Обычное оружие в международном праве

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………….3

1 ПОНЯТИЕ ОБЫЧНОГО  ОРУЖИЯ …………………..………………………..…..5

2 МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ  КРИТЕРИИ ЗАПРЕЩЕНИЯ ИЛИ 

   ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ОБЫЧНОГО ОРУЖИЯ …………...……..17

3 КОНКРЕТНЫЕ ВИДЫ  ОБЫЧНОГО ОРУЖИЯ В

   МЕЖДУНАРОДНОМ ГУМАНИТАРНОМ ПРАВЕ ………………………….....21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………….…………………………………………………..25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И

ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………………………….……27

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы. Одним из важнейших направлений развития международного гуманитарного права стало правовое регламентирование средств ведения военных действий. Уже в конце XIX века появились первые юридические нормы международного характера, касающиеся ограничения тех или иных средств ведения войны. Исторический опыт военных действий заставил практически все государства решить вопрос о регламентации военных действий, ограничения средств ведения войны. В той мере, в которой такие ограничения принадлежат сфере права (а не одной лишь морали), эти ограничения составляют корпус международного гуманитарного права, применяемого в случаях вооруженного конфликта.

Необходимость изучения процесса правового регулирования использования средств ведения войны обусловлена важностью защиты прав человека, как в период вооруженных конфликтов, так и для предотвращения противоправных действий со стороны участвующих в таких конфликтах государств. С появлением новых видов оружия выбранная тема не теряет своей актуальности, и в этой связи, в современных условиях представляется важным проследить становление в международном праве принципов и норм, направленных на ограждение человечества от опасности использования разрушительного оружия, оружия, причиняющего излишние страдания.

Оружие - общее название устройств, предметов и средств, конструктивно предназначенных для убийства людей и животных и/или выведения из строя техники и сооружений сторон, вольно либо невольно участвующих в конфликте с применением оружия. После изобретения пороха широко стали применяться артиллерия и ракеты, а также стрелковое оружие. До изобретения же и массового внедрения последнего, основой армий были войска, вооруженные холодным ручным и метательным оружием.

К оружию относят устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов, предметы для нападения или обороны. Также - совокупность средств для охоты и ведения войны.

Начало Первой мировой войны в 1914 году стало переломным моментом в истории технического совершенствования современного оружия. Никогда ранее крупномасштабные военные операции не велись с использованием вооружений, созданных с применением достижений промышленной революции. Так, был изобретен пулемет, и появилась артиллерия, способная поражать противника на расстоянии нескольких километров. Устанавливались наземные мины. Появились бронированные танки, линкоры и даже подводные лодки, способные атаковать торпедами. С неба боевые самолеты стали сбрасывать бомбы. Предвестником грядущих изменений стало использование в качестве химического оружия отравляющего газа. 

Целью курсовой работы является изучение применения обычного оружия в международном праве.

Исходя из цели, ставим перед собой следующие задачи:

- дать определение обычного оружия;

- определить международно-правовые критерии запрещения или ограничения применения обычного оружия;

- рассмотреть конкретные виды обычного оружия.

Объектом курсовой работы является исследование обычного оружия в международном праве.

Предметом курсовой работы – виды обычного оружия в международном праве.

Методологическая основа. Для реализации цели и решения задач в работе использовались такие методы научного познания, как историзм, анализ, синтез, логический, объективизм, сравнительно-правовой, диалектический, технико-юридический и другие.

Структура работы определена ее содержанием. Она состоит из введения, трех глав, заключения, а также списка использованных источников и литературы.

1 ПОНЯТИЕ ОБЫЧНОГО ОРУЖИЯ

Обычное оружие (обычные средства поражения, ОСП) - это оружие, которое основано на использовании энергии обычных взрывчатых веществ (тротил, гексоген, порох) и зажигательных смесей [21].

Обычными взрывчатыми веществами (ВВ) снаряжаются боеприпасы: артиллерийские, ракетные, авиационные, стрелковые и инженерные. Зажигательные смеси могут применяться как с помощью боеприпасов, так и самостоятельно (в огнемётах).

Оружие - общее название устройств, предметов и средств, конструктивно предназначенных для убийства людей и животных и/или выведения из строя техники и сооружений сторон, вольно либо невольно участвующих в конфликте с применением оружия. После изобретения пороха широко стали применяться артиллерия и ракеты, а также стрелковое оружие. До изобретения же и массового внедрения последнего, основой армий были войска, вооруженные холодным ручным и метательным оружием [21[.

