Неполное рабочее время
Содержание
Введение…………………………………………………………
- Сокращенное рабочее время ……………………………………………………….6
1.1 Особенности сокращенного рабочего времени………………………………….7
2. Неполное рабочее время …………………………………………………………...9
2.1 Особенности неполного рабочего времени……………………………………..10
2.2 Расчет среднего заработка при неполном рабочем времени…………………..11
Заключение……………………………………………………
Список литературы……………………………………………………
Введение
Некоторым категориям работников в соответствии с Трудовым кодексом РФ устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени или неполное рабочее время. Какие это категории? В чем разница между неполным рабочим временем и его сокращенной продолжительностью? Как исчислить средний заработок таких работников? Ответ на эти вопросы это цель моей курсовой работы
Объектом исследования является сокращенное и неполное рабочее время.
Курсовая работа состоит из 2 глав. В каждой главе рассматривается определенный вид рабочего времени, его особенности и расчет среднего заработка.
Задачи курсовой работы:
·уяснение понятий неполного и сокращенного рабочего времени
·выявление различий данных видов рабочего времени
·уяснение исчисления среднего заработка для данных видов рабочего времени
·закрепление полученных знаний
Для того чтобы ответить на поставленные вопросы необходимо сначала обратиться к понятию «рабочее время» - что же означает термин «рабочее время», какой смысл вкладывается в него законодателем?
Прежде всего, нужно обратить внимание на то, что рассматриваемое понятие комплексное. В нем есть экономические, социологические, учетно-статистические и, конечно же, юридические аспекты. Например, экономические науки рассматривают рабочее время как периоды, в течение которых выполняется работа, любые перерывы в это понятие не входят, они рассматриваются как потери рабочего времени. Но меня интересует правовое понятие.
Анализ конституционных норм позволяет сделать вывод, что «рабочее время» - категория тесно связанная с «временем отдыха». Это непосредственно взаимосвязанные социально-правовые категории.
Рабочее время, как следует из самого словосочетания - время (мерило) труда. Продолжительность трудовой деятельности работника определяется рабочим временем. Оно измеряется в тех же единицах, что и время вообще, т.е. в часах, днях и т.д. В нормах трудового законодательства чаще всего используются также измерители, как рабочий день (смена) и рабочая неделя.
Легальное определение понятие «рабочее время» закреплено законодателем в ст.91 ТК РФ. Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Из легального определения видно, что в правовое понятие рабочего времени входят не только периоды непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей, но и иные периоды, включаемые в рабочее время в соответствии с действующим законодательством. Следовательно, правовое понятие рабочего времени включает в себя и отдельные производственные потери, признаваемые таковыми экономическими науками.
Как правило, в рабочее время включается периоды выполнения основных и подготовительно-заключительных мероприятий (подготовка рабочего места, получение производственного задания, получение и подготовка материалов, инструментов, ознакомление с технической документацией, уборка рабочего места, сдача готовой продукции и т.п.), предусмотренных технологией и организацией труда, и не включается, например, время, затрачиваемое на дорогу от проходной до рабочего места, переодевание и умывание перед началом и после окончания рабочего дня, обеденный перерыв.
В ранее действовавшем варианте части первой ст.91 ТК РФ (до вступления в силу Федеральным законом от 30 июня 2006г. N 90-ФЗ) говорилось "в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами", т.е. не указывалось в соответствии с какими именно законами (федеральными и законами субъектов Федерации), равно как и не было ясности в отношении "иных правовых актов". В новой редакции этой статьи подчеркивается первостепенная важность ТК РФ и отраслевой характер других федеральных законов.
Многочисленные международные акты регулируют рабочее время по отношению к отдельным отраслям производства и категориям работников.
Заметим, что в одном из актов (Конвенция N 172 МОТ "Об условиях труда в гостиницах, ресторанах и аналогичных заведениях" (1991 г.) и Рекомендация к ней N 179 МОТ) дается несколько отличающееся определение "рабочее время" - это время, в течение которого трудящиеся находятся в распоряжении предпринимателя. Данное определение, в целом, соответствует духу российского трудового законодательства. Впрочем, данная Конвенция не ратифицирована Российской Федерацией.
