Нормы права. 31
Тема
6. Нормы права
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
- Понятие нормы права и её специфические признаки……………………….4
- Виды норм права………………………………………………………………8
- Логическая структура правовой нормы…………………………………….13
- Соотношение норм права и статей нормативных актов. Способы изложения норм в статьях нормативных актов…………………………….19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………23
ВВЕДЕНИЕ
Теория государства и права изучает общие проблемы, охватывающие государственно-правовую жизнь общества, развития и функционирования государства и права, правовой системы, формы, механизмы государственной деятельности, правового регулирования и т.п.
Вместе с тем предмет науки и учебной дисциплины охватывает первичный уровень изучаемой материи, имеющий, тем не менее, общее значение как для государственной деятельности (государственный служащий, должностное лицо), так и для системы правового регулирования, его механизма (норма права, нормативное предписание).
Познание и воплощение в понятийный строй категории «норма права» имеет важное методологическое значение как внутри самой науке и теории государства, так и в межотраслевом общении многочисленных научных дисциплин.1
Целью данной курсовой работы является изучение понятия правовая норма и ее характеристика.
Для достижение поставленной цели необходимо решить следующие задачи, согласно которым представлен план курсовой работы:
- Определить понятие норма права, выделить особенности;
- Представить классификацию норм права;
- Изучить логическую структуру норм права;
- Соотнести понятие норм права и нормативно-правовой акт. Изучить основные способы изложения норм в статьях НПА.
- Понятие нормы права и ее специфические признаки
Действующие в обществе нормы принято подразделять на две большие группы: социальные и технические.
«Социальные нормы - это определенные образцы, стандарты, модели поведения участников социального общения. Иногда в юридической литературе социальные нормы характеризуют как правила поведения в обществе, отражающие потребности и интересы людей. Или еще одно определение: это правила поведения общего характера, направленные на регулирование социально-значимого поведения. К социальным нормам относят религиозные, политические, корпоративные нормы, нормы морали, правовые нормы».2
Норма права - важнейшая часть социальных норм. Она частица права, его важнейший элемент, основополагающее понятие правовой системы, поскольку все юридические понятия, конструкции, все правотворчество, процессы реализации и формирования права непосредственно связаны с понятием нормы права.
Нормы права - продукт сознательной деятельности человека, непосредственно связаны с интересами людей, их групп, классов, слоен, всего общества. Поэтому процесс создания норм права сложен и определяется многими факторами и условиями жизни общества, включая международную обстановку.
Логическое содержание выражается в заключенном в норме праве суждении, в котором что-либо утверждается или отрицается. Считается, что в норме права содержатся предписывающее (прескриптивное), описывающее (дескриптивное) и оценочное суждения. Например, в ст. 50 (ч. 2) Конституции РФ закреплено: "При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона". Эта норма содержит предписывающее установление. Статья 65 Конституции РФ, в которой перечисляются субъекты Российской Федерации, имеет описывающее содержание. В ст. 45 (ч. 2) Конституции РФ установлено: "Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом". Здесь налицо оценочный момент - способы защиты прав и свобод не должны быть запрещены законом.
Волевое содержание нормы права выражается в стремлении государства и общества урегулировать общественные отношения определенным образом с учетом общесоциальных интересов.
Социально-юридическое содержание нормы права составляют общественное отношение, ставшее предметом правового регулирования, а также юридические средства, используемые при регулировании данного общественного отношения.
Содержание правовой нормы облекается в соответствующую форму. Наиболее распространенная форма - юридическое предписание, которое имеет письменную и документальную формы. Иначе говоря, норма права в устной форме не существует, кроме того, нормативное предписание содержится в статьях или частях нормативных правовых актов.
Норма права в юридической литературе характеризуется обычно единообразно с небольшими нюансами. Например, В.И. Гойман определяет норму права как общеобязательные, формально определенные предписания и принципы, устанавливающие меру должного и возможного поведения участников регулируемых отношений и выступающие критерием правомерности такого поведения.
Профессор А.В. Мицкевич дает следующее определение нормы права: «это общеобязательное правило социального поведения, установленное или санкционированное государством, выраженное публично в формально-определенных предписаниях, как правило, - в письменной форме и охраняемое органом государства путем контроля за его соблюдением и применением предусмотренных законом мер принуждения за правонарушения».3
В
современной юридической
Можно выделить следующие существенные признаки правовых норм:4
- Правовые нормы являются разновидностью социальных норм.
