Несостоятельность (банкротство) юридических лиц

 

ОУП «АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ» 

АЛТАЙСКИЙ ИНСТИТУТ ТРУДА И ПРАВА (ФИЛИАЛ) 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

по дисциплине: Гражданское право

на тему: «Несостоятельность (банкротство) юридических лиц» 
 

                                                                                          Выполнил: студентка 3 курса, 202группы                                                                                  

                  Кухаренко Алена Викторовна

                  ФИО

                  ___________________________

                  подпись

                                                                                        

                  Научный руководитель:

                  ___________________________

                  ученая  степень, звание

                              Щербакова М.В.   

                  ФИО 

                  «_____»______________2011г.

                                                                                                    Оценка_________________

                  __________________________

                  подпись 
                   
                   

Барнаул 2011г.

СОДЕРЖАНИЕ 
 

Введение 3

1.Понятие, признаки, причины несостоятельности (банкротства) 5

2.Отдельные процедуры, применяемые в деле о банкротстве 13

    2.1.Наблюдение 13

2.2.Финансовое оздоровление 16

2.3.Внешнее управление 22

2.4.Конкурсное производство 28

2.5.Мировое соглашение 32

Заключение 44

Список использованных источников 46

     ВВЕДЕНИЕ

 

     Несостоятельность (банкротство) представляет собой сложное  экономико-правовое явление. С одной стороны, несостоятельность есть продукт неэффективной предпринимательской деятельности участников экономического оборота, а, с другой стороны, данный институт служит мощным стимулом эффективной работы хозяйствующих субъектов.  

     Институт  банкротства известен всем странам  с рыночной экономикой, поскольку  последняя предполагает получение прибыли от предпринимательской деятельности и платежеспособный спрос потребителей. Прекращение деятельности неплатежеспособных должников является положительной мерой.  Однако признание должника банкротом имеет и негативные последствия, поскольку затрагивает не только имущественные интересы должника, но и права и интересы большого круга других лиц – его работников, партнеров, кредиторов и других, порождает во многих случаях значительные социальные издержки. Поэтому помимо ликвидационного механизма институт несостоятельности должен предусматривать предупредительный и восстановительный механизм, позволяющий избегать массовых банкротств.

     Особенностью  института несостоятельности является тот факт, что он призван, с одной  стороны, противостоять индивидуальным интересам отдельных лиц, а, с  другой стороны – обеспечить баланс интересов этих лиц, а также стабильность рынка в целом.

     Актуальность  темы определяется наличием большого количества проблем как теоретического, так и практического характера, возникающих при неисполнении своих  обязанностей и обязательств субъектами экономических отношений, имеющими особый гражданско-правовой статус в  процессе производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

     Целью исследования является комплексный  анализ теоретических и практических вопросов правового регулирования  несостоятельности (банкротства) юридических лиц в Российской Федерации в современных условиях.

     Объектом  исследования являются правовые отношения, складывающиеся в связи с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц.

     Предмет исследования составляют нормы российского, права регулирующие  отношения несостоятельности (банкротства).

     Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

  • определены содержание и сущность несостоятельности (банкротства) юридических лиц;
  • проанализированы основные нормы действующего гражданского и специального законодательства, применяемые при несостоятельности (банкротстве) юридических лиц, исходя из положений российского законодательства и судебно-арбитражной практики;
  • раскрыты отдельные процедуры, применяемые в деле о несостоятельности;

      При написании работы использовались логический и сравнительно-правовой методы исследования.

     В соответствии с целью и задачами построена структура курсовой работы. Она состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

     Теоретической базой исследования являются работы таких авторов, как Грудцына Л.Ю., Спектор А.А., Карелина С.А., Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. и др. 
 
 

  1. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ПРИЧИНЫ НЕСОСОТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
 

     Рассматривая  понятие несостоятельности (банкротства) в действующем законодательстве России, следует признать, что, оно, с одной стороны, дано достаточно традиционно, а с другой - обладает определенной спецификой.

