Несостоятельность (банкротство) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

1

Негосударственное (частное) образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Южно-Сахалинский институт экономики, права и информатики»

Кафедра

трудового, гражданского права и гражданского процесса

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: Гражданское право

Тема: Несостоятельность (банкротство) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Специальность 030501 Юриспруденция

Выполнил студент гр. ЮР-16ш ________________  Ли Ен Сик

Ф.и.о. (подпись)

Руководитель___________________ Микулин А.И.

Ф.и.о. (подпись)

Южно – Сахалинск,

2010

Оглавление

Введение              ..2

Раздел 1. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц              ..4

1.1 Понятие ликвидации юридических лиц и отражение его в российском законодательстве.................................................................4

1.2 Особенности банкротства, как способа ликвидации юридических лиц, по действующему российскому законодательству              ...7

Раздел 2. Несостоятельность (банкротство) индивидуальных предпринимателей...............................................................................................12

2.1 Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей...................................................12

2.2 Порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) индивидуальных предпринимателей...................................................13

2.3 Процедуры, применяемые к индивидуальному предпринимателю при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве)..........................................................................................17

2.3.1 Конкурсное производство...................................................17

2.3.2 Мировое соглашение............................................................21

Заключение              25

Список используемых источников              27

Введение

   Социально-экономическая ситуация, сложившаяся в России в результате осуществления экономических реформ, характеризуется спадом производства во многих отраслях промышленности, обнищанием определенной части населения, утратой определенных идеалов, нарушением нравственных устоев общества. Казалось бы, взят курс на проведение реформ, а экономика остается нестабильной.

   Стабильность экономики – это, прежде всего нормльное функционирование хозяйствующих субъектов, их способность быстро и гибко реагировать на изменяющуюся инфраструктуру рынка. Любое даже самое, казалось бы, стабильное предприятие подвержено риску на банкротство.

   Что же делать юридическому лицу если в силу каких-либо причин он стал неплатежеспособным? Что делать его кредиторам? Стремление участников рыночных отношений самим без постороннего вмешательства сглаживать ситуации, когда оказывается невозможным осуществлять взаиморасчеты, нередко завершается мыслимыми и немыслимыми по извращенности и жестокости самосудами кредиторов над несостоятельными должниками, равно как и столь же неадекватными попытками последних избавиться от назойливых кредиторов.

Выбранная автором тема: «Несостоятельность (банкротство) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» наиболее актуальна в настоящее время, хотя в дореволюционной России был накоплен огромный практический опыт по решению данной категории дел, действующее законодательство можно назвать новым витком в развитии института банкротства, так как в СССР граждане не имели права заниматься самостоятельной хозяйственной деятельностью, следовательно, вопроса о банкротстве индивидуального предпринимателя не возникало.

   Целью данной курсовой рабоы является определение понятия «банкротство юридических лиц», его признаков, рассмотрение процедур, применяемых в отношении индивидуального предпринимателя – банкрота.

Исходя из поставленной цели, автору необходимо решить следующие задачи:

- рассмотрение понятия ликвидации юридических лиц;

- рассмотрение особенностей банкротства, как способа ликвидации юридических лиц;

- рассмотрение понятия несостоятельности индивидуальных предпринимателей;

- рассмотрение  порядка рассмотрения дел о несостоятельности индивидуальных предпринимателей;

- рассмотрение процедур, применяемых при рассмотрении дел о несостоятельности индивидуальных предпринимателей.

   Предметом исследования работы являются нормы права, касающиеся несостоятельности (банкротства) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

   Объект исследования – правовые отношения, относящиеся несостоятельности (банкротства) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

   Теоретическую основу работы составляют учебные материалы под редакцией таких авторов как И.А. Зенин, А.В. Суханов, В.П. Камышанский, А.А. Спектор и др.

Раздел 1. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц

1.1 Понятие ликвидации юридических лиц и отражение его в российском законодательстве

   В процессе своей деятельности юридические лица изменяются и прекращаются. Прекращение завершает существование юридического лица как субъекта права.

   Прекращение юридического лица подразделяется гражданским законодательством на реорганизацию и ликвидацию. Ликвидация – это прекращение юридического лица и его деятельности.[1]

   Ликвидация юридического лица – процедура, установленная действующим законодательством, которая влечет прекращение деятельности юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. [2] Поскольку права и обязанности юридического лица не переходят к правопреемникам, задача обеспечения прав и интересов кредиторов приобретают еще большую важность, чем в случаях его реорганизации. Поэтому закон устанавливает специальный порядок ликвидации юридического лица.

