Научно- исследовательские программы и проекты

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Юго-Западный государственный университет»

Кафедра таможенного дела и мировой экономики

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Исследование социально- экономических  политических процессов»

 

на тему «Научно- исследовательские программы и проекты»

 

Специальность 09840 Государственное и муниципальное управление

(код, наименование)

 

Автор работы                              ______________________________________

  (инициалы, фамилия)               (подпись, дата)

Группа ГУ      Д

Руководитель работы         __________________________________________

(инициалы, фамилия)                 (подпись, дата) 

 

Работа защищена _________________

(дата)

Оценка_____________________

Председатель комиссии _____________                 ___________________

(подпись, дата)                 (инициалы, фамилия)

Члены комиссии             _____________                 _____________

(подпись, дата)                 (инициалы, фамилия)

_____________                 _____________

(подпись, дата)                 (инициалы, фамилия)

 

 

 

 

Курск, 2013 г.

 

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Юго-Западный государственный университет»

Кафедра _______________________________________

 

 

ЗАДАНИЕ НА КУРСОВУЮ РАБОТУ

 

Студент_____________.шифр ____________ группа ГУ________________

(фамилия, инициалы)

1. Тема _________________________________________________________

 

2. Срок представления  работы к защите г. ____________________________

 

3. Исходные данные для научного  исследования: учебные пособия, периодические издания.

 

4. Содержание  пояснительной записки курсовой  работы:

4.1. _________________________________________________________

4.2. _________________________________________________________

 

5. Перечень графического материала:_______________________________

_______________________________________________________________

 

 

 

Руководитель работы_______________        ___________________________

(подпись, дата)     (инициалы, фамилия)

 

Задание принял к исполнению    ________________

(подпись, дата)

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………5

1.НАУЧНО  ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  – КАК ИННОВАЦИОННЫЙ ФАКТОР  РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ………………..7

1.1.Содержание  понятий научно  исследовательские программы …………7

1.2.Задачи и функции научно- исследовательских программ ………………9

1.3.Организационные  моменты научно  – исследовательских проектов  ……12

2.ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА НАУЧНО- ИССЛЕДО-ВАТЕЛЬСКИХ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ  В РОССИИ…………………...19

2.1. Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы……………………………………………………...19

2.2.Финасирование мероприятий по программе …………………………….23

2.3.Синергия инициатив  по развитию научно-исследовательских  программ и проектов………………………………………………………………………….24

3.ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ НАУЧНО  – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ПРОГРАММ  И ПРОЕКТОВ В РОССИИ………………………………………29

3.1.Итоги научно – исследовательской  работы по направлению «Энергетика и энергоснабжение»……………………………………………………………..29

3.2. Приоритетные направления и прогнозные оценки развития НТП…….30

3.3.Анализ научно-исследовательской  работы  в Белгородском научно  исследовательском университете………………………………………………33

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………36

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………….38

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

 

Работа написана на 32 листах, использовано 23 источника литературы. В работе имеется 23 источника литературы.

Цель работы: осветить и проанализировать тему: «Научно исследовательские программы и проекты».

Предмет работы: научно - исследовательские процессы и проектирование.

Объектом работы выступают научно - исследовательские программы и проекты.

Основные слова: проект, программа, финансирование , типология, приоритетные, государственное финансирование, внебюджетные.

Достигаемый результат:

- раскрыто  понятие научно исследовательских  программ и проектов;

-представлена  классификация;

-изучена  программа поддержки научно исследовательских  программ и проектов;

-подчеркнуты  приоритетные направления исследований;

Работа состоит из введения, трех глав и списка использованных источников .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

 

Исследовательская деятельность в экономике страны– своеобразное звено, связующее теорию и практику любой работы. Являясь неотъемлемой частью формирования теоретического знания, большинство исследований в области социальной работы имеют в качестве основной своей цели улучшение практики  работы.

При этом специалисты-практики могут и должны вносить свой вклад в развитие теории социальной работы. В их руках находится богатый фактический материал, заслуживающий обобщения и распространения. Специалист-практик берётся за исследование, когда возникает необходимость строго и объективно оценить результаты своей деятельности, эффективность тех или иных программ, реализуемых в практической деятельности. Результаты подобных исследований широко используются для обоснования необходимости выделения средств на реализацию соответствующих программ.

