Наказание

ВВЕДЕНИЕ 

Проблема уголовного наказания  является одной из наиболее сложных и многогранных в уголовно – правовой науке. В настоящее время ее значение и актуальность определяется тем, что уголовное право реализует себя, прежде всего, угрозой и применением наказания.

Наказание призвано обеспечивать достижение установленных уголовным  законом целей. Для этого в  законе должны содержаться разнообразные  по своему характеру меры государственного принуждения в виде различных  видов наказания. Суду необходимо иметь  широкий выбор видов наказания, один из которых можно было бы назначить, исходя из характера и степени.

Совершение любого преступления нарушает права и свободы, следовательно, раз государство не смогло предупредить совершение данного преступления, оно  должно наказать преступника, в необходимых  случаях оградить его от общества и тем самым предупредить совершение возможных новых преступлений. Наказание  за уголовное преступление назначается  как мера государственного принуждения  и только по приговору суда.

Преступление и наказание  тесно связаны. Наказание - это естественная реакция государства на совершенное преступление. Если общественно опасное деяние не влечет за собой наказания, оно не может считаться преступлением. Признак уголовной наказуемости - обязательный признак понятия преступления.

Не может существовать понятие преступления без наказания, и наоборот.

В соответствии с Конституцией Республики Казахстан только суду предоставлено  право сделать вывод о виновности лица в совершении преступления и назначить за него наказание. Суд, принимая такое решение, излагает его в обвинительном приговоре, если приходит к выводу, что нет предусмотренных законом оснований для освобождения совершившего преступление от уголовной ответственности и наказания. Назначая наказание, суд подводит итог всему судебному разбирательству и определяет, какой вид и размер наказания будет достаточен для достижения целей наказания.

Уголовное наказание есть мера государственного принуждения, особенность  которой состоит в том, что  при исполнении наказания осуществляется специфическое воздействие на осужденного. Исполнение наказания, как правило, изменяет привычный режим жизни  осужденного, его отношения с  окружающими людьми, имеет определенные морально-психологические последствия.

Назначение законного, обоснованного  и справедливого наказания является важным средством борьбы с преступностью  и укрепления правопорядка, способствует исправлению и перевоспитанию осужденных, а также предупреждению совершению новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Отмеченное выше в полной мере подчеркивает актуальность и практическую значимость выбранной темы.

Цель курсовой работы - раскрыть основные вопросы касающиеся такого важного института уголовного права, как наказание.

Задачи курсовой работы:

• раскрыть понятие и дать характеристику основным целям наказания;
• рассмотреть основные виды наказания в соответствии с Уголовным кодексом Республики Казахстан;
• рассмотреть понятие системы наказания.

Еще должным образом не изучено смещение акцентов с более  тяжких видов наказания, связанных  с ограничением свободы к более  мягким с одной стороны, и наблюдающаяся  уже полтора десятилетия тенденция  к увеличению средних сроков лишения  свободы, с другой. 
Все это свидетельствует о том, что необходимы новые теоретические правовые исследования в области системы и видов наказаний

ГЛАВА 1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ

 
1.1 Понятие наказания по  действующему законодательству  Казахстана

История убедительно доказывает, что в борьбе с преступностью  невозможно достижение серьезных успехов  только путем применения к преступникам мер уголовною наказания, в том  числе строгих, жестоких. Меры предупреждения, профилактические меры в этой борьбе приносят больше успеха. В борьбе с преступностью государство использует и иные меры. Одной из таких мер является наказание.

Наказание, как правовое понятие, существовало не всегда, Оно, как преступление, появилось на том этапе развития человеческого общества, когда оно разделилось на антагонистические классы, когда появилось государство и право.

Поэтому, наказание как  по своему происхождению, природе, так  и по назначению является исторически классовой категорией.

В доклассовом первобытно - общинном строе отсутствовало понятие  преступного. Возникающие там эксцессы не носили характер преступления, а формы карательного воздействия (лишение мира, кровная месть и др.) по своей сущности не были государственным принуждением, поскольку не было государства и не было классов. Преступными деяния стали признаваться только тогда, когда они представляли опасность для интересов господствующих классов, для государства.

Применяемые за преступное деяние меры становятся мерами государственного принуждения,    обеспечиваются принудительной силой государства и применяются для охраны общественных   отношений установленных   в   интересах господствующего класса Классовая сущность наказания во всех эксплуататорских     общественно-экономических     формациях определяется тем, что оно выступает как средство защиты интересов эксплуататорских классов, которые содействуют осуществлению функции эксплуататорских государств.

