Направление реформирования образования в России

МОСКОВСКИЙ  ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

КИРОВСКИЙ ФИЛИАЛ 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ РАБОТА

Направление реформирования образования  в России 
 
 
 
 
 
 

Выполнил:

ВОЛОКИТИН ПАВЕЛ ЮРЬЕВИЧ

Проверила:

ГРЕБНЕВА  ТАТЬЯНА ЕВГЕНЬЕВНА 
 
 
 

КИРОВ

2008

Содержание

Введение……………………………………………………………………….…3

ГЛАВА 1. Историко-критический анализ проблемы реформирования

образования в отечественной и зарубежной литературе…………..…..…..5

1. Понятие «образование»………………………………………………….5
2. Понятие «высшее образование»………………………………….…....12
3. Понятие «среднее образование»…………………………………….....17
4. Понятие «реформа образования»……………………………………...18

    Выводы по первой главе……………………………..………......19

ГЛАВА 2. Рассмотрение направления реформ в образовании………...20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………..………………30

ВЫВОД…………………………………………………………………..……40

ЛИТЕРАТУРА……………………………………………………………….…41 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение 

     Реформы в России редко совершались эволюционно, чаще они становились революциями, от разрушительной силы которых общество впоследствии долго приходило в себя. Особенно опасны революционные реформы в сфере образования, ибо они претендуют на системный слом сложившихся за десятилетия, а порой и века традиций, убеждений, норм, методик, организационных структур, консервативного мышления правительства. Образование касается глубинных оснований бытия государства, нации, всего настоящего и будущего общества, поэтому в реформировании образования особенно необходимо чувствовать разницу и грань между цивилизационными изменениями и культурой, которая не может быть модернизирована по воле реформаторов. В настоящее время традиционная учебно-методическая модель, которая веками применялась в школах всех типов и уровней, устарела. Если раньше изменения, происходящие на протяжении жизни одного поколения, были едва ощутимы, то теперь они достигли небывалых масштабов. Современный мир развития предусматривает значительную социальную и профессиональную мобильность, участие все большего числа людей в созидании более совершенного общества. Вместо авторитарного словесного обучения, опирающегося на прошлое и основанного на передаче и воспроизведении информации, нам нужно образование, ориентированное на будущее, развивающее инициативу и самостоятельность учащихся, образование, которое пробуждает у ученика интерес и желание учиться дальше, учит его творческому мышлению и решению проблемы, приучает использовать огромные возможности "параллельного образования" (например, средств массовой коммуникации). Именно поэтому в постперестроечный период появилась острая необходимость реформирования образования, причем и среднего, и высшего, и дошкольного. Начиная с середины 90-х годов XX века Министерство Образования РФ (ныне – Министерство Образования и Науки РФ) проводит интенсивную политику реформ. Бывший Министр Образования РФ Владимир Филиппов в самом начале преобразований выдвинул основной тезис, на котором базируется предлагаемая федеральным правительством реформа: "Преобразование общества через преобразование системы образования, а именно: с помощью реформ высшего и среднего образования". Главная идея реформ - Россия должна выйти на мировой рынок и стать поставщиком сравнительно дешевых, но качественных знаний.

     Только  выйти на мировой рынок и поднять  качество образования очень и  очень не просто. Для этого необходимы реформы, качественные реформы, и хотя государством и вводятся они, то их качество зачастую оставляют желать лучшего.

     Так в ходе курсовой работы, мы попытаемся разобраться в поставленной нами цели: соответствует ли Российское образование мировому, а так же в качестве проводимых реформ в этой области.

     А для того, чтобы правильно во всем разобраться, необходимо уяснить такие  понятия как предмет и объект, а так же задачи исследования. Предметом  нашей курсовой работы является направление реформирования образования, а объектом само образование. В роли же  задач выступают такие понятия, которые необходимо четко уяснить, как образование: среднее и высшее, реформа образования.  Ну, а методы, которые будут нами использованы в ходе работы – это теоретический метод и наблюдение.

     

 

ГЛАВА 1. Историко-критический анализ проблемы реформирования образования России в отечественной и зарубежной литературе

1. Понятие «образование»

 

    Понятие образования - весьма сложное и многоаспектное. В самом общем определении  образование - это процесс и результат усвоения человеком систематизированных знаний, навыков и умений, развитие ума и чувства, формирование мировоззрения и познавательных процессов. Образованным человеком можно назвать такого, который владеет общими идеями, принципами и методами, определяющими общий подход к рассмотрению многообразных фактов и явлений, располагает высоким уровнем развитых способностей, умением применять изученное к возможно большему числу частных случаев; кто приобрел много знаний и, кроме того, привык быстро и верно соображать, у кого понятия и чувства получили благородное и возвышенное направление.

