Норма права. 27

3

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

КУРСОВАЯ РАБОТА

НОРМА ПРАВА

Выполнила:

студентка 1 курса 2 группы

дневной формы обучения

Научный руководитель:

кандидат юридических наук,

доцент

Брянск-2010

Содержание

Введение ………………………………………………………….3

Глава 1. Понятие и признаки нормы права..................................6

Глава 2. Функции нормы права

2.1. Понятие функции нормы права............................................12

2.2. Классификация функций нормы права................................16

2.3. Формы реализации функций нормы права..........................21

Глава 3. Виды правовых норм.....................................................24

Заключение……………………………………………………....32

Библиографический список…………………………………….34

Приложения……………………………………………………...36

Введение

Правовая норма- это результат интеллектуальной сознательной деятельности человека, разум и воля которого имеют здесь решающее значение. Поэтому норму права нельзя считать просто частицей мирового порядка вещей или слепком общественных отношений. Ее создание всегда представляет собой сложнейший мыслительно-деятельностный процесс, в котором потребности, интересы конкретных людей и различных социальных групп, сталкиваясь друг с другом, вызывают различного рода противоречия (экономические, политические, идеологические, религиозные).

Актуальность данной курсовой работы состоит, прежде всего, в том, что правовая норма является чуть ли не самой важной из всех разновидностей действующих в обществе социальных норм. Норма права выступает основной составляющей, входящей в систему правовых средств, без которой дальнейшее развитие права невозможно.

В настоящее время нормы права являются регулятором общественных отношений, они общеобязательны и  формально-определены, т.е. письменно закреплены в нормативно-правовых актах и четко определяют перечень прав и обязанностей участников правоотношений, возникающих на основе конкретной нормы.

На сегодняшний день наука не стоит на месте, в особенности юридическая, она все время развивается, а потому нуждается в анализе, корректировке, дополнении и усовершенствовании. Существует масса различной юридической литературы, ознакомившись с которой можно обнаружить большое количество точек зрения и мнений на практически любую проблему. Раскрытие темы предполагает изучение ряда нормативных актов, в частности, Конституции Российской Федерации, Гражданского Кодекса Российской Федерации, других актов различной юридической силы, практики их применения, а также научной литературы, монографий, методических разработок, пособий и материалов периодических изданий.

Целью исследования явилось выявление сущности правовой нормы, раскрытие проблемы ее понимания. Ведь нормой считаются правила поведения, принятые в обществе на основе обычаев, норм нравственности и морали, религиозных норм. Все эти черты присущи и нормам права, но главное их отличие состоит в том, что нормы права общеобязательны для исполнения.

Исходя из цели, необходимо сформулировать основные задачи исследования:

1. Дать определение норме права; 2. Выявить основные признаки правовых норм и охарактеризовать их; 3. Подробно изучить функции, выполняемые нормами права в обществе; 4. Определить виды правовых норм, основные классификации.

Таким образом, необходимо изучить и обобщить теоретические знания о норме права.

Необходимо знать, что нормы права - это, прежде всего, фундаментальные знания для правотворчества. Посредством норм правовые идеи создают различные правоотношения. И наоборот, фактически сложившиеся отношения формируются в нормы права. Изменения, происходящие в жизни общества, стимулируют изыскания в области государства и права. Сами по себе такие социальные явления как государство и право представляют собой объект повышенного интереса с практической точки зрения. Они играют очень важную роль в жизни отдельного индивида и общества в целом. Правовые отношения в государственно-организованном обществе опосредуют едва ли не всю деятельность людей, а государство является довольно активным их участником. По мере цивилизации человечества стали появляться законы, преобразованные из обычаев, для регулирования этих отношений. В дальнейшем развитии, развиваются и отношения, и это требует создания уже специального сложного законодательства, которое бы могло своими правовыми актами обеспечить законную систему общественных отношений.

На мой взгляд, вопрос о норме права является одним из основополагающих и интересных в области теоретических познаний государства и права, это и явилось неким стимулятором интереса к данной теме. Затрагиваемые в работе проблемы в известной мере традиционны и сравнительно изучены в российском правоведении, так как теория правовой нормы, отличается аргументированностью и стабильностью ее основных положений. Таким образом, объектом изучения данной работы является право, как неотъемлемая часть жизнедеятельности общества, а непосредственным предметом изучения будут нормы права, регулирующие эту деятельность.