На различных этапах развития классового общества имелись и соответствующие  им системы наказания. Смерть и увечье, заточение и изгнание, лишение  имущественных и иных прав, тяжкие позорящие меры - многое испробовано в борьбе с преступностью.

В истории и современной  практике применения наказания важно  выделить такие общие черты, как  классовый характер и специфическая  социальная роль наказания, а также  тенденции его применения, на различных  этапах развития общества.

В уголовном законодательстве, действовавшем ранее на территории Казахстана (до 1 января 1998 года -  Уголовные Кодексы РСФСР 1922 и 1926 годов, а затем - УK Каз.ССР 1959 года) не содержалось определения наказания. Поэтому в уголовно-правовой литературе, изданной до принятия нового УК, можно встретить разные определения наказания. Однако они существенно не отличаются друг от друга и по содержанию сводятся к тому, наказанием является особая мера государственного принуждения, применяемая судом на основании уголовного законодательства к лицам, виноватым в совершении преступления.

Угoловный Кодекс Республики даёт следующее определение понятия наказания: «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренном настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица»  (ст.38 УК РК).

Статья 38 УК РК в отличие  от соответствующей нормы УК Каз.ССР содержит ряд новых предписаний. Законодательной новеллой являются понятие наказания и определение его содержания, а также указание на применение наказания в целях восстановления социальной справедливости.    Кроме того, из уголовного законодательства исключено упоминание о каре.

Проблема уголовного наказания  является одной из наиболее сложных в уголовно-правовой науке. Уголовное право реализует себя, прежде всего угрозой и применением наказания. В Постановлении Пленума Верховного суда РК №3 «О соблюдении судами законности при назначении наказания» от 24 июня 1993 года говорится, что каждое наказание должно быть законным, обоснованным материалами дела, справедливым и свидетельствовать о неотвратимости ответственности за совершенное преступление.

Установление системы  наказаний имеет существенное методологическое и практическое значение для решения  задач правосудия.

Методологическое значение состоит   в том,  что исчерпывающий перечень наказаний с фиксацией условий, точных пределов и порядка применения каждого из них способствуем единству карательной политики в борьбе с преступностью, соблюдению принципов законности в деятельности судов. Практическое значение рассматриваемой системы заключается в том,  что в ней последовательно перечисляются виды наказаний (от более мягкого к самому суровому наказанию), а это позволяет суду на основе закона с учетом опыта судебной практики, общественного правосознания и научных рекомендаций рационально и, по возможности, эффективно использовать различные меры воздействия на осужденного.

Важность установленной  законом системы наказаний заключается  в том, что благодаря ей можно  определить, какое из наказаний является более строгим, какое -  менее строгим. Это необходимо не только при назначении наказания,  но и при замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.71УК РК)

Каждая мера государственного принуждения имеет свое назначение, свои специфические цели. Под целями наказания надо понимать те конечные социальные результаты, к достижению которых стремится государство посредством   установления наказания, его применения и реализации.

1.2 Цели наказаний

Каждая мера государственного принуждения имеет свое назначение, свои специфические цели. Под целями наказания надо понимать те конечные социальные результаты, которые необходимо достичь посредством установления наказания, его применения и реализации.

Конкретные цели наказания  вытекают из общих задач, стоящих  перед уголовным законодательством  Республики Казахстан (ст.2 УК). Статья 38 Уголовного кодекса Республики Казахстан, определяя цели наказания, указывает: "Наказание применяется в целях  восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного  и предупреждения совершения новых  преступлений как осужденным, так и другими лицами". Следовательно, целями наказания являются:

1) восстановление социальной  справедливости;

2) исправление осужденного;

3) предупреждение новых  преступлений со стороны осужденного  (цель специального, частного предупреждения);

4) предупреждение преступлений  со стороны других лиц (цель  общего предупреждения).

Уголовное наказание и  в целом его назначение вызывает наибольшую сложность и проблемность  не только в уголовно-правовой науке, но и в правоприменительной практике, потому как выступает одной из основных форм реализации уголовной политики государства в борьбе с преступностью.

В этой связи содержание данной статьи обращены как к законодателю, так и к правоприменителю. Законодатель обязан при установлении ответственности за совершенные преступления исходить из принципов уголовного законодательства и целей наказания. В свою очередь правоприменитель должен исходить из положений Конституции Республики Казахстан о равенстве всех перед законом и судом и учитывая, что никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда.

В соответствии с ч.1 ст. 38 УК РК наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору  суда.