Вернемся к рассмотрению содержания категории «рабочее время».
Употребление правового понятия рабочего времени предполагает доказывание юридически значимых обстоятельств, входящих в данное правовое понятие. В этой связи необходимо выделить ряд юридически значимых обстоятельств, подлежащих проверке при употреблении правового понятия рабочего времени.
Во-первых, необходимо проверить установление периодов работы всем работникам организации или конкретному работнику, выполняющему трудовую функцию в индивидуальном режиме. Установление периодов работы производится в правилах внутреннего трудового распорядка организации для всех ее работников либо в трудовом договоре конкретного работника, работающего по индивидуальному расписанию. Отсутствие положений о времени выполнения трудовых обязанностей в правилах внутреннего трудового распорядка или трудовом договоре позволяет работнику самостоятельно определять периоды, в течение которых он выполняет работу в интересах работодателя. Поэтому подтверждение данного обстоятельства может происходить не только документами, имеющимися у работодателя, но и представленным работником. При этом не исключено использование свидетельских показаний.
Во-вторых, доказыванию при употреблении понятия рабочего времени подлежит наличие или отсутствие перерывов, включаемых в рабочее время. Например, в рабочее время включаются простой не по вине работника. Наличие указанных периодов также может быть подтверждено различными документами, в том числе и заявлениями работника, а также свидетельскими показаниями.
В-третьих, при употреблении понятия рабочего времени в правовом смысле доказыванию подлежит учет указанного времени в качестве рабочего. Обязанность вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником - возложена на работодателя. При этом учету подлежат все периоды непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей в интересах работодателя, а также включаемые в рабочее время перерывы. Решение о включении указанных периодов в рабочее время может быть принято полномочным представителем работодателя на основании представленных ему документов, включая заявления работников и их представителей о фактической продолжительности отработанного в интересах работодателя времени. Решение о признании определенных периодов рабочим временем может быть принято КТС путем исследования представленных доказательств, в частности, представленных работодателями и работниками документов, опроса свидетелей. Работодатель может быть обязан включить определенные законодательством и локальными нормативными правовыми актами, а также трудовым договором периоды в рабочее время на основании предписания государственной инспекции труда либо судебного решения. Данные решения будут законными и обоснованными при доказанности перечисленных обстоятельств.
Еще раз подчеркнем, что стороны трудовых отношений вправе самостоятельно определять границы рабочего времени, устанавливать начало рабочего дня, его окончание, время на обеденный перерыв, а также режим рабочего времени, посредством которого обеспечивается отработка установленной действующим законодательством нормы рабочего времени. Таким образом, в каждом конкретном случае необходимо учитывать «базу регулирования» границ рабочего времени, конечно же, учитывая императивные нормы трудового законодательства.
Классификация рабочего времени по видам поставлена в зависимость от продолжительности рабочего времени, приходящегося на календарную неделю, порядка его установления и правовых последствий применения отдельных видов рабочего времени. В зависимости от продолжительности трудовое законодательство различает следующие виды рабочего времени:
1) рабочее время нормальной продолжительности;
2) сокращенное рабочее время;
3) неполное рабочее время.
Рассмотрим подробнее сокращенное и неполное рабочее время.
1. Сокращенное рабочее время
Сокращенным рабочим временем называется, установленная законом, продолжительность рабочего времени менее нормальной, но с полной оплатой.
В ст. 92 ТК РФ закреплено, что нормальная продолжительность рабочего времени сокращается для следующих категорий работников:
) для работников, не достигших возраста шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;
) для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю;
) для работников, являющихся инвалидами 1-й и 2-й групп - не более 35 часов в неделю;
) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда - не более 36 часов в неделю и менее, в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, а также инструкцию по его применению, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 (сохраняет юридическую силу в части не противоречащей ТК РФ).
) Продолжительность рабочего
Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений, не достигших возраста 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины указанных норм. Из чего следует, что в период учебы работники в возрасте до 16 лет не могут работать более 12 часов в неделю, в возрасте от 16 до 18 лет - более 18 часов в неделю. Федеральным законом может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других).