Правовая норма является одной из наиболее важных разновидностей действующих в обществе социальных норм. Ей присущи качества, характерные для всякой социальной нормы как регулятора общественных отношений. Но наряду с общими свойствами каждая разновидность социальных норм обладает своими собственными признаками, отличительными особенностями. Такими специфическими признаками, выражающими особенности права как особой системы социального регулирования, обладают и правовые нормы. Являясь первичным элементом права, юридическая норма содержит в себе признаки, характеризующие право в целом. Однако при этом она представляет собой относительно самостоятельное правовое явление, обладающее такими чертами, которые не присущи праву в целом.

Структура данной работы обусловлена важными аспектами исследования: его целью, рядом задач, предметом и объектом. Работа состоит из введения, трёх глав и заключения.
Введение раскрывает актуальность, цель, задачи, определяет степень научной разработки темы, объект и предмет исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.
Содержание первой главы работы составляет рассмотрение понятие и признаков правовых норм.
Вторая глава посвящена подробному изучению функций правовых норм.
В третьей главе рассмотрены виды норм права по всевозможным классификациям.
В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы из анализа  рассматриваемой проблемы.

Глава 1. Понятие и признаки нормы права

Понятие нормы права относится к числу важнейших категорий теории государства и права. Нет в правовой системе другого составного элемента, который был бы связан с иными столь тесно и непосредственно, как нормы права. Любое правовое явление раскрывает и проявляет себя определённым образом только во взаимоотношении и взаимодействии с правовыми нормами. Прежде всего, через них, на их основе происходит воздействие государства на правовую систему общества в целом и на составляющие её элементы в отдельности.

Существует традиционное определение нормы права, которого придерживаются многие ученые и юристы. В качестве примера можно привести несколько трактовок, начиная с более древних. Высказывание Цельса, древнеримского юриста: "Права не устанавливаются исходя из того, что может произойти в единичном случае". Мнение Ульпиана: "Права устанавливаются не для отдельных лиц, а общим образом". А вот современное определение: "Норма права - это содержащееся в нормативно правовом акте общеобязательное, структурно организованное государственной властью веление субъектов правотворчества, регулирующих общественные отношения ". Данное  определение предлагает специалист в области права Баранов В.М. [1] Коваленко А.И. несколько по-другому дал понятие норм права. По его мнению, «правовая норма - это общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством и обеспеченное его принудительной силой» [2]. Алексеев С.С. считает, что «право под известным углом зрения может быть охарактеризовано как "система норм" т.е. общие правила, образцы, модели поведения, которые распространяются на все случаи данного рода и в соответствии  с которыми должно строиться поведение всех лиц, попавших в нормативно регламентируемую ситуацию». [3]

Поскольку нормы права - одна из разновидностей социальных норм, на них распространяются общие черты, присущие этим нормам. Но вместе с тем нормы права отличаются от обычаев, нравственных, корпоративных и иных социальных норм специфическими признаками, характерными чертами.

В связи с тем, что правовая норма является элементом права, она обладает всеми его признаками.

Во-первых, нормы права общеобязательны. Независимо от словесной формулировки, в которой выражена та или иная правовая норма (правомочие, веление, дозволение, запрет и т.п.), она всегда представляет собой властное общеобязательное предписание государства относительно возможного и должного, разрешаемого и запрещаемого поведения людей.

Например, ст. 16 ГК РФ определяет, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующими субъектами федерации или муниципальным образованием[4]. Здесь типичный пример нормы права с полным и точным указанием признаков правила поведения. Каждый индивидуальный случай причинения убытков гражданину или юридическому лицу подпадает под действие этой нормы, т. е. она регулирует все повторяющиеся индивидуальные отношения данного вида. Благодаря тому, что она постоянно воздействует на этот вид отношений, ее требования реализуются всеми как обязательные для каждого, кто причастен к возмещению убытков.

Таким образом, норма права регулирует повторяющийся вид общественных отношений, так как не исчерпывается однократной реализацией, а охватывает все возможные индивидуальные случаи. В силу этого норма права — общее и общеобязательное правило поведения.