Понятие наказания как  меры государственного принуждения  представляет собой  способ воздействия на осужденного в строгом соответствии с нормами уголовного законодательства. Государственный характер меры принуждения выступает в качестве гарантии, что наказание будет законным, обоснованным материалами дела, справедливым и свидетельствовать о неотвратимости ответственности за совершенное преступление. Только суд может назначить наказание за совершенное преступление после того, как виновность лица будет установлена в ходе судебного разбирательства. Осужденный может быть ограничен в свободе, трудовых и иных правах закрепленных Конституцией РК.

Каждый случай применения наказания должен преследовать в  совокупности указанные цели. Таким  образом, одной из целей наказания  является восстановление социальной справедливости. Как известно, любое преступление нарушает социальную справедливость. Например, человек, используя свои физические преимущества, избил другого, более слабого. В данном случае нарушена социальная справедливость по отношению к потерпевшему.

Суд, назначая виновному  наказание, должен стремиться восстановить хотя бы частично социальную справедливость не только применительно к потерпевшему, но и к обществу в целом. Восстановление социальной справедливости достигается  карательным свойством наказания. Сама же кара целью наказания не является (ч.2 ст.38 УК). Причинение преступнику  лишений, страданий должно в некоторой  степени успокоить потерпевшего, утвердить в нем веру в то, что  нарушенные преступлением его законные интересы и права будут в какой-то мере восстановлены. Например, при похищении  имущества потерпевшему будет возвращен  похищенный предмет.

Применительно к обществу в целом социальная справедливость восстанавливается тем, что суд, назначая справедливое наказание публично (а судебные процессы в основном проходят в открытых заседаниях), убеждает каждого члена общества в том, что государство способно наказать лицо, нарушившее Уголовный кодекс, и защитить общественный порядок, общественную безопасность, окружающую среду, здоровье населения в целом, без чего невозможно существование всего общества. Поскольку социальная справедливость провозглашена законом целью наказания, это обязывает суд более вдумчиво относиться к процессу назначения наказания.

Наказание применяется, чтобы  удовлетворить чувство справедливости людей, а в раде случаев и чувство  их негодования злодеянием, совершенным  преступником. Поэтому суровое, но справедливое наказание часто положительно воспринимается общественностью. И наоборот, назначение несправедливого, несоразмерного наказания  не приводит к достижению цели наказания.

Другой важной целью наказания  является исправление осужденного. Наличие такой цели свидетельствует  о гуманизме уголовного законодательства Республики Казахстан. Исправление  следует различать в двух аспектах: во-первых, как сам процесс воспитательного  воздействия на осужденного и, во-вторых, как результат этого воздействия.

Исправление - это устранение из психики осужденного порочных наклонностей, которые привели его  к совершению преступления.

Исправление заключается  в том, чтобы перестроить в  лучшую сторону психику я поведение  осужденного, дать ему возможность  освободиться от тех антиобщественных взглядов и привычек, которые проявляются  в его поведении и которые могут быть причиной совершения новых преступлений. При исправлении осужденному прививаются такие социально-полезные качества, которыми он не обладал, а также закрепляют те положительные качества, которые когда-то были у него, но со временем утрачены им. К ним можно отнести уважительное отношение к личности, ее правам и интересам, к правопорядку, установленному в обществе.

Процесс исправления начинается еще в ходе предварительного расследования, но более интенсивно он происходит во время судебного заседания. Затем  при назначении конкретного вида наказания процесс исправления  протекает в ходе исполнения этого  наказания.

Различные меры наказания  предполагают и различные средства, методы и пути исправления. Как сами меры наказания, так и средства исправления, перевоспитания должны применяться  с учетом тяжести совершенного преступления, личности осужденного.

При лишении свободы основными  средствами исправления являются режим  лишения свободы, труд, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных, воспитательная работа. Применяются и иные средства исправительного воздействия: самодеятельные организации осужденных, культурно-просветительская работа и иная деятельность.

Цель исправления осужденного  тесно связана с целью восстановления социальной справедливости. Если назначенное наказание чрезмерно суровое или незаслуженно мягкое, то это не только помешает восстановлению социальной справедливости, но и повредит процессу исправления осужденного, так как от незаслуженно сурового наказания он ожесточится, а от чрезмерно мягкого наказания у него появится, а то и закрепится уверенность в том, что можно и впредь совершать преступления и избегать более сурового наказания, которое он заслужил.

Самостоятельной, но тесно  связанной с целью наказания  является цель специального (частного) предупреждения. Ее смысл и сущность заключаются в предупреждении нового преступления со стороны осужденного. Она обращена непосредственно к  лицу, совершившему преступление.