    Следовательно, в понятие образования включены не только знания, навыки и умения как результат обучения, но и умения критически мыслить, творить, оценивать с нравственных позиций все происходящее вокруг как процесс бесконечно развертывающийся в деятельности и общении человека с ему же подобными. Достигается это путем включения человека в важнейшие виды деятельности. Тем самым под образованием человека (в процессуальном плане)понимается следующее.

    Образование - это общественно организуемый и  нормируемый процесс (и его результат) постоянной передачи предшествующими  поколениями последующим социально  значимого опыта, представляющий собой  в онтогенетическом плане становление личности в соответствии в генетической программой и социализацией личности. [1 Советский энциклопедический словарь ]

    В своем структурном срезе, образование, как, впрочем, и обучение представляет собой триединый процесс, характеризующийся  такими его сторонами, как усвоение опыта, воспитание качеств поведения, физическое и умственное развитие. Тем самым образование детерминировано определенными представлениями о социальных функциях человека. В современной отечественной педагогической науке, о чем подробно говорится в работах В.В. Краевского, существуют разные концепции содержания образования, корни которых уходят в прошлое - в теорию формального и теорию материального образования.

    Каждая  из них связана с определенной трактовкой места и функций человека в мире и обществе. Истоки противостояния диктатуры, авторитаризма, с одной стороны, и демократии и гуманизма, с другой, в конечном счете восходят к разному пониманию этих функций: человек - цель или средство, общество для него или он для общества? Даже временная уступка, теоретическая или практическая, в пользу концепции человека как средства (авторитаризм), а не цели общественного развития, не абсолютной ценности, с неизбежностью уводит в сторону от гуманизма.

    Обличья, которые принимают авторитаризм в определении содержания образования в том, чему надо учить школьников, многообразны. Существуют три наиболее распространенные концепции содержания образования с точки зрения соответствия их задаче формирования творческого, самостоятельно мыслящего человека демократического общества.

    Одна  из концепций содержания образования  трактует его как педагогически адаптированные основы наук, изучаемые в школе, оставляя в стороне остальные качества личности, такие как способность к творчеству, умение реализовать свободу выбора, справедливое отношение к людям и т.п. Данный подход направлен на приобщение школьников к науке и производству, но не к полноценной самостоятельной жизни в демократическом обществе. Фактически человек выступает здесь как фактор производства.

    Другая  концепция рассматривает содержание образования как совокупность знаний, умений и навыков, которые должны быть усвоены учениками. “Под содержанием образования следует понимать ту систему научных знаний, практических умений и навыков, а также мировоззренческих и нравственно-эстетических идей, которыми необходимо овладеть учащимся в процессе обучения”  Это определение вполне согласуется с конформистскими установками, поскольку не раскрывает характер этих знаний и умений и не основано на анализе всего состава человеческой культуры.

    Предполагается, что овладение знаниями и умениями (относящимися, главным образом, к  тем же основам наук) позволит человеку адекватно функционировать внутри существующей общественной структуры. Достаточно потребовать от человека, чтобы он знал и умел - не более. В этом случае и требования к образованию соответствующие: необходимо и достаточно передать подрастающему поколению знания и навыки по родному языку, математике, физике и другим учебным предметам.

    В современных условиях развития Российской общеобразовательной школы всего этого недостаточно. Решение задач, связанных с функционированием отдельных сфер жизни общества, требует от учащихся не только овладения определенным учебным содержанием, но и развития у них таких качеств, как сила воли, ответственность за свои поступки, за судьбы общества и страны, за охрану окружающей среды, нетерпимость к проявлению своекорыстия, бездушия и несправедливости, недостаточного внимания к техническому и общественному прогрессу и т.п. Развитие у воспитанников именно таких качеств, как отмечает Ч. Куписевич, формирование у них ценностно-значимых запросов и намерений, наконец, приобщение их к самообразованию - вот факторы, которые, представляя собой важную сферу общественной жизни, одновременно являются условиями функционирования остальных ее сфер.