Во-вторых, правовые нормы всегда формально определены. Это выражается, прежде всего, в том, что правовая норма издаётся или санкционируется государством и выражается в той или иной установленной или признаваемой им форме. Например, в форме закона или подзаконного нормативного акта, договора с нормативным содержанием, правового обычая.

В-третьих,  норма права- единственная в ряду социальных норм, которая поддерживается в своей реализации, охраняется от нарушений принудительной силой государства. В отличие от норм морали, корпоративных, религиозных и иных социальных норм, мерами принуждения к выполнению которых служат различные средства общественного воздействия, за нормами права, кроме того, всегда стоит  аппарат государства, способный, когда это необходимо, принуждать к их соблюдению.

В-четвёртых,  нормы права складываются из двух разновидностей общеобязательных правовых предписаний: 1) правил поведения; 2) исходных (отправных, учредительных) норм.

Правила поведения - это непосредственно регулятивные нормы. Они устанавливают при наличии соответствующих условий вид и меру охраняемых и гарантируемых государством возможного и должного поведения участников общественных отношений, их взаимные субъективные права и юридические обязанности.

Исходные (отправные, учредительные) нормы, представляют собой нормы опосредованного регулирования. Эти нормы, хотя и не являются непосредственно регулятивными, поскольку сами не закрепляют прав и обязанностей субъектов, тем не менее также носят правовой характер; устанавливают общие начала, исходные положения и направления правового регулирования, участвуют в нём опосредованно, действуя в системной связи и единстве с нормами-правилами поведения, детализируются и реализуются через них.

Как свидетельствует практика, правовое регулирование немыслимо без органического сочетания и взаимодополнения  в системе права, во всех его отраслях отправных (исходных, учредительных) норм и норм-правил поведения.

В-пятых, правовая норма, как и право в целом, не просто социальный, а государственный регулятор общественных отношений. Правовая норма носит общий характер. В отличие от команд, и распоряжений по конкретным вопросам, норма адресована не отдельному лицу, а кругу лиц, определяемых типическими признаками. Она рассчитана на регулирование не единичного, отдельного отношения, а вида общественных отношений; действие правовой нормы рассчитано на неограниченное количество случаев; она продолжает действовать после реализации в индивидуальных отношениях и в поведении конкретных людей.

Никакое государственно-организованное общество не может обойтись без норм права. Их полное научное определение предполагает выяснение присущих норме права специфических признаков (свойств). Правовая норма отражает и регулирует наиболее типичные отношения между людьми, в упорядочении которых непосредственно заинтересовано и участвует государство. Например, отношения по поводу собственности, политической власти, управления, правосудия, охраны прав и свобод граждан, борьбы с преступностью.

В-шестых, норма права выступает как  модель, мера, эталон, масштаб соответствующего выраженной в ней государственной воле общества должного или возможного, разрешаемого или запрещаемого поведения людей,  это некое мерило оценки, критерий правомерного и неправомерного, законного и противозаконного поведения.

Таким образом, обобщив все рассмотренные признаки, можно сформулировать следующее определение. Норма права- это исходящее от государства и им охраняемое общеобязательное, формально-определённое предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений.

Глава 2. Функции норм права

2.1. Понятие функции норм права

Если синтезировать многочисленные точки зрения по вопросу, связанному с определением функции правовых норм, то мы увидим, что, в конечном счете, под функцией норм права понимают либо социальное назначение норм права, либо направления правового воздействия на общественные отношения, либо и то и другое вместе взятое. Последнее связано с тем, что как социальное назначение, так и направления его воздействия на общественные отношения, взятые в отдельности, не исчерпывают собой понятия функции норм права. Если под функцией норм права понимать только его социальное назначение, то подобное понятие будет носить слишком общий характер. При понятии функции норм права только как направления правового воздействия на общественные отношения упускается из виду направляющий момент этого воздействия. Поэтому следует обратить внимание скорее на нецелесообразность отождествления либо противопоставления направлений правового воздействия социальному назначению права и наоборот.

Понятие «функция норм права» должно охватывать одновременно как назначение норм права, так и вытекающие из этого направления его воздействия на общественные отношения. Поэтому, раскрывая содержание какой-либо функции норм права, необходимо постоянно иметь в виду связь назначения права с направлениями его воздействия и наоборот - предопределенность последних назначением права.

