Национальные и международные проекты по преодолению последствий аварии

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. АКТУАЛЬНОСТЬ ПОСЛЕДСТВИЙ И УРОКИ

                  ДЛЯ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ 6

   1.1. Актуальность последствий аварии на ЧАЭС 6

   1.2. Уроки для ядерной энергетики Беларуси, России и Украины 13

ГЛАВА 2. ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ

                  НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС В РЕСПУБЛИКЕ  БЕЛАРУСЬ 15

   2.1. Социальная защита и система медицинского обеспечения

          пострадавшего населения 17

   2.2. Социально-экономическое развитие населенных пунктов 19

   2.3. Защитные меры в сельском и лесном хозяйстве. Система

          радиационного  мониторинга и контроля. Содержание

          зон  отселения и отчуждения 20

   2.4. Научное обеспечение мероприятий по преодолению

          последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 23

ГЛАВА 3. НАЦИОНАЛЬНЫЕ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРОЕКТЫ

                  ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ 25

   3.1. Национальные проекты трех наиболее пострадавших стран 25

   3.2. Проекты в области охраны здоровья 27

   3.3. Проекты в области социальной и психологической помощи 30

   3.4. Проекты в сфере экономической помощи 32

   3.5. Проекты в области охраны окружающей среды 34

   3.6. Проекты технической помощи 34

   3.7. Организационные рамки международной помощи 36

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 42

ВВЕДЕНИЕ

26 апреля 2010 года отмечена 24 годовщина со дня аварии на Чернобыльской АЭС, построенной на территории Украины вблизи границы с Беларусью.

В результате аварии почти четверть территории Беларуси (23%), на которой проживает пятая часть населения страны, стала зоной радиоактивного загрязнения. Для сравнения: аналогичный показатель в Украине составляет 5% территории, в России – 0,6%.

Радиоактивному загрязнению в  результате чернобыльской аварии подверглись более 3600 населенных пунктов Беларуси. В результате последствий аварии из пользования выведено порядка 2,64 тысяч км² сельскохозяйственных угодий, 22 месторождения минеральных сырьевых ресурсов, ликвидированы 54 совхоза и колхоза, закрыто 9 перерабатывающих предприятий.

Суммарный ущерб, причиненный Беларуси в результате чернобыльской катастрофы, оценивается экспертами ООН в размере 235 млрд. долларов США, что составляет 32 годовых бюджета 1985 года.

За истекшее время  величина загрязненной радиацией территории Беларуси уменьшилась только на 3%.

Правительство Республики Беларусь на постоянной основе проводит работу по системной реабилитации пострадавших регионов. За истекшие годы колоссальные силы и средства – свыше 18 млрд. долларов США – были вложены в масштабные мероприятия по преодолению последствий катастрофы. Реализовано три государственные программы. В 2006 году начата реализация четвертой Государственной программы по преодолению последствий чернобыльской катастрофы на 2006 – 2010 годы, на которую предполагается выделить до 2010 года 1,6 млрд. долларов США, в том числе в 2007 году – 686 млрд. рублей из которых 398 млрд. рублей – на социальную защиту граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Благодаря предпринимаемым  на государственном уровне усилиям  удалось решить ряд проблем. Практически завершено переселение людей из наиболее загрязненных районов. В настоящее время осталось только 39 семей в Гомельской области, которые имеют право и изъявили желание переехать на новое место жительства. В текущем году этот процесс будет завершен. За годы после катастрофы для переселенцев построено 239 поселков, более 65 тысяч квартир и домов усадебного типа, школ на 45 тысяч учебных мест, дошкольных учреждений на 20 тысяч мест, амбулаторно-поликлинических учреждений на 21 тысяч посещений в смену.

В пострадавших районах  проложено 115 км газопроводов и газовых сетей, газифицировано более чем 13 тысяч жилых домов. Удалось обеспечить производство нормативно чистых продуктов питания в общественном секторе. Функционирует надежная система радиационного мониторинга, создана необходимая нормативно-правовая база. Стабильно действует система социальной защиты всех категорий пострадавшего населения.

Вместе с тем, для  Республики Беларусь неотъемлемой частью усилий, направленных на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, является конструктивное долгосрочное международное чернобыльское сотрудничество.