   Существуют два способа ликвидации – добровольный и принудительный. В добровольном порядке юридическое лицо может быть ликвидировано по желанию его учредителей (участников) или уполномоченного органа юридического лица, в частности, в связи с истечением срока, не который было создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (абз. 2 п. 2 ст.61 ГК), а также при нарушении участниками общества с ограниченной ответственностью обязанности по оплате неоплаченной части уставного капитала общества в течение первого года его деятельности.

   Самостоятельным способом прекращения юридического лица является исключение его из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. В данном случае имеются в виду недействующие юридические лица.

   Ликвидация юридического лица в принудительном порядке производится по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществлени деятельности без надлежащего разрешения, либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции, либо с иными еоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоерческой организацией, благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК.[3]

   Ликвидация юридического лица представляет собой достаточно длительную процедуру, основное содержание которой сводится к выявлению и удовлетворению имеющихся у кредиторов требований. Лица или органы, принявшие решение о ликвидации юридического лица, должны незамедлительно письменно сообщить об этом регистрирующему органу для внесения соответствующих сведений в государственный реестр (п.1 ст.62 ГК).

   Ликвидация должна проходить под контролем органа, осуществившего государственную регистрацию юридического лица.

   Выступившие с инициативой ликвидации сами назначают ликвидационную комиссию или наделяют ее функциями так называемого ликвидатора. Персональный состав ликвидационной комиссии. В случаях, когда ликвидация производится по судебному решению, им может быть предусмотрено возложение соответствующих обязанностей на самих учредителей либо на тех, кто уполномочен на проведение ликвидации учредительными документами (п. 3 ст.61, п.2 ст.62 ГК).

   Статья 64 ГК РФ устанавливает  обязательную для всех юридических лиц очередность удовлетворения требований кредиторов. С этой целью возможные требования разбиты на пять последовательно удовлетворяемых очередей. При невозможности погашения всех требований кредиторов, отнесенных к соответствующей очереди, они удовлетворяются пропорционально их размеру.

   Первая очередь – требования граждан, перед которыми юридическое лицо несет ответственность за вред, причиненный их жизни и здоровью.

   Вторая очередь – расчеты, связанные с выходными пособиями и оплатой труда тем, кто работает по трудовому договору, а также с выплатой причитающегося по авторским договорам.

   Третья очередь – требования, обеспеченные залогом имущества ликвидированного юридического лица.

   Четвертая очередь – задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

    Пятая очередь – остальные кредиторы.

   При ликвидации юридических лиц, в том числе в порядке, предусмотренном законодательством о несостоятельности (банкротстве), требования кредиторов удовлетворяются в очередности, определенной п.1 ст.64 и п.3 ст.65 ГК РФ. При рассмотрении дел о несостоятельности юридических лиц следует исходить из того, что имущество должника, признанного судом несостоятельным, которое являлось предметом залога, подлежит включению в общую конкурсную массу имущества, а требования кредитора-залогодержателя удовлетворяются за счет всего имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов двух первых очередей, в том числе не являющегося предметом залога.

   Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения записи об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. С этого момента прекращается правоспособность юридического лица.[4]

1.2 Особенности банкротства, как способа ликвидации юридических лиц, по действующему законодательству

   Несостоятельность (банкротство) наступает в случаях невозможности (неспособности) полного удовлетворения юридическим лицом всех денежных требований своих кредиторов.

   Действующее законодательство РФ исходит из того, что банкротами не могут быть объявлены юридические лица, по долгам которых их учредители несут субсидиарную ответственность. Поэтому банкротами в соответствии с п.1 ст.65 ГК могут быть признаны только коммерческие организации э9за исключением казенных предприятий), а из числа некоммерческих – потребительские кооперативы и фонды.

   В настоящее время действует Закон о банкротстве, вступивший в силу (в основном) со 2 декабря 2002г. Со дня вступления в силу данного закона признаны утратившими силу Федеральный закон от 08.01.1998 №6-ФЗ «О несостоятельности (юанкротстве)» и отдельные положения некоторых других законов.

