых отношений [4.С.156].

Структура рынка труда неоднородна и состоит из ряда различных сегментов. Под сегментацией рынка труда понимается процесс деления предложения и спроса рабочей силы на группы, которые наделены определенными общими признаками и одинаково реагируют на один и тот же побудительный мотив занятости. Цель сегментации состоит в получении результатов, позволяющих обосновать меры по регулированию рынка с учетом его неоднородности посредством влияния на выделенные его сегменты.

Особой группой рынка  является рынок труда молодежи. В соответствии с нашим подходом он представляет собой определенный сегмент общего рынка труда, отражающий специфику предложения и спроса труда подростков, девушек и юношей на данном рынке под влиянием различных факторов.     

С функциональной точки зрения молодежный рынок труда выступает в виде социально трудовых отношений по поводу использования рабочей силы девушек и юношей, направленные на согласование их интересов с интересами работодателей.

Субъектами молодежного  рынка труда выдвигаются все  держатели товара, имеющего спрос  с ее стороны: собственники основных фондов и недвижимости, оборотных средств, рынка услуг, в точности по ее обучению, а также предприниматели, включая государство, со своими капиталами. Молодые наемные работники выходят на рынок труда со своим специфическим товаром - рабочей силой или способностью к труду.     

В зависимости от масштаба развития рыночных отношений и охватываемого рынком контингента из числа молодежи можно различать:

а) федеральный  молодежный рынок труда, субъектом  которого выступает государство в лице своих структур;

б) региональный (территориальный) молодежный рынок труда, субъектами которого выступают от лица государства, региональные структуры федеральной службы занятости [8.С.342].     

Внутри рынка труда молодежи образуются деления по качеству рабочей силы и ее профессионально-квалификационным характеристикам: молодежь, окончившая школу, колледж, другие учебные заведения, получившие разный уровень образования, прошедшая переобучение и перепрофилирование с участием служб занятости, в том числе, из числа бывших военнослужащих и других неперспективных отраслей занятости, претендует на подходящую для них работу.

Также и по отношению к  занятости молодежи существуют различия.

Различают:

  1. незанятую, но ищущую работу группу;
  2. молодежь занятую, но неудовлетворенную своей работой и озабоченную ее переменой или необходимостью дополнительного заработка;
  3. ту часть молодежи, которая находится под угрозой увольнения из-за финансового неблагополучия предприятия и подлежит опережающему переобучению и перепрофилированию.

Принципиальные отличия  молодежного рынка труда проявляются  в качественных особенностях рабочей силы подростков, девушек и юношей, что наиболее сильно выражается характеристикой уровня их конкурентоспособности.     

С одной стороны, молодежи характерна достаточно низкая конкурентоспособность. На рынке труда, она определена: отсутствием необходимой квалификации и трудовых навыков; недостатком профессиональных знаний; желанием реализации возможности совмещения труда и учебы, пользованием рядом льгот, что создает дополнительные проблемы для предприятия и работодателя и делает кандидатуру молодого человека «малопроходной»; социально-психологическими характеристиками; в точности такими как, стремление к смене профессии либо рабочего места, переоценке привязанностей и интересов и даже перемене места жительства, вплоть до эмиграции.     

С другой стороны, молодое поколение от старших поколений рабочей силы отличаются следующими положительными характеристиками:  сравнительно высоким уровнем общего образования, что делает доступными для нее мировые достижения науки и техники, а также информатики и электроники, новые неизвестные ранее профессии, сферу деятельности за рубежом; способностью к более быстрой и безболезненной адаптации к меняющимся внешним условиям жизнедеятельности, в том числе, условиям труда;  динамичностью, гибкостью, стремлением к освоению нового, неизвестного; специфическими психофизиологическими качествами: энергичностью, нетерпимостью, дерзостью, стремлением к самоутверждению.      

Таким образом, рынок труда молодежи - это  рынок рабочей силы девушек и юношей.  

 

 

1.2.Особенности положения молодежи на современном Российском рынке

 

 

Ситуация на молодежном рынке труда в России является достаточно напряженной. Растут масштабы скрытой и регистрируемой безработицы среди молодежи, увеличивается ее продолжительность. Между тем возможности трудоустройства молодых людей ограничены в силу их более слабой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения.

Ситуация на молодежном рынке труда неблагоприятная. Основные проблемы молодых людей связаны с приобретением профессии и выходом на рынок труда.

«Рынок труда молодежи является особым социально-демографическим сегментом российской экономики, подчиняющимся собственным закономерностям, которые необходимо учитывать в политике занятости» [1.С.39].

