Организация планирование на предприятии

Содержание:

 

 

Введение	3
Теоретические основы организации и оперативного управление производством на предприятии.	5
1.1. Сущность, задачи и значение организации и оперативное управление производством.	10
1.2. Классификация и особенности организации и оперативного управление производством.	10
Технико-экономическая характеристика и анализ организации и оперативного управление производством  на предприятии.	19
2.1.  Общая характеристика  и анализ экономических показателей  деятельности ОАО «Водоканал».	19
2.2.  Анализ организации  и оперативного управление производством.	20
3. Основные направления  эффективности организации и  оперативного управления производством  ОАО «Водоканал».	36
3.1. Мероприятия по эффективности   ОАО «Водоканал».	36
3.2. Экономическая эффективность   предполагаемых мероприятий.	54
Заключения.	63
Список литературы.	65
Приложения.

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Проблема совершенствования  управления актуальна для всех отраслей народного хозяйства, в том числе  и для ЖКХ. Широкое использование  индустриальных методов ведения  хозяйства вносит заметные изменения  в организацию труда и производства. Быстрыми темпами развивается процесс  специализации и концентрации производства, усложняются формы труда, меняются профессионально-квалифицированный  состав кадров ЖКХ, принципы организационного устройства хозяйств, а с ними и  задачи, которые должно решать управление.

В настоящее время руководители и специалисты предприятий серьезное внимание уделяют вопросам совершенствования систем управления на всех уровнях производства, эффективной расстановке управленческих кадров, рациональному и четкому распределению между руководителями и специалистами функций и объектов управления.

Крупные резервы дальнейшего  упорядочения управленческого труда, повышения эффективности управления на предприятиях кроются в оперативном  управлении производством, которое  связано с организацией и осуществлением в хозяйствах трудовых процессов.

Оперативное управление производством  является для руководителей сложным  и трудоемким участком работы. Наибольшие трудности они испытывают при  поиске эффективных форм и методов  выполнения в хозяйствах и межхозяйственных объединениях оперативных планово-аналитических  работ, а также работ по информационному  обеспечению аппарата управления.

Целью курсового проекта  является раскрытие понятий организации  и оперативного управления производством.

В связи с поставленной целью задачами работы являются:

1.  Раскрытие теоретических  основ организации и оперативного  управление производством на  предприятии.

2. Изучение организационно-экономической  характеристики ОАО «Водоканал».

2. Анализ организации и оперативного управления производством на ОАО «Водоканал».

3. Разработка предложений  по совершенствованию оперативного  управления производством на  базе диспетчеризации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические основы организации и оперативного управление производством на предприятии.

 

1.1. Сущность, задачи и значение организации и оперативное управление производством

В современных условиях организация  оперативно-производственной деятельности направлена на обеспечение слаженности  и согласованности в работе всех звеньев предприятия по выпуску  конкурентоспособной продукции  заданного качества и объема, определяемыми  договорами с заказчиками, при наилучшем  использовании всех видов производственных ресурсов.

Оперативно-производственная деятельность ограничивается временными рамками краткосрочного периода  планирования в интервале от одного дня до месяца.

В ходе организации оперативно-производственной деятельности предприятий должны решаться следующие задачи:

- обеспечение выполнения  договоров с заказчиками;

- выпуск продукции в  полном соответствии с требованиями  по качеству, объему и срокам  изготовления, установленными в  договорах;

- оптимальное использование  производственных мощностей предприятия;

- обеспечение минимальной  длительности производственного  цикла изделий;

- сокращение объемов незавершенного  производства;

- равномерная во времени  и пространстве загрузка рабочих  мест;

- повышение эффективности  производства.

Организация оперативно-производственной деятельности предприятия осуществляется посредством оперативного управления производством.

В основе оперативного управления производством лежат объективные  соотношения, присущие производственному  процессу и определяемые его структурой. В ходе оперативного управления осуществляется повседневное руководство процессом производства и получают разработку вопросы оптимального использования производственных ресурсов предприятия.

Основная задача оперативного управления производством состоит  в установлении и поддержании  определенных количественных соотношений  между отдельными частичными процессами изготовления продукции с целью  обеспечения выполнения производственного  задания в установленные сроки  и с минимальными затратами материалов, труда, времени и денежных средств.