Научные исследования являются областью, в которой сотрудничество России и Европейского Союза развивается наиболее  успешно и динамично. Между нашими научными школами  всегда существовали плодотворные связи, нас объединяют  богатые научные традиции.

Россия является наследницей державы, обладавшей мощным научно-техническим потенциалом. Стране удалось  сохранить лидерство по многим научным направлениям и  преумножить достигнутые в прошлом заделы. Формирование рыночной экономики придало российской науке новый  импульс развития и сориентировало национальный бизнес на эффективное использование конкурентных преимуществ,  стимулировало поиск новых партнеров.

Для того, чтобы  внедрить проект, на первом этапе  создается научно- исследовательская программа и проект нового дела. Поэтому тема и актуальна для современной России.

Цель данной работы заключается в освещении содержания, процесса, этапов реализации научно исследовательских программ и проектов.

Для достижения цели автор выдвинул такие задачи:

-осветить  сущность и значение научно- исследовательских  программ и проектов;

-представить  типологию  научно-исследовательских  программ и проектов;

-проанализировать  этапы  и процесс  внедрения;

-рассмотреть  этапы реализации;

Объектом работы выступают научно - исследовательские процессы и проектирование.

Предметом работы выступают научно - исследовательские программы и проекты.

        Информационно- методологической базой явились учебная литература по направлению: исследования  социально-экономических и политических  процессов; учебная литература по направлению «Инвестиционная деятельность и проектирование»,  а также  научные статьи и монографии по данной проблеме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. НАУЧНО ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – КАК ИННОВАЦИОННЫЙ ФАКТОР РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

 

1.1.Содержание  понятий научно исследовательские программы

 

 

Смысл научно-исследовательской программы в узком смысле заключается в том, что она призвана объединить вокруг определенной проблемы различные научные подходы, научные дисциплины и исследовательские установки, позволяющие не только определить суть проблемы и указать возможные пути ее решения, но и предложить способ реального проектирования полученного в ходе исследования продукта.

Научно-исследовательские программы имеют несколько оснований выделения разновидностей.

 Так, выделяют одно  и многофункциональные программы, критерием различения которых выступает число видов деятельности, которое определяет доказательная база программы[3, 7].

Количество целей, положенных в основу научно-исследовательской программы, обусловливает деление последних на комплексные и целевые.

Комплексные программы располагают широким спектром задач, ориентированных на принципиально отдаленные друг от друга сферы, охватываемые с помощью разнообразных подходов. Целевые программы предполагают реализацию конкретной цели, имеющей высокое общественное значение и направленной на решение заранее определенного круга проблем. Финансирование целевых программ имеет строгую схему расходования средств, направленных на достижение ожидаемого результата.

Положенный в основу классификации содержательный критерий цели позволяет разделять программы на программы поддержки, развития, реформирования и инновационные программы. Выделенные выше разновидности программ отличаются друг от друга местом, которое они занимают в процессе достижения целей различных уровней. Программы поддержки призваны обеспечить достигнутое объектом программирования состояние и условия его воспроизводства. Программы развития опираются на сформулированные в ходе исполнения исследовательской части приоритеты и выделенные в структуре объекта точки роста, позволяющие последнему последовательно преодолевать стадии процесса. Программы реформирования предполагают существенную перестройку сложившейся в рамках объекта системы функционирования и развития и выработку стройного представления о путях выхода на принципиально новый этап в его развитии. Ну и, наконец, инновационные программы охватывают разработку принципиально новых шагов в развитии программируемого объекта, основанных на использовании наукоемких технологий и нестандартных решений, позволяющих изыскать нетрадиционный путь в решении существующих проблем[1, 10].

С точки зрения функционального критерия, все научно-исследовательские программы можно разделить на ряд конкретных направлений, дифференцированных по предмету их направленности. Так, наибольшее распространение получили сегодня социальные, культурно-просветительские, образовательные, информационные программы область распространения которых становится все шире по мере того, как обостряется степень актуализации проблем, заключающихся в этих сферах.

Сложившаяся к началу XXI века социально-экономическая ситуации в России способствовала стремлению регионов активизировать усилия по выработке самостоятельной хозяйственной политики, направленно на расширение возможностей привлечения инвестиционных средств в регион, обретение устойчивости и развития входящие в регион территорий. Каждый из 89 субъектов Федерации, располагая определенными нормативно-правовыми и организационными ресурсами, становится субъектом стратегической перспективы, ориентированной на создание условий для эффективного и пропорционального воспроизводства своего потенциала. 