В течение четырех лет потери в живой силе составляли в среднем пять с половиной тысяч человек в день. В результате погибло 10 миллионов человек. Еще 30 миллионов были ранены и на всю жизнь остались инвалидами. Мир изменился, и широкое распространение в нем получили новые виды вооружений. Сегодня по-прежнему разрабатываются новые виды оружия, а старые модернизируются с применением новейших технологий. Тем не менее, запасы старых образцов вооружений огромны, и сегодня они широко используются во многих странах мира.

Проанализировав теоретический и практический аспект международного права, можно выделить следующие виды вооружения:

- Ядерное оружие;

- Химическое, биологическое и токсинное оружие;

- Радиологическое оружие;

- Обычное вооружение;

- Наземные мины и кассетные бомбы;

- Стрелковое и легкое оружие [16].

Ядерное оружие, вне всякого сомнения, представляет наибольшую опасность, и сегодня оно все еще угрожает жизни на Земле. Атомные бомбы уникальны и существенно отличаются от обычных бомб. Их действие основано на огромной разрушительной силе энергии ядерного деления, которая высвобождается в результате расщепления атома.

Основными поражающими факторами ядерного взрыва являются ударная волна, световое излучение, тепловое излучение и проникающая радиация. Они вызывают разрушения невиданных масштабов. Сильное световое и тепловое излучение (температура в эпицентре ядерного взрыва сравнима с температурой внутри Солнца) вызывают явление, известное как огненный смерч. Во время огненного смерча в окружающей среде отсутствует кислород, а ветры, подобные ураганным, приносят в зону пожара все новый горючий материал, т.е. пожар разжигает сам себя. Ни одно существо не способно вынести огненный смерч. Еще одним поражающим фактором ядерного взрыва, о котором часто забывают упомянуть, является радиоактивное заражение. После взрыва высвобожденные радиоактивные вещества могут оставаться в окружающей среде в течение тысячелетий, угрожая будущим поколениям раковыми заболеваниями и генетическими мутациями. Ядерная война - это война с будущими поколениями, поскольку ядерный взрыв вызывает долгосрочное заражение окружающей среды, а изменения генофонда могут положить конец существованию человека на земле. По этим и иным причинам принято говорить, что ядерное оружие обладает "невообразимой" разрушительной силой [16].

В ходе Первой мировой войны обе воюющие стороны использовали снаряды, которые в результате взрыва высвобождали ядовитые газы, например горчичный газ - смесь углерода, хлора, водорода и серы. Ядовитый газ оказывал смертоносное воздействие, а оставшиеся в живых страдали от образования волдырей в легких, на глазах и коже. Биологическое и токсинное оружие отличается от химического тем, что его получают из живых организмов. В качестве примера можно привести сибирскую язву, бактериальный возбудитель крайне опасного инфекционного заболевания, который может быть доставлен различными способами. Химическое, биологическое и токсинное оружие является настолько смертоносным, что в целях запрещения его разработки, производства и применения был подписан ряд международных договоров. Накопление такого оружия также крайне опасно как из-за его воздействия на окружающую среду, так и в силу его потенциала.

Известно также как устройство по рассеиванию радиоактивных материалов, или так называемая «грязная бомба». Состоит из обычного взрывчатого вещества и устройства, начиненного радиоактивным материалом. Если краткосрочные последствия его применения могут оказаться незначительными, при минимальном числе жертв, то долгосрочные последствия могут быть разрушительными в результате сильного психологического воздействия, длительного загрязнения окружающей среды, необходимости проведения работ по очистке, а также серьезных последствий для здоровья населения [31].

Радиологическое оружие никогда не использовалось в войнах, однако в последние годы усилились опасения по поводу возможности его применения. Обеспокоенность в отношении радиологического оружия послужила толчком к началу дебатов о потенциальной опасности эксплуатации атомных электростанций. На атомных электростанциях перерабатываются и синтезируются радиоактивные вещества, которые могут быть использованы для производства радиологического оружия. Все большее беспокойство вызывает возможность хищения и использования радиоактивных веществ для причинения вреда людям и окружающей среде, а также с целью вызвать страх и панику среди населения. Существует мнение, что атомные электростанции с имеющимися там хранилищами отработанного радиоактивного топлива и других радиоактивных отходов сами по себе могут быть использованы в качестве радиологического оружия. Например, в случае войны они могут стать первоочередными целями бомбардировок, так как при их поражении огромные территории подвергнутся радиационному заражению. Единое мнение по поводу того, какой разрушительной силой может обладать радиологическое оружие, отсутствует, «поскольку это зависит от вида использованного радиоактивного вещества и способа его доставки». Однако сам факт существования радиоактивных веществ уже вызывает серьезное беспокойство.