       В настоящее время законодательство  о несостоятельности является  одной из наиболее дискуссионных  областей права, поэтому анализ  правового регулирования несостоятельности,  изучение тенденций в данной  области, а также основных категорий  несостоятельности являются весьма  актуальными.

       В современном российском законодательстве  понятие несостоятельности (банкротства)  вводится положениями Закона  о банкротстве, где указывается,  что несостоятельность (банкротство)  есть признанная арбитражным  судом неспособность должника  в полном объеме удовлетворить  требования кредиторов по денежным  обязательствам и (или) исполнить  обязанность по уплате обязательных  платежей (ст. 2).

       При этом гражданин считается  неспособным удовлетворить требования  кредиторов по денежным обязательствам  и (или) исполнить обязанность  по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства  и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества, а юридическое лицо - если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения. Таким образом, в основе несостоятельности (банкротства) лежит положение, согласно которому участник имущественного оборота, не оплачивающий товары, услуги, работы, налоги и другие обязательные платежи в течение трех месяцев, считается неспособным исполнить свои обязательства перед кредиторами. Для того чтобы избежать несостоятельности (банкротства), должник должен либо погасить свои обязательства, либо представить суду доказательства необоснованности требований кредиторов1.

       В связи с рассматриваемой  проблематикой принципиальным является  вопрос о том, каковы критерии  несостоятельности (банкротства).

     В юридической литературе в связи  с использованием критерия неоплатности неоднократно высказывалось мнение, что он не отвечает целям и задачам  институтам несостоятельности (банкротства). В частности, Ю.А.Свирин по этому поводу отмечал, что использование критерия неоплатности «позволяет должнику водить за нос кредиторов, постоянно создавая ситуацию своей неплатежеспособности и одновременно расходуя денежные средства на собственные цели без учета интересов кредиторов»2.

       Следует заметить, что в законодательстве  некоторых зарубежных стран при  определении признаков банкротства  также используется принцип неоплатности. Однако применение такого критерия  на практике приводит к тому, что кредиторам для возбуждения  производства по делу о несостоятельности  самим приходится заниматься  предоставлением доказательств превышения обязательств должника над его активами. А получение такой информации по различным причинам может быть весьма затруднительным.

     Иной  подход был закреплен в Законе о банкротстве 1998 г. В соответствии с его положениями должник - юридическое лицо мог быть признан банкротом в случае его неплатежеспособности; критерий неоплатности применялся лишь в отношении граждан. Такой же позиции придерживается и Закон о банкротстве, признавая в качестве основного критерий неплатежеспособности.

       Сравнивая сущность критериев  неоплатности и неплатежеспособности, В.А.Химичев приходит к выводу, что, «используя критерий неплатежеспособности, мы предполагаем, что должник, видимо, не имеет ликвидного имущества, чтобы расплатиться с кредиторами, поскольку иные причины неплатежеспособности исключаются действием принципа разумности и добросовестности участников имущественного оборота; если же мы применяем критерий неоплатности, то основанием для банкротства должника являются не предположения о причинах неплатежей, а фактическое состояние имущества должника, стоимость которого составляет сумму меньшую, чем величина кредиторской задолженности, - и пока это не будет доказано в суде, должник, не исполняющий своих обязательств, считается нормальным участником правоотношений, что разрушительно для имущественного оборота; вследствие этого возврат к критерию неоплатности должен быть вообще исключен из всяких рассуждений о реформировании отечественного законодательства о банкротстве»3.

       В рамках каждого из критериев  закрепляется соответствующая система  признаков несостоятельности (банкротства).

       Закон о банкротстве в качестве  одного из признаков банкротства  устанавливает минимальный размер  задолженности субъекта, в отношении  которого инициируется дело о  несостоятельности. Так, дело  о банкротстве может быть возбуждено  арбитражным судом, если требования  к должнику - юридическому лицу  в совокупности составляют не  менее 100 тыс. руб., а к должнику-гражданину - не менее 10 тыс. руб.