Цель специального предупреждения достигается следующим образом. Во-первых, осужденный лишается физической возможности совершить новое  преступление. В системе наказаний, установленной уголовным законодательством, немало таких, которые лишают осужденного физической возможности совершать новые преступления. Так, лишение свободы, арест сопровождаются определенным режимом содержания, связанным с постоянной охраной и надзором, изоляцией от родственников, друзей и знакомых, запретом нарушать порядок и иметь при себе деньги и предметы, которые могут быть использованы как орудие и средства совершения преступления. При лишении права занимать определенную должность, лицо лишается возможности работать в прежней должности и использовать ее для совершения нового преступления.

Во-вторых, цель специального предупреждения достигается посредством  устрашения наказанием. Устрашение наказанием зависит от неотвратимости наказания. Человека может удерживать от совершения преступления сознание того, что ему  не избежать нового наказания за вновь  совершенное им преступление.

Любое наказание связано  с причинением осужденному определенных лишений, страданий. Оно заставляет виновного отказаться от совершения преступления, тем более за повторное  совершение преступления закон предусматривает  возможность усиления наказания. Боязнь испытать вновь более суровые  лишения и ограничения содействует  тому, что лицо отказывается от совершения нового преступления.

В-третьих, цель специального предупреждения достигается путем  исправительного воздействия на психику осужденного в процессе отбывания наказания, которое, в  конечном итоге, исправляет осужденного.

Цель общего предупреждения заключается в том, чтобы посредством  наказания предупредить совершение преступлений не со стороны осужденного, а со стороны других лиц, главным  образом граждан, в сознании которых  нет должной устойчивости к соблюдению требований законов. В отличие от специального, частного предупреждения эта цель обращена не к отдельному лицу, совершившему преступление, а  к иным неустойчивым лицам, а также  к имеющим склонность нарушать законы и иные нормативные акты. Угроза наказанием или применением его в случае совершения преступления оказывает сдерживающее, предупредительное воздействие на сознание и поведение таких лиц, заставляют их отбросить мысль о совершении преступления. Устрашение, содержащееся в угрозе применения наказания за совершение преступления, удерживает неустойчивых лиц от совершения преступления. Эта цель осуществляется уже с момента опубликования уголовного закона, а также фактическим применением закона. Цели наказания, названные в статье 38 Уголовного кодекса Республики Казахстан, с одной стороны, носят самостоятельный характер, с другой стороны, осуществляются в неразрывном сочетании. При применении наказания одновременно преследуются все цели наказания. Однако это не означает, что в любом случае эти цели могут быть достигнуты. Так, путем изоляции преступника в колонии можно добиться, чтобы осужденный в период отбывания наказания не совершил нового преступления (здесь достигнута цель специального предупреждения), но не всегда в этом случае достигается цель исправления. При установлении уголовной ответственности за определенное преступление, а также при назначении наказания за конкретное преступление к конкретному преступнику может иметь место различное соотношение целей общего и специального предупреждений. При вынесении наказания за конкретное преступление суд также должен придавать значение правильному соотношению всех целей наказания.

Государство, определяя понятие  и цели наказания, устанавливает, что  исполнение наказания не должно причинять  осужденному физического страдания  или унижать человеческое достоинство. В этом проявляется гуманизм уголовной  политики государства, которое провозгласило  человека, его жизнь, права и свободы  высшими ценностями.

АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ СИСТЕМ  И ВИДОВ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ  И УСЛОВИЙ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

2.1 Понятие системы наказаний

Под системой наказания обычно понимают установленный в уголовном  законе исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний, расположенных в определенной последовательности с учетом их сравнительной тяжести[3].

Система наказаний в Уголовном  кодексе Республики Казахстан содержит точный и исчерпывающий перечень мер наказания, которые суд может  назначить лицу, совершившему преступление, предусмотренное уголовным законом.

Система наказаний отражает основные гуманные принципы уголовного права. Поэтому в систему не включаются такие меры уголовно-правового воздействия, которые причиняют осужденному  физические страдания, унижают его  человеческое достоинство, по этой причине  в системе наказаний отсутствуют  такие наказания, как телесные и  другие наказания.

Гуманизм уголовного права  выражается также и в том, что  в законе предусмотрен ряд ограничений  при применении наказания к несовершеннолетним, женщинам, находящимся в состоянии  беременности, женщинам, имеющим грудных  и малолетних детей.

