Научно-технический прогресс и инновационная политика. 2

      МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

      УО  «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» 
 

      Кафедра экономической теории и истории экономических учений 
 
 
 
 
 

      КУРСОВАЯ  РАБОТА 

      по  дисциплине: Макроэкономика 

      на  тему: Научно-технический прогресс и инновационная политика 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Студентка

      ФЭУТ, 2-й курс, РГС-4       Лукьянюк А.Н. 
 

      Руководитель 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                            МИНСК 2009

      РЕФЕРАТ 

      Курсовая  работа:  32  с.,  2  рис.,  2 табл.,  17  источников, 2 прил. 
 

      АНАЛИЗ, НАУКА, ПРОГРЕСС, ИССЛЕДОВАНИЯ, РАЗРАБОТКИ, ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ, ЭЛЕКТРОНИЗАЦИЯ, АВТОМАТИЗАЦИЯ, СТРАТЕГИЯ, ПЛАН, ПРОГНОЗИРОВАНИЕ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ. 
 

    Объектом  исследования является научно-технический прогресс и инновационная политика.

    Предметом курсовой работы является инновационная политика в системе экономических отношений.

    Цель  работы: изучение видов научно-технического прогресса, рассмотрение особенностей инновационной политики Республики Беларусь.

    Методы  исследования: сравнительного анализа, группировок, экспертных оценок, экономико-математические.

    Исследования  и разработки: изучены приоритетные направления развития НТП, проведен анализ инновационной деятельности в РБ, рассмотрены основные задачи совершенствования инновационной политики.

    Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные теоретические, методологические и методические положения сопровождаются ссылками на литературные источники. 

                                                      ___________________

      подпись студента

       СОДЕРЖАНИЕ 

  Приложение  А. Данные о научных исследованиях и разработках           

  Брестской  области……………………………………………………..……..   31

  Приложение  Б. Данные о передовых производственных  технологиях   

  Брестской  области за 2006-2007 года………………………………………     32

       ВВЕДЕНИЕ 
 

      Для социально-экономического прогресса  любой страны, независимо от величины ее территории и природных условий, необходимо иметь соответствующий уровень развития науки в качестве собственного источника технологических инноваций. Этот уровень определяется структурой и состоянием науки и экономики в целом, а также политическими и социально-экономическими целями развития общества.

      В современных условиях развитие экономики  Беларуси во многом зависит от такого научного потенциала, который бы отличался высокой степенью концентрации научных заведений и научных кадров, соответствующим уровнем развития науки, необходимыми возможностями и ресурсами, которые направляются на решение научно-технических проблем. Только такой научный потенциал в состоянии обеспечить разработку и внедрение проектов высокотехнологичных производств. Сегодня в условиях научно-технического прогресса наука превратилась в производительную силу и активно воздействует на эффективность всего народнохозяйственного комплекса. Она стала важнейшим фактором отраслевой и территориальной организации хозяйства, содействует формированию научно-производственного комплекса. Поэтому наличие научно-технической базы, ее соответствие производственному потенциалу, системе расселения - главное условие социально-экономического развития любого государства.

      С целью активизации инновационной деятельности разрабатывается инновационная политика, представляющая собой совокупность принципов и мероприятий, обеспечивающих создание благоприятного инновационного климата в стране. Инновационная политика является составной частью социально-экономической политики. Она должна объединять общими задачами науку, технику, производство, потребление, финансовую систему, образование и быть ориентирована на использование интеллектуальных ресурсов, развитие высокотехнологичных производств и приоритеты экономики.

      Национальная экономика Беларуси по-прежнему остается малой открытой экономикой. В условиях высокой сырьевой и энергетической зависимости, а также длинного «транспортного плеча», обслуживающего реализацию отечественной продукции на внешнем рынке, единственно верным решением может явиться лишь обеспечение высокого качества белорусской продукции.

      Актуальность  темы курсовой работы заключается в  том, что сегодня в условиях второго этапа научно-технического развития решающее значение в обеспечении конкурентоспособности играют инновации, развитие инновационной политики в системе экономической политики является одним из направлений развития государства.

      Цель  курсовой работы: изучение видов научно-технического прогресса, рассмотрение особенностей инновационной политики Республики Беларусь.

       В современных условиях, когда развитие науки и техники достигло исключительно больших масштабов, ни одна из стран, даже таких, как США, Япония, Германия, Россия, с их огромным научным потенциалом, не в состоянии в равной степени обеспечить развитие всех направлений научно-технического прогресса. Требуются наличие широких связей с внешним миром, научно-техническая специализация, участие в мировом разделении труда, эффективное использование зарубежного научно-технического опыта.