       Законодательное закрепление минимального  размера требований кредиторов  означает, что права кредиторов  могут быть защищены лишь при  наличии определенного минимума  требований, при отсутствии которого  данный механизм защиты прав  кредиторов неприменим.

       Вместе с тем из этого не  следует, что в ходе осуществления  процедур банкротства не могут  быть защищены и учтены права  тех кредиторов, размер требований  которых является меньшим, чем  установленный законом минимум,  необходимый для признания субъекта  банкротом.

       Во-первых, данный минимум требований  кредиторов может быть достигнут не только за счет учета прав отдельного кредитора, но и за счет совокупного требования кредиторов, размер требований каждого из которых существенно меньше установленной законом нормы4.

       Во-вторых, установленное Законом  о банкротстве ограничение минимального  размера требований касается  только требования кредитора-заявителя,  необходимого для инициации процедуры  банкротства, тогда как после  начала осуществления процедуры  банкротства механизм банкротства  может быть использован и для  защиты прав иных кредиторов, требования которых менее установленного  законодательством минимального  размера.

       Следует заметить, что законодательством  предусматриваются исключения из  общего правила, касающегося минимального  размера требований кредиторов. Так, для ликвидируемого предприятия  основанием для признания его  несостоятельным (банкротом) служит  недостаточность стоимости его  имущества для удовлетворения  требований кредиторов, а заявление  о признании банкротом отсутствующего  должника может быть подано  независимо от размера его  кредиторской задолженности.

       В правовой литературе высказывается  точка зрения о наличии еще  одного признака несостоятельности  (банкротства), носящего не столько  содержательный, сколько формальный  характер, а именно: для того, чтобы  неплатежеспособность трансформировалась  в несостоятельность, необходимо  официальное признание ее судом.

       В соответствии со ст. 25 и 65 ГК РФ ликвидация должника может быть осуществлено принудительно или добровольно. В ст. 65 ГК РФ содержится положение, согласно которому юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, а также юридическое лицо, действующее в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, может совместно с кредиторами принять решение об объявлении о своем банкротстве и о добровольной ликвидации. Однако в соответствии с положениями Закона о банкротстве принятие такого решения возможно только при наличии признаков банкротства и отсутствии возражений кредиторов. Основанием для объявления руководителем должника о банкротстве и его добровольной ликвидации является соответствующее решение органа юридического лица, уполномоченного в соответствии с учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, а в отношении должника - унитарного предприятия - решение его органа, уполномоченного собственником его имущества.

       Следует заметить, что при определении наличия признаков несостоятельности (банкротства) и объема прав требований каждого из кредиторов юридическое значение придается лишь денежным долговым обязательствам, т.е. принимается во внимание собственно задолженность за переданные товары, выполненные работы, оказанные услуги, суммы полученного и невозвращенного займа с причитающимися на него процентами, задолженность, возникшая вследствие неосновательного обогащения, а также вследствие причинения вреда имуществу кредиторов (ст. 4 Закона о банкротстве).

      Денежное обязательство  представляет собой разновидность  гражданско-правового обязательства.  Предметной особенностью денежного  обязательства является уплата  кредитору должником денежной  суммы.

       Основания возникновения денежных  обязательств могут быть отнесены  либо к договорным, либо к внедоговорным.

       Наиболее распространенным основанием  является договор, в силу которого  обязанностям одной из сторон  по передаче товаров, выполнению  работ и оказанию услуг противостоит  обязанность другой стороны по  уплате определенной денежной  суммы. Структурно таким образом выглядят практически все договоры, применяемые в гражданском обороте: купли-продажи, перевозки, подряда и т.д.

       При определении признаков банкротства  не должна учитываться задолженность,  возникшая по основаниям, предусмотренным  Трудовым кодексом РФ (далее - ТК РФ), включая долги по заработной  плате работникам должника.