- Норма права есть мера свободы волеизъявления и поведения человека. Понимание и усвоение данного момента конкретным индивидом зависит как от внутренних факторов (состояния его разума, типа характера, уровня культуры), так и от внешних обстоятельств (степени упорядоченности общественных отношений, обеспеченности нормы авторитетом, силой). Наибольшая эффективность реализации правовой нормы достигается при совпадении целей отдельной личности и общества, сочетании общечеловеческих и социально-групповых, классовых интересов в условиях стабильности общественных отношений.
- Это форма определения и закрепления прав и обязанностей. Последние выступают в виде ориентиров, обозначающих диапазон свободы действий субъектов права, ибо реальное регулирование отношений между людьми и их организациями осуществляется именно через наделение правами одних и возложение обязанностей на других. Наиболее ярко предоставительно-обязывающий характер выражен в регулятивных нормах, менее он заметен в нормах специализированных (декларативных, дефинитивных). Различные субъекты правоотношений обычно обладают комплексом прав и одновременно несут большое количество обязанностей. Не может быть прав без обязанностей и нет обязанностей без прав. Это один из принципов построения и функционирования любой правовой системы.
- Норма права представляет собой правило поведения общеобязательного характера, то есть она:
а) указывает, каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту;
б) предписывает правильный с точки зрения общества и потому обязательный для конкретного индивида образ действий;
в) носит общий характер, выступает в качестве равного, одинакового масштаба для всех и каждого, кто оказывается в сфере ее действия.
- 4. Это формально-определенное правило поведения. Внутренняя определенность нормы проявляется в содержании, объеме прав и обязанностей, четких указаниях на последствия ее нарушения. Внешняя определенность заключается в том, что любая норма закреплена в статье, главе, разделе официального документа — нормативно-правовом акте.
- Норма права есть правило поведения, гарантированное государством. Возможность государственного правового принуждения в случаях нарушения прав граждан, правопорядка является одной из важных гарантий действенности права.
- Нормы права принимаются субъектами правотворчества.
- Характеризуется неперсонифицированностью, т.е. распространяет свое действие на всех или на большую группу людей (например, военнослужащих, учащихся), а не на конкретное лицо и не на конкретный случай;
- Рассчитана на неопределенное число случаев реализации, т.е. может действовать неоднократно, каждый раз, когда возникнут условия или обстоятельства для ее применения. При этом норма права не прекращает своего действия после исполнения в отличие от индивидуальных актов;
- Она обладает качеством системности, которое проявляется в структурном построении нормы, в специализации и кооперации норм различных отраслей и институтов права.5
Итак, для характеристики нормы права и определения его понятия важно указать, что это:
1) правило поведения;
2) оно исходит от государства;
3)
закреплено в определенной
4) общеобязательно;
5)
регулирует общественные
6)
выполнение нормы права
- Виды норм права
Современное законодательство состоит из разнообразных по характеру и содержанию норм права. Выяснению их природы, места в правовом регулировании служит классификация норм права.
Под классификацией обычно понимают распределение изучаемых объектов по классам на основании определенных критериев (общих признаков).
Классификация правовых норм позволяет: установить место каждого вида норм в системе права; определить границы и возможности регулирующего воздействия норм на общественные отношения; уяснить роль каждого вида норм в правовом регулировании общественных отношений; совершенствовать правотворческую и правоприменительную деятельность государства.
Критерии классификации могут быть самыми разными. Рассмотрим основные из них.
1.
В зависимости от способа
- обязывающие: предписывают выполнение определенных действий (например, Конституция РФ ст. 44 гласит: «Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры; ст. 81 УК РФ: «Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания», ст. 249 ГК РФ «Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению»);
- запрещающие: не разрешают совершение определенных действий (Например, Конституция РФ ст. 3 гласит: «Никто не может присваивать власть в РФ», ст.6 УК РФ: «Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление» и т.д.);
- управомочивающие: предоставляют определенные права и возможности совершать определенные действия (Например, Конституция РФ ст. 27 п.2.: «Каждый может свободно выезжать за пределы РФ», ст.81 УК РФ: «Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания» и т.д.).