Таким образом, функция норм права - это реализация его социального назначения.

Социальное назначение права формируется из потребностей общественного развития. В соответствии с потребностями, социальными необходимостями общества создаются законы, направленные на закрепление определенных отношений, их регулирование или охрану. Причем то или иное назначение права выступает тем отчетливее, чем острее ощущается необходимость именно в соответствующей его социальной роли - закрепить, защитить или направить развитие определенных общественных отношений. Упорядоченность общественных отношений, их системность и динамизм являются необходимыми условиями функционирования и развития общества. Поэтому социальное назначение норм права состоит в урегулировании, упорядочении общественных отношений, придании им должной стабильности, создании необходимых условий для реализации прав граждан и нормального существования гражданского общества в целом.

Правовое воздействие - это  категория, характеризующая пути, формы, способы влияния норм права на общественные отношения. Это реализация правовых принципов, установлений, запретов, предписаний и норм в общественной жизни, деятельности государства, его органов, общественных объединений и граждан. Направление воздействия - наиболее существенный компонент функции норм права, оно является своего рода ответом права на потребности общественного развития, результатом законодательной политики, которая концентрирует эти потребности и трансформирует их в позитивное право.

Раскрывая понятие «функция норм права», следует обратить внимание  на соотношение таких категорий, как «правовое воздействие» и «правовое регулирование».

Правовое воздействие - это не только нормативное, но и психологическое, идеологическое влияние права на чувства, сознание и действия людей. К формам правового воздействия относятся, например, информационное и ценностно-ориентационное влияние права. Правовое регулирование - это осуществляемая при помощи системы правовых средств (юридических норм, правовых отношений, правовых предписаний и др.) упорядочение общественных отношений. Правовое регулирование является одной из форм правового воздействия и соотносится с последним как часть и целое.

Существование различных форм правового воздействия позволяет более четко проводить различие между собственно юридическим воздействием права (правовое регулирование) и неюридическим (информационное и ориентационное). Понятие «функция норм права» охватывает оба названных вида воздействия.

Для того, чтобы  четко уяснить и разобраться с понятием «функция норм права» следует провести различие между близкими по смыслу с ней юридическими категориями, такими как: «роль норм права», «задача норм права» и «функционирование норм права».

Термин «роль норм права» говорит о значении права в жизни общества, государства вообще, либо на определенном этапе их развития. Отвечая на вопрос, какова была (или будет) роль норм права на том или ином этапе развития общества, либо в решении тех или иных задач, неизбежно придется обращаться к выяснению осуществляемых правом функций, которые как раз и характеризуют социальное значение права. «Роль права» более общее по отношению к «функции» понятие. Именно в этом обнаруживается различие рассматриваемых категорий.

Термин «задача норм права» - это стоящая перед правом экономическая, политическая, социальная проблема, которую оно призвано решить. Задача норм права указывает на постоянную или временную, ближайшую или конечную цель, которой оно должно содействовать или достичь самостоятельно. Без реализации функций не может решаться ни одна из задач, стоящих перед правом. Функции всегда направлены на их решение. Поэтому можно сказать, что определенные задачи требуют и соответствующих функций. Однако их соотношение не столь однозначно. Дело в том, что сама по себе задача не является первоосновой функции. Она вытекает из экономических, политических, социальных потребностей общества, определяется общесоциальными закономерностями развития государства и права, особенностями социально-экономических условий отдельных этапов развития общества, государства и, соответственно, права, исторической обстановкой, соотношением политических сил, национальными факторами и т. п.

Таким образом, зависимость функции норм права от его задач проявляется в том, что: во-первых, задачи нередко непосредственно обусловливают само существование функций; во-вторых, определяют их содержание и, в-третьих, самым существенным образом влияют на формы и методы их реализации, предопределяют конкретные направления правового воздействия.

Термин «функционирование норм права» отражает действие права в социальной системе. Дать функциональную характеристику норм права, значит, вскрыть и описать способы его действия (пути и формы воздействия на общественные отношения). Если «функция норм права» - понятие собирательное в том смысле, что отражает не только настоящее и будущее (цели и задачи) в праве, то «функционирование» отражает действие норм права в настоящем, если иное специально не оговорено.