Нормы ст. 94 ТК РФ, устанавливающей продолжительность ежедневной работы, не ограничивают действие норм ст. 92 ТК РФ, определяющих общую продолжительность рабочего времени в неделю. Нормы рабочего времени и продолжительности ежедневной работы применяются самостоятельно при наличии оснований, указанных в законе.
Таким образом, работнику в возрасте от 16 до 18 лет ни при каких обстоятельствах не может быть установлен режим рабочего времени, например, "два через два" при 8-часовом рабочем дне.
Установление сокращенной продолжительности рабочего дня для несовершеннолетних (а также других категорий работников, указанных в законе) - это не право, а обязанность работодателя.
Из ст. 92 ТК РФ следует, что сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается федеральным законом, а также актами Правительства РФ.
Установление сокращенного рабочего времени за счет собственных средств работодателем улучшает положение работника по сравнению с законодательством. В связи с чем, на основании ст. 8, 9 ТК РФ в локальных актах может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и другим категориям работников, которые не перечислены в федеральном законодательстве. Но расходы, связанные с данным сокращением, должен нести работодатель.
Правовым последствием установления сокращенной продолжительности рабочего времени является сохранение за работником всех предусмотренных законодательством льгот и преимуществ, включая права на получение заработной платы в полном размере и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Таким образом, несмотря на уменьшение количества рабочих часов в неделю, сокращенная продолжительность рабочего времени не ограничивает права работников, в том числе и право на получение заработной платы в полном размере. То есть работа на условиях сокращенного рабочего времени по предоставляемым льготам не отличается от работы с нормальной продолжительностью рабочего времени, фактически работникам с сокращенным рабочим временем производится доплата за неотработанные до нормальной продолжительности рабочего времени часы. Указанная доплата входит в заработную плату работников с сокращенным рабочим временем.
В связи с изложенным можно выделить следующие юридически значимые обстоятельства, характеризующие сокращенное рабочее время.
Во-первых, установление рабочего времени в соответствии с действующим законодательством продолжительностью менее сорока часов, приходящейся на каждую календарную неделю.
Во-вторых, соблюдение установленной продолжительности сокращенного рабочего времени.
В-третьих, сохранение за работниками с сокращенным рабочим временем предусмотренных законодательством льгот, в том числе права на получение заработной платы в таком же размере, как и работниками с нормальной продолжительностью рабочего времени.
1.1 Особенности сокращенного рабочего времени
Основополагающие положения законодательства
о сокращенной продолжительности рабочего
времени закреплены ст. 92 ТК РФ и распространяются на лиц, не достигших
18-летнего возраста, инвалидов I или II группы,
работников, занятых на работах с вредными
и (или) опасными условиями труда, и некоторых
других категорий работников.
Сокращенная продолжительность рабочего времени для лиц моложе 18 лет установлена в целях охраны их здоровья, поскольку, как подчеркивается в преамбуле Конвенции ООН о правах ребенка (1989 г.), эти лица ввиду их физической и умственной незрелости нуждаются в специальной защите.
Особое значение необходимость обеспечения охраны здоровья работников, не достигших 18-летнего возраста, в том числе путем установления для них сокращенной продолжительности рабочего времени, приобретает в современный период.
Как отмечается в разделе 1 Федеральной целевой программы "Молодежь России" (2001 - 2005 гг.), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1015, состояние здоровья молодежи ухудшается. В среднем в России лишь 10% выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми, 45 - 50% имеют серьезные отклонения в физическом и психическом развитии.
Сокращенная продолжительность рабочего времени по соглашению сторон не устанавливается. В обязательном порядке 40-часовая неделя сокращается для работников (ст. 92 ТК РФ):
в возрасте до 16 лет - на 16 часов;
инвалидов I или II группы - на 5 часов;
в возрасте от 16 до 18 лет - на 5 часа;
занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда - на 4 часа и более.
Для педагогических, медицинских и других категорий работников сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться федеральным законом.
Какие последствия для работника может иметь то, что ему установлено неполное рабочее время или сокращена его продолжительность?