Главная цель международного чернобыльского сотрудничества – привлечение донорской помощи для содействия решению наиболее насущных чернобыльских проблем. В настоящее время центральной из этих проблем является социально-экономическая реабилитация пострадавших территорий. Этот инициированный именно Беларусью подход сегодня является общепризнанным на международном уровне (справочно: в 2002 году впервые в докладе ООН был поднят вопрос об изменении приоритетов и перехода от чрезвычайной гуманитарной помощи к содействию устойчивому развитию пострадавших от аварии регионов, основанному на комплексном восстановлении социально-экономической деятельности с одновременным обеспечением условий для безопасного проживания людей).

Для успешного решения  этой задачи Республикой Беларусь ведется  деятельность по трем направлениям.

Первое направление – это сохранение благоприятных политических и организационных условий для развития международного чернобыльского сотрудничества в рамках ООН. Важным инструментом этого являются чернобыльские резолюции, принимаемые Генеральной Ассамблеей ООН на двухгодичной основе. Отметим, что вместе с Беларусью соавторами резолюции по укреплению международного сотрудничества и координации усилий по изучению, смягчению и минимизации последствий чернобыльской катастрофы, принятой на 60-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2005 году, выступили 69 стран – рекордное количество соавторов резолюций Генеральной Ассамблеи ООН по Чернобылю за последние 16 лет, включая такие крупные развитые страны, как Германия, Испания, Италия, Франция, Япония.

Второе направление – работа с донорами. Привлечение внешнего финансирования для реализации чернобыльских программ и проектов осуществляется по нескольким линиям.

Третье направление – проведение информационной кампании с целью сохранения и адекватного отражения чернобыльской проблематики в международной повестке дня.

Цель данной курсовой работы – рассмотрение путей преодоления последствий аварии на Чернобыльской АЭС в Республике Беларусь и международных проектов по преодолению последствий аварии.

ГЛАВА 1. АКТУАЛЬНОСТЬ ПОСЛЕДСТВИЙ И УРОКИ

ДЛЯ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

1.1. Актуальность  последствий аварии на ЧАЭС

Авария на расположенной в Украине чернобыльской атомной электростанции случилась 26 апреля 1986 года. Она стала крупнейшей в мире техногенной катастрофой.

Негативное воздействие аварии на экосистему имело трансграничный характер: разрушительному действию радиации были подвергнуты и значительно удаленные от АЭС территории в странах Восточной Европы и бывшего Советского Союза.

Международное содействие в преодолении последствий аварии является крайне важным. Для восстановления и устойчивого развития пострадавших территорий необходимы значительные инвестиции. А обширные знания и опыт, накопленные более чем за 20 лет научной и практической деятельности, могут использоваться в различных точках мира.

В результате катастрофы радиоактивному загрязнению подверглась почти четверть территории Беларуси (23 процента). Для сравнения: в России – 1,5 процента, в Украине – 7 процентов территории.

Единой версии причин аварии нет. Вместе с тем чаще всего называются ошибочные действия персонала станции и несоблюдение правил безопасности наряду с несовершенством конструкции реактора.

Чернобыльская трагедия оказала колоссальное воздействие на жизнь людей, экономику, науку, культуру Беларуси. Этот масштабный ущерб связан как с последствиями радиоактивного загрязнения, так и утратой исторических и культурных ценностей белорусского Полесья, южной части Беларуси.

Экономический ущерб от последствий чернобыльской катастрофы для Беларуси в расчете на 30-летний период преодоления прогнозируется в размере 235 млрд. долларов. Для экономики Беларуси эта цифра составляет 32 государственных бюджета 1985 года.

Катастрофа нанесла существенный урон сельскохозяйственному сектору Беларуси. Страна потеряла около пятой части всех сельскохозяйственных угодий. Ежегодно эта потеря обходится Беларуси более чем в 700 млн. долларов.

В зоне загрязнения оказались 132 месторождения различных видов минерально-сырьевых ресурсов, около четверти лесного фонда и почти 350 промышленных предприятий Беларуси.

Человеческий ущерб аварии – это 2 миллиона пострадавших людей. Более 1,3 миллиона человек, в том числе почти полмиллиона детей и подростков, по-прежнему проживают на загрязненных территориях.

Медицинские последствия аварии выразились в значительном росте онкологических заболеваний с наиболее распространенной болезнью рака щитовидной железы. Заболеваемость раком щитовидной железы после аварии среди детей возросла почти в 40 раз, среди взрослых в зависимости от возрастных групп – в 2,5-7 раз.