Для обеспечения рациональной организации оперативно-производственной деятельности предприятия система  оперативного управления производством  должна отвечать следующим требованиям:

- система оперативного  управления производством должна  быть гибкой и быстро реагировать  на отклонения от запланированного  хода производства;

- оперативные планы, разрабатываемые  в рамках этой системы, должны  быть научно обоснованы, при этом  в основе технико-экономических  расчетов должны лежать обоснованные  нормы расходования производственных  ресурсов;

- в основу обеспечения  рациональной организации оперативно-производственной  деятельности должен быть положен  принцип полной преемственности  разрабатываемых календарных планов;

- оперативность принимаемых  решений.

Основное содержание оперативного управления производством (ОУП) состоит  в конкретизации плана выпуска  продукции в пространстве и во времени, непрерывном контроле и  регулировании его выполнения.

В системе ОУП традиционно  выделяют  фазы процесса управления: планирование, учёт, контроль, анализ и  регулирование. При этом последние 3 фазы − контроль, анализ и регулирование  − объединяют в  функцию диспетчирования.

Оперативное планирование конкретизирует  и обеспечивает  выполнение заданий, установленных годовым планом. При этом уточняются объём и номенклатура продукции, подлежащие изготовлению в заданных периодах.

Для каждого цеха и его  подразделений составляются месячные и декадные производственные программы, планы-графики.

Информация, получаемая в  ходе реализации производственной программы  на рабочих местах, участках и в  цехах, отражается в данных оперативного учёта.

Оперативный учёт обеспечивает своевременное и достоверное отражение хода выполнения работ и операций, движение заготовок, деталей и изделий по каждому производственному подразделению предприятия.

На основе информации, получаемой в результате оперативного учёта, реализуется  оперативный контроль.

Оперативный контроль  производственного процесса подразделяется на контроль количества и контроль качества выпускаемой продукции и имеет различную степень детализации.

Степень детализации контроля определяется характером продукции, технологией  её изготовления, длительностью цикла  изготовления. Так, при коротких производственных циклах обычно осуществляется подетальный  и поузловой контроль, при длительных – подетально-пооперационный контроль.

Задача контроля – сопоставление  фактических параметров технологии и продукции, данных о ходе производства с плановыми и нормативными величинами. Результаты оперативного контроля используются для проведения анализа.

Оперативный анализ предназначен для своевременной оценки непрерывно изменяющегося хода производства. Объектами анализа являются работа оборудования и рабочих, состояние запасов материалов, незавершённого производства и др.

В результате анализа выделяются причины отклонений хода производства от запланированного, предлагаются организационно-технические  мероприятия по ликвидации этих причин.

Завершающий этап ОУП – регулирование хода производства проводится на основе результатов контроля и анализа. Необходимость его обусловлена случайными отклонениями фактического хода производства от планового.

Ликвидацию некоторых  отклонений можно перенести на следующий  календарный плановый период, то есть учесть при составлении очередных  краткосрочных планов-графиков, сменно-суточных заданий. По отклонениям, ликвидация которых  не может быть перенесена на следующий  плановый период, обычно принимаются  оперативные диспетчерские решения.

Таким образом, оперативное управление производством – это система обработки информации и принятия решений, в которой управление реализуется по принципу обратной связи.

К концу 20-х − началу 30-х гг. ХХ века сложилась типичная для многих предприятий функциональная структура, в которой система ОУП играла роль главного приёмника и источника информации для всех основных служб предприятия (см. рис. 1).

Другой путь борьбы с информационной сложностью – выделение нескольких иерархических уровней в системе  ОУП. Число их зависит от сложности  и объёма производства.

Так, на крупных промышленных предприятиях в системе ОУП можно  выделить до 6 иерархических уровней (заместитель директора по производству – ПДО – отдел механообработки  литейного производства, обеспечивающий управление группами цехов – ПРБ  цехов – начальники участков –  мастера, и т.п.). Число уровней, как  правило, зависит от того, выделяются ли на предприятии группы цехов в  отделы замкнутого производства, а  также от структуры системы внутрицехового управления.

Функции оперативного контроля и регулирования распределены между  планово-диспетчерским отделом (ПДО), планово-диспетчерским бюро (ПДБ) цехов  и  линейным управлением цехов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1.   Укрупнённая  схема связей службы ОУП с другими  службами предприятия

Задача ОУП заключается  в обеспечении слаженной и  комплектной работы производства по изготовлению и выпуску заданной номенклатуры  изделий в установленных  объёмах и сроках при наилучшем  использовании всех производственных ресурсов. Исходя из этого к ОУП  предъявляется ряд требований:

1. обеспечение ритмичного производства и равномерного выпуска продукции, что является необходимым условием успешного выполнения предприятием установленного плана по реализации продукции.

Для этого  необходимо создавать  предпосылки ритмичной работы во всех звеньях предприятия, разрабатывать  календарные графики, обеспечивать слаженный и экономически наиболее эффективный ход производства, равномерное  выполнение плана по календарным  периодам.

Ритмичная работа предприятий  и его звеньев требует создания или поддерживания на должном  уровне необходимых заделов, обеспечивающих выполнение не только сменно-суточного задания, но и бесперебойную работу в дальнейшем.

Неритмичная работа предприятия  ведёт к значительному недоиспользованию  производственных мощностей, что выражается в простоях рабочих и недогрузке (перегрузке) оборудования, сверхурочной работе и т.п.;

2. Обеспечение максимального сокращения перерывов в движении предметов труда через последовательные фазы технологического процесса, что приводит к так называемой плотности цикла.
3. обеспечение равномерности и комплектности загрузки оборудования, что способствует лучшему использованию оборудования и максимальному выпуску продукции;
4. ОУП должно обладать достаточной гибкостью, т.е. быстро и чётко реагировать на технические и номенклатурные сдвиги в производстве.

 

1.2. Классификация  и особенности организации и  оперативного управление производством.

 

По объекту управления ОУП разделяется на межцеховое и  внутрицеховое оперативное управление.

Межцеховое оперативное  управление включает установление цехам  взаимоувязанных производственных заданий, вытекающих из производственной программы предприятия, и обеспечение  согласованности в работе цехов  по выполнению этой программы.

В процессе межцехового оперативного управления осуществляется разработка календарных планов-графиков производства предприятия с разбивкой их по цехам и самостоятельным подразделениям, проведение учёта, контроля, анализа  и регулирования их работы.

Основное содержание межцехового  оперативного управления сводится к  следующему: разработка сводного календарного плана производства по предприятию в целом; разработка цеховых планов-графиков производства продукции; расчёт календарно-плановых нормативов; согласование сроков поставки материалов, заготовок, деталей, узлов из цеха в цех; оперативный учёт хода выполнения графика и контроль за ходом выполнения производственных заданий цехов; регулирование хода производства в цехах.

В задачи внутрицехового оперативного управления входит организация выполнения производственных заданий, установленных  цеху, путём их детализации и доведения  до производственных участков и отдельных  рабочих мест, разработки календарных  планов-графиков и оперативных заданий  на короткие отрезки времени (декада, неделя, сутки), а также путём текущей  работы по оперативной подготовке производства, оперативному контролю и регулированию  хода производства.

В ходе  внутрицехового оперативного управления осуществляется разработка, детализация и уточнение календарных  заданий, полученных подразделением, и  доведение их до каждого рабочего места.

Основное содержание внутрицехового оперативного управления сводится к  следующему:  разработка детализированного плана-графика цеха; разработка и выдача участкам цеха месячных, декадных (недельных), суточных календарных заданий; разработка и выдача сменно-суточных заданий и доведение их до рабочих мест; оперативная подготовка, текущий учёт и контроль хода выполнения заданий; регулирование хода производства в низовых подразделениях.

Всё это свидетельствует  о важной роли ОУП в деятельности предприятия, повышении его эффективности.

Применение вычислительной техники, программных продуктов, технических  средств размножения и передачи информации резко сокращает трудоёмкость оперативно-плановой  работы, позволяет  при необходимости в кратчайшие сроки корректировать графики движения производства, координируя работу всех звеньев предприятия.

Функции ОУП на предприятии  осуществляет производственно (планово)-диспетчерский  отдел (ПДО), который является самостоятельным  структурным подразделением и находится  в непосредственном подчинении заместителя  директора по производству.

В своём составе ПДО  может иметь:  бюро оперативного планирования; бюро кооперации; бюро диспетчирования; бюро запуска; планово-диспетчерское бюро (ПДБ); склады ПДО; пульт.

Примерная структура органов  оперативного планирования и регулирования  производства приведена на рис. 2.

---------------   -   оперативная  связь

__________   -   административное  подчинение

Рис. 2. Структура органов  оперативного планирования и регулирования  производства предприятия

ПДБ цехов прямо подчиняются  заместителю начальника отдела по планированию и организации производства цеха, а функционально – бюро оперативного планирования ПДО.

Рассмотрим функции указанных  подразделений.

Бюро оперативного планирования занимается разработкой годовых, квартальных  и месячных планов-графиков изготовления и сдачи продукции и доводит  их  в установленные сроки до всех подразделений;

- производит рассмотрение  и анализ заявок, замечаний, предложений,  претензий и разногласий подразделений,  возникших при проработке проектов  планов, с целью координации и  взаимосвязи номенклатуры работ  и сроков планов подготовки  производства и материально-технического  обеспечения с оперативными планами  производства цехов, а также  оперативных планов производства  смежных цехов;

- ведёт учёт выполнения  цехами планов  производства по  объёму производства и основной  номенклатуре;

- осуществляет расчёт  календарно-плановых нормативов;

- осуществляет методическое  руководство работой производственно-диспетчерских  бюро (ПДБ) цехов и совершенствованием  внутрицехового  управления производством;

- производит оценку выполнения  цехами планов производства на  месяц.

Бюро кооперации обеспечивает необходимую межцеховую производственную кооперацию, организуя и контролируя  правильное осуществление межцеховых связей; составляет графики межцеховой кооперации; руководит работой центрального склада комплектации; осуществляет контроль за поступлением технологической и технической документации, нормативов и документов, необходимых для планирования.

Бюро диспетчирования  осуществляет на основе ежедневного  учёта диспетчерский  контроль выполнения номенклатурных планов производства и  контроль выполнения принятых решений, заказов, распоряжений по устранению причин и последствий отрицательных  отклонений хода производства от плана; проводит оперативный контроль за обеспечением цехов материалами, заготовками, комплектующими изделиями, инструментом, оснасткой и материально-техническими ресурсами; организует и проводит диспетчерские совещания.

Бюро запуска осуществляет запуск в производство деталей и  узлов заданной номенклатуры изделий  на плановый период с учётом опережения их запуска; осуществляет контроль за продвижением деталей на всех этапах их обработки в соответствии с длительностью производственного цикла; осуществляет контроль за состоянием и комплектностью незавершённого производства.

Производственно-диспетчерские  бюро (ПДБ) цехов составляют месячные производственные программы для  производственных участков цеха; осуществляют контроль за своевременной разработкой и доведением до участков сменно-суточных заданий по запуску и выпуску деталей, узлов и агрегатов в соответствии с заданной цеху программой и номенклатурой;  разрабатывают мероприятия по совершенствованию организации обслуживания рабочих мест и работы внутрицехового транспорта; ведут работу по освоению новых изделий, деталей; разрабатывают и внедряют в цехе наиболее рациональную систему и методику внутрицехового планирования и оперативного учёта производства; обеспечивают выполнение всех распоряжений, инструкций и положений в области оперативно-производственного планирования.

Склады ПДО осуществляют хранение материалов, заготовок, узлов, комплектующих деталей, потребность  в которых чаще всего возникает  при нарушениях нормального хода производства на предприятии.

Вместе с тем организационная  структура службы оперативного управления данных строится с использованием методов  функционально-стоимостного анализа (ФСА). В настоящее  время далеко не на всех предприятиях можно наблюдать  должный порядок в этих вопросах. Поэтому необходимо функции управления приблизить к местам непосредственного  протекания производственных процессов.

На предприятии службу оперативного управления должен возглавлять  единый руководитель на уровне заместителя  генерального директора (чаще всего  – по производству). В его подчинении должны находится:  все производства; функциональные подразделения общезаводского управления (производственно-диспетчерский отдел (ПДО)), отделы кооперации, маркетинга, организации и анализа производства.

Ведущий – это ПДО.   Функции ПДО:

- оперативное планирование  выпуска продукции, составление  графиков запуска-выпуска деталей,  сборочных единиц, потребностей  в материалах, покупных изделиях, кооперированных деталях, инструменте,  оснастке;

-  контроль выполнения  графиков;

- контроль состояния незавершённого  производства, включая запасы на  ЦКС;

- оперативное регулирование  (диспетчеризация) изготовления  продукции и всех полуфабрикатов  собственного производства.

На цеховом уровне должны работать:

- производственно-диспетчерские  бюро (ПДБ), в состав которых могут  входить группы диспетчеризации  межцехового движения деталей,  диспетчеризации операций, диспетчеризации  материального обеспечения;

- планово-экономические  бюро (ПЭБ), занятые анализом выполнения  текущих и оперативных планов, выявлением резервов производства, формулирование рекомендаций для  ПДБ по улучшению экономических  показателей, разработкой внутрицеховых  норм и нормативов, экономическим  стимулированием.

Важным представляется организация  на заводском уровне отдела организации  и анализа, который может состоять из трёх групп (бюро):

- разработки, анализа и  совершенствования нормативов;

- анализа использования  производственных ресурсов;

- анализа производственных  отношений цехов и других подразделений  предприятия.

Сегодня эти группы разрознены, не укомплектованы подготовленными  кадрами. Сложившиеся линейные (управление «по изделиям») или функциональные (управление «по фазам») структуры оперативного управления зачастую не обеспечивают решения проблем оперативного управления.

Так, линейная структура  провоцирует конфликты между  группами и приводит к бесконтрольности в использовании ресурсов, а функциональная структура вызывает трудности в  согласовании конкретных целей. В этом плане матричные структуры представляются более прогрессивными.

Переход к организационным  структурам управления матричного типа позволит устранить отрывочность, спонтанность, нецеленаправленность оперативного управления и обеспечит повышение эффективности  производства и своевременное и  качественное выполнение договорных обязательств.

Организация производственных процессов, выбор методов подготовки, планирования и контроля производства во многом определяются типом производства на предприятии.

Типом производства предприятия называется  комплексная характеристика особенностей организации и технического уровня предприятия, обусловленная степенью его специализации, сложностью и устойчивостью изготовляемой номенклатуры изделий, размерами и потворяемостью их выпуска, а также масштабами производства.

Существует три основных типа производства − индивидуальный, серийный и массовый.

Тип производства зависит  от многих факторов. Одним из основных  является степень специализации, которая, в свою очередь, непосредственно  связана с масштабом выпуска  продукции. На формирование типа производства оказывает большое влияние устойчивость номенклатуры выпускаемой продукции.

Отнесение предприятия в  целом к тому или иному типу производства имеет условный характер, потому что на каждом предприятии  и даже в отдельных цехах можно  встретить  сочетание различных  типов организации  производственных процессов.

Тип производства оказывает  решающее влияние на особенности  организации производства. Эти особенности  прежде всего отражаются на форме  протекания производственного процесса (непрерывный и прерывный); границах экономически целесообразного  использования  специализированного и автоматизированного  оборудования; на составе оборудования и применяемой технологической  оснастки; составе и квалификации кадров; на способе движения предметов  труда в производственном процессе; системе планирования и управления производством.

Тип производства отражает определённый уровень стандартизации, унификации и нормализации изготавливаемой продукции. Необходимость изготовления изделий в массовом масштабе требует максимального использования унифицированных стандартизированных деталей.

В зависимости  от типа производства значительно изменяется и состав технологического оборудования. В массовом производстве экономически выгодно применение специализированного, автоматизированного оборудования, робототехники. В индивидуальном производстве эти виды оборудования использовать экономически невыгодно в связи с низким уровнем их загрузки как по времени, так и по мощности.

Организационно-технические  особенности отдельных типов  производства оказывают решающее влияние на технико-экономические показатели работы предприятий. С ростом объёма выпуска конструктивно и технологически, однородной продукции, т. е. при переходе от индивидуального к массовому типу производства уменьшается доля живого труда и возрастает доля расходов, связанных с содержанием и эксплуатацией оборудования. Это ведёт к снижению себестоимости продукции и изменению её структуры.

Такое различие структуры себестоимости при  разных типах организации производства определяется сложным взаимодействием разнообразных факторов, а именно: концентрацией производства одинаковых деталей, повышением технологичности конструкций и внедрением прогрессивных типовых технологических процессов, применением высокопроизводительного автоматизированного оборудования, внедрением передовых форм организации производства (непрерывно-поточных механизированных линий), лучшей организацией труда и управления производством. Эти процессы на предприятиях действуют постоянно и взаимосвязано, создавая предпосылки для перехода от индивидуального к среднесерийному и массовому типам производства.