 

 

2. Задачи и функции научно- исследовательских программ

 

Научно-технический прогресс протекает в рамках инновационного цикла, то есть процесса создания, освоения, использования и устаревания нововведений. Инновационный цикл состоит из ряда стадий:

-фундаментальные и поисковые исследования;

- прикладные исследования; технико-экономические разработки; опытное производство;

- подготовка производства;

-серийное производство;

- эксплуатация и устаревание нововведений.

Каждая стадия характеризуется специфическим объемом задач, особым подходом к их решению, определенным составом и уровнем подготовки и квалификации участников, набором определенных средств и предметов труда, материальными и финансовыми ресурсами, различными организационными формами объединения исполнителей и управления их деятельностью. Специфика стадий определяет характер, структуру целей и задач прогнозирования и выбор методов их решения.

Фундаментальные и поисковые исследования направлены на открытие неизвестных ранее законов природы, общества и человеческого мышления, предполагают выявление, изучение и систематизацию объективных явлений и закономерностей развития естественно-научных и общественных процессов.

Прикладные исследования включают изучение технической возможности, социально-экономической эффективности и путей практического использования результатов фундаментальных и поисковых исследований в конкретной области (отрасли).

Технико-экономические разработки предусматривают выбор наиболее перспективных конструкторских, технологических, проектных и экономических разработок, позволяющих обеспечить создание новых или усовершенствованных изделий, сооружений, процессов и систем управления, существенно влияющих на рост производительности труда, сокращение расхода материалов на единицу продукции, рациональное использование природных ресурсов.

Опытное производство включает изготовление первых образцов изделий или их оригинальных узлов с целью испытания их качества и соответствия техническому заданию.

Подготовка производства включает выбор и обоснование наиболее важных объектов реконструкции и строительства предприятий производственной и непроизводственной сферы, распределение трудовых и материальных ресурсов, обеспечение инвестиций, определение путей наиболее быстрого сооружения новых предприятий и реконструкции действующих.

Серийное производство предполагает внедрение новой техники, технологий, материалов, существенно увеличивающих производительность труда во всех отраслях экономики, повышение эффективности производства за счет экономии материалов, энергии, лучшей организации труда, использования основных фондов, повышения качества выпускаемой продукции.

На стадии эксплуатации новая техника поступает в производственное или личное потребление. После морального и физического устаревания изделия снимаются с серийного производства и эксплуатации, тем самым завершается жизненный цикл нововведения. Современные условия НТП существенно сокращают не только время цикла «исследование - разработки», но и время всего жизненного цикла нововведения. Вместе с тем ограничение материальных, финансовых, сырьевых ресурсов выдвигает задачу увеличения сроков эксплуатации созданных средств производства.

Анализ задач, решаемых на стадиях инновационного цикла, выявил их большое разнообразие. Они отличаются не только целями, но и характером показателей результатов деятельности. Из анализа задач можно установить, что формализация, структуризация и возможность математического моделирования соответствующих процессов возрастают от первой к последней стадии. В том же направлении повышается определенность принятия решения по внедрению разрабатываемого нововведения. Вместе с тем, следует иметь ввиду, что при выборе методов прогнозирования важным моментом является глубина упреждения прогноза. Если прогнозируемый процесс можно представить эволюционным, без скачков, то применение статистических и формализованных методов оправдано. Если в прогнозируемом процессе возможно появление скачков, то необходимо применять методы экспертных оценок для определения скачка и оценки времени его осуществления, а на участках эволюционного процесса следует применять статистические или другие формализованные методы[3].

Прогнозирование фундаментальных и прикладных исследований производят путем применения системного анализа и синтеза, метода экспертных оценок, написания сценариев, построения «дерева целей». Это позволяет провести структуризацию проблем, найти целесообразную последовательность решений, получить варианты количественных оценок, выбрать лучшее направление исследований.

При прогнозировании на стадии технико-экономических разработок применяются методы межотраслевого баланса, «затраты - выпуск» и др. Прогноз экономических и технических показателей новой продукции производится на основе применения комбинации методов экстраполяции, анализа патентной документации и научно-технической информации, метода экспертных оценок[11].

При прогнозировании на стадиях опытного производства, подготовки производства, серийного производства и эксплуатации применяют методы экспертных оценок, факторного анализа, имитационные методы. Особое место в прогнозах занимает система укрупненных балансовых расчетов.

 

 

1.3.Организационные  моменты научно – исследовательских проектов

 

Под исследовательским проектом понимается разработанный план исследований и разработок, направленных на решение актуальных теоретических и практических задач, имеющих социально-культурное, народно-хозяйственное, политическое значение. В исследовательских проектах излагаются научно обоснованные технические, экономические или технологические решения.

Различают инициативные научные проекты; проекты развития материально-технической базы научных исследований; проекты создания информационных систем (ИС) и баз данных (БД); издательские проекты, проекты организации экспедиционных работ и др. Рассмотрим их подробнее.

Инициативные проекты, как правило, осуществляются небольшими (до 10 человек) научными коллективами или отдельными учеными и не имеют конкретных заказчиков. Срок выполнения инициативного проекта, как правило, 1,2 или 3 года.

Содержание инициативного проекта составляют:

Фундаментальная научная проблема, на решение которой направлен проект;

Конкретная фундаментальная задача в рамках проблемы, на решение которой направлен проект;

Предлагаемые методы и подходы (с оценкой степени новизны), общий план работ на ве6сь срок выполнения работы;

Ожидаемые научные результаты (развернутое описание с оценкой степени оригинальности);

Современное состояние исследований в данной области науки, сравнение ожидаемых результатов с мировым уровнем;

Имеющийся у коллектива научный задел по предлагаемому проекту, полученные ранее результаты (с оценкой степени оригинальности); разработанные методы (с оценкой степени новизны);

Список основных публикаций, наиболее близко относящихся к предлагаемому проекту;

Перечень и характеристика имеющегося оборудования;[4, 16].

Проект развития материально-технической базы научных исследований включает:

Фундаментальные проблемы, для решения которых будет использовано дорогостоящее оборудование;

Указание сферы применения оборудования (подразделение, организация и т.п.);

Общий план работ по приобретению и вводу в строй оборудования;

Имеющийся задел по предлагаемому проекту;

Перечень имеющегося оборудования и материалов и обоснование необходимости приобретения нового оборудования;

Контракт на приобретение (или изготовление дорогостоящего оборудования).

В проекте создания информационных систем и баз данных отражаются:

Область знания, в которой должна применяться создаваемая ИС и БД;

Фундаментальные научные проблемы, для решения которых необходимо создание ИС и БД, а также круг пользователей и предполагаемое их число;

Конкретная фундаментальная задача, на решение которой направлен проект;

Предлагаемые методы и подходы;

Общий план работ на весь срок выполнения проекта;

Ожидаемые результаты;

Современное состояние имеющихся ИС в данной области науки, сравнение с мировым уровнем, наличие отечественных ил зарубежных аналогов;

Имеющийся научный задел по предлагаемому проекту (опыт реализации аналогичных проектов, описание созданных ранее ИС, основные публикации);

Наличие лицензионных программных средств у разработчиков ИС;

Перечень дорогостоящих программных и аппаратурных средств, которые необходимо дополнительно приобрести для успешного выполнения проекта;[11, 18].

Способы предоставления ИС научной общественности (отчуждаемые; требуют наличие лицензионных программных средств у пользователя; телекоммуникационный доступ, другие);

Стандартные характеристики создаваемой ИС (требуемый объем оперативной памяти, кбайт); требуемый объем памяти НЖМД (Мбайт) для программы и отдельно для БД; предполагаемые аппаратные и операционные платформы, программные средства, необходимые для функционирования ИС;

Функциональные характеристики (тип ИС, количество выходных форм, источник данных в ИС, число полей, число записей или объектов; способы представления документа; организация и режим поиска);

Дополнительные возможности (сеть передачи данных, каналы связи, возможности последующего развития ИС, способы предоставления информации из ИС).

В издательском проекте показываются:

Фундаментальная научная проблема, на анализ и обобщение результатов которой направлен проект;

Конкретная фундаментальная задача в рамках данной проблемы;

План-проспект (структура и содержание) издания, объем издания в авторских листах (один авторский лист равен 40000 знаков) и предполагаемый тираж;[13].

Современное состояние публикаций в данной области науки;

Степень оригинальности предлагаемого издания (по содержанию, структуре, уровню анализа и обобщения, методике изложения);

Имеющийся у автора (авторского коллектива) научный задел;

Полученные ранее результаты и разработанные методы;

Список публикаций автора (авторского коллектива), наиболее близко относящихся к данному проекту.

Проекты создания центров коллективного пользования (ЦКП) отражают:

Область знаний, при решении фундаментальных проблем которой предполагается использовать комплекс оборудования;

Перечень имеющегося оборудования, техническое состояние. Основные характеристики;

Имеющийся опыт по научно-методическому использованию комплекса оборудования для фундаментальных исследований;

Основные направления научно-методического комплекса, а также перечень необходимого оборудования и материалов, обеспечивающих устойчивую работу комплекса.

Рассмотренные проекты характерны для проведения научных исследований по математике; информатике; механике, физике; астрономии; химии; биологии и медицины; науке о земле; гуманитарных и общественных наук.

Для исследовательского проекта характерно следующее:

Не повторяется (новизна);

Имеет заранее сформулированную цель;

Имеет определенное начало и конец;

Ограничен во времени и средствах;

Сложен;

Требует привлечение специалистов разных профилей;

Имеет высокий приоритет.

Проект должен быть нацелен на достижение в течение установленного времени и при использовании ограниченных ресурсов конкретно поставленной цели, которая настолько нова, что требует специальных подходов к ее реализации:[3, 12].

Создания проектной группы или образования творческого коллектива;

Управления (как обеспечить управление проекта с учетом требований к качеству, издержкам и срокам).

Многие проекты могут осуществляться наряду с обычной повседневной деятельностью. Вместе с тем нередко реализация проекта требует организации рабочей группы.

Оформление инновационных проектов.

Каждый проект должен содержать обязательные элементы:

Четкое название;

Краткую аннотация;

Число исполнителей;

Сроки выполнения (год начала и год окончания);

Объем финансирования в расчете на год;

Важное значение имеет информация о руководителе и основных исполнителях проекта, организации, через которую осуществляется финансирование; организация в которой выполняется работа.

В информации о руководителе проекта и основных исполнителях (на каждого человека отдельно) указываются:

Фамилия, имя, отчество;

Дата рождения;

Ученая степень и год присуждения ученой степени;

Ученое звание и год присуждения ученого звания;

Полное и сокращенное название организации;

Должность;

Область научных интересов;

Общее число публикаций;

Адресные данные и др.

В проекте должны быть указаны полное и сокращенное название организации, через которую производится финансирование, и организации, в которой выполняется работа (адресные данные, бюджетный счет, наименование банка, БИК, телефон руководителя, телефон бухгалтерии и др.).

Если проект представляется на конкурс, оформляется соответствующая заявка. Условия конкурса публикуются в печати.

Любой инновационный проект нуждается в финансировании. Проекты могут финансироваться по линии Государственной научно-технической программы, путем получения грантов (от Российского фонда фундаментальных исследований; Российского гуманитарного научного фонда; Конкурсного центра по экономике Министерства общего и профессионального образования; по Российской программе экономических исследований и др.).[10, 22]

Проект должен включать обоснованную смету расходов на выполнение, т.е. общий объем финансирования в расчете на год, в том числе:

заработную плату (не более 50 % общего объема);

начисления на заработную плату;

расходы на приобретения оборудования и материалов;

расходы на услуги сторонних организаций (в том числе на издание трудов по данному проекту);

командировочные расходы;

экспедиционные расходы;

накладные расходы (не более 20 % общего объема).

Проведение работ по проекту осуществляется в соответствии с договором с финансирующей организацией и техническим заданием.

Обязательным элементом проекта является техническое задание.

В техническом задании указываются тема работы, название проекта, год, организация, в которой выполняется работа, исполнители, руководитель темы, сроки выполнения, стоимость работ, цель работы, имеющийся научный задел, ожидаемые результаты и их научно-техническая и практическая ценность, содержание работы (этапы), наименование этапов, сроки их выполнения, стоимость, результат и вид отчетности, перечень представляемой научной, технической и другой документации по окончании работ, рекомендации по использованию результатов.

Особое внимание следует обратить на характеристику ожидаемых результатов и оценку имеющегося у разработчиков задела. Форма их изложения должна обеспечивать доступность результатов для экспертизы.