   В соответствии с ГК Закон о банкротстве устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению банкротства, проведения процедур банкротства (п.1 ст.1). Несостоятельность (банкротство), именуемая по тексту закона «банкротством», определяется в ст.2 как признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

   Несостоятельность может быть признана в судебном порядке либо объявлена самим должником.

   Банкротство юридического лица является одним из оснований для ликвидации юридического лица. Ликвидация юридического лица в связи с признанием его банкротом может носить как добровольный, так и принудительный характер. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, а также юридическое лицо, действующее в форме потребительского кооператива либо благотворительного либо иного фонда, может совместно с кредиторами принять решение об объявлении о своем банкротстве и о добровольной ликвидации. По решению суда может быть признано банкротом неспособное удовлетворить требования кредиторов юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, а также юридическое лицо, действующее в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда. Исходя из ст.61, 65 ГК РФ положения о ликвидации юридических лиц вследствие банкротства не распространяются на казенные предприятия. Признаком банкротства юридического лица является факт того, что соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены юридическим лицом в течение 3 месяцев с момента наступления даты их исполнения. Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию. Дело о банкротстве юридического лица рассматривается арбитражным судом и может быть возбуждено, если требования к должнику (юридическому лицу) в совокупности составляют не менее 500 МРОТ. При рассмотрении дела о банкротстве юридического лица применяются следующие процедуры: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение и иные процедуры, предусмотренные законодательством.

   Наблюдение – процедура банкротства, которая применяется к должнику для сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.[5]

   Финансовое оздоровление (санация) – процедура банкротства, которая подразумевает оказание финансовой помощи должнику для погашения его обязательств и восстановления его платежеспособности.

   Внешнее управление – процедура банкротства, при которой внешний управляющий проводит ряд мер к восстановлению платежеспособности организации, которые осуществляются в соответствии с утвержденным на общем собрании кредиторов планом. Данный план содержит меры восстановления платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника. Совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать двух лет.

   Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство вводится сроком на один год и может быть продлено на шесть месяцев. Все полномочия по управлению делами организации-должника переходят в руки конкурсного управляющего. Имущество, составляющее конкурсную массу, по согласованию с кредиторами продается на публичных торгах. Из вырученной суммы удовлетворяются требования кредиторов. Действвия конкурсного управляющего контролируют кредиторы и арбитражный суд. Требования кредиторов удовлетворяются в очередности, предусмотренной при ликвидации организаций. После завершения расчетов конкурсный управляющий предоставляет суду отчет. Рассмотрение данного отчета и вынесение на его основе определения судом является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц. С этого момента юридическое лицо считается ликвидированным.

   Мировое соглашение – соглашение между должником и кредиторами по поводу прекращения производства по делу о банкротстве. Применение данной процедуры возможно на любой стадии. Сторонами соглашения являются общее собрание кредиторов и уполномоченных органов и руководитель должника – юридического лица, внешний или конкурсный управляющие. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом.

   По результатам рассмотрения дела о банкротстве юридичекого лица арбитражный суд принимает один из следующих актов:

1. решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

2. решение об отказе в признании должника банкротом;

3. определение о введении внешнего управления;

4. определение о прекращении производства по делу.

   С момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения всех денежных обязательств должника, а также отсроченных обязательных платежей считается наступившим. При этом требования кредиторов удовлетворяются в очередности, установленной ст.64 ГК РФ.

   Российское законодательство различает фиктивное и преднамеренное банкротство и устанавливает ответственность за них. Фиктивное банкротство – заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а также для неуплаты долгов, если это деяние присинило крупный ущерб.[6] Фиктивное банкротство – заявление должника о банкротстве в арбитражный суд при наличии у него возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме. Преднамеренное банкротство – банкротство должника по вине его учредителей (участников) или иных лиц, в том числе по вине руководителя должника, которые имеют право давать обязательные для должника указания либо иным образом определяют его действия.