Молодежь - группа трудовых ресурсов, которая характеризуются большой трудовой и социальной мобильностью, имеет способность частой смене трудовых функций, низкий профессиональный статус, молодые люди имеют неустойчивое поведение, излишнею эмоциональность, не имеют производственного стажа и опыта работы. При этом молодежь остается перспективной рабочей силой, хотя не выдерживает конкуренции с другими категориями населения.

Молодые люди, нуждающиеся  в трудоустройстве, формируют молодежный рынок. Это незанятые выпускники вузов, среднетехнических и среднеспециальных общеобразовательных учебных заведений.

Молодые люди не имеют устойчивых жизненных установок, у них отсутствует опыт работы и производственный стаж. «Из-за перенасыщенности рынка труда более конкурентоспособными категориями населения молодежь является достаточно выраженной группой риска. В то же время, в отличие от других социально уязвимых групп (инвалидов, женщин), молодежь является наиболее перспективной категорией рабочей силы» [2.С.104]. Еще в полной мере не сложившись как субъект трудовой деятельности, молодежь самая восприимчивая категория ко всем изменениям, имеет способность к частой смене трудовых функций, большие вероятности профессионального роста, наиболее длительный период будущей трудовой деятельности.

Почти все работодатели отрицательно относятся к  таким качествам молодежи, как отсутствие опыта работы  и построения взаимоотношений в коллективе на работе, изменчивость поведения, излишняя эмоциональность, то есть все то, что указывает о социальной незрелости человека, низком уровне его социализации. Наличие любых из этих этих качеств приводит к дискриминационному отношению к молодому поколению на рынке труда. Правильно выстроенная кадровая политика организации предполагает разработку особых программ, помогающих молодым людям привыкать к новой обстановке, вживаться в новую роль наемного работника.

          Особенности самого рынка труда молодежи имеет свою специфику.                    

Во-первых, он имеет неустойчивость в спросе и предложении, объясняется это непостоянством ориентации молодежи, ее социально-профессиональной неопределенностью. В связи с обострением социальных проблем молодежи их положение ухудшается еще больше, это приводит к трудностям самоопределения молодых людей, и в профессиональном плане.

Во-вторых, молодежный рынок  труда имеет низкую конкурентоспособность  по сравнению с другими возрастными  категориями. Поэтому они в первую очередь подвергаются риску не трудоустроиться или потерять работу. Ограничение спроса на рынке труда снижает возможности трудоустройства выпускников учебных заведений.

В-третьих, молодежная занятость  имеет явные и скрытые размеры. Постоянно возрастает численность молодежи, которые нигде не работают и не учатся.

 В-четвертых, рынок труда молодежи определяется большой вариантностью, так как на него выходят выпускники учебных заведений, которые подготовлены по всем возможным профессиям. В связи с отсутствием спроса на многие профессии, большая часть молодых специалистов устраиваются на работу не по своей квалификации

В-пятых, на рынке труда молодежи сложилась весьма сложная ситуация с женской занятостью: стандартно среди выпускников учебных заведений женского пола значительно больше, хотя работодатели отдают бесспорное предпочтение мужчинам.

Значительными сложностями трудоустройства молодых специалистов характеризуется современный российский рынок квалифицированного труда. Данная проблема наиболее остро стоит в малых городах и сельской местности. Из-за частой смены специальности молодыми людьми в профессиональной структуре рабочей силы происходит дисбаланс. Приоритет в работе отдается получению высокой материальной выгоды. Все это не способствует подъему экономики страны.

Достаточно напряженно складывается ситуация на российском молодежном рынке  труда. Такие причины как снижение уровня жизни населения, сокращение рождаемости, ухудшение физического и психического состояния здоровья оказывают влияние на эту ситуацию. Трудовая социализация молодежи происходит в изменчивых условиях в экономической, политической, духовной и социальной сферах. Вдобавок молодежный контингент весьма неоднороден по возрасту, образовательному и профессиональному уровню, поэтому каждый нуждается в особенном подходе к решению проблемы занятости.

В связи с массой проблем, молодежь находится в довольно непростом положении на рынке труда в России. «Государство должно понимать, что необходимо полнее использовать личностный потенциал человека - его знания, профессиональные навыки, здоровье, создавать наиболее благоприятные условия, являющиеся первостепенными для жизни каждого молодого человека» [6.C.104].

1.3.Причины безработицы молодежи

 

 

Молодежь - это социально-демографическая группа, выделяемая на основе обусловленных возрастом особенностей социального положения молодых людей, их места и функций в социальной структуре общества, их специфических интересов и ценностей.

Современные ученые установили условные границы молодости, это  интервал от 13-14 лет до 29-30 лет. Молодость - определенный социальный статус человека, связанный с основными видами деятельности: учащийся, военнослужащий, работающий и т. д.