Когда говорят об оружии и войне, то, как правило, имеют в виду обычные системы вооружения. Однако это более широкое понятие, выходящее за рамки аналитических возможностей одного человека или даже небольшой группы. Оно включает семь главных видов основных систем вооружения: боевые бронированные машины, боевые танки, артиллерийские системы, вертолеты огневой поддержки (штурмовые вертолеты), боевые самолеты, военные корабли, а также ракеты и ракетные пусковые установки. Государства ежегодно тратят огромные суммы на обычное оружие тяжелого типа. Вместе с тем лишь небольшое количество государств занимается его производством. Системы обычного тяжелого вооружения - это большой бизнес, а торговля оружием может способствовать сохранению напряженности или служить подспорьем международным конфликтам. Наличие обычных вооружений может также обусловить придание вооруженным конфликтам затяжного и более ожесточенного характера. Общепризнанной является проблема передачи или продажи обычных вооружений в страны, в которых не устоялись демократические традиции, где не уделяется должное внимание правам человека и вопросам нераспространения. Международное гуманитарное право регулирует использование и тех видов оружия, применение которых может стать причиной чрезмерных страданий людей или привести к поражению слишком большого числа людей. Хотя некоторые страны и регулируют поставки оружия с помощью национальных законов, единая глобальная система регулирования законной и предотвращения незаконной торговли обычными видами вооружений еще не разработана [21].

На данный момент международных договоров, регулирующих торговлю обычными видами вооружений, не существует. Однако в течение более чем десяти лет в среднем две трети государств-членов, представленных на Генеральной Ассамблее ООН, добровольно представляют предназначенные для Регистра обычных вооружений ООН данные об импорте и экспорте обычных видов вооружений, а также данные о военных запасах, закупках за счет отечественного производства и торговой политике. Эти данные доступны широкой общественности. Регистр помогает установить взаимное доверие между государствами и поддерживать стабильность на международной арене.

В 2006 году Генеральная Ассамблея ООН начала разработку уникального договора о торговле оружием, который установит общие правила для импорта и экспорта обычных видов вооружений. Цель будущего договора - исключить поставки оружия в страны, в которых зафиксированы нарушения прав человека и норм международного права и в которых имеют место конфликты. Хотя государства - члены ООН в соответствии со статьей 51 Устава ОНН от 26.06.1945 г. [1] признали самостоятельную или коллективную самооборону своим неотъемлемым правом, начало работы над договором встретило одобрение гражданского общества, правозащитников, и тех, кто занимается вопросами гуманитарной деятельности и развития. В 2008 году группа международных экспертов начала обсуждение возможности подписания такого договора и его основных положений.

Несмотря на то, что наземные мины и кассетные бомбы классифицируются как обычное оружие, нередко их выделяют в отдельную категорию с учетом того, что они воспринимаются как негуманное оружие в постконфликтных ситуациях. Оно носит проблематичный характер, поскольку жертвами часто становится гражданское население, причем одну треть убитых и раненых составляют женщины и дети. Наземные мины и кассетные бомбы еще долго остаются в районе боевых действий после прекращения конфликта. Поиск и обезвреживание наземных мин требует больших финансовых затрат. Их легко установить - по оценкам в районах боевых действий сегодня установлено 60 миллионов наземных мин, - однако очень сложно обнаружить данные мины.

По оценкам Международной кампании за запрет противопехотных мин, жертвами наземных мин ежегодно становятся 15 000-20 000 человек. Эта статистика не учитывает тысячи людей, которые получают осколочные ранения, ожоги, теряют зрение или лишаются конечностей в результате взрывов.

Кассетные бомбы, как и наземные мины, оставляют след в виде взрывчатых элементов, которые представляют угрозу жизни людей в постконфликтный период. Кассетные бомбы сбрасываются с самолетов и представляют собой контейнеры, содержащие поражающие элементы, которые могут быть разбросаны на большой площади. Эти небольшие элементы кассетных бомб имеют ударное действие, однако нередко они остаются в зоне покрытия, так и не взорвавшись. Жертвами этих безобидных с виду металлических шариков (5-10 см в диаметре) становятся в первую очередь дети.