      Однако денежное  обязательство может возникнуть  и по иным (внедоговорным) основаниям, а именно вследствие неосновательного  обогащения. Суть его заключается  в том, что лицо, которое без  установленных законом или сделкой  оснований приобрело или сберегло  имущество (приобретатель) за  счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему  неосновательно приобретенное или  сбереженное имущество (ст. 1102 ГК  РФ) вследствие причинения вреда  (деликтные обязательства). Вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим его (ст. 1064 ГК РФ).

       В размер денежных обязательств  не включаются неустойка, обязательства перед гражданами, в отношении которых должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, обязательства по выплате авторского вознаграждения, а также обязательства перед учредителями (участниками) должника - юридического лица, вытекающие из такого участия (например, обязанности по выплате дивидендов акционерам). По мнению ряда авторов, они носят внутренний характер и не могут конкурировать с так называемыми внешними обязательствами, т.е. обязательствами должника как участника имущественного оборота перед иными его участниками5.

       Граждане, которым производится возмещение за причинение вреда, а также получатели авторского вознаграждения наряду с лицами, состоящими с должником в трудовых отношениях (требования которых, вытекающие из этих отношений, также не могут приниматься во внимание при определении наличия признаков банкротства), образуют в соответствии со ст. 64 ГК РФ и ст. 134 Закона о банкротстве первые две очереди кредиторов, находясь тем самым в привилегированном по сравнению с другими кредиторами положении.

       Более того, Закон о банкротстве предусматривает, что возбуждение арбитражным судом производства по делу о несостоятельности не приостанавливает действия исполнительных документов, выданных на основании судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате авторского вознаграждения, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом (ст. 63). Кроме того, на эти требования не распространяется мораторий на удовлетворение требований кредиторов, который устанавливается при осуществлении внешнего управления (п. 5 ст. 95). Следует обратить внимание, что Закон о банкротстве не ограничивается гражданско-правовыми обязательствами должника, поскольку при определении наличия признаков несостоятельности во внимание принимаются и публично-правовые обязанности соответствующего лица, т.е. обязанности по уплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды (налоги, сборы, страховые и иные взносы и платежи).

       Размер обязательных платежей, принимаемых  во внимание при определении  наличия признаков банкротства  должника, исчисляется без учета  установленных законодательством  штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций.

       Состав и размер денежных обязательств  и обязательных платежей, как  правило, определяется на момент  подачи в арбитражный суд заявления  о признании должника банкротом.  Данное обстоятельство имеет  принципиальное значение, например, для определения количества голосов  кредиторов на собраниях кредиторов, которое признается пропорциональным сумме их требований к должнику.

       Применительно к отдельным процедурам  банкротства состав и размер  денежных обязательств определяется  не датой подачи заявления,  а датой принятия арбитражным  судом соответствующего решения  или определения о введении  той или иной процедуры. В  частности, при введении конкурсного  производства срок исполнения  всех денежных обязательств должника, а также отсроченных обязательных  платежей считается наступившим  с момента принятия арбитражным  судом решения о признании  должника банкротом и об открытии  конкурсного производства (ст. 126 Закона  о банкротстве).

       По общему правилу размер денежных  обязательств по требованиям  кредиторов считается установленным,  если он подтвержден вступившим  в силу решением суда или  документами, свидетельствующими  о признании должником этих  требований (к примеру, ответ на  претензию, акт сверки расчетов  и т.д.).

       Таким образом, действующее законодательство  расценивает как бесспорный факт  установление размера денежного  обязательства до обращения в  арбитражный суд с заявлением  о возбуждении производства по  делу о банкротстве. Однако  если должник по каким-либо  причинам оспаривает требования  кредиторов, то данное обстоятельство  не является препятствием для  обращения в арбитражный суд.  В этом случае обоснованность  требований, равно как и размер  денежных обязательств и обязательных  платежей, определяет сам арбитражный  суд в порядке подготовки дела  к судебному разбирательству. 
 