В зависимости от предмета регулирования (по отраслевой принадлежности все нормы классифицируются по институтам и отраслям права.7 К ним относятся:
-
нормы конституционного права
(ст. 2 Конституции РФ: «Человек, его
права и свободы являются
- нормы гражданского права (ст. 129 ГК РФ: «Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица»);
- нормы административного права (ст. 2.3. КоАП РФ: «Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет»);
- нормы уголовного права (ст. 24 УК РФ: «Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности»);
- семейного права (ст. 16 СК РФ: «Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим») и т.д.
Кроме того, отраслевые нормы делят на материальные и процессуальные.
Материальные нормы предназначены для воздействия на общественные отношения путем прямого, непосредственного регулирования этих отношений. Нормы материального права закрепляют правовой режим собственности, порядок ее приобретения и образования, структуру государственных органов, правовой статус российских граждан, виды юридической ответственности за различные правонарушения и т.д. (например, ст. 113 ГК РФ Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).
Процессуальные нормы - это нормы, определяющие порядок, процедуру, форму реализации или охраны норм материального права, порядок и последовательность действий государственных органов и должностных лиц, применяющих правовые нормы. Выделяют пять видов процессуальных норм: гражданские, уголовные, административные, арбитражные и конституционные (например, ст.18 УПК Уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственных языках входящих в Российскую Федерацию республик. В Верховном Суде Российской Федерации, военных судах производство по уголовным делам ведется на русском языке).
- По форме предписания или по методу правового регулирования выделяют:
- Императивные нормы представляют собой категорические, строго обязательные предписания, не допускающие какого-либо отступления или иной трактовки. Характерны для административного и уголовного права. Они строго обязательны и не предоставляют субъектам возможности выбора варианта поведения, поскольку предписывается только один вариант действий (ст. 2 КоАП РФ Лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности);
- Диспозитивные нормы устанавливают тот или иной вариант поведения, предоставляют субъектам возможность выбора варианта поведения в пределах закона или урегулировать отношения по своему усмотрению, но в законных пределах. Характерны для гражданского, семейного, трудового, международного права и др. (ст. 49 ГК РФ Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности);
- Поощрительные нормы предписания о предоставлении государством определенных мер поощрения за полезный вариант действий субъектов, одобряемый государством и обществом. Эти нормы представляют собой самостоятельную группу норм, поскольку их назначение - воздействовать на поведение людей посредством поощрения тех или иных действий. Они играют большую роль в активизации деятельности граждан, организаций в направлении, полезном для общества и государства. При поощрительном методе субъект побуждается, а не обязывается к достижению полезного результата, он свободен выбирать или нет предписываемое поведение, но обещание государственного поощрения - серьезный стимул для достижения указанного в норме результата (ст. 31 п. 2 Лицо не подлежит уголовной ответственности за преступление, если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого преступления до конца);
- Рекомендательные нормы близки по своему характеру поощрительным нормам. Они устанавливают варианты желательного с точки зрения государства поведения, имея в виду проявление субъектами высокой ответственности, инициативы с учетом местных условий, возможностей и средств. Иначе говоря, рекомендательная норма не обязывает своего адресата
совершать
предусмотренные в норме
- По выполняемым функциям нормы права делятся на:
- Регулятивные нормы: содержат предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений. Это большинство норм права. Например, ст. 58 ГК РФ: «При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом»;
- Охранительные: направлены на защиту правопорядка, прав и свобод человека, предусматривают меры наказания или иного юридического воздействия на правонарушителя (ст. 5.1. КоАП РФ: «Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума, либо нерассмотрение в установленный законом срок заявления о неправильности в списке избирателей, участников референдума, либо отказ выдать гражданину письменный ответ о причине отклонения заявления о внесении исправления в список избирателей, участников референдума - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей»);
- специализированные нормы, которые направлены не на регулирование отношений между субъектами, а помогают в этом другим нормам. К специализированным нормам относятся:
- дефинитивные — содержат определения юридических понятий;
- декларативные — содержат правовые принципы, цели и задачи;
- оперативные — отменяют нормативно-правовые акты, продлевают срок их действия, изменяют время или сферу их действия и т. д.
- коллизионные — решают противоречия между нормами, указывают какой нормой следует руководствоваться в том или ином случае.
Возможны
и другие классификации норм права.
Например, в зависимости от характера
структурных элементов нормы права - гипотезы,
диспозиции и санкции - выделяют абсолютно
определенные, относительно-определенные,
альтернативные, бланкетные, отсылочные
нормы права.
3.
Логическая структура правовой
нормы
Под структурой нормы права понимается совокупность составляющих ее элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность.