Авария также имела сложный социально-психологический эффект: из-за переселения и ухудшения здоровья многие жители Беларуси вынуждены были поменять привычный образ жизни и сменить работу. Адаптация к новым условиям жизни часто проходила для людей болезненно.

Долгосрочное и всестороннее преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС с учетом масштаба ее экологической и экономической угрозы требует осуществления сложного комплекса затратных по времени и финансированию мер.

Восстановительные работы продолжаются до сих пор. На эти цели Беларусь без учета внешней помощи затратила с 1986 года около 18 млрд. долларов. Ежегодно затраты на преодоление последствий чернобыльской трагедии составляют около 5 процентов бюджета Беларуси.

Беларуси, в том числе с международной помощью, удалось создать условия, необходимые для долгосрочного восстановления пострадавших районов. Это:

Ä Всесторонняя нормативная правовая база, регулирующая все направления деятельности Беларуси по преодолению последствий аварии.

Ä Углубленное медицинское обследование, которое теперь ежегодно проходят около 1,6 миллиона человек.

Ä Завершенное переселение людей из наиболее загрязненных районов. Покинуть загрязненные территории смогли почти 137,7 тысяч человек.

Ä Система социальной защиты, охватывающая в настоящее время все категории пострадавшего населения.

Ä Система радиационного контроля и мониторинга окружающей среды, а также система защитных мер в агропромышленном комплексе и лесном хозяйстве, которые обеспечивают производство экологически безопасной продукции.

Ä Программы подготовки и переподготовки кадров, содействующие развитию рынка труда в пострадавших районах, а также информирования населения по проблемам радиационной безопасности.

Чернобыльская трагедия дала толчок развитию уникального международного сотрудничества, участниками которого являются не только правительства и международные организации, но и врачи, ученые, простые люди – все те, кого объединяет стремление помочь взрослым и детям, пострадавшим от чернобыльской катастрофы.

Международное сотрудничество по вопросам преодоления последствий аварии на ЧАЭС имеет большое значение: опыт совместной работы может быть задействован в других странах, население которых сталкивается с разрушительными последствиями чрезвычайных ситуаций, вызванных техногенными катастрофами, войнами, гражданскими конфликтами или изменениями в экономике.

В 2003 году на двухлетний срок для систематизации и досконального изучения вопросов, связанных с последствиями катастрофы, был образован Чернобыльский Форум. В его деятельности принимали участие Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и другие организации.

Форум состоял из различных рабочих групп, которые насчитывали около 100 человек. Это ученые и специалисты из Беларуси, России, Украины и международные эксперты. Выводы Форума по медицинским, экологическим и социально-экономическим последствиям чернобыльской аварии имеют большое значение для выработки путей практической деятельности по преодолению последствий трагедии.

Значительный объем работы по систематизации накопленного опыта и разработке рекомендаций в деле преодоления последствий чернобыльской трагедии осуществляется в рамках Организации Объединенный Наций. В частности, эту работу осуществляют Научный комитет ООН по действию атомной радиации и Межучрежденческая целевая группа ООН по Чернобылю.

Беларусь предпринимает большие усилия для того, чтобы внимание и помощь международного сообщества в преодолении последствий аварии не ослабевали. Для мобилизации международных ресурсов и усилий в этом направлении по инициативе Беларуси Генеральная Ассамблея ООН на регулярной основе и единогласно принимает резолюции с соответствующими рекомендациями государствам и спецучреждениям ООН.

Также по инициативе Беларуси Генеральная Ассамблея ООН объявила последующие десять лет с момента 20-й годовщины чернобыльской трагедии Десятилетием восстановления и устойчивого развития пострадавших территорий до 2016 года. Специальная программа действий в рамках этого десятилетия призвана активизировать усилия международного сообщества в преодолении последствий аварии.

Международная помощь Беларуси является крайне важной составляющей эффективного преодоления последствий чернобыльской аварии и восстановления нормальной жизни на пострадавших территориях.

Основное практическое содействие в решении этих задач оказывается Беларуси организациями и специализированными учреждениями системы ООН.

Всего с момента аварии помощь Беларуси от этих структур в преодолении последствий чернобыльской катастрофы составила более 50 млн. долл.