Если работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, это не влияет на размер оплаты его труда. Так же работник отрабатывает положенную ему норму рабочего времени.
Сокращенная продолжительность рабочего времени, как правило, не отражается на размере оплаты труда, значит, она не влияет и на порядок расчета среднего заработка.
Во всех случаях (кроме оплаты отпусков) для расчета среднего заработка используется средний дневной заработок, который определяется путем деления фактически начисленной за расчетный период зарплаты на количество фактически отработанных дней.
Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод о том что сокращенный режим рабочего времени является необходимым для тех людей которые в силу возраста, физических недостатков, социального положения или вредности производства не могут и не должны быть заняты на производстве 40 часов в неделю. Государство гарантирует им полноценную заработную плату. Этот режим рабочего времени регулируется не только Трудовым кодексом РФ, но и иными нормативными актами (см. выше). Политика государства в отношении лиц моложе 18 лет направлена на создание условий для их полного включения в социально-экономическую жизнь общества, недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста, содействие их всестороннему развитию, в том числе физическому развитию, и получила закрепление в различных нормативных правовых актах. Например, в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июля 1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"
2. Неполное рабочее время
сокращенный рабочий время оплата
Неполным рабочим временем назы
Термин "неполное рабочее время" охватывает как неполный рабочий день, так и неполную рабочую неделю.
Неполное рабочее время, как и сокращенное рабочее время, устанавливается продолжительностью менее 40 часов в неделю. Однако неполное рабочее время вводится по соглашению между работодателем и работником. Соглашение о неполном рабочем времени должно быть заключено в письменной форме. Отсутствие письменных документов лишает стороны трудового договора права при возникновении спора ссылаться на свидетельские показания для подтверждения условий соглашения о неполном рабочем времени.
По общему правилу работодатель не вправе в одностороннем порядке вводить неполное рабочее время, например при отсутствии объема работ. Отсутствие согласия работников или их полномочных представителей на введение неполного рабочего времени позволяет требовать оплаты неотработанных не по вине работника часов как простоя.
Из общего правила есть исключение, когда работодатель может стать инициатором введения неполного рабочего времени. В этом случае он должен предупредить работника об изменении существенных условий труда в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения (ч. 2 ст. 73 ТК РФ). В случаях, если изменения организационных или технологических условий труда могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев (ч. 5 ст. 73 ТК РФ). Если работник отказывается от продолжения работы на условиях соответствующих режимов рабочего времени, то трудовой договор расторгается по п. 2 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников с предоставлением работнику гарантий и компенсаций.
В ч. 1 ст. 93 ТК РФ перечислены лица, с которыми работодатель обязан заключить договор о неполном рабочем времени. К числу этих лиц отнесены:
беременные женщины,
один из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет);
лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При поступлении от указанных лиц письменного заявления работодатель обязан установить им неполное рабочее время.
Установление неполного рабочего времени предполагает, что работник будет ежедневно трудиться меньшее количество часов, например, не 8 часов, а 4 часа в день, либо ему будет сокращено количество рабочих дней в неделю с пяти до трех дней при прежней продолжительности ежедневной работы. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет уменьшения продолжительности отпуска, изменения порядка исчисления стажа. Однако работа на условиях неполного рабочего времени оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Поэтому заработную плату работник с неполным рабочим временем получает в меньшем размере, чем работники с сокращенной продолжительностью рабочего времени. Отпуск работников с неполным рабочим временем оплачивается из полученной ими средней заработной платы, которая, как уже отмечено, выплачивается им пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ. Следовательно, и оплата отпуска работникам с неполным рабочим временем производится в меньшем размере, чем работникам с сокращенным рабочим временем.
Введение работодателем неполного рабочего времени ограничивает право работников на получение заработной платы. По этой причине принятие локальных актов о введении неполного рабочего времени помимо волеизъявления работников или их полномочных представителей не допускается.
Выделяются следующие юридически значимые обстоятельства, доказанность которых позволяет признать рабочее время неполным.