В последнее время вопрос стрелкового и легкого оружия стал одним из главных источников беспокойства, поскольку вооруженное насилие в мире преимущественно связано с этими видами оружия. Вследствие того, что огромное число людей погибает в результате применения стрелкового оружия, его иногда называют "оружием массового уничтожения". Формально, стрелковое оружие - это оружие, которое легко может переносить один человек. Оно включает в себя: пистолеты, винтовки, карабины, автоматы, штурмовые винтовки и легкие ручные пулеметы. Решение проблемы распространения стрелкового оружия усложняется рядом смежных вопросов, таких как право на владение оружием, право на личную безопасность и распространение стрелкового оружия в ходе конфликтов по всему миру. Законная торговля и незаконный оборот стрелкового оружия - это комплексная проблема, поскольку существует огромное количество различных национальных законов, регулирующих владение оружием, а производство и торговля стрелковым оружием и боеприпасами к ним пользуются политической поддержкой. В 2001 году ООН официально признала, что незаконная торговля стрелковым и легким оружием представляет серьезную угрозу, и с тех пор регулярно проводит конференции с участием государств-членов и представителей гражданского общества в целях рассмотрения проблемы связанного с этой торговлей насилия со смертельным исходом [24].

В отличие от стрелкового оружия, которое предназначено для индивидуального использования, для стрельбы из легкого оружия необходимо два или три человека. Обычно оно применяется в ходе боевых действий и включает в себя гранатометы, минометы, легкие ракеты, переносные противотанковые и зенитные орудия, тяжелые пулеметы, артиллерийские орудия, а также различные взрывные устройства. Международная торговля легким оружием, как и торговля другими видами обычных вооружений, предполагает передачу оружия на уровне правительств. Что же касается международного черного рынка стрелкового и легкого оружия, то он чаще всего существует благодаря частным дилерам и преступным организациям. Распространение стрелкового и легкого оружия может способствовать разжиганию конфликтов, приводить к срыву мирных инициатив, а также обострять ситуацию с соблюдением прав человека. В связи с законной и незаконной торговлей перед международным сообществом встает целый ряд проблем.

Несмотря на то, что существует общепризнанная классификация видов оружия, из нее можно выделить и такие средства ведения войны, а так же оборота оружия, какие запрещены в рамках международного гуманитарного права.

Средства ведения военных действий - это оружие и иная военная техника, применяемые вооруженными силами воюющих для уничтожения живой силы и материальных средств противника, подавления его сил и способности к сопротивлению. Методы ведения военных действий - это порядок, всевозможные способы использования средств ведения войны в указанных целях.

Средства и методы ведения военных действий делятся на запрещенные (или частично запрещенные) и незапрещенные.

Согласно ст.35 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям, касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 12.08.1949 г. [13], право сторон, находящихся в конфликте, выбирать методы и средства ведения войны не является неограниченным. Запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинять излишние повреждения или излишние страдания либо делающие смерть сражающихся неизбежной, а также ведущие к массовому разрушению и бессмысленному уничтожению материальных ценностей.

Эта статья Дополнительного протокола I Женевской конвенции, касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 12.08.1949 г. [13] подтвердила существование в современном международном праве принципа, ограничивающего воюющих в выборе средств и методов ведения вооруженной борьбы, который был сформулирован в Петербургской декларации «Об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль» от 29.11.1868 г. [11] и IV Гаагской конвенции «О законах и обычаях сухопутной войны» от 18.10.1907 г [8].

Современное международное право запрещает применение в вооруженных конфликтах таких видов оружия массового уничтожения, как химическое и бактериологическое. Еще в древности римские юристы провозгласили правило, согласно которому война ведется оружием, а не ядом. Впервые вопрос о международно-правовом запрещении химического и бактериологического оружия был поставлен на Гаагской конференции 1899 года. В специально принятой декларации указывалось, что договаривающиеся державы обязуются не употреблять снаряды, имеющие единственным назначением распространять удушающие или вредоносные газы. Положения этой декларации впоследствии получили свое дальнейшее развитие и закрепление в IV Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 года [8], а также в Женевском протоколе о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 года [12].

Положения, запрещающие применение химического оружия в условиях войны, содержатся в ряде других международно-правовых актов.

Запрещенным средством ведения войны является бактериологическое (биологическое) оружие, действие которого основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов, способных вызывать эпидемии таких опасных болезней, как чума, холера, тиф и др.