Помимо этого, порядка 50 млн. долл. Беларусь получает ежегодно в виде безвозмездной гуманитарной помощи от благотворительных организаций и частных лиц.

Вместе с тем всех этих средств пока недостаточно для полного восстановления и устойчивого развития пострадавших территорий. Общая сумма помощи из-за рубежа вместе с собственными вложениями Беларуси (порядка 18 млрд. долл.) составляет лишь около 8 процентов от общей суммы экономического ущерба.

Беларусь располагает возможностями для оздоровления детей у себя дома. Реабилитация детей в Беларуси расширяется из года в год.

В Беларуси создано 14 детских реабилитационно-оздоровительных центров, специализирующихся на круглогодичном оздоровлении пострадавших от чернобыльской катастрофы. Ежегодно оздоровление в них проходят более 120 тысяч детей.

Вместе с тем Беларусь всецело поддерживает и многолетнюю практику оздоровления детей за границей. Страны, которые белорусские дети традиционно посещают больше всего, – это Италия, Германия, Ирландия, Испания, США, Канада.

Выезд детей за рубеж, безусловно, положительно влияет на здоровье и морально-психологическое состояние детей. Вместе с тем практика оздоровления за границей имеет важную составляющую – обеспечение безопасности детей в ходе их пребывания на оздоровлении и соблюдение их прав и свобод.

В этой связи сейчас выезд детей на оздоровление в целях их большей защищенности осуществляется в государства, с которыми Беларусь имеет специальный межгосударственный договор. В договоре закрепляются гарантии и права белорусских детей, а также перечень действий компетентных органов принимающей стороны по защите детей в различных ситуациях.

В настоящее время такой комплексный договор об условиях оздоровления детей Беларусь имеет с Италией, Ирландией и Германией. Сейчас прорабатывается возможность заключения подобных соглашений более чем с 20 государствами, в том числе с США и Канадой.

Главная задача Беларуси на этом этапе и в будущем – восстановление и устойчивое развитие пострадавших территорий. С этой задачей Беларусь связывает и приоритеты в развитии международного взаимодействия:

Ä Развитие промышленного и сельскохозяйственного производства. Создание предприятий по деревообработке, производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Ä Привлечение инвестиций и развитие малого бизнеса. Создание новых рабочих мест (мастерские различного профиля, ремесленничества и др.). Развитие инфраструктуры: магазины, спортивные объекты и т.п.

Ä Формирование зеленых зон. Создание экологически чистых парков, водоемов, зон отдыха людей, детских площадок.

Ä Использование экологически чистого топлива. Расширение использования альтернативных источников энергии и внедрение технологий для получения таких альтернативных видов энергии, как биогаз, биодизель и биоэтанол.

Ä Развитие научных исследований на базе Полесского радиационно-экологического заповедника, который является уникальным экспериментальным полигоном для проведения исследований в области радиобиологии и радиоэкологии.

Ä Развитие системы информирования и просвещения людей по вопросам радиационной обстановки, навыков безопасной жизнедеятельности. Снижение психологической уязвимости населения.

Ä Воспитание здорового образа жизни детей и молодежи. Создание школ здоровья для активных занятий физкультурой и спортом. Разработка учебной литературы для детей и молодежи о том, как обезопасить свою жизнь в условиях проживания на пострадавших территориях.

Ä Возрождение культурного наследия пострадавших территорий, надежная охрана памятников природы и культуры, редких и исчезающих видов флоры и фауны с перспективами развития эко- и агротуризма.

Ä Укрепление системы здравоохранения. Профилактика заболеваний, организация адресной медицинской помощи, переоснащение медицинских учреждений современным оборудованием в области ранней диагностики и лечения рака и других заболеваний щитовидной железы, ранней диагностики онкологических и неонкологических заболеваний.

Цифры и Факты:

Введено в эксплуатацию:

- 130 квартир;

- 31,7 км. водопроводных сетей;

- 2 станции обезжелезивания;

- 5 объектов здравоохранения;

- 4 объекта образования.

Газифицировано 709 жилых домов. Проложено 21,1 км. газопроводных сетей.

Санаторно-курортным лечением обеспечено 138,3 тысяч человек, включая 128,7 тысяч детей.

Уровень охвата санаторно-курортным лечением детей составил более 65 процентов. Это выше, чем за последние 10 лет.

На обеспечение бесплатным питанием учащихся общеобразовательных учреждений, проживающих на загрязненных территориях, израсходовано 85 миллиардов белорусских рублей.