     2.ОТДЕЛЬНЫЕ  ПРОЦЕДУРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ДЕЛЕ  О БАНКРОТСТВЕ

     2.1.Наблюдение

 

     Важную  роль среди общих положений о  банкротстве занимают его процедуры (так называемый процессуальный плюрализм).

       Воздействие на должника на  различных этапах процесса о  несостоятельности осуществляется  с помощью различных мер, прямо  предусмотренных законом. Первоначально,  на этапе возбуждения производства  по делу, это обеспечительные  меры (наложение арестов на имущество  должника, отстранение его от  управления, анализ и установление  финансового положения должника  и др.); при наличии возможности восстановления платежеспособности должника - это восстановительные меры (меры по перепрофилированию производства, продаже предприятия должника, меры, осуществляемые в рамках моратория на удовлетворение требований кредиторов, меры по признанию ряда сделок должника недействительными и т.д.) и, наконец, ликвидационные меры, применяемые на основании решения о признании должника несостоятельным (банкротом), направленные на выявление дебиторской задолженности должника, формирование конкурсной массы, ее реализации, а также меры по удовлетворению требований кредиторов в порядке очередности, предусмотренной законодательством).

       Таким образом, процедуры несостоятельности  (банкротства) представляют собой  предусмотренную законодательством  совокупность мер в отношении  должника, направленных на восстановление  его платежеспособности или ликвидацию.

     Процедура наблюдения вводится по результатам  рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику, за исключением  случаев возбуждения дела на основании заявления должника, когда наблюдение вводится с даты принятия арбитражным судом заявления должника к производству. Представляется, что законодательное закрепление необходимости проверки требований кредиторов и уполномоченного органа в специальном судебном заседании позволит исключить возможность необоснованного ограничения прав должника, которое допускалось ранее действовавшим Законом о банкротстве 1998 г.

       Вместе с тем законом предусмотрены  некоторые исключения из этого  правила. Так, наблюдение не  применяется к должнику, в отношении  которого принято решение о  ликвидации (ст. 225 Закона о банкротстве), к отсутствующему должнику (ст. 228), к должнику-гражданину (ст. 27).

     Введение  процедуры наблюдения влечет за собой  возникновение определенных правовых последствий. Среди таких последствий  Закон о банкротстве называет следующие:

      1) имущественные требования к  должнику могут быть предъявлены  только с соблюдением порядка,  предусмотренного законом. С момента  принятия арбитражным судом заявления  о признании должника банкротом  кредиторы не вправе обращаться  к должнику в целях удовлетворения  их требований в индивидуальном  порядке;

      2) по ходатайству кредитора приостанавливается  производство по делам, связанным  со взысканием с должника денежных средств и (или) иного имущества. Не подлежат приостановлению производства по делам о признании сделок недействительными и другим делам, при рассмотрении которых к должнику не заявляются требования, связанные со взысканием с него денежных средств;

      3) приостанавливается исполнение  исполнительных документов по  имущественным взысканиям должника. Однако закон устанавливает исключение  из общего правила: не приостанавливается  производство по делам о взыскании  задолженности по заработной  плате, выплате вознаграждений  по авторским договорам, алиментов,  а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью. Следует обратить внимание, что исполнительное производство по данным делам не будет приостановлено лишь при условии, что судебные решения, на основании которых возбуждены исполнительные производства, вступили в силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом;

      4) запрещается удовлетворение требований  участника должника - юридического  лица о выделе доли (пая) в  имуществе должника в связи  с выходом его из состава  участников. Поскольку участники  юридического лица не признаются  законом его кредиторами, следовательно,  удовлетворение их требований  производится только после полного  удовлетворения требований кредиторов  из оставшегося имущества должника  по завершении конкурсного производства;

Несостоятельность (банкротство) юридических лиц