Юридической основой запрещения применения данного вида оружия массового уничтожения является Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 года [7]. Эта конвенция обязывает государства не только не разрабатывать, не производить и не приобретать любые виды бактериологического оружия, но и уничтожить это оружие. Принятие этой конвенции явилось первой в истории международных отношений мерой реального разоружения, направленной на изъятие из арсеналов государств целой категории опаснейшего оружия [7].

В международном праве нет общепризнанной нормы, которая запрещала бы применение ядерного оружия. Известен лишь ряд международно-правовых актов, направленных на ограничение его количества и дальнейшего качественного совершенствования, на сужение сферы его пространственного распространения.

Не выработано и универсальных норм, исключающих возможность применения так называемых новых видов оружия массового уничтожения (радиологического, инфразвукового, лучевого и т.п.).

В соответствии с Конвенцией о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, 1980 года [6] и тремя протоколами к ней запрещается использование любого оружия, основное действие которого заключается в нанесении повреждений осколками, которые не обнаруживаются в теле человека с помощью рентгеновских лучей. Противоправным является использование против гражданского населения и невоенных объектов зажигательного оружия, мин, а также мин-ловушек и подобных устройств, по внешнему виду напоминающих детские игрушки, предметы медицинской помощи и др.

Согласно Дополнительному протоколу I к Женевским конвенциям, касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 12.08.1949 г. [13], запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или страдания, а также обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде. Кроме того, при изучении, разработке, принятии на вооружение новых видов оружия, средств или методов ведения войны участник Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям [13], касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 12.08.1949 г. должен определить, подпадает ли их применение под запрещения, содержащиеся в Протоколе или в других нормах международного права, применимых к указанному участнику (ст.36) [13].

Большое значение в праве вооруженных конфликтов придается защите гражданских объектов. Статья 25 IV Гаагской конвенции «О законах и обычаях сухопутной войны» от 18.10.1907 г. [3] запрещает «атаковать или бомбардировать каким бы то ни было способом» незащищенные города, селения, жилища или строения. Согласно Дополнительному протоколу I, к Женевским конвенциям, касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 12.08.1949 г.  «гражданские объекты не должны являться объектом нападения или репрессалий» [13]. К военным Протокол относит объекты, «которые в силу своего характера, расположения, назначения или использования вносят эффективный вклад в военные действия и полное или частичное разрушение, захват или нейтрализация которых при существующих в данный момент обстоятельствах дает явное военное преимущество». Объекты, не подпадающие под вышеприведенное определение, должны рассматриваться как гражданские.

Дополнительный протокол 1 к Женевским конвенциям, касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 12.08.1949 г [13]. запрещает подвергать нападению или уничтожению, вывозить или приводить в негодность объекты, необходимые для выживания гражданского населения, такие как запасы продуктов питания, производящие продовольствие сельскохозяйственные районы, посевы, скот, сооружения для снабжения питьевой водой и запасы последней, а также ирригационные сооружения, специально с целью не допустить их использования гражданским населением или противной стороной как средств поддержания существования, независимо от мотивов, будь то с целью вызвать голод среди гражданского населения, принудить его к выезду или по какой-либо иной причине.

Особое внимание в Дополнительном протоколе I к Женевским конвенциям, касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 12.08.1949 г. [13] уделяется защите установок и сооружений, содержащих опасные силы, а именно плотин, дамб и атомных электростанций. Согласно ст.56 [13], такие установки и сооружения не должны подвергаться нападению даже в тех случаях, когда они являются военными объектами, «если такое нападение может вызвать высвобождение опасных сил и последующие тяжелые потери среди гражданского населения». Более того, в силу тех же причин не должны становиться объектом нападения или репрессалий все другие военные объекты, размещенные в этих установках или сооружениях или поблизости от них.

В 1977 году была принята Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду [5]. В соответствии с этой конвенцией каждое государство-участник, с одной стороны, обязуется не прибегать к военному или любому иному враждебному использованию средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому другому государству-участнику, а с другой - обязуются не помогать, не поощрять и не побуждать любое государство, группу государств или международную организацию к осуществлению указанной выше деятельности. Согласно конвенции, «средствами воздействия на природную среду» являются любые средства для изменения - путем преднамеренного управления природными процессами - динамики, состава или структуры Земли, включая ее биоту, литосферу, гидросферу и атмосферу, а также космическое пространство. Вместе с тем конвенция не препятствует использованию средств воздействия на природную среду в мирных целях.