Поскольку
норма права представляет собой
специфический регулятор
Соответственно в науке принято выделять следующие структурные элементы нормы права:
- гипотеза;
- диспозиция;
- санкция.
Эти элементы должны обязательно присутствовать в норме права, отсутствие хотя бы одного из них делает норму ущербной. Без диспозиции, по существу, нет нормы права, поскольку неясно, какие правила поведения устанавливает государство и какого поведения оно требует от субъекта. Отсутствие гипотезы делает норму права неопределенной, так как неясно, при каких условиях или обстоятельствах должна она действовать. Если же нет санкции, то это делает норму права бессильной: вряд ли можно рассчитывать на выполнение нормы права, которая не снабжена какой-либо санкцией.
В связи с тем, что нормы права формулируются в нормативных правовых актах различными путями, в юридической литературе были высказаны соображения, будто все три элемента необязательны для различных отраслевых норм. Наличие санкции характерно только для норм, устанавливающих юридическую ответственность - уголовную, административную. В науке было сформулировано учение о логической норме права, под которой понимается выявляемое логическим путем общее правило, раскрывающее связи между нормативными предписаниями и обладающее набором свойств, характеризующих государственно-властную и регулятивную природу нормы права.
Трехчленная структура юридической нормы позволяет четко определить вариант требуемого поведения, ситуацию, при которой должна действовать норма, и санкцию, которая будет применена при нарушении нормы.
Данная
структура присуща нормам-
Например, нормы-принципы содержатся в Конституции Российской Федерации; нормы-дефиниции - понятия преступления, наказания, соучастия, цели наказания и др. - в Уголовном кодексе.
Гипотеза нормы права указывает на условия или обстоятельства, при наличии которых реализуется диспозиция нормы. Гипотеза как бы привязывает абстрактный (общий) вариант поведения к конкретному случаю, времени, месту.
Диспозиция нормы права содержит само правило поведения, права и обязанности субъектов правового общения, т.е. определяет меру дозволенного и должного поведения. Диспозиция представляет собой ядро, сердцевину нормы права. Без диспозиции, как уже указывалось, нормы права не существует.
Санкция нормы права - указание на неблагоприятные последствия для ее нарушителей. Это меры принуждения, наказания, иного воздействия на правонарушителей, реакция государства на такого рода деяния. Санкции содержат меры не только наказания, но и предупредительного воздействия, например, снос самовольно возведенного объекта, отмена административного акта, привод, задержание и др. Санкции содержат меры защиты, восстановительные и компенсационные, например, восстановление незаконно уволенного работника на прежнем месте работы, взыскание алиментов, возмещение морального вреда, возмещение причиненного вреда и др.
В юридической литературе разработана классификация элементов структуры нормы права.
Гипотезы нормы права бывают простые, сложные и альтернативные.
Простые гипотезы ставят применение нормы права в зависимость от одного определенного условия, например, ч. 2 ст. 945 ГК РФ указывает: "При заключении договора личного страхования страховщик вправе провести обследование страхуемого лица для оценки фактического состояния его здоровья". Здесь гипотеза простая, содержит одно условие - если заключается договор личного страхования.
Сложные гипотезы ставят применение нормы права в зависимость от двух и более условий.
Например, ст. 101 СК РФ устанавливает, что усыновление без согласия родителей возможно: если родители более года не проживают совместно с ребенком, не принимают участия в его воспитании или содержании и не проявляют в отношении ребенка родительского внимания и заботы.
Альтернативные гипотезы связывают действие нормы с одним из нескольких условий, перечисленных в норме. Например, в ст. 31 СК РФ предусмотрено: "Муж не вправе без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка". Таким образом, достаточно одного обстоятельства из указанных двух, чтобы отказать лицу в возбуждении дела о расторжении брака.
Диспозиции нормы права по степени их определенности делятся на абсолютно-определенные,
относительно-
Абсолютно-определенные диспозиции исчерпывающе формулируют правила поведения, например ст. 46 Конституции РФ (ч. 1) - "Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод", ст. 57 - "Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы". Относительно-определенные нормы права, устанавливая правило поведения, дают возможность уточнить его в каждом конкретном случае в пределах нормы. Например, согласно ст. 503 ГК РФ, покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать: замены недоброкачественного товара; соразмерного уменьшения покупной цены; незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара; возмещения расходов на устранение его недостатков. Здесь покупателю предоставляется возможность выбрать один из перечисленных вариантов действий.