Безработица - сложное социально-экономическое явление, где некая часть экономически активного населения, желающая и умеющая трудиться на условиях найма или организация собственного дела, не может применить свою рабочую силу, так как нет нужных рабочих мест, и поэтому теряет основной доход в виде заработанной платы [10.C.156].

В соответствии с законодательством Российской Федерации к безработным относят трудоспособных граждан, не имеющих работы и заработанной платы, проживающих на территории России, зарегистрированных по месту жительства в органах службы занятости в целях поиска работы.

На основании российского законодательства бeзработными не могут быть признаны гражданe, не достигшие 16-летнего возраста, и трудоспособныe гражданe, проходящиe очный курс обучения.

К началу XXI века общая численность молодежного контингента составляет более 32 миллиона человек, или 22% населения страны[8.С. 176].

Необходимость изучения положения молодежи на российском рынке труда определяется рядом условий.

Во-первых, молодые люди составляют около 35% трудоспособного населения России;

Во-вторых, они - будущее страны, и от их деятельности зависит дальнейшее развитие нашей страны.

В условиях рыночных отношений  проблема занятости молодежи приобретает новые свойства. С одной стороны, вопросы трудоустройства чрезвычайно значимы для молодых людей, с другой - реализовать свои потребности в профессиональной сфере удается далеко не каждому.

Положение молодежи в общeствe определяет ряд объективных и субъективных факторов: уровень материальной обеспеченности, возможность реализовать себя в профессиональной сферe, получить образование, сделать карьеру, обеспечить свои гражданскиe правa и социальныe гарантии. Молодежная безработица выделяется при рассмотрении проблем занятости населения в силу особой остроты ее негативных последствий.

Выходящие на рынок труда  молодые люди (14-30 лет) различаются по полу, возрасту, образовательному уровню, жизненным установкам. Среди молодежного контингента можно выделить, не меньше трех подгрупп, каждая из которых имеет свои особенности.

Молодежь в возрасте от 14 до 18 лет составляют в основном учащиеся школ, училищ, колледжей и вузов. На этом жизненном участке человек усваивает главные жизненные ценности, нормы повeдeния в общeствe и стрeмится aдaптировaться к сущeствующим условиям. Одной из важнейших задач этого периода является выбор будущей профессии.

Эта подгруппа в основном не вовлечена в трудовую жизнь. Но в отличие от молодежи наиболее развитых стран, где возраст начала трудовой деятельности объективно повышается, российская молодежь начинает социально-экономические отношения значительно раньше. В наше время почти 80% молодых людей свои первые деньги заработали до 18 лет. Кaзaлось бы, это должно привeсти к положитeльным рeзультaтaм, так как у подростка вырaбатываeтся устaновкa на труд, сaмостоятeльность, инициaтивность. На самом деле ситуация складывается по иному: ранняя трудовая деятельность не дает возможности в полном объеме получить хорошее образование, что изначально предполагает низкий уровень квалификации.

При этом различные отрасли  экономики принимают молодые трудовые ресурсы крайне неравномерно. В основном работодатели не заинтересованы в подростковом труде. В большей степени молодое поколение работает в сфере услуг и предпринимательстве; ощущается нехватка квалифицированных молодых кадров в бюджетной сфере, на производстве. Это может усложнить вопросы кадрового обеспечения, сделать невозможным проведение государством ряда реформ и привeсти к кризису в определенных сферaх. Продолжается уход молодежи в сферу "теневой" экономики, что может привести к деградации трудового потенциала страны. Для государства это означает потерю большого числа квалифицированной рабочей силы, способной эффективно участвовать в развитии страны.

Вторая категория - молодые люди 18-24 лет, завершающие или зaвершившие профессиональную подготовку, а также отслужившие вa. Данная группа достаточно уязвима на рынке труда, так кaк не имеет должного профессионального и социального опытa и, как следствие, менее конкурентоспособна.

Уровень и качество полученного образования и невостребованность выпускников учебных заведений на рынке труда влияют на трудоустройство молодежи. В наше время большая часть выпускников не могут найти рaботу по специальности, что негативно влияет на профессиональное становление человека и определение его жизненного пути.

Молодые люди, относящиеся к первым двум подгруппам, в основном, выходят на рынок труда первый раз и отличаются наиболее низким профессиональным и образовательным уровнем, не имеют стажа работы. Все это негативно сказывается на их конкурентоспособности. Хотя именно в этот период начинается стартовый этап карьеры.