Среди общей массы гражданских объектов, нуждающихся в правовой защите во время вооруженных конфликтов, особое место принадлежит объектам, представляющим культурную ценность и играющим важную роль в духовной жизни людей. Статья 27 IV Гаагской конвенции «О законах и обычаях сухопутной войны» от 18.10.1907 г. [3] возлагала на нападающую сторону обязанность при осадах и бомбардировках принимать все необходимые меры для того, чтобы «щадить, насколько возможно, храмы, здания, служащие целям науки, искусства и благотворительности, исторические памятники под условием, чтобы такие здания не служили одновременно военным целям». Статья 53 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям, касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 12.08.1949 г. [13] запрещает:

а) совершать какие-либо враждебные акты, направленные против тех исторических памятников, произведений искусства или мест отправления культа, которые составляют культурное или духовное наследие народов;

б) использовать такие объекты для поддержания военных усилий;

в) осуществлять репрессалии в отношении таких объектов.

Важнейшим источником, определяющим правовой режим вышеназванных объектов во время вооруженных конфликтов, является Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 года. Согласно ст.1 Конвенции, защите подлежат: «имеющие большое значение для культурного наследия каждого народа» памятники архитектуры, религиозные или светские; археологические расположения; здания, предназначенные для сохранения или экспонировании движимых культурных ценностей, такие как музеи, крупные библиотеки, хранилища архивов и т.п., а также центры сосредоточения ценностей, в качестве которых может выступать часть города или даже целый город.

Таким образом, международное гуманитарное право запрещает или ограничивает использование ряда обычных вооружений, в целях защиты гражданских лиц от неизбирательного воздействия этого оружия, а не вызывать чрезмерного вреда комбатантов, не принося никакого военного применения. Одним из основных правовых документов, которые служат этой цели, является Конвенция «О запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия» 1980 года о конкретных видах обычного оружия.

2 МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ КРИТЕРИИ ЗАПРЕЩЕНИЯ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ОБЫЧНОГО ОРУЖИЯ

Принцип pacta sunt servanda требует, чтобы государства добросовестно выполняли свои договорные обязательства. Это касается и обязательств по обеспечению запрещения и ограничения конкретных средств ведения войны. Выполнение мер обеспечения запретов и ограничений подразумеваются на двух уровнях: международном и внутригосударственном. В частности, для государств – участников Женевских конвенций о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г. [12] и Дополнительных протоколов к Женевским конвенциям, касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 12.08.1949 г. [13] предусмотрено обязательство принимать во внимание нормы международного гуманитарного права при разработке и применении оружия и военных тактических приемов.

Формулировка этого положения ясно указывает на то, что обязательство проводить рассмотрение новых средств и методов ведения войны с этой точки зрения возлагается на каждое государство – участник Дополнительного протокола I, к Женевским конвенциям, касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 12.08.1949 г. [13] как в случае, если оно само разрабатывает и производит оружие, так и если оно закупает его. Примечательно, что некоторые государства, еще не ставшие участниками Дополнительного Протокола I, к Женевским конвенциям, касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 12.08.1949 г. [13]приняли внутригосударственные процедуры, обеспечивающие такое рассмотрение новых видов оружия. Статья 36 [13] не уточняет, каким образом должно определяться, не подпадает ли какой-либо новый вид оружия, средство или метод ведения войны под запрет, тем не менее, она подразумевает принятие последовательных мер на уровне отдельных государств для проведения такой оценки. Даже до принятия Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям, касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 12.08.1949 г. [13] некоторые государства уже приняли внутригосударственные процедуры оценки или изучали возможность их принятия или создания комитета, который проводил бы такую оценку. Так, США, еще не став участником Дополнительного протокола I, к Женевским конвенциям, касающимся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 12.08.1949 г. [13] тем не менее учредили процедуры, обеспечивающие юридическую оценку оружия. Программа оценки оружия была создана в 1974 г. в результате вьетнамской войны, в связи с которой министерство обороны решило оценить исполнение США своих обязательств по праву войны. Тогда министерство обороны издало директиву о юридической оценке оружия. На основании этой директивы три военных министерства одновременно приняли соответствующие инструкции. В США оценка оружия проводится органами исполнительной власти. Если в ходе оценки возникают серьезные юридические вопросы, может осуществляться координация между управлениями военно-юридической службы, Генеральным советом Министерства обороны и Управлением юридического советника государственного департамента.