Установление исчерпывающего перечня мер уголовно-правового  воздействия в системе наказания  способствует укреплению законности, обеспечивает достижение цели наказания, судам дает возможность применить  меры уголовного наказания в пределах, установленных законом и перечисленных  в статье 39 Уголовного кодекса Республики Казахстан. В этой статье виды наказаний  приводятся в определенной последовательности (системе): от менее тяжких к более  тяжким. Все предусмотренные статьей 39 Уголовного кодекса Республики Казахстан наказания подразделяются на три группы. Первую из них составляют основные наказания, то есть те виды наказаний, которые назначаются только самостоятельно и не могут присоединяться к другим видам. К ним относятся: привлечение к общественным работам; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы; смертная казнь (ч.1 ст.39 УК).

Вторую группу составляют наказания, применяемые только в  качестве дополнительных, то есть в сочетании с основными. Они не могут назначаться самостоятельно, а только присоединяются в дополнение к основным мерам Наказания, усиливая карательное влияние наказания в целом. К их числу относятся: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса, и государственных наград, конфискация имущества (ч.2 ст.39 УК).

Дополнительные наказания  судом могут назначаться в  том случае, если они прямо предусмотрены  в санкции статьи Особенной части  Уголовного кодекса. Дополнительные наказания  не могут быть более тяжкими, чем  основные. Бели закон, по которому осуждается виновный, предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания, то неприменение его может иметь  место лишь при наличии условий, предусмотренных в уголовном  законе, с обязательным указанием  в приговоре мотивов такого смягчения  и ссылкой на указанную статью уголовного закона.

Третью группу составляют меры наказания, применяемые в качестве как основных, так и дополнительных к основному наказанию. К таким наказаниям закон относит: штраф, лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью (ч.3 ст.39 УК). В качестве основного эти наказания назначаются в тех случаях, когда они предусмотрены в санкции конкретной статьи Особенной части УК. Например: штраф - в статье о принуждении к участию в забастовке или к отказу от участия в забастовке (ст.153 УК); лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - в статье о нарушении правил проведения операций с ценными бумагами (ст. 204 УК). Надо иметь в виду, что применение некоторых видов наказания отсрочено законодателем до момента создания необходимых условий для их исполнения, но не позднее 2003 года (Закон от 16 июля 1997г. "О введении в действие Уголовного кодекса Республики Казахстан"). Такими видами наказания являются: привлечение к общественным работам, ограничение свободы, арест, а также пожизненное лишение свободы[5].

2.2 Виды наказаний

Система наказаний в УК РК 1997 года приводится в ст. 39 (Виды наказаний) УК РК, и к настоящему времени  представляется следующей:

а) штраф;

б) лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью;

в) привлечение к общественным работам;

г) исправительные работы;

д) ограничение по воинской службе;

е) ограничение свободы;

ж) содержание на гауптвахте;

з) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.09 г. № 177-IV

и) лишение свободы;

к) смертная казнь.

Кроме основных наказаний  к осужденным могут применяться  следующие дополнительные наказания:

а) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных  наград;

б) конфискация имущества.

Штраф и лишение права  занимать определенную должность или  заниматься определенной деятельностью, а также привлечение к общественным работам могут применяться в  качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.

В первоначальный перечень видов наказаний УК РК 1997 года позже  были внесены изменения и дополнения. Так, законом РК от 10.07.09 г. было исключено  из видов наказания содержание в  дисциплинарной воинской части. Законом  РК от 21 декабря 2002 года были внесены  изменения в ст. 45 УК РК, и ограничение  свободы приобрело современное  содержание. Вместо ареста законом  РК от 18.01.2011 года стало предусматриваться  содержание на гауптвахте.

Штраф

1. Штраф есть денежное  взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, в размере, соответствующем определенному  количеству месячных расчетных показателей, установленных законодательством и действующих на момент назначения наказания.

2. Штраф назначается в  пределах от двадцати пяти  до двадцати тысяч месячных расчетных показателей, установленных законодательством Республики Казахстан. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного.

3. Штраф в качестве  дополнительного вида наказания  может назначаться только в  случаях, предусмотренных соответствующими  статьями Особенной части Уголовного Кодекса.

4. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного вида наказания, он заменяется привлечением к общественным работам, исправительным работам из расчета соответственно одного месяца исправительных работ, или восьмидесяти часов привлечения к общественным работам, за сумму штрафа соответственно трехкратному размеру месячного расчетного показателя с соблюдением правил, предусмотренных статьями 42, 43 Уголовного Кодекса.

Лишение права  занимать определенную должность или  заниматься определенной деятельностью 

1. Лишение права занимать  определенную должность или заниматься  определенной деятельностью состоит  в запрещении занимать определенные  должности на государственной  службе, в органах местного самоуправления  либо заниматься определенной  профессиональной или иной деятельностью.