1. Таким образом, содержание общего образования, с одной стороны, является важнейшим условием учебно-познавательной деятельности учащихся, так как оно отражает текущие и перспективные потребности общества, с другой - оно выступает инструментарием конструирования и осуществления учащимися этой деятельности и тем самым является содержанием личностных потребностей индивида в обучении. [2 Леднев В.С. Содержание образования]

    К общеметодологическим принципам формирования содержания общего среднего образования Б.Т. Лихачев относит:  

1. общеобразовательный характер учебного материала;

 

2. гражданская и гуманистическая направленность содержания;

 

3. связь учебного материала с практикой перемен  в нашем обществе;

 

4. основообразующий  и системообразующий характер учебного материала;

 

5.  интегративность  изучаемых курсов;

 

6.  развивающий  характер учебного материала; 

 

7.  гуманитарно-этическая  направленность содержания образования; 

 

8.  взаимосвязанность  и взаимообусловленность смежных предметов;

 

9.  эстетические  аспекты содержания образования. 

 

    Среди специальных принципов формирования содержания школьного образования выделяются принципы формирования содержания предметов науки, в числе которых значатся:  

1. принцип соотнесения  учебного материала с уровнем развития современной науки;

 

2. принцип политехнизма;

 

3. принцип единства и противоположности логики науки  и учебного предмета.

 

4. принципы формирования содержания из области искусства, куда отнесены:

 

5. принцип единства идейного содержания и художественной формы;

 

6. принцип гармоничного культурного развития личности;

 

7. принцип идейной  общности и взаимосвязи искусств;

 

8. принцип связи  труда с наукой;

 

9. принцип соответствия детского труда требованиям современных профессий.

 

    Легко заметить, что вся представленная выше номенклатура

принципов полностью отражается в следующих  трех основных принципах, а именно:  

1. принцип соответствия содержания образования во всех его элементах и на всех уровнях его конструирования уровню современной науки, производства и основным требованиям развивающегося гуманистического демократического общества;

 

2. принцип учета  содержательной и процессуальной сторон обучения при формировании и конструировании содержания учебного материала. Реализация этого принципа предполагает представленность всех видов человеческой деятельности в их взаимосвязи во всех учебных предметах учебного плана;

 

3. принцип структурного единства содержания образования на разных уровнях его формирования с учетом личностного развития и становления школьника, предполагающий взаимную уравновешенность, пропорциональность и гармонию компонентов содержания образования.

 

Указанные принципы являются главными ориентирами  того, что следует, а что не следует включать в состав содержания образования. В соответствии с перечисленными факторами и принципами формирования и конструирования содержания школьного образования в педагогической науке разработана следующая общедидактическая система критериев отбора (Ю.К. Бабанский, И.Я. Лернер, М.Н. Скаткин).  

1. Критерий  целостного отражения в содержании школьного образования задач формирования творческого самостоятельного мыслящего человека демократического общества, предусматривающий выделение типичных аспектных проблем тех областей знаний, которые изучаются в школе и методов наук, важных с общеобразовательной точки зрения и доступных учащимся.

 

2. Критерий  высокой научной и практической значимости содержания образовательного материала, включаемого в каждый отдельно взятый учебный предмет и систему учебных дисциплин, изучаемых в школе. В учебные предметы следует включать важные в общеобразовательном отношении знания о знаниях – что такое определение, научный факт, теория, концепция, процесс и другой.

 

3. Критерий  соответствия сложности содержания образовательного материала реальным учебным возможностям школьников данного возраста.

 

4. Критерий  соответствия объема содержания имеющемуся времени на изучение данного предмета.

 

5. Критерий  учета международного опыта построения содержания общего среднего образования.

 

6. Критерий  соответствия содержания имеющейся  учебно-методической и материальной базе современной школы.

 

    Таковы  принципы, факторы и общедидактические  критерии формирования содержания общего школьного образования. Наряду с  изложенными существуют еще детерминанты структуры, отражающие иерархические  уровни учебных курсов, учебных дисциплин, а также уровень учебных занятий. Они относятся к компетенции частных методик. Кроме них существуют еще и факторы, определяющие структуру специального и политехнического образования, которые также не рассматриваются здесь. Но необходимо отметить, что на сегодняшний день четкого представления объекта и предмета политехнического образования в педагогической науке нет. [ 3 Дидактика средней школы ( под ред. М.Н. Скаткина)] 
 
 
 
 
 

2. Понятие «высшее образование»

 

      Под термином "Высшее образование" понимается подготовка специалистов высшей квалификации для отраслей экономики, науки, техники и культуры в различного типа высших школах, в которые принимаются лица, успешно окончившие средние общеобразовательные школы или средние специальные учебные заведения. [4 Советский энциклопедический словарь терминов]

    В странах Древнего Востока (Китай, Египет, Вавилон, Ассирия и др.) за много  тыс. лет до н. э. возникли школы разных уровней; в школах высшей ступени  молодежь изучала произведения философов и поэтов, включая некоторые сведения о законах природы, небесных светилах, минералах, растениях, животных и др. Философы Древней Греции уделяли много внимания разработке систем образования молодёжи, предусматривая в них и высшую ступень образования.