Раздел 2. Несостоятельность (банкротство) индивидуальных предпринимателей

2.1 Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Гражданского кодекса РФ индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельностью, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. В настоящее время основания и порядок признания индивидуального предпринимателя банкротом или же объявления им о своем банкротстве устанавливаются Федеральным законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».[7]

Согласно ст.2 нового Закона под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Итак, основанием для признания индивидуального предпринимателя является его неплатежеспособность, причем вынести решение о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя вправе только суд, после чего индивидуальный предприниматель претерпевает такие неблагоприятные последствия как выключение его из гражданского оборота как субъекта предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, причем эта неплатежеспособность должна длиться в течение определенного срока, для индивидуального предпринимателя по смыслу закона этот срок равняется трем месяцам с момента наступления даты исполнения соответствующих обязательств.
   Первым признаком для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов или уплатить предусмотренные законодательством обязательные платежи в трехмесячный срок. В качестве второго признака хотя и с определенными оговорками можно назвать признак, хотя и не указанный в качестве такового в статье 3 Закона, но имеющий принципиально важное значение при возбуждении дела о банкротстве. Это требования кредиторов в совокупности, составляющие не менее 100 минимальных размеров оплаты труда.
Имеются в виду требования, которые связаны с его предпринимательской деятельностью. Состав и размер денежных платежей определяется на дату обращения с исковым заявлением в арбитражный суд. Следует отметить, что при определении признаков банкротства учитываются не все денежные суммы. Так, из кредиторской задолженности исключаются долги вследствие причинения вреда жизни и здоровью, обязательства по выплате алиментов, заработной плате и другие обязательства предусмотренные Законом о банкротстве. Заявленные требования кредиторов удовлетворяются за счет принадлежащего индивидуальному предпринимателю имущества, на которое может быть обращено взыскание, в порядке очередности.

2.2 Порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) индивидуальных предпринимателей

Объем хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя и юридического лица различны, различен и объем их правоспособности, соответственно и порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) не может быть одинаков для указанных субъектов предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьями 8,9 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» должник вправе, а в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, обязан, обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Индивидуальный предприниматель может быть признан банкротом только по решению арбитражного суда.

Индивидуальный предприниматель обязан обратиться в арбитражный суд в случае, если:

1.  Удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

2. Обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

3. В иных, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» случаях.

   Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано должником – индивидуальным предпринимателем, кредитором, а также уполномоченными органами.[8]

   В соответствии со ст.8, 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» должник вправе, а в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Возможность обращаться в арбитражный суд в превидении банкротства при определенных условиях может служить дополнительной защитой законных интересов как должника, так и его кредиторов.

   По мнению ряда правоведов, речь о «праве» идет в ситуациях, когда срок исполнения обязательств, удовлетворение которых приведет должника к несостоятельности, еще не наступил, но имеются обстоятельства, с очевидностью свидетельствующие о том, что через некоторое время должник окажется неспособным рассчитываться по денежным обязательствам с кредиторами, а также вносить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды.

   Индивидуальный предприниматель, у которого возникло право или обязанность по подаче заявления должника в арбитражный суд, должен оформить данное заявление в соответствии с правилами действующего законодательства.

   Во-первых, необходимо обратиться к статьям Арбитражного процессуального кодекса РФ, содержащим общие требования к оформлению заявления. Кроме того, требования к заявлению должника содержатся в ст.37, 38 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». В заявлении должника указываются:

1. наименование арбитражного суда, в который подается заявление, а также наименование должника и его адрес;

2. название документа – «Заявление должника»;

3. сумма требования кредиторов в размере, который не оспаривается должником;

4. сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения, причитающегося для выплаты вознаграждений по авторским договорам;

5. размер задолженности по обязательным платежам;

6. обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме или существенного осложнения хозяйственной деятельности при обращении взыскания на имущество должника;

7. сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлениях к должнику, исполнительных документах, а также об иных документах, предъявленных для списания денежных средств со счетов должника в безакуептном порядке;

8. сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности;

9. номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, адреса банков и иных кредитных организаций;

10. наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражный суд утверждает временного управляющего;

11. размер вознаграждения арбитражного управляющего;

12. перечень прилагаемых документов.

   В соответствии со ст. 38 Закона № 127-ФЗ кроме докуентов, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ, к заявлению должника прилагаются:

- документ о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- документы, подтверждающие наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

- список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием адресов кредиторов и должников заявителя;

- указываются иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.

   В соответствии со ст.204 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» к заявлению должника может быть приложен план погашения его долгов, копии которого направляются кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве.

   Требования к заявлению кредитора и уполномоченного органа о признании должника банкротом содержатся в ст.39-41 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

   Следует отметить, что новый Закон «О несостоятельности (банкротстве)» вводит дополнительный критерий возбуждения процедуры банкротства – должна быть установлена обоснованность требований к должнику. Для возбуждения дела о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора, а также по заявлению уполномоченного органа по денежным обязательствам принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда.