Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ  ОПЛАТЫ ТРУДА

1.1 Общие положения и  понятие оплаты труда

ГЛАВА 2. ОПЛАТА ТРУДА ПРИ  ОТКЛОНЕНИИ ОТ НОРМАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА

2.1 Общие положения оплаты  труда при отклонении от нормальных  условий труда

2.2 Оплата труда при  выполнении работ различной квалификации

2.3 Оплата труда при  совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении  объема работы или исполнении  обязанностей временно отсутствующего  работника без освобождения от  работы, определенной трудовым договором

2.4 Оплата сверхурочной  работы

2.5 Оплата труда в выходные  и нерабочие праздничные дни

2.6 Оплата труда в ночное  время

2.7 Оплата времени простоя

2.8 Оплата труда при  изготовлении продукции, оказавшейся  браком

2.9 Оплата труда при  освоении новых производств (продукции)

2.10 Оплата труда при  невыполнении норм труда, неисполнении  трудовых (должностных) обязанностей

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Труд, как считает современная  экономическая наука, является важнейшей  частью экономики - он, одновременно, товар (работник продает свой труд, создавая новое качество и дополнительное количество материальных ценностей) и  причина появления добавленной  стоимости, так как предметы и  материалы при приложении к ним  труда становятся дороже. По определению  специалистов - социологов труд является категорией не только экономической, но и политической, так как занятость  населения и эффективность труда  играют важную роль в развитии общества. Отсюда и возникает необходимость  оценить и оплатить труд во всех его проявлениях, включив затем  расходы на оплату труда в рамках установленных государством законов  в стоимость продукции. Понятие  «заработная плата» сегодня наполнилось  новым содержанием и охватывает все виды заработков (различных видов  премии, доплат, надбавок и социальных льгот), начисленных в денежных и  натуральных формах (независимо от источников финансирования), включая  денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством  за не проработанное время (ежегодный  отпуск, праздничные дни и т.д.).

Одним из основополагающих начал в регулировании оплаты труда является закрепление положения  о том, что оплата труда каждого  работника зависит от его личного  вклада и качества работы и максимальным размером не ограничивается.1

Все работники, в том числе  специалисты со средним образованием, за свою работу на предприятиях и учреждениях  получают заработную плату.

Заработная плата имеет  двойственное содержание. Она соответствует  части новой (добавленной) стоимости, создаваемой  в производстве. Вместе с тем она связана с куплей-продажей рабочей силы на рынке труда.2

На размер заработной платы  влияют: интенсивность, сложность, квалифицированность  выполнения трудовых функций и уровень  налогообложения доходов, иных удержаний  в общефедеральные фонды (пенсионный, социально-страховой и т.п.), а  также установленный минимальный  размер оплаты труда.

Актуальность темы данной работы состоит в необходимости  осмысления двойственного содержания заработной платы, анализе условий  труда, отклоняющихся от нормальных, в необходимости получения знаний об оплате труда при отклонении от нормальных условий труда для  исключения всевозможных конфликтов и  неприятностей, связанных с оплатой  труда работников.

Нормативно-правовой основой  работы являются:

Конституция Российской Федерации  Конституция Российской Федерации  принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. Федеральных  конституционных законов от 21.07.2007 N 5-ФКЗ) // «Российская газета», № 237, 21.07.2007 г., устанавливающая гарантированную оплату труда работнику.

Трудовой кодекс Российской Федерации Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ. Часть третья. Принят Государственной  Думой 21 декабря 2001 года. (в ред. ФЗ от 30.12.2006 № 271-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 № 3-П, Определением Конституционного Суда РФ 11.07.2006 № 213-О) // «Собрание законодательства РФ», 03.12.2007 г., «Российская газета», 05.12.2007г., в котором впервые на законодательном уровне даны основные понятия и определения, относящиеся к институту оплаты труда.

Федеральный закон «О минимальном  размере оплаты труда в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.10.2003 № 127-ФЗ «О минимальном размере  оплаты труда в Российской Федерации», который предусматривает поэтапное  повышение минимального размера  оплаты труда, который должен быть не ниже прожиточного минимума.

Теоретическую основу составляют труды авторов: Паниной А.Б., в  которых описаны основные положения  оплаты труда; Блиновой Т.В. и Журавлева В.Н., рассмотревшие оформление документов о доплатах при отклонении от нормальных условий труда; Казанцева В.И., охарактеризовавшие особенности оплаты труда работников при отклонении от нормальных условий труда, а также сущность минимального размера оплаты труда; Борисова Е.Ф., затрагивающие не только основные положения оплаты труда работников, но и историю развития как в России, так и в других странах; Панкин М.Е., которые дают четкие разграничения между совместительством и совмещением; К.Н. Гусова, поясняющие основные аспекты статей Трудового кодекса Российской Федерации.

Цель настоящей работы состоит в комплексном анализе содержания правовых норм, регулирующих оплату труда при отклонении от нормальных условий труда.

Для достижения цели исследования следует решить следующие задачи:

1) Раскрыть сущность понятия  оплаты труда;

2) Охарактеризовать формы  и системы оплаты труда;

3) Рассмотреть доплаты  в связи с отклонением от  нормальных условий труда.

Объектом данной работы выступает  законодательная и нормативно-правовая база Российской Федерации, регулирующая доплаты в связи с отклонением  от нормальных условий труда.

Предметом исследования является оплата труда при отклонении от нормальных условий труда.

Методом исследования данной работы является анализ нормативно-правовых актов и специальной литературы, реферирование, конспектирование.

Теоретическая значимость работы заключается в освоении и рассмотрении предоставленного материала, в понимании  сущности оплаты труда работников при  отклонении от нормальных условий труда.

Практическая значимость исследования заключается в том, что в нем приведены последние  изменения в действующем законодательстве, приведены порядок учета и  оформление работ при отклонении от нормальных условий труда.

Структура данной работы состоит  из введения, основной части, заключения и библиографии. Основная часть состоит  из двух глав.

 

 

 

 

 ГЛАВА 1. Общие  положения оплаты труда

1.1 Общие положения  и понятие оплаты труда

Согласно Конституции  Российской Федерации «каждый имеет  право на вознаграждение за труд без  какой бы то ни было дискриминации  и не ниже установленного федеральным  законом минимального размера оплаты труда».3

Основными задачами трудового  законодательства являются создание необходимых  правовых условий для достижения оптимального согласования интересов  сторон трудовых отношений, интересов  государства, а также правовое регулирование  трудовых отношений и иных непосредственно  связанных с ними отношений по:

- организации труда и  управлению трудом;

- трудоустройству у данного  работодателя;

- профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации  работников непосредственно у  данного работодателя и другое4.

 

Все это предъявляет к  организации учета оплаты труда  высокие требования, основное содержание которых определяет следующие задачи:

- В установленные сроки  производить расчеты с персоналом  предприятия в соответствии с  количеством и качеством затраченного  труда каждым работником и  по предприятию в целом;

- Обеспечить правильный  расчет и удержание из заработной  платы каждого работника налогов  и других видов платежей;

- Собирать и группировать  показатели по труду и заработной  плате для составления необходимой  отчетности и предоставить ее  в установленные сроки в соответствующие  адреса;

- И другие задачи.

В систему основных государственных  гарантий по оплате труда работников, в частности, включаются:

- величина минимального  размера оплаты труда в РФ;

- величина минимального  размера тарифной ставки (оклада) работников организаций бюджетной  сферы в РФ;

- меры, обеспечивающие повышение  уровня реального содержания  заработной платы;

- ограничение перечня  оснований и размеров удержаний  из заработной платы по распоряжению  работодателя, а также размеров  налогообложения доходов от заработной  платы;

- ограничение оплаты труда  в натуральной форме;

- ответственность работодателей  за нарушение требований, касающихся  оплаты труда;

- сроки и очередность  выплаты заработной платы5.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные  выплаты)6.

Заработная плата определяется как денежное вознаграждение, которое  предприятие обязано выплачивать  рабочим и служащим за их труд в  соответствии с его количеством  и качеством по заранее установленным  нормам7.

Запрещается какое бы то ни было понижение размеров оплаты труда работника в зависимости  от:

- пола;

- возраста;

- расы (национальности);

- отношения к религии; 

- принадлежности к общественным  объединениям8.

Величина заработной платы  тружеников зависит от разнообразных  факторов, складывающихся в производстве, на рынке, а также в сфере социальных отношений.

Во-первых, количество зарабатываемых человеком денег зависит от величины стоимости его рабочей силы. Для  каждой группы работников такая стоимость  имеет низший и верхний уровни. Наименьшим пределом является сумма  стоимости жизненных средств, идущих на восстановление работоспособности  труженика, его обучение профессии  и содержание его семьи. Во многих странах официально подсчитывается так называемый прожиточный минимум, который определяет границу бедности - размер средств, идущих для простого поддержания жизнедеятельности  работников с низкой квалификацией. Верхняя граница стоимости рабочей  силы человека учитывает сверх того дополнительные затраты на удовлетворение социально-культурных потребностей, являющихся традиционными в той или иной стране.

В силу этих обстоятельств  уровень дохода работника не является раз и навсегда данным, неколебимым. Он может изменяться, сообразуясь  с различным качеством труда  и жизненными условиями работника9.

Во-вторых, размеры заработка  работников зависят от уровня квалификации. Рабочая сила повышенной квалификации требует для своего воспроизводства  лучших в количественном и качественном отношениях жизненных условий10.

В-третьих, на величину заработной платы влияют национальные различия между странами по степени развитости экономических, культурных и социальных условий жизни населения. Данные различия зависят от научно-технического уровня производства, достигнутого роста  производительности труда, степени  развитости рабочей силы, нормального  для данного общества качества жизни  и иных факторов.

В-четвертых, важный рыночный фактор - спрос и предложение на рынке труда. Величина вознаграждения за труд может изменяться на конкурентном рынке в соответствии с законами спроса и предложения11.

В-пятых, значительным фактором, воздействующим на величину вознаграждения за труд, является конкуренция или  монополия на рынке труда.

Конкуренция на рынке труда  ведет, естественно, к приближению  уровня заработной платы к равновесной  цене труда. В национальном масштабе устанавливается примерно одинаковая оплата труда работников определенной профессии с равным уровнем образования  и квалификации12.

Заработная плата выплачивается  не реже чем каждые полмесяца. Заработная плата за все время отпуска  выплачивается не позднее чем  за 3 дня до начала отпуска13.

Задолженность сотрудников  перед работодателем может быть погашена путем удержаний из их заработной платы.

Вместе с тем, законом  определен перечень случаев, при  которых могут производиться  такие удержания. К таким случаям  относятся следующие:

- для возмещения неотработанного  аванса, выданного работнику в  счет заработной платы; 

- для погашения неизрасходованного  и своевременно не возвращенного  аванса, выданного в связи со  служебной командировкой или  переводом на другую работу  в другую местность, а также  в других случаях; 

- для возврата сумм, излишне  выплаченных работнику вследствие  счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику,  в случае признания органом  по рассмотрению индивидуальных  трудовых споров вины работника  в невыполнении норм труда  или простое; 

- при увольнении работника  до окончания того рабочего  года, в счет которого он уже  получил ежегодный оплачиваемый  отпуск, за неотработанные дни  отпуска (кроме случаев увольнения  работника в связи с ликвидацией  организации либо прекращением  деятельности работодателем - физическим  лицом, в связи с сокращением  численности или штата, в связи  с состоянием здоровья в соответствии  с медицинским заключением, в  связи со сменой собственника  имущества организации - работодателя, в связи с призывом на военную  службу или направлением на  альтернативную службу, в связи  с восстановлением на работе  работника, ранее выполнявшего  эту работу, по решению гострудинспекции или суда, в связи с признанием работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением, в связи со смертью работника или работодателя - физического лица, в связи с признанием судом работника или работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим, в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений, если данное обстоятельство признано Правительством РФ или органом государственной власти субъекта РФ)14.

Решение об удержании из заработной платы должно принять  не позднее одного месяца со дня  окончания срока, который был  установлен данному работнику для  возвращения аванса, погашения задолженности  или неправильно исчисленных  выплат15.

Если работнику была выплачена  излишняя заработная плата (в том  числе при неправильном применении законов или нормативных правовых актов), то взыскать ее с работника  не нельзя за исключением случаев:

- счетной ошибки;

- если органом по рассмотрению  индивидуальных трудовых споров  признана вина работника в  невыполнении норм труда или  простое; 

- если заработная плата  была излишне выплачена работнику  в связи с его неправомерными  действиями, установленными судом16.

Общий размер всех удержаний  при каждой выплате заработной платы  не может превышать 20 процентов, а  в случаях, предусмотренных законом - 50 процентов заработной платы, причитающейся  работнику.

 

Если удержание производится одновременно по нескольким исполнительным документам за работником в любом  случае сохраняется 50 процентов его  заработной платы.

Размер удержаний из заработной платы не может превышать 70 процентов  в следующих случаях:

- при отбывании исправительных  работ; 

- при взыскании алиментов  на несовершеннолетних детей; 

- при возмещении вреда,  причиненного работодателем здоровью работника;

- при возмещении вреда  лицам, понесшим ущерб в связи  со смертью кормильца; 

- при возмещении ущерба, причиненного преступлением17.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. Доплаты  в связи с отклонением от нормальных условий труда

2.1 Общие положения  оплаты труда при отклонении  от нормальных условий труда

Нормальными условиями считаются  те, при которых рабочие места  в соответствии с заданиями - нарядами, маршрутными листами и т.п. полностью  обеспечены сырьем, материалами, полуфабрикатами, оборудованием, инструментами и  приобретениями18.

Увеличенную продолжительность  рабочего времени закон называет работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени19.

Работодатель имеет право  в порядке, установленном Трудовым кодексом, привлекать работника к  работе за пределами продолжительности  рабочего времени, установленной для  данного работника в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовые договором:

- для сверхурочной работы;

- если работник работает  на условиях ненормированного  рабочего дня20.

При выполнении работ в  условиях, отклоняющихся от нормальных условий (при выполнении работ различной  квалификации, совмещении профессии (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные  дни и при выполнении работ  в других условиях, отклоняющихся  от нормальных), работнику производится соответствующие выплаты, предусмотренные  трудовым законодательством и иными  нормативными правовыми актами, содержащими  нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут  быть ниже установленных трудовым законодательством  и иными нормативными правовыми  актами, содержащими нормы трудового  права21.

Размер доплаты за работу при отклонении от нормальных условий  труда и порядок их выплаты  определяются предприятием самостоятельно22.

Если эти условия не выполняются, рабочему приходится тратить  на работу дополнительное время, поэтому  необходимо учесть эти затраты и  произвести их оплату. С этой целью  выписывается:

- Наряд на сдельную  оплату (в случае выявления дополнительных  технологических операций, не предусмотренных  ранее в документах);

- Листок на доплату  (при несоответствии фактических  условий работы с запланированным).

Выписывает эти документы  нормировщик или начальник цеха до начала работы с указанием номера основного документа (наряда или  маршрутного листа), дополнительного  времени и расценки. Затем все  документы на работу вручаются работнику  или бригадиру (при бригадно-подрядном  методе).

Впоследствии бухгалтером  эти дополнительные часы включаются в оплату труда и используются при расчете процента выполнения норм выработки.

Суммы доплат входят вместе с основной заработной платой в состав себестоимости продукции, что вызывает рост себестоимости.

Поэтому в целом для  предприятия невыгодно такое  положение производства, когда приходится доплачивать работникам, в сущности, за плохую организацию труда на рабочем  месте, что является упущением администрации.

Документы на доплату печатаются, как правило, с цветной полосой  или на цветной бумаге (для выделения), подписывается технологом или начальником  цеха, и группируются в бухгалтерии  для дальнейшего анализа и  принятия мер по уменьшению подобных упущений23.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Оплата труда  при выполнении работ различной  квалификации

При выполнении работником с повременной оплатой труда  работ различной квалификации его  труд оплачивается по работе более  высокой квалификации24.

По трудовому договору работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением  внутреннему трудовому распорядку. Работодатель обязан так организовать труд, чтобы каждый работник выполнял работу той степени сложности, которая  соответствует присвоенному ему  разряду, и с нагрузкой, достаточной  на полный рабочий день, поскольку  размер оплаты труда в полном объеме соответствует полной норме труда. Поэтому при отсутствии у работника  работы, достаточной для полного  рабочего дня, работодатель может поручить ему с его согласия выполнение другой работы, которая дополнительной оплате не подлежит25.

При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ  различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой  им работы26.

Рабочим-сдельщикам, выполняющим  работы, которые тарифицируются по более высокому разряду, чем присвоенный  работнику, оплата производится по разряду  выполненной работы. Это значит, что при определении сдельной расценки во внимание принимается тарифная ставка, соответствующая разряду  выполненной работы27.

В случаях, когда с учетом характера производства работникам со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов, работодатель обязан выплатить им межразрядную разницу28.

Размер доплаты к сдельному  заработку рабочему-сдельщику, имеющему право на выплату межразрядной единицы, составляет разницу между размерами  тарифных ставок по разряду выполненной  работы и разряду, присвоенному работнику29.

Работнику, выполняющему у  одного и того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной  трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или  исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника30.

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Оплата труда  при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении  объема работы или исполнении  обязанностей временно отсутствующего  работника без освобождения от  работы, определенной трудовым договором

Совмещение профессий (в  отношении рабочих кадров) и должностей (в отношении служащих) означает выполнение работником наряду с основной работой, обусловленной трудовым договором, одновременно дополнительной работы в  той же организации по другой профессии или должности в течение установленной законодательством нормальной продолжительности рабочего дня или рабочей смены.

В научной литературе совмещение профессий и должностей трактуется не только в качестве одновременной  работы по двум и более профессиям или должностям в течение нормальной продолжительности рабочего времени, но и как особый вид трудовых правоотношений. Они отличаются от традиционных трудовых правоотношений тем, что развиваются  в рамках и на основании единого  трудового договора, в котором  отсутствует дополнительное соглашение о совмещении. Кроме того, трудовая функция выполняется работником в одной и той же организации, в едином рабочем временном пространстве31. Роль совмещения заключается в том, что оно позволяет решать производственно - хозяйственные задачи с меньшим числом работников. Это прежде всего важно в новых экономических условиях, когда наибольший эффект в применении особой формы трудовых отношений зависит от работы профессионально подготовленных работников, способных одновременно выполнять различные трудовые обязанности. При этом расширяется диапазон профессиональной трудоспособности работников, улучшается профессионально - квалификационная структура кадрового состава работников, снижается монотонность и усиливается насыщенность содержания трудовой функции32.

Совмещение профессий  и должностей следует отличать от совместительства. При анализе совмещения и совместительства необходимо отметить их различие. Совмещение сопровождает действующий трудовой договор и  является его дополнением. А совместительство опосредует другим самостоятельным  договором, не вытекающим из основного  трудового договора, имеющего постоянный характер. Второе отличие касается времени осуществления трудовых обязанностей. Совмещение выполняется  в период основной работы, а совместительство - в свободное от основной работы время.

С письменного согласия работника  ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности  рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности)33.

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника  без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается  по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы34.

Размеры доплат и надбавок стимулирующего характера, в том  числе за выполнение оплату труда  работ, не входящих в круг основных обязанностей работника, в пределах средств, направляемых на оплату труда, определяются организациями, находящимися на бюджетном финансировании, самостоятельно. Доплаты и надбавки максимальными  размерами не ограничиваются и определяются в зависимости от качества и объема работ35.

Поручаемая работнику  дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем  совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может  осуществляться путем расширения зон  обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются  работодателем с письменного  согласия работника.

Работник имеет право  досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив  об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три  рабочих дня36.

Институты совместительства и совмещения следует отличать от временного заместительства, к которому относят исполнение работником должностных  служебных обязанностей другого  временно отсутствующего работника  или до момента подбора кандидата  на вакантную должность37.

К временному заместительству  относят исполнение работником должностных  служебных обязанностей другого  временно отсутствующего работника  или до момента подбора кандидата  на вакантную должность.

Заместительство может сопровождаться освобождением от основной работы или  без таковой в зависимости  от характера замещаемой должности  и объема возлагаемых обязанностей. При различии в заработной плате  по предыдущей и замещаемой должности  работнику, привлекаемому к заместительству, выплачивается разница между  его фактическим окладом и  должностным окладом замещаемого  работника38.

Действующее законодательство предусматривает в ряде случаев  обязанность работодателя сохранить  за работником, временно отсутствующим  на работе и не выполняющим своих  обязанностей, место и должность. Это происходит во время болезни  работника, ежегодного отпуска и  отпуска в связи с рождением  ребенка до достижения им трех лет, других видов отпусков, предусмотренных действующим законодательством, а период командировки, при повышении квалификации работником и т.д39.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4 Оплата сверхурочной  работы

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной  для работника продолжительности  рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период40.