    Разделение  образования на ступени сохранилось  до наших дней. По мере развития науки, техники и культуры изменялось их наименование, появились промежуточные  ступени, расширялось содержание и  непрерывно повышался научный уровень  образования на каждой ступени. Однако представление о Высшем образовании в современном понимании стало складываться лишь в средние века.

    В 1755 был учреждён Московский университет, для которого Ломоносов разработал организационную структуру, учебные планы и программы. Московский университет по своему составу, постановке образования и воспитания явился ярко выраженным русским высшим учебным заведением, стал колыбелью материалистического учения, школой подготовки отечественных учёных. Профессора университета Н. Н. Поповский, А. А. Барсов и другие ученики Ломоносова вели активную борьбу за расцвет отечеств, науки и образования.

    Большое влияние на высшее образование в  России в 18 в. и в 1-й пол. 19 в. оказали  русские просветители Я. П. Ковалевский, Д. С. Аничков, С. Е. Десницкий и др., добивавшиеся расширения и демократизации В. о. Впервые в России философ-материалист А. Н. Радищев выдвинул программу обучения на основе широкого и глубокого изучения гуманитарных, естественных и математических наук.

    Современная высшая школа стала давать студентам широкие, фундаментальные общенаучные знания, а также знания современных достижений науки, техники и культуры для более глубокого изучения специальных дисциплин. Высшее образование строилось так, чтобы у студентов в период обучения развивались марксистско-ленинское мировоззрение, творческие способности, умение самостоятельно анализировать и обобщать знания, вести наблюдения, экспериментировать.

    Была  усилена практическая подготовка студентов. Идея об органичном соединении теории с практикой была положена в основу организации учебного процесса в высшей школе. Современная высшая школа начала готовить специалистов, овладевших теорией и практикой по своему профилю, обладающих организационными навыками, способных сразу по окончании вуза, без дополнительной подготовки, включаться в работу по специальности

    Повышение качества подготовки специалистов являлось главной задачей высшей школы. Были определены пути дальнейшего совершенствования  подготовки специалистов, вооружения их глубокими знаниями научных основ современной техники. Для обеспечения широкого доступа молодёжи были созданы рабочие факультеты (рабфаки), которые позволяли завершить среднее общее образование и готовили слушателей к обучению в вузах. Учитывая возрастающее стремление взрослого населения к получению образования и квалификации без отрыва от работы на производстве, была создана система вечернего и заочного Высшего образования

    Существование в России различных форм обучения - дневного, заочного, вечернего - на родном языке, льготы, предоставляемые государством студентам вузов (стипендии, общежития),  широкая сеть курсов по подготовке в вуз сделали Высшее образование доступным всем гражданам, имеющим законченное среднее образование.

    Подготовка  специалистов с Высшим образованием без отрыва от производства и повышение их квалификации осуществляются в системах вечернего и заочного образования. В заочном Высшем образовании принята предметно-курсовая система обучения: студент обязан являться в вуз только на лабораторно-экзаменационную сессию для выполнения всех лабораторных работ и сдачи зачётов и экзаменов. В дневных и вечерних вузах обучение осуществляется по курсовой системе: студент обязан посещать все учебные занятия, которые в вечерней системе, как правило, проводятся 4 раза в неделю по 4 ч.

    Сроки обучения в вечерней и заочной  системах Высшего образования на 6-12 мес. больше, чем на соответствующих  специальностях дневных отделений. В вечерних и заочных вузах  осуществляется наиболее тесная связь  теоретического обучения с практикой. В связи с тем, что практические знания студенты-вечерники и студенты-заочники осваивают в процессе работы на производстве, предприятия организуют их перемещение с одной должности на другую для глубокого освоения практики по профилю специальности, избранной в вузе. В вечерней и заочной системах главное внимание сосредоточено на теоретической подготовке студентов и выполнения ими полного цикла лабораторных и практических занятий, установленных для дневных вузов по соответствующим специальностям. Важнейшим вопросом в организации учебного процесса является планирование всех видов учебных занятий, включая самостоятельную работу студентов.