В реабилитируемых населенных пунктах захоронено 352 подворья и 18 производственных строений, на отселенных территориях – 297 подворий и 76 производственных строений¹.

1.2. Уроки для ядерной энергетики Беларуси, России и Украины

После аварии Беларусь прекратила работу над планами создания собственной ядерной энергетики. Этот мораторий официально действует в Беларуси и по сей день. В то же время все громче раздаются голоса, призывающие рассмотреть вопрос о строительстве собственной современной АЭС. На Игналинской АЭС, расположенной вблизи границы с Беларусью действуют два ядерных реактора Чернобыльского типа, который считается недостаточно безопасным. 11-го июня 2002 года при поддержке ЕС Литва приняла решение о закрытии Игналинской АЭС на период до 2009 года².

Авария на ЧАЭС не привела к ослаблению позиций ядерной энергетики в России. В этой стране насчитывается 31 реактор, 11 из которых – реакторы Чернобыльского типа: Курская АЭС (4 реактора), Ленинградская АЭС (4 реактора), Смоленская АЭС (3 реактора)³.

В первые годы после аварии на ЧАЭС отношение широких слоев общественности Украины к развитию ядерной энергетики было критическим. В 1990 г. в этой стране был введен мораторий на строительство новых и модернизацию имеющихся мощностей. Спустя два года этот мораторий был снят в связи с острым энергетическим кризисом и критической зависимостью национальной энергетики от дорогостоящего импорта ископаемых энергоносителей⁴.

Таким образом, 15 ядерных  реакторов наряду с природным  газом и каменным углем по-прежнему являются ключевым элементом официальной политики страны в области энергетики и энергообеспечения. Украинские АЭС покрывают 40% национальных потребностей в электроэнергии. «Мы не располагаем собственными значительными запасами других энергоносителей и поэтому не можем отказаться от атомной энергетики»⁵, – так аргументировал позицию своей страны бывший Председатель Верховной Рады Украины И. Плющ в День памяти жертв Чернобыльской катастрофы 26.04.2002г.

Институт экологии в г. Фрайбурге рассчитал модель возможного отказа от ядерной энергии в Беларуси, России и на Украине. В основу разработанного сценария положены три основных принципа: строгий режим энергосбережения, повышение эффективности использования энергии путем сочленения производства тепловой и электрической энергии, технологическое переоснащение тепловых электростанций, работающих на природных энергоносителях. По подсчетам института, отказ Украины от использования ядерной энергии в течение более чем 15 лет обошелся бы странам ЕС в 2,5 евро в год на душу населения.

В рамках международных  переговоров по реализации Плана  мероприятий по преобразованию «Укрытия» (саркофага) в экологически безопасную систему – плана SIP (Shelter Implementation Plan), который направлен на безопасности ЧАЭС и оптимизацию энергетической политики Украины, рассматривался также вопрос о строительстве турбинных газогенераторов. Однако от этого варианта пришлось отказаться, поскольку страна не может позволить себе попасть в зависимость от импорта природного газа. Вместо этого было принято решение об оснащении реакторов на Ровненской и Хмельницкой АЭС западными системами обеспечения безопасности⁶.

ГЛАВА 2. ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ

НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Преодоление последствий  Чернобыля стало задачей государственной  значимости для Республики Беларусь. Вопросы жизнедеятельности населения на пострадавших территориях находятся в фокусе внимания законодательной и исполнительной власти, Президента Республики Беларусь. Вся практическая работа ведется в рамках государственных программ по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, финансирование которых составляет значительную часть бюджета страны. В настоящий момент выполняется четвертая по счету государственная программа, рассчитанная до 2010 года. Основной целью последней государственной программы является социально-экономическая и радиоэкологическая реабилитация загрязненных территорий, создание условий для ведения хозяйственной деятельности без ограничений по радиационному фактору и дальнейшего снижения риска для здоровья населения.

Программа закрепляет механизм реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и представляет собой увязанный по ресурсам, основным исполнителям и срокам выполнения комплекс мероприятий, направленных на снижение негативных последствий катастрофы.