во-первых, наличие добровольного волеизъявления работника на установление неполного рабочего времени. В отдельных случаях законодательство позволяет устанавливать неполное рабочее время с согласия полномочных представителей работников, в частности профсоюзов. Однако каждый работник не может быть лишен права выразить свое мнение по поводу введения неполного рабочего времени. Отсутствие волеизъявления работника на введение неполного рабочего времени позволяет ему требовать оплаты неотработанных не по его вине часов как времени простоя.
во-вторых, использование понятия "неполное рабочее время" предполагает доказывание уменьшения количества рабочих часов в каждой календарной неделе. Количество отработанных работником с неполным рабочим временем часов не может превышать или быть равным нормальной продолжительности рабочего времени. Уменьшение количества отработанных в течение календарной недели часов производится путем сокращения ежедневной работы либо количества рабочих дней в течение календарной недели.
в-третьих, неполное рабочее время предполагает выплату заработной платы пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ. В этом заключается главное отличие неполного рабочего времени от сокращенного рабочего времени. Ведь работа на условиях сокращенного рабочего времени не влияет на размер получаемой работником заработной платы.
2.1 Особенности неполного рабочего времени
Предусмотренная Трудовым кодексом (ст. 93 ТК РФ) возможность установления по соглашению между работником и работодателем неполного рабочего времени позволяет работникам сочетать карьеру с достижением других жизненных целей: получением образования, воспитанием детей и т.д., а работодателям - привлекать дополнительную рабочую силу в периоды производственной активности или для замены временно отсутствующих постоянных работников. Тем самым закреплена правовая основа для удовлетворения интересов сторон трудового отношения при возникновении у них нестандартных жизненных ситуаций.
Частичная занятость в современный период за рубежом получает широкое распространение. Например, в США частично занятые составляют 17% работающих, в Японии - 23%, а в Великобритании - 24% работающих. Ее преимущества для работодателей связаны с возможностью повысить гибкость управления персоналом при необходимости расширить режим работы предприятия и привлечь к работе в часы пик дополнительные рабочие руки, чтобы снизить нагрузку на работающих и лучше удовлетворить потребности клиентов и др., для работников - с возможностью иметь условия работать с учетом ресурсов здоровья, необходимости подготовки к выходу на пенсию, совмещать работу с воспитанием детей и т.д.
Неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и позже (ст. 93 ТК РФ).
Однако есть случаи, когда работодатель обязан установить неполное рабочее время по просьбе следующих категорий работников:
беременных женщин;
одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
лиц, осуществляющих уход за больными членами семьи согласно медицинскому заключению.
Однако неполное рабочее время может устанавливаться не только по просьбе работника, но и по инициативе работодателя. Как следует из статьи 73 Трудового кодекса, работодатель, чтобы предотвратить массовое увольнение работников, вправе вводить режим неполного рабочего времени на срок до 6 месяцев. Введение в организации такого режима - это частный случай изменения по инициативе работодателя существенных условий трудового договора. Следовательно, работника об этом нужно уведомить в письменной форме за два месяца (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).
Неполное рабочее время устанавливается в форме неполной рабочей недели, неполного рабочего дня или неполной рабочей недели и неполного рабочего дня одновременно.
2.2 Расчет среднего заработка при неполном рабочем времени
Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно)
В соответствии с пунктом 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213 (далее - Положение).
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате (п. 9 Положения).
Как определить средний дневной заработок работника, которому установлено неполное рабочее время? Для этого нужно фактически начисленную за расчетный период зарплату разделить на количество рабочих дней по календарю 5-дневной или 6-дневной рабочей недели, приходящееся на время, отработанное в этот период (п. 11 Положения). Выбор количества рабочих дней, на которое нужно разделить начисленную зарплату, зависит от того, по какому графику работает организация и как оформлены эти дни.
- Неполноценные деньги
- Неполноценные деньги
- Неполноценные деньги
- Неполноценные деньги
- Неполноценные наличные деньги (бумажные деньги государства)
- Неполные контракты
- Неполные семьи
- Неполная семья как объект социальной работы
- Неполная семья как объект социальной работы
- Неполная семья как социальная проблема
- Неполная семья как фактор социально-психологического неблагополучия ребенка
- Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних
- Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
- Неполное и периодическое таможенное декларирование товаров