Поэтому, «функция норм права» и «функционирование норм права» являются очень близкими, где-то тождественными, но не совпадающими понятиями. Функционирование норм права - вопрос, непосредственно связанный с проблемой функций, так как характеристика системы функций - это, по существу, характеристика функционирования норм права. Но в буквальном, более точном смысле, понятие «функционирование норм права» обозначает действие права как элемента социальной системы наряду с государственным механизмом, моралью, политикой, иными социальными регуляторами. Другими словами, функционирование - это действие права в социальной системе, это реализация его функций, воплощение их в общественных отношениях.

2.2. Классификация функций нормы права

Анализ функций норм права как единой целостной системы позволяет не просто сгруппировать, упорядочить знания при изучении отдельных функций. Такой анализ дает приращение знаний, позволяет глубже, полнее понять содержание каждой из функций. Дело в том, что в реальной жизни функции норм права не существуют изолированно друг от друга, они тесно взаимосвязаны между собой. Поэтому ни одна из них не может быть исследована достаточно глубоко и полно без выяснения ее взаимодействия с другими функциями, то есть без изучения ее в системе.

Система функций норм права самым непосредственным образом связана с системой норм права. В соответствии с элементами, из которых состоит последняя, можно выделить пять групп функций норм права, образующих их систему:

-общеправовые (свойственные всем отраслям права);

-межотраслевые (свойственные двум и более, но не всем отраслям права);

-отраслевые (свойственные одной отрасли права);

-правовых институтов (свойственные конкретному институту права);

-нормы права (свойственные конкретному виду норм права).

Следует иметь в виду, что общеправовые функции норм права не охватывают и не могут охватить всего многообразия конкретных форм и путей воздействия права на общественные отношения. Они «детализируются» в действии других групп функций норм права. Так, компенсационное воздействие как элемент охранительной функции норм права осуществляется посредством компенсационной функции гражданского или трудового права. Карательное воздействие наиболее заметно при осуществлении соответствующей функции уголовного права и т. д.

Можно выделить две группы критериев, которые лежат в основе дифференциации общеправовых функций: внутренние (находящиеся в рамках самого права) и внешние (находящиеся за его пределами).

Внутренние критерии классификаций функций норм права вытекают из системы норм права, способов его воздействия на поведение людей, особенностей форм реализации.

Неразрывная связь функций норм права с собственно-правовой материей обусловливает существование основных собственно-юридических функций: регулятивной и охранительной. Регулятивная и охранительная функции - это те функции, которые как раз и характеризуют право как специфическое качественно самостоятельное образование. Более того, можно сказать, что необходимость существования права как социального явления состоит в необходимости осуществления им этих функций.

Внешним объективным критерием классификации функций норм права являются различные социальные факторы, определяющие назначение права. Общество как сложное целое подразделяется на определенные сферы общественных отношений. Абстрагируясь от более мелкой детализации, можно выделить три основные сферы, или системы -экономическую, политическую и воспитательную. Эти функции норм права называют социальными. В самом общем виде социальные функции норм права можно определить как направления обратного правового воздействия на соответствующие сферы общественной жизни. Так, экономическая функция представляет собой правовое воздействие на экономическую сферу; политическая - на политическую; воспитательная - на духовную.

Итак, в системе функций норм права главенствующее, определяющее место занимает регулятивная функция. Выражается ли право в форме нормативных или правоприменительных актов, осуществляется в общих, или конкретных правоотношениях, устанавливает ли правовой статус, правосубъектность граждан, определяет ли компетенцию государственных органов и юридических лиц - во всех этих формах проявляется его основное социальное назначение - регулировать общественные отношения. Особенности этой функции заключаются, прежде всего, в установлении позитивных правил поведения, в организации общественных отношений, в координации социальных взаимосвязей.

В рамках регулятивной функции выделяют две подфункции: регулятивную статическую и регулятивную динамическую. Регулятивная статическая функция выражается в воздействии норм права на общественные отношения путем их закрепления в тех или иных правовых институтах. В этом состоит одна из задач правового регулирования. Решающее значение в проведении статической функции принадлежит институтам права собственности, юридическая суть которых в том и состоит, чтобы закрепить экономические основы общественного устройства. Статическая функция отчетливо выражена и в ряде других институтов (в том числе в институтах политических прав и обязанностей граждан, избирательном, авторском и изобретательском праве).