 Третья категория - молодые люди в возрасте от 25 до 30 лет в большинстве случаев уже определили свою профессиональную направленность и имеют немалый опыт работы. В данный период жизни у большинства из них ужe есть семья, и они предъявляют высокие требования к предлагаемой (будущей) работe. При этом отсутствие рaботы данной категорией воспринимается более болезненно, что вeдeт к тяжелым социальным и психологическим последствиям (распаду семьи, брошенным детям, уходу в криминальную среду, и др.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. РЕШЕНИЕ ПОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ В РОССИИ

 

 

2.1. Социальная  поддержка безработной молодежи

 

 

Для более благоприятных  условий обеспечения занятости, решений  текущих проблем безработного были созданы службы занятости, которые  помогают решать вопросы трудовой сферы. Одно из направлений центра занятости  населения является помощь в трудоустройстве  молодежи.

 Для более результативной  работы в системе занятости  во многих городах  были  открыты молодежные биржи труда  (МБТ), которые помогают молодому  поколению во временном или  трудоустройстве. 

 Действуют молодежные  центры трудоустройства и информации (МЦТИ), которые являются многопрофильными  социальными учреждениями, выполняющими  информационную, психологическую и  юридическую помощь. 

Главной целью таких организаций -  создание подходящих условий для  объединения молодежи на рынке труда, привыкание ее к нынешним требованиям  подготовки и квалификации, снижение социальной напряженности в молодежной среде региона и обществе в  целом.

 Для того чтобы достигнуть  эту цель должно произойти  решение следующих задач:

- создание правовых и организационных условий для предотвращения роста безработицы молодежи;

- социально-психологическая адаптация молодого поколения к экономическим условиям;

- способности интересы человека учитываются при предложении рабочего места;

- создание информационной системе, содействующей принятию решения об обучении, трудоустройстве и переквалификации;

- правовое просвещение  молодежи;

- профилактика правонарушений  среди подростков и молодежи.

Эти задачи осуществляются на основе соответствующих региональных социальных программ [17.С.37].

 Безопасным средством  защиты молодого поколения в  нашей экономики является страхование  от безработицы. В России в  соответствии с действующим законодательством  государство гарантирует:

-   свободу выбора  рода деятельности, в том числе  с разным режимом труда;

-   охрану труда,  правовую защиту от необоснованного  увольнения или необоснованного  отказа в приеме на работу  в соответствии с законодательством  Российской Федерации о труде;

- бесплатное содействие  в подборе подходящей работы  и трудоустройстве при посредничестве  огранив службы занятости [2.С.163]. Безработным гражданам в возрасте от 18 лет гарантируются:

-  бесплатное получение  услуг по профессиональной ориентации, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, психологической поддержке по направлению органов службы занятости;

-    обеспечение  социальной поддержки;

- компенсация в соответствии  с законодательством Российской Федерации материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости;

- бесплатное медицинское  обслуживание и медицинское освидетельствование  при приеме на работу и направление  на обучение;

- возможность заключения  срочных трудовых договоров на  участие в оплачиваемых общественных  работах, организуемых с учетом  возрастных и иных особенностей  граждан.

Выплата пособий и компенсаций  вследствие безработицы является важной составляющей социальной государственной поддержкой молодежи. Государство гарантирует безработным:

-  выплату пособий  по безработице, в том числе  в период временной нетрудоспособности  безработного;

- выплату стипендии в  период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки  по направлению органов службы  занятости;

-  возможность участия  в оплачиваемых общественных  работах;

- возмещение затрат в  связи с добровольным переездом  в другую местность для трудоустройства  по предложениям органов службы  занятости.

 Люди, которые пришли  в службу занятости, могут проконсультироваться  по вопросам выбора сфер деятельности, профессионального обучения, трудоустройства.  Также молодые люди могут обратиться  в службу занятости, если желают  сменить старое место работы  на новое. 

 Служба занятости решает не только экономические, социальные, но и психологические проблемы безработного. Прогнозирование поведения безработных на рынке труда является одним из направлений деятельности службы занятости по работе с молодым поколением.

 

2.2. Содействие занятости и трудоустройству молодежи

 

 

Содействие занятости  и трудоустройству молодежи может  быть организовано по нескольким направлениям:

1. Образование молодежи - проблема комплексная, ее решение предполагает сотрудничество и взаимодействие многих структур: службы занятости населения, государственных органов власти, сферы образования и комитетов по делам молодежи. Одним из направлений деятельности является содействие дополнительному образованию благодаря созданию профильных классов и центров дополнительного образования. Хорошо бы вести профориентационную работу со студентами, которая поможет в профессиональном самоопределении, чтобы предотвратить появление новых безработных.

Молодежь на рынке труда