Программа предусматривает  решение следующих основных задач:

Ä совершенствование специализированной медицинской помощи населению, пострадавшему от катастрофы;

Ä создание эффективной системы социальной защиты и социально-психологической реабилитации населения, проживающего на загрязненных территориях, ликвидаторов, эвакуированных и отселенных;

Ä совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих вопросы преодоления последствий катастрофы, в целях создания льготных экономических условий развития пострадавших территорий и закрепления для работы на этих территориях специалистов в области здравоохранения, образования, сельского и лесного хозяйства;

Ä обеспечение радиационной защиты населения, функционирования системы радиационного контроля продукции сельского и лесного хозяйства, пищевых продуктов и питьевой воды;

Ä создание условий для радиационно-экологической и экономической реабилитации территорий Гомельской, Могилевской и Брестской областей, подвергшихся радиоактивному загрязнению; проведение газификации, водоснабжения и обустройства загрязненных территорий, в первую очередь зон последующего отселения и с правом на отселение, завершение программ переселения людей из зон последующего отселения;

Ä проведение на загрязненных территориях специальных мероприятий в сельскохозяйственном производстве и лесном хозяйстве, направленных на обеспечение получения продукции с содержанием радионуклидов в допустимых пределах;

Ä дальнейшее развитие научно-прикладных исследований и внедрение их результатов;

Ä оптимизация медицинского обеспечения пострадавших на основе научных рекомендаций;

Ä расширение международного сотрудничества.

Мероприятия программы  имеют финансовое, материально-техническое, научное и кадровое обеспечение. Источником финансирования мероприятий  государственной программы являются средства республиканского и местных бюджетов. Для выполнения заданий, связанных с преодолением последствий катастрофы, в 2006-2010 годах предусматривается направить 3277,5 млрд. рублей, из них 3116,7 млрд. рублей из республиканского и 160,8 млрд. рублей из местных бюджетов. Объем затрат рассчитан в прогнозных ценах 2006 года и ежегодно уточняется, исходя из экономических возможностей и прогнозов социально-экономического развития Республики Беларусь.

Затраты на чернобыльские  программы ежегодно составляли значительную часть республиканского бюджета: от 17 до 5 процентов. За прошедшие после аварии 22 года республика направила около 18 млрд. долларов США. За эти годы удалось решить ряд важнейших проблем:  

Ä Создана нормативная и правовая база практически по всем направлениям преодоления последствий аварии.

Ä Действует система социальной защиты всех категорий пострадавшего населения. В районах, загрязненных радионуклидами, осуществляется комплекс мер по повышению уровня медицинского обслуживания. Углубленное медицинское обследование ежегодно проходят более 1,4 млн. человек.

Ä Завершено переселение из наиболее загрязненных территорий около 138 тыс. человек и работы по их обустройству на новых местах проживания.

Ä Защитные меры в агропромышленном комплексе позволяют держать под контролем производство сельскохозяйственной продукции, соответствующей требованиям радиационного качества. 

Ä Создана и надежно функционирует система радиационного контроля и радиационного мониторинга.

2.1. Социальная защита и система медицинского обеспечения

пострадавшего населения

В Республике Беларусь на основе Закона «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» создана система социальной защиты всех категорий пострадавшего населения. В 2007 году в связи с принятием нового Закона Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» система была коренным образом пересмотрена. Это решение связано с тем, что в большинстве стран мира принято компенсации выплачивать за ущерб здоровью пострадавших в аварии граждан, а не за вероятность нанесения ущерба.

На реализацию Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» в 2007 году направлено  406,6 млрд. рублей, из них на оздоровление и санаторно-курортное лечение пострадавшего населения – 78,5 млрд. рублей, на бесплатное питание учащихся учебных заведений, расположенных на территории радиоактивного загрязнения, – 81,0 млрд. рублей.

Уровень охвата санаторно-курортным  лечением и оздоровлением детей, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, в 2007 году составил 65,0 процентов.  В 2007 году за счет средств бюджета Союзного государства направлено на оздоровление и санаторно-курортное лечение более 600 детей.

В 2008 году на финансирование программы  санаторно-курортного лечения и оздоровления населения из средств республиканского бюджета выделено 101 млрд. рублей, в том числе на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей – 82,0 млрд. рублей, что позволит охватить более 131 тыс. детей. Планируемый уровень охвата оздоровлением и санаторно-курортным лечением детей – 65,1%. В I квартале 2008 года прошли санаторно-курортное лечение и оздоровление 35,6 тыс. детей, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе 2,5 тыс. детей дошкольного возраста.