      Зарубежный  опыт свидетельствует, что в периоды замедления экономического роста в странах не снижают, а, наоборот, увеличивают затраты на науку и технологическое переоснащение производства.

      Основные  задачи курсовой работы:

      - рассмотреть сущность научно-технического прогресса (НТП) и его виды;

      - изучить приоритетные направления  НТП;

      - ознакомиться с принципами инновационной политики;

      - рассмотреть особенности инновационной политики Республики Беларусь;

      - рассмотреть задачи совершенствования инновационной политики Беларуси.

      Разрозненные  в прошлом проблемы, связанные  с освоением новых видов продукции, машин и технологии, трансформировались во второй половине ХХ века в проблему ускорения научно-технического прогресса, необходимость комплексного подхода  к созданию и внедрению новой техники и технологии.

      Для эффективного управления инновационными процессами необходимы мониторинг, оценка инновационной деятельности, прогнозирование  НТП, разработка государственных, отраслевых, региональных научно-технических программ и механизмов их реализации.

       1 СУЩНОСТЬ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО  ПРОГРЕССА И ЕГО  ВИДЫ 

1. Сущность  научно-технического прогресса и его  виды

      Основным  средством повышения эффективности общественного производства, совершенствования структуры экономики, обеспечения экономического роста и решения социальных задач является научно-технический прогресс (НТП).

      Научно-технический  прогресс — это непрерывный процесс приобретения и накопления научных знаний об окружающем мире и совершенствование на их основе действующих, создание и внедрение прогрессивных средств и предметов труда, технологических процессов и форм организации производства [12, с. 318].

      НТП рассматривается как цикл «наука—производство», включающий ряд стадий.

      Фундаментальные исследования. Цель этой стадии — получить новые знания о закономерностях развития природы и общества и на их основе выявить новые пути прогресса техники, экономики, организации производства. В результате фундаментальных исследований появляются гипотезы, теории. Продукты труда исследователей, результаты деятельности коллективов и исполнителей фундаментальных исследований отражаются в авторских свидетельствах на открытие, изобретение, в монографиях, статьях, учебниках, учебных пособиях, отчетах, предложениях, используются для дальнейшего развития самой науки, подготовки специалистов с высшим образованием, специалистов высокой квалификации (кандидатов и докторов наук), в прикладном плане — для дальнейшего развития идей и предложений на стадии прикладных исследований с целью определения возможности овеществления получаемых результатов. Фундаментальные исследования проводятся силами и средствами институтов Академии наук и государственными университетами, отраслевыми научно-исследовательскими институтами и вузами страны.

      Поисковые исследования. Это исследования по выбору идей, представляющих интерес для общества на современном этапе его развития, т.е. по выявлению технико-экономических возможностей и конкретных путей практического применения в соответствующих областях экономики принципиально новых для них способов и средств производства продукции. Конечные результаты этих работ имеют вполне конкретный характер и выдаются в виде отчетов, технической документации, макетов экспериментальных и опытных образцов.

      Прикладные  исследования. На этой стадии проводятся теоретические и экспериментальные исследования, появляется информация о возможностях создания новой техники, технологии или продукта, создается схема конкретного образца изделия.

      Опытно-конструкторские  работы. Изготавливается опытный образец или установка для производства новой продукции, подготавливается соответствующая документация.

      Освоение  и внедрение в  производство. Технология производства нового изделия приспосабливается к условиям предприятия. Проводятся проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

     Работы  фундаментального и поискового характера  ведутся, как правило, в научных  учреждениях Академии наук, а также  в научно-исследовательских лабораториях при кафедрах высших учебных заведений. Работы поискового и особенно прикладного  характера выполняются в отраслевых научно-исследовательских институтах, конструкторских бюро и подразделениях предприятий, роль которых существенно расширена в последние годы.

     Прикладные  научно-технические разработки (НИР) стали комплексными, их выполняют научно-исследовательские, конструкторские и производственные подразделения, а часто и специализированные проектные службы. В проведении научных исследований особое место занимают конструкторские бюро и научные лаборатории предприятий. Как правило, они осуществляют конструкторскую подготовку серийного производства и иногда самостоятельно разрабатывают проекты [5, с. 420].

     Комплексное проведение НИР по определенной целевой  программе позволяет не только решить научно-техническую проблему, но и  создать достаточный задел для  более оперативного и качественного проведения опытно-конструкторских работ (ОКР), конструкторской и технологической подготовки производства, а также значительно сократить объем доработок и сроки создания и освоения новой техники [5, с. 421].

     Время, в течение которого происходит разработка новой продукции, ее освоение и изготовление на предприятии, называется жизненным циклом (ЖЦ) (рис. 1.1). ОКР является второй стадией ЖЦ нового изделия. 

      Рисунок 1.1 - Структура жизненного цикла

      Примечание  – Источник:[4, с. 185].

2. Приоритетные направления научно-технического прогресса

      Научно-технический  прогресс представляет собой процесс взаимосвязанного поступательного развития науки, техники и производства, образующий единый комплекс.

      Научно-технический  прогресс - процесс эволюционной, в отличие от научно-технической революции. Она заключается в перестройке всего технического базиса, форм и методов организации и управления производством.

      В конце XX в. начался переходный период от индустриального к постиндустриальному, информационному обществу, которое характеризуется приоритетом развития микроэлектроники, информатики, биотехнологии, распространением ресурсосберегающих технологий.

      Комплекс  технических знаний в форме документации, производственного опыта, навыков, технологической и коммерческой информации получил название ноу-хау.

      Основные  направления научно-технического прогресса: 

      1. Комплексная механизация и автоматизация производства - это широкое внедрение взаимосвязанных систем машин, аппаратов, приборов, оборудования на всех участках производства. Она способствует интенсификации производства, росту производительности труда, сокращению доли ручного труда в производстве, улучшению условий труда, снижению трудоемкости продукции. 

      2. Химизация производства  предусматривает совершенствование производства за счет внедрения химических технологий, сырья, материалов, изделий в целях интенсификации, получения новых видов продукции и повышения их качества. 

      3. Электрификация промышленности представляет собой процесс широкого внедрения электроэнергии как источника питания производственного силового оборудования в технологических процессах, а также средств управления и контроля хода производства. На основе электрификации производства осуществляется его комплексная механизация и автоматизация. 

      4. Информатизация хозяйственной жизни включает компьютеризацию производственных процессов, организацию и управление производством, внедрение информационных технологий. 

      Таким образом, внедрение достижений научно-технического прогресса приводит к повышению эффективности производства, снижению себестоимости продукции, экономии материальных ресурсов, капитальных вложений и оборотных средств [14, с. 322].

       1.3 Показатели научно-технического потенциала и научно-технического прогресса 

      Вклад значительных средств в развитие науки требует оценки результативности деятельности научных организаций и эффективности их научно-технологического потенциала. При этом следует учитывать: новизну и перспективность разработок; количество выдвинутых и реализованных научных и технических предложений; экономический эффект, полученный в народном хозяйстве в результате использования законченных разработок и реализованных работ; практический вклад в повышение технического уровня и технико-экономических показателей предприятий отрасли в сопоставлении с затратами научных организаций; технико-экономические показатели предложенных и освоенных в производстве разработок по сравнению с лучшими зарубежными образцами; количество, значимость открытий и изобретений и проданных лицензий; экономический эффект, полученный от реализации открытий и изобретений; сроки проведения работ при высоком их качестве; экономию денежных и материальных ресурсов и подготовку научных кадров.

      Научно-технологический  потенциал характеризуют следующие  группы показателей.

      Кадровые, к которым относят количество и квалификацию научно-технических специалистов (с распределением по типам организаций, отраслям науки и техники, ученым степеням и званиям и т. п.); количество и качество подготовки лиц с высшим и средним специальным образованием, занятых в народном хозяйстве и ежегодно оканчивающих соответствующие учебные заведения (с распределением по отраслям и видам подготовки).

      Материально-технические: ежегодные расходы государства на научно-технические и опытно-конструкторские работы и подготовку научно-технических специалистов; уровень оснащенности науки и инженерной деятельности опытно-экспериментальным оборудованием, материалами, приборами, оргтехникой, ЭВМ и т. п.

      Показатели  уровня развития и возможностей системы научно-технической информации. Они отражают количество и качество накопленных информационных фондов (библиотек, пакетов прикладных программ, алгоритмов и математических моделей, информационно-поисковых и экспертных систем, банков данных и баз знаний и т. п.); возможности и качество работы органов распространения научно-технической информации; степень обеспечения научно-технических специалистов необходимой для работы информацией и т.п.