    Это достигается с помощью логико-математического  моделирования учебного процесса, разработки сетевых графиков с использованием электронных вычислительных цифровых машин,  что позволяет определить оптимальную логическую последовательность в изучении отдельных дисциплин и установить органическую связь между ними и их отдельными разделами. В целях интенсификации учебного процесса широко применяются всевозможные технические средства обучения, использование которых максимально автоматизировано, а также кибернетические устройства. Разрабатываются новые методы обучения, позволяющие интенсифицировать, а главное индивидуализировать учебный процесс, - аудиовизуальный, программированный, комбинированный и т.д.; при этом проводятся многочисленные психолого-педагогические исследования с экспериментальной постановкой различных видов учебных занятий. Вузы проводят большую работу по выявлению бюджета времени студентов, их утомляемости в процессе занятий с тем, чтобы найти наиболее эффективные формы учебного процесса.

    В современной высшей школе определяется оптимальное сочетание в учебном  процессе обязательных учебных занятий  и самостоятельной работы студентов. Удельный вес самостоятельной работы студентов возрастает от курса к курсу. Самостоятельная работа интенсивно развивает у студентов мышление, активность, инициативу, способствует овладению методами научных исследований и проведения экспериментов. Элементы исследовательского характера в лабораторных занятиях и курсовых работах (проектах) непрерывно усложняются, степень самостоятельности студентов в решении творческих задач повышается по мере приближения к заключительной стадии обучения - к выполнению и защите дипломной работы (проекта) или сдаче государственных экзаменов.

    Для специалистов с Высшим образованием сложилась стройная система повышения квалификации. Через эту систему должен проходить каждый специалист не реже чем через 5-6 лет. Создана также и система повышения квалификации преподавательского состава вузов. Для этих целей организованы специальные институты повышения квалификации специалистов, и факультеты повышения квалификации преподавателей вузов. Высокий научный уровень и демократическая основа высшего образования в России получили мировое признание. В вузах обучаются студенты более чем из 100 стран мира.

    Во  всех странах мира стали уделять  больше внимания вопросам Высшего образования. В 1960 11-я сессия Генеральной конференции  ЮНЕСКО приняла конвенцию о борьбе с дискриминацией в области образования. ЮНЕСКО совместно с рядом других международных организаций проводит большую работу по установлению эквивалентности аттестатов зрелости, дипломов и учёных степеней в международном плане. По решению 12-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО создан Международный институт планирования образования.  Ежегодно проводятся совещания министров высшего и средне специального образования.

      [5  Терминология высшего образования (В.В. КРАВЦОВ, В.К. ШМИДТ, В.С. БИРОНТ)]

 

3. Понятие «среднее образование»

 

    Образование - это процесс и результат усвоения человеком систематизированных  знаний, навыков и умений, развитие ума и чувства, формирование мировоззрения  и познавательных процессов.

    Общее образование - процесс и результат овладения основами наук, необходимыми человеку для понимания явлений природы и общества, участия в общественной и трудовой деятельности. Основа для получения профессионального образования. Важнейшие пути общего образования – обучение в общеобразоательных школах, средних специальных учебных заведениях. Уровни общего образования – начальное, неполное, среднее и среднее специальное.

    Среднее же специальное образование - подготовка специалистов среднего звена образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования. Может быть получено в образовательных учреждениях среднего профессионального образования или на первой ступени высшего профессионального образования.[6 Советский энциклопедический словарь]

    А, узнав что такое образование, среднее специальное образование и общее образование, понимаем, что среднее образование – это уровень знаний, получаемых в средних общеобразовательных школах, необходимых для в общественно полезном труде и дающих право на поступление в вузы. [7 Теоретические основы содержания общего среднего образования ( под ред. В.В. Краевского, И.Я. Лернера] 
 
 
 
 

4. Понятие «реформа образования»

 

    РЕФОРМА - (французское reforme, от латинского reformo - преобразовываю), преобразование, изменение, переустройство какой-либо стороны общественной жизни (в нашем случае образования), порядков (институтов, школ); формально - нововведение любого содержания, однако реформой обычно называют прогрессивное преобразование или изменение.[8 Cоветский энциклопедический словарь]

    Дабы  понять более конкретно что такое  реформа образования, рассмотрим несколько  преобразований в образовании:

    Государство берет на себя обязательства по финансированию (выплате)  стипендий только для студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных высших учебных заведениях. Что касается  порядка и размеров стипендиального обеспечения студентов других образовательных учреждений, то данный вопрос ставится  в зависимость от возможностей учредителей  этих вузов, т. е.  уровня бюджетного финансирования образовательных учреждений.