      Организационно-управленческие, отражающие состояние планирования и управления в науке и технике; степень оптимальности взаимодействия НИИ, ОКБ, вузов и производства в интересах ускорения научно-технического прогресса; степень соответствия организационной и штатной структуры научно-технической сферы решаемым ею задачам, объективным потребностям научно-технического прогресса; учитываемые в государстве экономические и социальные факторы стимулирования научно-технического прогресса.

      Обобщающие, характеризующие функционирование и развитие научно-технологического потенциала. Это повышение производительности труда, рост эффективности общественного производства, национального дохода в результате внедрения достижений науки и техники; количество новых машин, приборов, оборудования, освоенных за год; экономия от снижения себестоимости продукции вследствие проведения научно-технических мероприятий; параметры потока открытий, изобретений, рационализаторских предложений, лицензий, патентов, ноу-хау и т. п.

      Количественные  - могут иметь как абсолютное, так и удельное (на душу населения страны, тысячу научно-технических работников и т. п.) выражение.

      Основным фактором повышения эффективности является интенсификация производства, на которую в решающей степени влияет наука. Поэтому важно оценивать экономический эффект, получаемый обществом вследствие реализации научных достижений. Для его определения необходимо прежде всего оценить общий экономический эффект развития общественного производства.

      Прирост физического объема национального дохода благодаря интенсивному росту производства представляет собой часть совокупного народнохозяйственного эффекта научно-технического развития; кроме того, общество получает эффект, связанный с качественными изменениями производства. Эту часть совокупного экономического эффекта научно-технического развития производства можно оценить лишь путем сравнения уровней общей эффективности производства, поскольку она выступает как качественная мера его состояния.

      Показателем качественного развития производства является величина экономии или перерасхода затрат труда, полученная при интенсивном росте производства. Значит, наряду с величиной прироста физического объема внутреннего валового продукта эта величина будет выступать как часть совокупного экономического эффекта научно-технического развития производства.

      Таким образом, экономический эффект науки состоит из величины прироста физического объема внутреннего валового продукта, полученного в результате интенсивного роста производства, и величины экономии или перерасхода затрат труда. При этом первая величина будет складываться из той части общего прироста ВВП, которая была получена в результате повышения производительности труда, и части дополнительного прироста, связанного с изменением отраслевой структуры затрат живого труда [17, с. 380]: 

      ΔНД_п=Δ(у+т)_п±Δт_п,          (1.1) 

      где ΔНД_n - общая величина прироста физического объема ВВП, полученная благодаря научно-техническому развитию производства в n-м году; Δ(y + т)_n - прирост физического объема ВВП при интенсивном развитии производства в n-м году; Δт_n — величина дополнительного прироста, получаемого вследствие изменения отраслевой структуры затрат живого труда в п-м году.

      Величину  экономии или перерасхода затрат труда 3_0б._тр можно рассчитать по формуле: 

      З_об._тр=(Э_n-Э_n-1)(γ_n+МЗ_n + ОПФ_n),         (1.2) 

      где Э_n - общий эффект научно-технического развития производства в п-м году; М3_n - материальные затраты в n-м году; ОПФ_n - основные производственные фонды в n-м году.

      Совокупный  экономический эффект научно-технического развития производства равен: 

      3_n=[Δ(γ+m)_n±Δm_n]±3_o6._Tp ,           (1.3) 

      Знак  «+» перед Δт_n указывает на то, что изменение отраслевой структуры затрат живого труда не всегда может быть прогрессивным, а знак «+» перед 3_0б._тр означает, что величина экономии общественных затрат может быть положительной или отрицательной, то есть прирост ВВП [Δ(γ + т)_п] в n-м году может сопровождаться как относительной экономией, так и перерасходом затрат на его производство.

      После определенного совокупного экономического эффекта научно-технического развития следует установить, в чем выражается экономический эффект науки, который представляет собой часть совокупного эффекта. Поскольку последний состоит из двух частей, можно предположить, что экономический эффект науки выступает либо в виде части прироста физического объема ВВП, либо в виде экономии затрат труда.

      На  современном этапе развития экономики все большее значение приобретает объективная оценка состояния научно-технического прогресса. Это связано с проблемой повышения эффективности производства, ускорения экономического и социального развития страны. При выборе показателей оценки уровня научно-технического прогресса следует исходить из того, что они должны отражать технико-организационный уровень производства и выпускаемой продукции, эффективность НТП.

      Эффективность НТП — соотношение эффекта и вызвавших его затрат. Это относительная величина, измеряемая в долях единицы или процентах и характеризующая результативность затрат. Критерий эффективности - максимизация эффекта при заданных затратах или минимизация затрат на достижение заданного эффекта.